|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 171/KH-UBND
|
Cần Thơ, ngày 14
tháng 8 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1623/QĐ-TTG NGÀY 27
THÁNG 12 NĂM 2022 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG PHÒNG, CHỐNG
TỘI PHẠM VỀ ĐA DẠNG SINH HỌC ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050”
Thực hiện Quyết định số 1623/QĐ-TTg ngày 27 tháng
12 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường phòng, chống tội
phạm về đa dạng sinh học đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050” (sau đây viết tắt
là Đề án), Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện, cụ thể như
sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Tổ chức thực hiện có hiệu quả Chiến lược quốc
gia về đa dạng sinh học đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, tạo sự chuyển biến
mạnh mẽ về nhận thức, ý thức trách nhiệm của các Cơ quan, tổ chức, cá nhân
trong việc chấp hành pháp luật về đa dạng sinh học, góp phần bảo tồn hệ sinh
thái, hệ động vật, thực vật, nguồn gen;
b) Kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh các hành
vi phạm tội, các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo
vệ đa dạng sinh học, góp phần đảm bảo an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội
và phát triển kinh tế - xã hội bền vững;
c) Xây dựng đội ngũ cán bộ có trình độ, năng lực,
trách nhiệm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; hiện đại hóa cơ sở vật
chất, kỹ thuật đáp ứng yêu cầu công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi
phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học;
d) Tiếp tục mở rộng hợp tác với Cơ quan thực thi
pháp luật các quốc gia, vùng lãnh thổ và tổ chức quốc tế nhằm huy động mọi nguồn
lực phục vụ công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có
liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học.
2. Yêu cầu cụ thể đến năm 2030
a) Đổi mới hình thức tuyên truyền để nâng cao nhận
thức, ý thức trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân về bảo vệ, bảo tồn
các loài động vật, thực vật hoang dã, nhất là các loài động vật, thực vật hoang
dã nhóm 1A, HA, IB, IIB và thuộc Phụ lục I Công ước CITES. Đưa chuyên đề bảo vệ
đa dạng sinh học thành hoạt động truyền thông thường xuyên trên các phương tiện
thông tin đại chúng và giáo dục tại các nhà trường;
b) Nghiên cứu, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp
luật có liên quan đến đa dạng sinh học, trong đó phân định rõ chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn của từng cơ quan thực thi pháp luật, bảo đảm thống nhất trong
công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến
tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học;
c) Kiểm soát chặt chẽ hoạt động gây nuôi động vật
hoang dã; kiểm soát và ngăn ngừa dịch bệnh, bảo đảm việc nhập khẩu động vật, thực
vật hoang dã không ảnh hưởng xấu tới đa dạng sinh học và sức khỏe con người; xử
lý nghiêm hành vi khai thác, đánh bắt, vận chuyển, buôn bán trái phép các loài
thực vật, động vật hoang dã, quý hiếm. Đảm bảo tỷ lệ thụ lý tố giác, tin báo về
tội phạm về đa dạng sinh học, kiến nghị khởi tố đạt 100%; tỷ lệ giải quyết tố
giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố đạt trên 90%; 100% các vụ việc có
dấu hiệu tội phạm về đa dạng sinh học phải được khởi tố để điều tra theo quy định
của pháp luật. Nâng cao tỷ lệ xử lý đối với các hành vi gây tác động xấu tới đa
dạng sinh học, đảm bảo tính răn đe, giáo dục phòng ngừa chung;
d) Phấn đấu 100% cán bộ chuyên trách trực tiếp thực
hiện công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên
quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học được đào tạo, tập huấn kiến thức,
nghiệp vụ chuyên sâu. Xây dựng, củng cố đội ngũ giám định viên và cán bộ làm
công tác định giá trong lĩnh vực này đảm bảo đủ số lượng và chất lượng, đáp ứng
yêu cầu phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến
tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học;
đ) Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị,
phương tiện, kỹ thuật cần thiết phục vụ công tác phòng, chống tội phạm và các
hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học.
