|
BỘ CÔNG AN -
BỘ QUỐC PHÒNG - BỘ Y TẾ - BỘ NGOẠI GIAO - TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO - VIỆN KIỂM
SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 02/2020/TTLT-BCA-BQP-BYT-BNG-TANDTC-VKSNDTC
|
Hà Nội, ngày
14 tháng 10 năm 2020
|
THÔNG TƯ LIÊN TỊCH
QUY ĐỊNH VỀ VIỆC PHỐI HỢP TỔ CHỨC THI HÀNH ÁN TỬ HÌNH BẰNG
HÌNH THỨC TIÊM THUỐC ĐỘC
Căn cứ Bộ luật
Tố tụng hình sự ngày 27 tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Thi
hành án hình sự ngày 14 tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số 43/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2020 của Chính
phủ quy định về thi hành án tử hình bằng hình thức tiêm thuốc độc;
Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc
phòng, Bộ trưởng Bộ Y tế, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao, Chánh án Tòa án nhân dân tối
cao và Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao liên tịch quy định về việc phối
hợp tổ chức thi hành án tử hình bằng hình thức tiêm thuốc độc.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư liên tịch này quy định về nguyên tắc,
trình tự, thủ tục thi hành án tử hình; tổ chức thực hiện thi hành án tử hình;
hoãn thi hành án tử hình; hồ sơ thi hành án tử hình; việc giải quyết cho nhận tử
thi, tro cốt, hài cốt, mai táng người đã bị thi hành án tử hình và trách nhiệm
của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc tổ chức thi hành án tử hình bằng
hình thức tiêm thuốc độc.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Thông tư liên tịch này áp dụng đối với các cơ
quan: Công an, Quân đội, Y tế, Ngoại giao, Tòa án, Viện kiểm sát trong tổ chức
thực hiện việc thi hành án tử hình bằng hình thức tiêm thuốc độc và các cơ
quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc tổ chức thực hiện thi hành án tử
hình và người bị thi hành án tử hình.
Điều 3. Nguyên tắc
thi hành án tử hình
1. Tuân thủ Hiến
pháp, pháp luật và các quy định về thi hành án hình sự; bảo đảm yêu cầu
chính trị, pháp luật, đối ngoại và chính sách nhân đạo của Nhà nước trong thi
hành án tử hình.
2. Bảo đảm an toàn, chặt chẽ, đúng pháp luật.
3. Bảo đảm sự chỉ đạo, chỉ huy tập trung, thống
nhất của Hội đồng thi hành án tử hình; thực hiện theo đúng chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của từng cơ quan, đơn vị đã được pháp luật quy định.
4. Việc thi hành án tử hình phải được thực hiện
tại địa điểm thi hành án tử hình theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Kinh phí thi hành án
tử hình
1. Kinh phí mua thuốc tiêm phục vụ cho thi hành
án tử hình và bảo đảm cho thi hành án tử hình do ngân sách nhà nước cấp trong dự
toán ngân sách hằng năm của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Công an tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là Công an cấp tỉnh), cơ quan thi hành
án hình sự quân khu và tương đương (sau đây gọi chung là cơ quan thi hành án
hình sự cấp quân khu) theo quy định của Luật Ngân
sách nhà nước.
2. Công an cấp tỉnh, cơ quan thi hành án hình sự
cấp quân khu có trách nhiệm chi trả bồi dưỡng cho những người tham gia thi hành
án tử hình theo quy định tại Điều 3 và chi phí mai táng quy
định tại Điều 7 của Nghị định số 43/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng
4 năm 2020 của Chính phủ quy định về thi hành án tử hình bằng hình thức tiêm
thuốc độc (sau đây gọi chung là Nghị định số 43/2020/NĐ-CP) và chi phí khác phục
vụ công tác thi hành án tử hình.
Chương II
TỔ CHỨC THỰC HIỆN VIỆC
THI HÀNH ÁN TỬ HÌNH
Điều 5. Ra quyết định thi
hành án tử hình
1. Sau khi kiểm tra hồ sơ của người bị kết án tử
hình gồm các tài liệu quy định tại các điểm a, b, c và d khoản 1
Điều 80 của Luật Thi hành án hình sự, xác định người bị kết
án không thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 40 của Bộ luật
Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) và không thuộc trường hợp đang
bị điều tra, truy tố, xét xử về một tội phạm khác thì Chánh án Tòa án đã xét xử
sơ thẩm phải ra quyết định thi hành án tử hình theo quy định tại Điều
77 của Luật Thi hành án hình sự.
2. Trường hợp trong một vụ án có nhiều người bị
kết án tử hình thì Chánh án Tòa án có thẩm quyền phải ra quyết định thi hành án
tử hình đối với từng người bị kết án tử hình trong vụ án đó.
Trường hợp một người bị kết án tử hình nhiều lần
do các Tòa án khác nhau tuyên án, thì Chánh án Tòa án xét xử sơ thẩm lần cuối
cùng đã tuyên án tử hình có trách nhiệm ra quyết định thi hành án tử hình đối với
người bị kết án tử hình đó.