Tập trung đầu tư xây dựng hệ thống kiểm định, phân tích, xử lý thông tin hiện đại
phục vụ công tác phòng ngừa, phát hiện, điều tra tội phạm và các hành vi vi phạm
pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP TRỌNG
TÂM
1. Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của
các cơ quan, cá nhân trong việc chấp hành pháp luật về đa dạng sinh học
a) Tổ chức quán triệt, phổ biến các văn bản quy phạm
pháp luật nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá
nhân trong chấp hành pháp luật về đa dạng sinh học; nghiên cứu, học tập kinh
nghiệm quốc tế về bảo tồn và quản lý đa dạng sinh học; đề cao trách nhiệm xã hội
của doanh nghiệp trong quản lý, bảo tồn và sử dụng bền vững đa dạng sinh học;
b) Đổi mới công tác tuyên truyền phòng, chống tội
phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa
dạng sinh học, xây dựng tin, bài, phóng sự thông tin, tuyên truyền các quy định
pháp luật về bảo vệ đa dạng sinh học nhằm nâng cao nhận thức và ý thức của cán
bộ, đảng viên và Nhân dân trong bảo vệ hệ sinh thái, loài hoang dã, nguồn gen
quý, hiếm; phê phán mạnh mẽ hành vi hủy hoại hệ sinh thái, loài, nguồn gen có
hình thức phù hợp đấu tranh phê phán mạnh mẽ các hành vi gây tác động xấu đến
môi trường, thiên nhiên; bài trừ thói quen, sở thích sử dụng các loài hoang dsã
làm trang sức, thực phẩm, thuốc chữa bệnh... Công khai thông tin về kết quả xử
lý tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo
vệ đa dạng sinh học theo quy định pháp luật; tôn vinh các tấm gương, mô hình hoạt
động hiệu quả về bảo tồn, sử dụng bền vững đa dạng sinh học, các điển hình tiên
tiến trong phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan
đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học;
c) Thường xuyên mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp
vụ chuyên sâu cho các lực lượng chức năng liên quan đến quản lý, bảo tồn đa dạng
sinh học; tập trung trang bị kiến thức, kỹ năng và yêu cầu về bảo vệ đa dạng
sinh học cho người dân, nhất là người có uy tín trong xã hội và đội ngũ hướng dẫn
viên du lịch để làm hạt nhân tuyên truyền đến mọi tầng lớp xã hội.
2. Tham gia hoàn thiện pháp luật về phòng, chống
tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ
đa dạng sinh học
Các sở, ban, ngành, địa phương theo chức năng, nhiệm
vụ rà soát việc thi hành các văn bản quy phạm pháp luật về xử lý tội phạm và
các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng
sinh học để kịp thời tham mưu kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện, đáp ứng
yêu cầu thực tiễn.
3. Tăng cường công tác phòng, chống tội phạm và
các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng
sinh học
a) Chủ động nắm chắc tình hình tội phạm và các vi
phạm pháp luật có liên quan đến đa dạng sinh học trên các tuyến, địa bàn, lĩnh
vực trọng điểm; kịp thời phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật, làm rõ
nguyên nhân và điều kiện phát sinh tội phạm, các hành vi vi phạm pháp luật có
liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học để áp dụng các biện pháp
khắc phục và phòng ngừa;
b) Thường xuyên rà soát xác định các địa bàn, tuyến
trọng điểm về tội phạm và vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo
vệ đa dạng sinh học; huy động sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và người
dân ở cơ sở để thực hiện công tác bảo tồn, phòng chống tội phạm và vi phạm pháp
luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học. Tập trung xử lý
nhanh, dứt điểm “điểm nóng” vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo
vệ đa dạng sinh học. Bảo đảm tỷ lệ thụ lý tố giác, tin báo về tội phạm về đa dạng
sinh học, kiến nghị khởi tố theo đúng mục tiêu của kế hoạch. Triển khai có hiệu
quả các biện pháp nghiệp vụ nhằm nâng cao tỷ lệ phát hiện, xử lý tội phạm và
các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng
sinh học; tập trung lực lượng, phương tiện đề điều tra, khám phá các vụ án, đường
dây tội phạm liên tỉnh, thành phố, xuyên quốc gia; tổ chức các đợt thanh tra,
kiểm tra và mở các cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm có liên quan đến đa dạng
sinh học. Tăng cường hoạt động phối hợp kiểm soát, ngăn chặn, xử lý hành vi vi
phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học ở địa
bàn liên thành phố, liên tuyến.