Điều 6. Xây dựng kế hoạch
thi hành án tử hình
1. Ngay sau khi ra quyết định thành lập Hội đồng
thi hành án tử hình, Chủ tịch Hội đồng thi hành án tử hình phân công cơ quan
thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh hoặc cơ quan thi hành án hình sự cấp quân
khu xây dựng kế hoạch thi hành án tử hình. Kế hoạch thi hành án tử hình bao gồm
các nội dung chính sau đây:
a) Tình hình có liên quan đến việc tổ chức thi
hành án tử hình;
b) Mục đích, yêu cầu;
c) Phân công nhiệm vụ cho các thành viên của Hội
đồng thi hành án tử hình;
d) Thời gian, địa điểm tổ chức thi hành án tử
hình;
đ) Dự trù kinh phí thi hành án tử hình, các điều
kiện cần thiết khác bảo đảm cho việc thi hành án;
e) Tổ chức thực hiện việc thi hành án tử hình.
2. Kế hoạch thi hành án tử hình phải được gửi
ngay cho các thành viên Hội đồng thi hành án tử hình.
Điều 7. Phiên họp của Hội đồng
thi hành án tử hình
1. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày
ra quyết định thành lập Hội đồng thi hành án tử hình, Chủ tịch Hội đồng thi
hành án tử hình phải tổ chức họp Hội đồng. Địa điểm, thời gian họp Hội đồng thi
hành án tử hình do Chủ tịch Hội đồng quyết định và chủ trì cuộc họp.
2. Các thành viên Hội đồng thi hành án tử hình
phải tham gia phiên họp của Hội đồng để thống nhất nội dung kế hoạch.
3. Tại phiên họp, Hội đồng thi hành án tử hình
quyết định kế hoạch thi hành án tử hình.
Điều 8. Triển khai việc thi
hành án tử hình
1. Căn cứ vào kế hoạch thi hành án tử hình của Hội
đồng thi hành án tử hình, cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh hoặc cơ
quan thi hành án hình sự cấp quân khu có trách nhiệm lập kế hoạch triển khai việc
thi hành án tử hình, phân công, bố trí lực lượng, phương tiện cần thiết để bảo
đảm cho việc thi hành án tử hình.
2. Phân công cán bộ chuyên môn thực hiện việc
thi hành án tử hình:
a) Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh,
cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu phân công cán bộ thi hành án xác định
tĩnh mạch; bác sỹ pháp y của Công an cấp tỉnh, đơn vị Quân đội cấp quân khu bộc
lộ tĩnh mạch của người bị thi hành án tử hình trong trường hợp không xác định
được tĩnh mạch;
b) Chủ tịch Hội đồng thi hành án tử hình có văn
bản đề nghị Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi Tòa án đã ra quyết
định thi hành án tử hình cử bác sỹ của bệnh viện trực thuộc đến địa điểm thi
hành án để hướng dẫn cán bộ thi hành án bộc lộ tĩnh mạch trong trường hợp cần
thiết.
3. Trường hợp người bị thi hành án tử hình là phụ
nữ thì ngay sau khi nhận đủ hồ sơ để đưa bản án tử hình ra thi hành, Hội đồng
thi hành án tử hình phải yêu cầu Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự Công an
cấp tỉnh hoặc Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu ra lệnh trích
xuất người bị kết án tử hình đến bệnh viện thuộc Sở Y tế hoặc bệnh viện cấp
quân khu, nơi đang giam giữ người bị kết án tử hình để kiểm tra, xác định xem
người bị kết án tử hình có thai hay không. Việc kiểm tra phải được lập thành
văn bản và có xác nhận của bệnh viện nơi tiến hành kiểm tra, xác định.
Điều 9. Hoãn thi hành án tử
hình
1. Việc hoãn thi hành án tử hình theo quy định tại
Điều 81 của Luật Thi hành án hình sự.
2. Hội đồng thi hành án tử
hình quyết định hoãn thi hành án tử hình theo quy định tại điểm
b khoản 1 Điều 81 của Luật Thi hành án hình sự trong
các trường hợp sau:
a) Trường hợp gặp thiên tai, hỏa hoạn hoặc có trở
ngại khách quan khác không thể thực hiện được việc thi hành án tử hình hoặc
trên đường áp giải người bị thi hành án tử hình bị tai nạn phải đưa đến bệnh viện;
b) Trang thiết bị, dụng cụ thi hành án tử hình bị
hư hỏng; không xác định được tĩnh mạch; thuốc thi hành án tử hình không đúng chủng
loại, chất lượng, số lượng hoặc các điều kiện khác bảo đảm cho việc thi hành án
tử hình không đáp ứng được.
Điều 10. Hồ sơ thi hành án
tử hình
1. Hồ sơ thi hành án tử hình gồm các tài liệu
sau:
a) Trường hợp bản án sơ thẩm không bị kháng cáo,
kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, hồ sơ gồm các tài liệu theo quy định tại các
điểm c, d, đ, e, g, h, i, k, l, m, n, o và p khoản 1 Điều 80 của
Luật Thi hành án hình sự và các tài liệu:
- Bản án sơ thẩm đã có hiệu lực pháp luật;
- Biên bản hoãn thi hành án tử hình (trường hợp
hoãn);
- Thông báo của Chánh án Tòa án đã ra quyết định
thi hành án tử hình cho thân nhân hoặc người đại diện hợp pháp của người bị thi
hành án tử hình để làm đơn xin nhận tử thi, tro cốt của người bị thi hành án tử
hình;
- Thông
báo của Chánh án Tòa án đã ra quyết định thi hành án tử hình cho Cục
Lãnh sự Bộ Ngoại giao hoặc cơ quan khác được Bộ Ngoại giao ủy quyền để đề nghị
cơ quan đại diện của nước mà người bị thi hành án tử hình mang quốc tịch liên hệ
với thân nhân hoặc người đại diện hợp pháp của người nước ngoài bị thi hành án
tử hình biết để làm đơn nhận tử thi, tro cốt trong trường hợp người bị thi hành
án tử hình là người nước ngoài;
- Thông báo của Chánh án Tòa án đã ra quyết định
thi hành án tử hình cho người có đơn xin nhận tử thi, tro cốt về
việc chấp nhận hoặc không chấp nhận cho nhận tử thi, tro cốt người bị thi hành
án tử hình;
- Thông báo của Chánh án Tòa án đã ra quyết định
thi hành án tử hình cho cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh hoặc cơ
quan thi hành án hình sự cấp quân khu về việc chấp nhận hoặc không chấp nhận
cho nhận tử thi, tro cốt người bị thi hành án tử hình;
- Thông
báo của Hội đồng thi hành án tử hình về việc không cho nhận tử thi;
- Thông báo của cơ quan thi hành án hình sự Công
an cấp tỉnh hoặc cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu cho người có đơn đề
nghị đến nhận tử thi của người đã bị thi hành án tử hình về mai táng;
- Biên bản giao, nhận tử thi của người đã bị thi
hành án tử hình.
b) Trường hợp bản án sơ thẩm có kháng cáo, kháng
nghị theo thủ tục phúc thẩm (gồm trường hợp có kháng cáo, kháng nghị về hình phạt
tử hình và trường hợp có kháng cáo, kháng nghị về các quyết định khác của bản
án sơ thẩm), hồ sơ gồm các tài liệu quy định tại điểm a khoản 1 Điều này và bản
án phúc thẩm;
c) Trường hợp bản án sơ thẩm không bị kháng cáo,
kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm nhưng có quyết định kháng nghị của Chánh án
Tòa án nhân dân tối cao hoặc Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, hồ sơ
gồm các tài liệu quy định tại điểm a khoản 1 Điều này và quyết định của Hội đồng
giám đốc thẩm hoặc tái thẩm Tòa án nhân dân tối cao không chấp nhận kháng nghị
và giữ nguyên bản án tử hình, trừ tài liệu quy định tại điểm c
khoản 1 Điều 80 của Luật Thi hành án hình sự;
d) Trường hợp bản án sơ thẩm bị kháng cáo, kháng
nghị theo thủ tục phúc thẩm nhưng bản án phúc thẩm vẫn giữ nguyên quyết định của
bản án sơ thẩm; có quyết định kháng nghị của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao
hoặc Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, hồ sơ gồm các tài liệu quy định
tại điểm a khoản 1 Điều này và bản án sơ thẩm, bản án phúc thẩm, quyết định của
Hội đồng giám đốc thẩm hoặc tái thẩm Tòa án nhân dân tối cao không chấp nhận
kháng nghị và giữ nguyên bản án tử hình, trừ tài liệu quy định tại điểm c khoản 1 Điều 80 của Luật Thi hành án hình sự;
đ) Trường hợp có yêu cầu của Ủy ban Thường vụ Quốc
hội, kiến nghị của Ủy ban Tư pháp của Quốc hội và Viện trưởng Viện kiểm sát
nhân dân tối cao, đề nghị của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao xem xét lại quyết
định của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, hồ sơ gồm các tài liệu quy
định tại điểm d khoản 1 Điều này và các tài liệu:
- Văn bản yêu cầu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội,
kiến nghị của Ủy ban Tư pháp của Quốc hội và Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân
tối cao, đề nghị của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao;
- Văn bản thông báo của Hội đồng thẩm phán Tòa
án nhân dân tối cao về việc không nhất trí với kiến nghị của Ủy ban Tư pháp của
Quốc hội, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, đề nghị của Chánh án Tòa
án nhân dân tối cao và văn bản của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc
nhất trí với kết quả xem xét kiến nghị, đề nghị của Hội đồng thẩm
phán Tòa án nhân dân tối cao (trong trường hợp Ủy ban Tư pháp của Quốc hội,
Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao
báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định về việc không
nhất trí kết quả của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao);
- Văn bản thông báo của Hội đồng thẩm phán Tòa
án nhân dân tối cao về việc nhất trí với kiến nghị của Ủy ban Tư pháp của Quốc
hội, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, đề nghị của Chánh án Tòa án
nhân dân tối cao và Quyết định của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân
tối cao về việc không chấp nhận yêu cầu của Ủy ban Thường vụ Quốc
hội, kiến nghị của Ủy ban Tư pháp của Quốc hội, Viện trưởng Viện kiểm sát
nhân dân tối cao, đề nghị của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao và giữ nguyên
quyết định của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (trong
trường hợp Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao mở phiên họp
xem xét lại quyết định của mình).