Thời gian thực hiện: Đến năm 2030.
4. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ; tăng cường
đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, kỹ thuật phục vụ công tác
phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm
trong bảo vệ đa dạng sinh học
a) Chú trọng đào tạo, huấn luyện năng lực nghiệp vụ,
nâng cao ý thức trách nhiệm cho cán bộ thực hiện công tác phòng, chống tội phạm
và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng
sinh học; huấn luyện kiến thức, kỹ năng sử dụng trang thiết bị, phương tiện, kỹ
thuật, quy trình, cách thức lấy mẫu giám định và phương pháp bảo quản, lưu giữ
tang vật;
b) Ưu tiên bố trí nhân lực, từng bước đầu tư trang
thiết bị, phương tiện, kỹ thuật hiện đại phục vụ công tác phòng, chống tội phạm
và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng
sinh học. Xây dựng trung tâm xử lý thông tin và cơ sở dữ liệu về tội phạm và
các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng
sinh học. Thiết lập đường dây nóng để tiếp nhận các thông tin về các hành vi vi
phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học;
c) Ứng dụng khoa học công nghệ trong phòng ngừa,
phát hiện, đấu tranh và xử lý tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên
quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học.
Thời gian thực hiện: Đến năm 2030.
5. Hợp tác quốc tế trong phòng, chống tội phạm
và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng
sinh học
Duy trì và mở rộng hợp tác quốc tế, chủ động, tích
cực thực hiện các cam kết với quốc tế trong công tác bảo vệ đa dạng sinh học.
Thời gian thực hiện: Đến năm 2030.
III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
1. Công an thành phố
a) Là cơ quan thường trực giúp Ủy ban nhân dân
thành phố chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, việc thực hiện và tổng
hợp kết quả báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Công an theo quy định;
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan
nghiên cứu, kiến nghị đề xuất hoàn thiện các quy định pháp luật có liên quan nhằm
tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo hành lang pháp lý phù hợp, đầy đủ phục vụ có
hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có
liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học. Trong đó, tập trung nghiên
cứu, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định
chi tiết, hướng dẫn về xử phạt vi phạm hành chính, định lượng, xác định giá trị
tang vật trong tố tụng hình sự; về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của lực
lượng Công an trong các nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính có
liên quan đến đa dạng sinh học; về thẩm quyền ra quyết định trưng cầu giám định,
quyết định về định giá tài sản cho cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số
hoạt động điều tra trong Công an nhân dân;
c) Mở các chuyên đề đấu tranh, trấn áp tội phạm và
các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng
sinh học: hủy hoại, khai thác, mua bán, tiêu thụ, vận chuyển, nuôi, trồng các
loài hoang dã nguy cấp, quý, hiếm và quản lý nguồn gen. Thực hiện các biện pháp
nghiệp vụ để phát hiện, đấu tranh, xử lý nghiêm, triệt để các vụ án, đường dây