2. Việc lập,
quản lý, lưu giữ, bảo quản hồ sơ thi hành án tử hình thực hiện theo quy định tại
khoản 2 Điều 80 của Luật Thi hành án hình sự.
Điều 11. Biên bản thi hành
án tử hình
1. Thư ký Hội đồng thi hành án tử hình có trách
nhiệm lập biên bản ghi lại toàn bộ các diễn biến của việc thi hành án tử hình.
2. Biên bản thi hành án tử hình phải bảo
đảm các nội dung sau đây:
Biên bản phải ghi rõ giờ, ngày, tháng, năm, địa
điểm thi hành án tử hình, nơi lập biên bản; những việc đã làm theo trình tự, thủ
tục pháp luật quy định, tình hình, diễn biến trong khi thi hành án tử hình.
Biên bản phải được đọc cho Hội đồng thi hành án
tử hình và những người chứng kiến nghe. Các thành viên Hội đồng thi hành án tử
hình và người chứng kiến phải cùng ký vào biên bản, nếu có ý kiến khác hoặc
không đồng ý với nội dung biên bản thì có quyền ghi vào biên bản và ký tên.
Điều 12. Trường hợp người bị
thi hành án tử hình chết trước khi đưa ra thi hành án tử hình
1. Trong thời gian giam giữ chờ thi hành án tử
hình đối với trường hợp đã có quyết định thi hành án tử hình, quyết định thành
lập Hội đồng thi hành án tử hình, người bị thi hành án tử hình chết trước khi
đưa ra thi hành án tử hình thì Chánh án Tòa án đã ra quyết định thi hành án tử
hình hoặc Chủ tịch Hội đồng thi hành án tử hình phải thông báo ngay cho Cơ quan
điều tra, Viện kiểm sát có thẩm quyền để xác định nguyên nhân chết. Sau khi tiến
hành xong các thủ tục xác định nguyên nhân chết và được phép của cơ quan có thẩm
quyền, Chánh án Tòa án đã ra quyết định thi hành án tử hình hoặc Chủ tịch Hội đồng
thi hành án tử hình giao cho cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh hoặc
cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu nơi Tòa án ra quyết định thi hành án tử
hình có trách nhiệm thông báo cho người có đơn đề nghị đến nhận tử thi người bị
thi hành án tử hình về mai táng hoặc tổ chức mai táng.
2. Trường hợp người bị thi hành án tử hình chết
trên đường áp giải đến địa điểm thi hành án tử hình, Chủ tịch Hội đồng thi hành
án tử hình phải thông báo cho cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh hoặc
cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu nơi có địa điểm thi hành án tử hình biết,
đồng thời thông báo cho Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát có thẩm quyền nơi người
bị thi hành án tử hình chết để tiến hành làm các thủ tục theo quy định của pháp
luật. Sau khi tiến hành xong các thủ tục xác định nguyên nhân chết và được phép
của cơ quan có thẩm quyền, Chủ tịch Hội đồng thi hành án tử hình giao cho cơ
quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh hoặc cơ quan thi hành án hình sự cấp
quân khu nơi Tòa án ra quyết định thi hành án tử hình có trách nhiệm thông báo
cho người có đơn đề nghị đến nhận tử thi người bị thi hành án tử hình về mai
táng hoặc tổ chức mai táng.
3. Chi phí mai táng người bị thi hành án tử hình
chết trước khi đưa ra thi hành án tử hình thực hiện theo quy định tại Điều 7 của Nghị định số 43/2020/NĐ-CP.
Chương III
THỦ TỤC CHO NHẬN TỬ THI,
TRO CỐT, HÀI CỐT VÀ MAI TÁNG NGƯỜI ĐÃ BỊ THI HÀNH ÁN TỬ HÌNH
Điều 13. Việc làm đơn xin
nhận tử thi, tro cốt và hài cốt
1. Đơn xin nhận tử thi, tro cốt, hài cốt được
thực hiện theo các mẫu số 01, 02 và 03 ban hành kèm theo
Thông tư liên tịch này.
2. Trường hợp người bị thi hành án tử hình là
người Việt Nam thì việc thông báo làm đơn xin nhận tử thi, tro cốt thực hiện
theo quy định tại khoản 1 Điều 83 của Luật Thi hành án hình sự.
3. Trường hợp người bị thi hành án tử hình là
người nước ngoài thì Chánh án Tòa án ra quyết định thi hành án thông báo bằng
văn bản cho Cục Lãnh sự Bộ Ngoại giao hoặc cơ quan khác được
Bộ Ngoại giao ủy quyền để đề nghị cơ quan đại diện của nước mà người bị thi
hành án tử hình mang quốc tịch liên hệ với thân nhân hoặc người đại diện hợp
pháp của người nước ngoài bị thi hành án tử hình biết để làm đơn xin nhận tử
thi, tro cốt. Thông báo nêu rõ nhân thân, nơi quản lý giam giữ người bị thi
hành án tử hình, địa chỉ liên lạc, các tài liệu liên quan và ấn định thời hạn
trả lời. Sau khi Chánh án Tòa án đã ra thông báo mà không nhận được đơn xin nhận
tử thi, tro cốt của thân nhân, người đại diện hợp pháp hoặc văn bản trả lời của
cơ quan đại diện của nước mà người bị thi hành án tử hình mang quốc tịch
thì coi như thân nhân, người đại diện hợp pháp của người bị thi hành án tử hình
từ chối nhận tử thi, tro cốt.
Điều 14. Giải quyết việc
cho nhận tử thi, tro cốt, hài cốt và mai táng người đã bị thi hành án tử hình
1. Việc giải quyết cho nhận tử thi, tro cốt,
hài cốt và mai táng người đã bị thi hành án tử hình thực hiện theo quy định tại
các khoản 2, 3, 4, 5, 6 và 7 Điều 83 của Luật Thi hành án hình
sự. Không tổ chức việc giao nhận tử thi, tro cốt, hài cốt của người
đã bị thi hành án tử hình vào ban đêm (từ 22 giờ ngày hôm trước đến 06 giờ sáng
ngày hôm sau).
2. Việc tổ chức mai táng người đã bị thi hành án
tử hình phải đảm bảo yêu cầu về vệ sinh môi trường, an ninh, trật tự của địa
phương và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
3. Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh,
cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu có trách nhiệm tổ chức mai táng người
bị thi hành án tử hình phải thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi mai táng để
chỉ định nghĩa trang hoặc địa điểm nơi mai táng người đã bị thi hành án tử
hình. Trong thời hạn 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông
báo của cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh, cơ quan thi hành án hình
sự cấp quân khu, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi mai táng phải gửi văn bản thông báo
về địa điểm nơi mai táng người đã bị thi hành án tử hình cho cơ quan thi hành
án hình sự đã ra thông báo.
4. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày
thi hành án, cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh hoặc cơ quan thi hành
án hình sự cấp quân khu phải thông báo địa điểm mai táng cho thân nhân hoặc người
đại diện hợp pháp của người đã bị thi hành án biết, trường hợp người bị thi
hành án tử hình là người nước ngoài thì thông báo cho Cục Lãnh sự Bộ Ngoại giao
hoặc cơ quan khác được Bộ Ngoại giao ủy quyền biết. Đồng thời bàn giao đầy đủ
giấy tờ, đồ vật, tài sản, tiền của người đã thi hành án tử hình (nếu có), việc
giao nhận phải được lập biên bản theo quy định.
Chương IV
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ
QUAN TRONG VIỆC THI HÀNH ÁN TỬ HÌNH
Điều 15. Trách nhiệm của cơ
quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh
1. Thực hiện theo quy định tại Điều
9 của Nghị định số 43/2020/NĐ-CP.
2. Phối hợp với trại tạm giam nơi giam giữ người
bị thi hành án tử hình thực hiện theo quy định tại Điều 11 của
Nghị định số 43/2020/NĐ-CP.
3. Đề nghị Phòng Hồ sơ cử cán bộ lăn tay, đối
chiếu với danh bản, chỉ bản xác định đúng người bị thi hành án tử hình trước
khi thi hành án tử hình.
4. Đề nghị Phòng Kỹ thuật hình sự chụp ảnh, ghi
âm lời nói của người bị thi hành án tử hình để gửi lại thân nhân của người đã bị
thi hành án tử hình và cử bác sỹ pháp y làm nhiệm vụ theo yêu cầu của Chủ tịch
Hội đồng thi hành án tử hình.
5. Đề nghị Phòng Hậu cần chuẩn bị phương tiện,
kinh phí, cơ sở vật chất phục vụ công tác thi hành án tử hình, thanh toán chế độ
cho Đội Thi hành án tử hình và những người tham gia thi hành án tử hình theo
quy định.
6. Chỉ đạo Công an cấp huyện nơi tổ chức thi
hành án tử hình bố trí lực lượng, phương tiện phối hợp thực hiện việc thi hành
án tử hình.
7. Xây dựng kế hoạch, phương án, phân công nhiệm
vụ cho các lực lượng tham gia thi hành án tử hình và tổ chức thi hành án tử
hình; làm thủ tục khai tử tại Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã nơi thi hành
án.
8. Báo cáo Giám đốc Công an cấp tỉnh tăng cường
lực lượng chức năng hỗ trợ công tác thi hành án tử hình trong trường hợp cần
thiết.
Điều 16. Trách nhiệm của
Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Tòa án quân sự cấp quân khu
1. Thực hiện theo quy định tại các Điều 21, 77, 78 và 83 của Luật Thi hành án hình sự.
2. Triển khai theo kế hoạch thi hành án tử
hình đã ban hành.
3. Cử cán bộ, công chức của Tòa án là Thư
ký giúp Hội đồng thi hành án tử hình.
4. Phối hợp với cơ quan thi hành án hình
sự Công an cấp tỉnh, cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu và Cục
Lãnh sự Bộ Ngoại giao hoặc cơ quan khác được Bộ Ngoại giao ủy quyền trong việc
tổ chức thi hành án tử hình.
Điều 17. Trách nhiệm
của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Viện kiểm sát quân sự cấp quân khu
1. Kiểm sát việc tuân theo pháp luật của Tòa án
nhân dân cấp tỉnh, Tòa án quân sự cấp quân khu trong việc ra quyết định thi
hành án tử hình và thực hiện theo quy định tại Điều 78 của Luật
Thi hành án hình sự.