tổ chức tội phạm liên tỉnh, thành phố, xuyên quốc gia tác động xấu đến đa dạng
sinh học, không để vi phạm tái diễn và chậm xử lý hoặc xử lý không hiệu quả. Phối
hợp chặt chẽ với các cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một
số hoạt động điều tra, viện kiểm sát và tòa án trong điều tra, xử lý tội phạm về
đa dạng sinh học theo đúng quy định của pháp luật. Chỉ đạo Công an xã, phường,
thị trấn chủ động nắm chắc tình hình, kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi vi
phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học ngay từ
cơ sở, đặc biệt là các hành vi vi phạm về quản lý, khai thác, sử dụng tài
nguyên: đất, nước; các loài nguy cấp quý, hiếm ưu tiên được bảo vệ; các nguồn
gen quý và các loài ngoại lai. Có hình thức khen thưởng, động viên kịp thời các
tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác phòng, chống tội phạm và các hành
vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học;
d) Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng
trong việc trao đổi thông tin, thu thập cơ sở dữ liệu tội phạm và các hành vi
vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học, đặc
biệt chú ý tới loại hình tội phạm mạng. Phối hợp với các sở, ban, ngành liên
quan kịp thời phát hiện, đâu tranh, xử lý các đối tượng sử dụng mạng xã hội, sử
dụng các loại hình chuyển phát nhanh, ứng dụng thanh toán điện tử để tổ chức hoạt
động tàng trữ, mua bán, vận chuyển trái phép động vật, thực vật hoang dã;
đ) Nghiên cứu xây dựng chương trình, tài liệu tập
huấn về kỹ năng điều tra tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan
đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi
trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức tập huấn cho cán bộ (Kiểm
lâm, Hải quan, Quản lý thị trường, Công an,...) các quy định của pháp luật về
quản lý, bảo vệ tài nguyên rừng; động vật, thực vật hoang dã; nhận dạng loài
hoang dã; quy trình lây mâu và bảo quản mẫu động vật, thực vật hoang dã; xây dựng
các quy chuẩn, tiêu chuẩn, hướng dẫn kỹ thuật về chuồng nuôi động vật hoang dã;
quy trình cứu hộ, tái thả động vật hoang dã. Hợp tác với các đơn vị đào tạo
trong và ngoài ngành tổ chức tập huấn ngoại ngữ, kỹ thuật chuyên môn phục vụ
công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến
tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học;
e) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành khai
thác, quản lý cơ sở dữ liệu tội phạm và vi phạm pháp luật có liên quan đến tội
phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học, kết nối liên thông với cơ sở dữ liệu quốc
gia về đa dạng sinh học. Phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương, các cơ
quan truyền thông triển khai hiệu quả các hoạt động phòng ngừa xã hội; thực hiện
có hiệu quả các chương trình phối hợp về phòng, chống tội phạm, phong trào toàn
dân bảo vệ an ninh Tổ quốc gắn với phòng ngừa tội phạm và các hành vi vi phạm
pháp luật bảo vệ đa dạng sinh học; tuyên truyền, vận động để Nhân dân hiểu về tầm
quan trọng của đa dạng sinh học đối với sự phát triển kinh tế, xã hội, thực hiện
các quy định pháp luật và tham gia giám sát, tố giác kịp thời hành vi vi phạm
pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học.
2. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
a) Chủ trì phối hợp sở, ban, ngành thành phố tổ chức
triển khai thực hiện các quy định pháp luật về xử lý mẫu vật các loài động vật,
thực vật hoang dã và văn bản hướng dẫn việc định giá tài sản; hướng dẫn việc định
giá tài sản là sản phẩm thực vật, động vật hoang dã thuộc Danh mục loài nguy cấp,
quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ, động vật, thực vật quý hiếm thuộc nhóm IA, IB của
Danh mục thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp quý, hiếm; động vật, thực vật
quý, hiếm thuộc Phụ lục I Công ước CITES; định giá động vật và sản phẩm động vật
thuộc Phụ lục II Công ước CITES không phân bố ở Việt Nam làm căn cứ để xử lý
hành vi vi phạm;
b) Tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm theo lĩnh vực
được phân công liên quan đến đa dạng sinh học, nhất là đối với các hành vi
nuôi, nhốt động vật hoang dã, vận chuyển lâm sản trái pháp luật; hoạt động khai
thác tận diệt chim hoang dã di cư ở Việt Nam; sử dụng chất, hóa chất cấm trong
chăn nuôi, trồng trọt nông, lâm, thủy sản gây tác động tiêu cực tới đa dạng
sinh học;
c) Chia sẻ, kết nối thông tin với cơ sở dữ liệu về
đa dạng sinh học về xử lý các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm
trong bảo vệ đa dạng sinh học, danh sách cấp phép CITES... nhằm phục vụ cho
công tác tra cứu thông tin của các lực lượng chức năng trong phòng ngừa, xử lý
vi phạm.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Tổ chức tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức,
ý thức trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân về bảo vệ, bảo tồn các loài động vật,
thực vật hoang dã, ngăn ngừa sinh vật ngoại lai xâm hại; phổ biến pháp luật về
đa dạng sinh học, góp phần bảo tồn hệ sinh thái, hệ động vật, thực vật, nguồn
gen...;
b) Triển khai thực hiện nhiệm vụ điều tra, đánh
giá, cập nhật hiện trạng đa dạng sinh học trên địa bàn thành phố Cần Thơ; phối
hợp nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản
hướng dẫn về quản lý, bảo vệ các loại động, thực vật hoang dã;
c) Phối hợp hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc thực
hiện các quy định pháp luật về bảo tồn các loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu
tiên bảo vệ, loài chim hoang dã, di cư;
d) Phối hợp tiếp nhận, kết nối thông tin, dữ liệu,
báo cáo về tội phạm đa dạng sinh học và các hành vi vi phạm pháp luật có liên
quan đến bảo vệ đa dạng sinh học do các đơn vị liên quan cung cấp vào cơ sở dữ
liệu quốc gia về đa dạng sinh học.
4. Bộ Chỉ huy Quân sự thành
phố
Phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an, Kiểm lâm,
chính quyền địa phương, các cơ quan liên quan triển khai công tác phòng, chống
tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ
đa dạng sinh học trên địa bàn quản lý. Chú trọng tổ chức tuyên truyền, vận động
Nhân dân chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về đa dạng sinh học và tố
giác tội phạm, các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo
vệ đa dạng sinh học.
5. Sở Tư pháp
Chủ trì, phối hợp với Công an thành phố và các sở,
ban, ngành liên quan tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn
thiện các quy định pháp luật về xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ động, thực vật
hoang dã nói riêng, pháp luật về đa dạng sinh học nói chung; hướng dẫn về trình
tự, thủ tục, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong các văn bản quy phạm
pháp luật quy định về xử phạt vi phạm hành chính có liên quan đến bảo vệ đa dạng
sinh học khi có yêu cầu.
6. Sở Thông tin và Truyền
thông
a) Chỉ đạo các cơ quan báo chí tuyên truyền về chủ
trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước về công tác phòng, chống tội
phạm, vi phạm pháp luật trong lĩnh vực đa dạng sinh học; phối hợp với Công an
thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,
Sở Ngoại vụ và các cơ quan liên quan tuyên truyền nâng cao ý thức, trách nhiệm
của tổ chức, cá nhân trong bảo tồn đa dạng sinh học; phối hợp chặt chẽ với Công
an thành phố trong phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có
liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học;
b) Chủ trì, phối hợp với Công an thành phố thiết lập
đường dây nóng tiếp nhận, xử lý thông tin về tội phạm và các hành vi vi phạm
pháp luật có liên quan đến quan tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học.
7. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với Công an thành phố tham mưu Ủy
ban nhân dân thành phố về kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân
sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn hiện hành.
8. Sở Khoa học và Công nghệ
Đầu tư tiềm lực, thúc đẩy nghiên cứu khoa học, chuyển
giao công nghệ, phát triển ứng dụng thành tựu mới của khoa học và công nghệ phục
vụ công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan
đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học.