2. Kiểm sát việc tuân theo pháp luật của Tòa án
nhân dân cấp tỉnh, Tòa án quân sự cấp quân khu, cơ quan thi hành án hình sự
Công an cấp tỉnh, cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu về việc giải quyết
các thủ tục liên quan đến cho nhận hoặc không cho nhận tử thi, tro cốt, hài cốt của người
đã bị thi hành án tử hình.
3. Kiểm sát việc tuân theo pháp luật của Hội đồng
thi hành án tử hình về trình tự, thủ tục trong quá trình thi hành án tử hình,
hoãn thi hành án tử hình; kiểm sát hoạt động thi hành án tử hình của cơ quan
thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh, cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu
và cán bộ, chiến sĩ trực tiếp thi hành án tử hình theo quy định của pháp luật.
Điều 18. Trách nhiệm của
cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu
1. Thực hiện theo quy định tại Điều
13 của Nghị định số 43/2020/NĐ-CP.
2. Phối hợp với trại tạm giam nơi
giam giữ người bị thi hành án tử hình thực hiện theo quy định tại Điều 14 của Nghị định số 43/2020/NĐ-CP.
3. Đề nghị cơ quan có thẩm quyền cử cán bộ nghiệp
vụ lăn tay đối chiếu với danh bản, chỉ bản xác định đúng người chấp hành án tử
hình, trước khi thi hành án tử hình; chụp
ảnh, ghi âm lời nói của người bị thi hành án tử hình gửi lại
cho thân nhân của người bị thi hành án tử hình.
4. Làm thủ tục đề nghị Viện pháp y Quân đội cử
bác sỹ pháp y làm nhiệm vụ theo yêu cầu của Chủ tịch Hội đồng thi hành án tử
hình.
5. Lập kế hoạch cụ thể để huy động và phân công
nhiệm vụ cho lực lượng tham gia, bảo đảm phương tiện, kinh phí, cơ sở vật chất,
trang bị vũ khí, thông tin liên lạc và các điều kiện cần thiết khác để trình cấp
có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức triển khai thực hiện; thanh toán các chế độ
cho cán bộ, chiến sĩ tham gia thi hành án tử hình; làm thủ tục khai tử tại Ủy
ban nhân dân cấp huyện, cấp xã nơi thi hành án.
6. Báo cáo Tư lệnh cấp quân khu, cơ quan quản lý
thi hành án hình sự thuộc Bộ Quốc phòng về tăng cường lực lượng hỗ trợ công tác
thi hành án tử hình trong trường hợp cần thiết và kết quả thi hành án tử hình.
Điều 19. Trách nhiệm của cơ
quan y tế
1. Cục Y tế Bộ Công an; Cục Quân y Bộ Quốc phòng
có trách nhiệm lập kế hoạch dự trù thuốc sử dụng cho thi hành án tử hình hằng
năm.
2. Bộ Y tế có trách nhiệm thực hiện theo quy định
tại khoản 1 và khoản 2 Điều 17 của Nghị định số 43/2020/NĐ-CP.
3. Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
chỉ đạo các bệnh viện trực thuộc thực hiện theo quy định tại khoản
4 Điều 17 của Nghị định số 43/2020/NĐ-CP và chỉ đạo cơ quan chuyên môn cấp
giấy chứng nhận kiểm dịch y tế đối với tử thi (thi thể), tro cốt, hài cốt người
đã bị thi hành án tử hình.
Điều 20. Trách nhiệm của cơ
quan ngoại giao
1. Đơn vị chức năng thuộc Bộ Ngoại giao có trách
nhiệm tiếp nhận và trả lời đề nghị của Tòa án cấp tỉnh về việc thông báo cho
thân nhân hoặc người đại diện hợp pháp của người nước ngoài bị thi hành án tử
hình về quyền xin nhận tử thi, tro cốt của người bị thi hành án tử hình.
2. Thông báo cho cơ quan đại diện của nước mà
người bị thi hành án tử hình mang quốc tịch để liên hệ với thân nhân hoặc người
đại diện hợp pháp của người nước ngoài bị thi hành án tử hình về quyền xin nhận
tử thi, tro cốt của người bị thi hành án tử hình.
3. Phối hợp với Tòa án, cơ quan thi hành án hình
sự Công an cấp tỉnh, cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu và cơ quan đại diện
của nước mà người bị thi hành án tử hình mang quốc tịch trong việc hướng dẫn,
tiếp nhận, giải quyết các thủ tục liên quan đến thi hành án tử hình, cho nhận tử
thi, tro cốt, hài cốt đối với người nước ngoài.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 21. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư liên tịch này có hiệu lực thi hành kể
từ ngày 01 tháng 12 năm 2020.
2. Thông tư liên tịch số 05/2013/TTLT-BCA-BQP-BYT-TANDTC-VKSNDTC ngày 06
tháng 6 năm 2013 giữa Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Y tế, Tòa án nhân dân tối
cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn tổ chức thi hành án tử hình bằng
hình thức tiêm thuốc độc hết hiệu lực kể từ ngày Thông tư liên tịch này có hiệu
lực.
Điều 22. Trách nhiệm thi
hành
1. Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc
phòng, Bộ Y tế, Bộ Ngoại giao, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân
tối cao, trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm tổ
chức thực hiện và hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Thông tư liên tịch này.