9. Sở Ngoại vụ
Phối hợp thực hiện công tác thông tin đối ngoại, đẩy
mạnh việc tham gia của thành phố tại các diễn đàn quốc tế liên quan đến bảo tồn
đa dạng sinh học; tuyên truyền, phổ biến cho kiều bào về các quy định của
CITES, pháp luật của nước sở tại về quản lý động vật, thực vật hoang dã. Tăng
cường phối hợp giữa các cơ quan, giữa các cấp, các ngành, giữa ngoại giao song
phương, ngoại giao đa phương về phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm
pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học.
10. Đề nghị Viện kiểm sát
nhân dân thành phố, Tòa án nhân dân thành phố
a) Tiếp tục thực hiện hiệu quả các Quy chế phối hợp
công tác với Công an thành phố, với các sở, ban, ngành trong phối hợp phòng, chống
tội phạm và vi phạm pháp luật. Đẩy mạnh công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tội
phạm, nhất là trong điều tra, truy tố, xét xử các loại tội phạm về đa dạng sinh
học bảo đảm kịp thời và nghiêm minh;
b) Tòa án nhân dân thành phố chỉ đạo Tòa án nhân
dân quận, huyện phối hợp chặt chẽ với cơ quan điều tra cùng cấp thực hiện tốt
công tác phòng, chống tội phạm về đa dạng sinh học.
11. Ủy ban nhân dân quận,
huyện
a) Thực hiện các biện pháp quản lý nhà nước tại địa
phương, không để hình thành chợ tự phát, điểm tập trung hoạt động buôn bán động
vật hoang dã. Tổ chức rà soát, đánh giá tình hình vi phạm pháp luật có liên
quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học tại địa phương để chỉ đạo lực
lượng Công an và các lực lượng chức năng trên địa bàn chủ động biện pháp xử lý.
Kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong
bảo vệ đa dạng sinh học, nhất là hành vi mua bán, vận chuyển, nuôi, nhốt, giết
mổ, săn bắt, bẫy động vật hoang dã; đồng thời, công khai thông tin về kết quả xử
lý để góp phần răn đe, giáo dục phòng ngừa chung;
b) Tăng cường nhân lực, cơ sở vật chất cho lực lượng
trực tiếp đấu tranh với tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan
đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học, trong đó có lực lượng Công an cấp
xã để kịp thời giải quyết từ đầu, từ sớm các vấn đề phức tạp nảy sinh tại địa
bàn cơ sở. Quan tâm đầu tư kinh phí, trang thiết bị, phương tiện cho các lực lượng
trực tiếp đấu tranh phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có
liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học. Phối hợp chặt chẽ với các
địa phương giáp ranh chủ động phòng ngừa, ngăn chặn có hiệu quả từ sớm, từ xa tội
phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa
dạng sinh học;
c) Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến các chủ
trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước về công tác bảo tồn đa dạng
sinh học. Kịp thời biêu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân tiêu biểu, có
thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm
pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành thành phố và Ủy ban
nhân dân quận, huyện căn cứ nội dung Kế hoạch này và nhiệm vụ, quyền hạn được
giao có trách nhiệm xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện, gửi về Cơ quan thường
trực (Công an thành phố) trước ngày 31 tháng 8 năm 2023. Định kỳ 6 tháng, hàng
năm, tiến hành sơ kết, tổng kết và gửi báo cáo về Công an thành phố để tổng hợp,
báo cáo theo quy định. Kết quả rà soát, đề xuất hoàn thiện pháp luật về xử lý
vi phạm pháp luật về bảo vệ động, thực vật hoang dã, đa dạng sinh học gửi về Sở
Tư pháp trước ngày 30 tháng 9 năm 2023 để đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét.
2. Công an thành phố có trách nhiệm hướng dẫn,
kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện; định kỳ tổng hợp, tham mưu Ủy ban
nhân dân thành phố báo cáo kết quả thực hiện và tổ chức tổng kết việc thực hiện
Kế hoạch này theo quy định.
3. Kinh phí thực hiện Kế hoạch này từ ngân
sách nhà nước theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành và các nguồn huy động
hợp pháp khác; chú trọng kết hợp hiệu quả giữa các nguồn kinh phí khác của
Trung ương, địa phương về thực hiện các Chương trình phát triển kinh tế, xã hội
trên địa bàn.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định
số 1623/QĐ-TTg ngày 27 tháng 12 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề
án “Tăng cường phòng, chống tội phạm về đa dạng sinh học đến năm 2030, tầm nhìn
đến năm 2050”./.
(Đính kèm Phụ lục Danh mục các nhiệm vụ ưu tiên
về phòng, chống tội phạm về đa dạng sinh học đến năm 2030, tầm nhìn đến năm
2050)
|
Nơi nhận:
- Bộ Công an (để báo cáo);
- Thường trực Thành ủy;
- CT, PCT UBND TP;
- Các sở, ban, ngành TP;
- TAND TP; Viện KSND TP;
- Cục Hải quan TP; Cục QLTT TP;
- UBND quận, huyện;
- VP UBND TP (3EB);
- Lưu: VT, M.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Việt Trường
|
PHỤ LỤC
DANH MỤC CÁC NHIỆM VỤ ƯU TIÊN VỀ PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM VÀ
VI PHẠM PHÁP LUẬT CÓ LIÊN QUAN ĐẾN TỘI PHẠM VỀ ĐA DẠNG SINH HỌC GIAI ĐOẠN 2023
- 2030
(Kèm theo Kế hoạch số: 171/KH-UBND ngày 14 tháng 8 năm 2023 của Ủy ban nhân
dân thành phố)
|
TT
|
Tên nhiệm vụ
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan phối hợp
|
Thời gian thực
hiện
|
|
01
|
Rà soát, tổng kết, đề xuất hoàn thiện quy định pháp
luật về xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ động, thực vật hoang dã
|
Sở Tư pháp
|
Các sở, ban, ngành liên quan, UBND quận, huyện
|
2023
|
|
02
|
Tăng cường phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp
luật liên quan đến tội phạm về bảo vệ các loài hoang dã
|
Công an thành phố
|
Bộ chỉ huy quân sự và các sở, ban ngành liên
quan, UBND quận, huyện
|
2023-2030
|
|
03
|
Tăng cường phòng, chống vi phạm pháp luật trong
hoạt động nhập khẩu các loài ngoại lai xâm hại
|
Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
|
Sở Tài chính và các sở, ban, ngành liên quan,
UBND quận, huyện
|
2023-2030
|
|
04
|
Nâng cao năng lực thực thi pháp luật về đa dạng
sinh học của lực lượng Cảnh sát phòng, chống tội phạm về môi trường
|
Công an thành phố
|
Các sở, ban, ngành liên quan, UBND quận, huyện
|
2023-2030
|
|
05
|
Nâng cao nhận thức cộng đồng về bảo tồn đa dạng
sinh học
|
Sở Tài nguyên và
Môi trường
|
Các sở, ban, ngành liên quan, UBND quận, huyện
|
2023-2030
|
|
06
|
Xây dựng cơ sở dữ liệu về tội phạm và vi phạm
pháp luật về đa dạng sinh học
|
Công an thành phố
|
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài
nguyên và Môi trường; các sở, ban, ngành liên quan, UBND quận, huyện
|
2023-2030
|
|
07
|
Thông báo định hướng đề xuất, đặt hàng các nhiệm
vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh phục vụ công tác phòng, chống tội phạm trong
bảo vệ đa dạng sinh học
|
Sở Khoa học và
Công nghệ
|
Các đơn vị nghiên cứu khoa học và công nghệ
|
2023-2030
|