2. Trong quá trình thực hiện Thông tư liên tịch
nếu có vướng mắc, đề nghị phản ánh về Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Y tế, Bộ
Ngoại giao, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao để có hướng
dẫn kịp thời./.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
BỘ Y TẾ
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Trường Sơn
|
KT. BỘ TRƯỞNG
BỘ QUỐC PHÒNG
THỨ TRƯỞNG
Thượng tướng Lê Chiêm
|
KT. BỘ TRƯỞNG
BỘ CÔNG AN
THỨ TRƯỞNG
Thiếu tướng Lê Quốc Hùng
|
|
KT. BỘ TRƯỞNG
BỘ NGOẠI GIAO
THỨ TRƯỞNG
Lê Hoài Trung
|
KT. CHÁNH
ÁN
TÒA ÁN NHÂN DÂN
TỐI CAO
PHÓ CHÁNH ÁN
Nguyễn Trí Tuệ
|
KT. VIỆN
TRƯỞNG VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO
PHÓ VIỆN TRƯỞNG
THƯỜNG TRỰC
Nguyễn Huy Tiến
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Pháp luật của Quốc hội;
- Ủy ban Tư pháp của Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tư pháp;
- Bộ Công an;
- Bộ Quốc phòng;
- Bộ Y tế;
- Bộ Ngoại giao;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Công báo: Cổng TTĐT của Chính phủ, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng,
Bộ Y tế, Bộ Ngoại giao, TAND tối cao, VKSND tối cao;
- Lưu: VT (BCA, BQP, BYT, BNG, TANDTC, VKSNDTC), C11.
Mẫu số 01
(Ban hành kèm
theo Thông tư liên tịch số 02/2020/TTLT-BCA-BQP-BYT-BNG-TANDTC-VKSNDTC
ngày 14/10/2020 giữa Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Y tế, Bộ Ngoại giao, Tòa án
nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao)
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
----------------
…………..…([1])………….., ngày ……
tháng …… năm ………..…
ĐƠN XIN NHẬN TỬ THI
Kính gửi: …………………………………([2]).................................................................
...............................................................................................................................................
Tôi tên là:
………..……………………..…; giới tính: …………; ngày sinh: ….…/…..../………
Tên gọi khác:
…………………………………………………………………………………………
Quốc tịch: ……………………………………………
; dân tộc …………………………..…...
Nghề nghiệp:
……………………………………………………………………………………….
Nguyên quán:
……………………………………………………………………………………...
Nơi ĐKTT:
…………………………………………………………….........................................
…………………………………………………………………………………..............................
Nơi cư trú:
…………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………..............................
Số CMND/Thẻ CCCD/Hộ chiếu:
………………………………………………………………..;
cấp ngày: ……/…../……….; nơi cấp:
……………….………………......................................
Điện thoại liên hệ:
………………………………………………………………………………….
Quan hệ với người đã bị thi
hành án tử hình: là ……………...([3]) ……………. của.……………..…..([4])…………………; giới tính: …………; ngày sinh:
…….../…….../………
Căn cứ Thông
báo số …..….../TB-TA ngày …..…../ …..…... / …………. của Tòa án
……………………………………………………………………….. về việc thi hành án tử hình.
Tôi làm đơn
này có nguyện vọng xin nhận tử thi của ………………………(4)………………
….………………………………………………………… để đưa về mai táng tại …………… …….…………..…….…………………([5])…………………………...………………..…
Tôi xin cam kết chấp hành
đúng quy định của pháp luật, thực hiện đầy đủ các thủ tục liên quan, bảo đảm
yêu cầu về an ninh, trật tự, vệ sinh môi trường và tự chịu chi phí. Nếu sai tôi
xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật.
Đề nghị các cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết./.
|
XÁC NHẬN CỦA ………………([6])………
(ký tên, đóng dấu)
|
NGƯỜI LÀM ĐƠN
(ký, ghi rõ họ và tên)
|
Mẫu số 02
(Ban hành kèm
theo Thông tư liên tịch số 02/2020/TTLT-BCA-BQP-BYT-BNG-TANDTC-VKSNDTC
ngày 14/10/2020 giữa Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Y tế, Bộ Ngoại giao, Tòa án
nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao)
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
----------------
…………..…([7])………….., ngày ……
tháng …… năm ………..…
ĐƠN XIN NHẬN TRO CỐT
Kính gửi: ……………………….…………([8])................................................................
...............................................................................................................................................
Tôi tên là:
………..……………………..…; giới tính: …………; ngày sinh: ….…/…..../………
Tên gọi khác:
……………………………………………………………………………………....
Quốc tịch: ……………………………………………
; dân tộc ……………………………..…...
Nghề nghiệp:
……………………………………………………………………………………….
Nguyên quán:
……………………………………………………………………………………...
Nơi ĐKTT:
……………………………………………................................................................
…………………………………………………………………………………................................
Nơi cư trú:
……………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………................................
Số CMND/Thẻ CCCD/Hộ chiếu:
………………………………………………………………...;
cấp ngày: ……/…../……….; nơi cấp:
……………….………….............................................
Điện thoại liên hệ:
………………………………………………………………………………….
Quan hệ với người đã bị thi
hành án tử hình: là ……………...([9]) ……………. của.…………..…..([10])…………………; giới tính: …………; ngày
sinh: …….../…….../………
Căn cứ Thông
báo số …..….../TB-TA ngày …..…../ …..…... / …………. của Tòa án
……………………………………………………………………….. về việc thi hành án tử hình.
Tôi làm đơn
này có nguyện vọng xin nhận tử thi của …………………….….……(4)…………….…………………
để đưa đi hỏa táng tại …………………………………………….…([11])……...…………………………...…;
sau đó đưa tro
cốt về mai táng tại ……………………………………([12])……………………….
…………………………………………………………………………………………………………
Tôi xin cam kết chấp hành
đúng quy định của pháp luật, thực hiện đầy đủ các thủ tục liên quan, bảo đảm
yêu cầu về an ninh, trật tự, vệ sinh môi trường và tự chịu chi phí. Nếu sai tôi
xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật.
Đề nghị các cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết./.
|
XÁC NHẬN CỦA ………………..([13])…….……
(ký tên, đóng dấu)
|
NGƯỜI LÀM ĐƠN
(ký, ghi rõ họ và tên)
|
Mẫu số 03
(Ban hành kèm
theo Thông tư liên tịch số 02/2020/TTLT-BCA-BQP-BYT-BNG-TANDTC-VKSNDTC
ngày 14/10/2020 giữa Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Y tế, Bộ Ngoại giao, Tòa án
nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao)
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
----------------
…………..…([14])…………..,
ngày …… tháng …… năm ………..…
ĐƠN XIN NHẬN HÀI CỐT
Kính gửi: ……………………………………([15])................................................................
………………………………………………………………………………………………..
Tôi tên là: ……….. ……….………….…;
giới tính: …………; ngày sinh: …….../……../……….
Tên gọi khác:
………………………………………………………………………………………....
Quốc tịch:
…………………………………………………..……; dân tộc ………………………....
Nghề nghiệp:
…………………………………………………………………………………….
Nguyên quán:
…………………………………………………………………………………...
Nơi ĐKTT:
………………………………………..................................................................
………………………………………………………………….................................................
Nơi cư trú:
………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………...........................
Số CMND/Thẻ CCCD/Hộ chiếu:
………………………………………………………………;
cấp ngày: ……/…../……….; nơi cấp:
……………….………………………….....................
Điện thoại liên hệ:
……………………………………………………………………………….
Quan hệ với người đã bị thi
hành án tử hình: là …………...([16]) ……………. của…………
……………………….([17])………………; giới tính: ……..…; ngày
sinh: …….../…….../………
Quốc tịch:
…………………………………………..………; dân tộc ……………………………
Quyết định thi
hành án tử hình số …………/QĐ-TA ngày ……...../ …..../ …….…… của Tòa án …………………………([18])……………………………….........................
Đã bị thi hành
án tử hình ngày …..… / …… / …….… tại …………….([19])…………………
Mai táng tại:
………………………………………([20])……………………………………............
Tôi làm đơn
này có nguyện vọng xin nhận hài cốt của ………….…(4)………….… về mai táng
tại …………………………...………([21])………………………………………
Tôi xin cam kết chấp hành
đúng quy định của pháp luật, thực hiện đầy đủ các thủ tục liên quan, bảo đảm
yêu cầu về an ninh, trật tự, vệ sinh môi trường và tự chịu chi phí. Nếu sai tôi
xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật.
Đề nghị các cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết./.
|
XÁC NHẬN CỦA ……………..([22])…….…
(ký tên, đóng dấu)
|
NGƯỜI LÀM ĐƠN
(ký, ghi rõ họ và tên)
|
[2] Chánh án Tòa án đã
ra Quyết định thi hành án
[3] Quan hệ
với người đã bị thi hành án tử hình.
[4] Họ tên
của người đã bị thi hành án tử hình.
[5] Địa chỉ nơi mai táng.
[6] Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú hoặc cơ
quan có thẩm quyền hoặc cơ quan đại diện của nước mà người bị thi hành án tử
hình mang quốc tịch.
[8]
Chánh án Tòa án đã ra Quyết định thi hành án
[9]
Quan hệ với người đã bị thi hành án tử hình.
[10]
Họ tên của người đã bị thi hành án tử hình.
[11] Địa chỉ nơi hỏa táng.
[12] Địa chỉ nơi mai táng tro cốt.
[13] Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú hoặc cơ
quan có thẩm quyền hoặc cơ quan đại diện của nước mà người bị thi hành án tử
hình mang quốc tịch.
[15]
Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh hoặc cơ quan thi
hành án hình sự cấp quân khu nơi đã thi hành án.
[16]
Quan hệ với người đã bị thi hành án tử hình.
[17]
Họ tên của người đã bị thi hành án tử hình.
[18]
Tòa án ra quyết định thi hành án tử hình.
[19]
Địa chỉ nơi thi hành án tử hình.
[20]
Địa chỉ nơi mai táng người đã bị thi hành án tử hình.
[21]
Địa chỉ nơi đưa hài cốt về mai táng..
[22] Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú hoặc cơ
quan có thẩm quyền hoặc cơ quan đại diện của nước mà người bị thi hành án tử
hình mang quốc tịch.