|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1663/QĐ-UBND
|
Tuyên Quang, ngày
27 tháng 10 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 40-CT/TW
NGÀY 22/11/2014 CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG
ĐỐI VỚI TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VÀ KẾT LUẬN SỐ 06-KL/TW NGÀY 10/6/2021 CỦA
BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 40-CT/TW TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH TUYÊN QUANG
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG
Căn cứ Luật Tổ chức Chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11
năm 2019;
Căn cứ Chỉ thị số 40-CT/TW
ngày 22 tháng 11 năm 2014 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh
đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội;
Căn cứ Kết luận số 06-KL/TW
ngày 10 tháng 6 năm 2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục thực hiện
Chỉ thị số 40-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
tín dụng chính sách xã hội;
Căn cứ Quyết định số
1630/QĐ-TTg ngày 28/9/2021 của Thủ tướng Chín h phủ ban hành Kế hoạch triển
khai Chị thị số 40-CT/TW ngày 22 tháng 11 năm 2014 của Ban Bí thư Trung ương Đảng
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội và Kết luận
số 06-KL/TW ngày 10 tháng 6 năm 2021 về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW;
Căn cứ Công văn số 625-CV/TU
ngày 19 tháng 8 năm 2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Kết luận số
06-KL/TW ngày 10 tháng 6 năm 2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng;
Xét đề nghị của Ngân hàng
Nhà nước Chi nhánh tỉnh Tuyên Quang tại Tờ trình số 1218/TTr-TQU ngày 18 tháng
10 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động
thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội và Kết luận
số 06-KL/TW ngày 10/6/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục thực hiện
Chỉ thị số 40-CT/TW trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban
hành và thay thế Kế hoạch số 50/KH-UBND ngày 22/6/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh
về triển khai thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư
Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách
xã hội trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở;
Thủ trưởng các ban, ngành; Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh; Chủ tịch
Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; (báo cáo)
- Thường trực Tỉnh ủy; (báo cáo)
- Thường trực HĐND tỉnh; (báo cáo)
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh; các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- Chi nhánh NHCSXH tỉnh;
- Ủy ban nhân dân huyện, thành phố;
- Chánh VP, Phó CVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, TH (VânTH).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hoàng Việt Phương
|
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG
THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 40-CT/TW NGÀY 22/11/2014 CỦA BAN BÍ THƯ
TRUNG ƯƠNG ĐẢNG VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH
XÃ HỘI VÀ KẾT LUẬN SỐ 06-KL/TW NGÀY 10/6/2021 CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG VỀ
TIẾP TỤC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 40-CT/TW TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1663/QĐ-UBND ngày 27 tháng 10 năm 2021 của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Tổ chức thực hiện nghiêm
túc, có hiệu quả Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư Trung ương
Đảng (Chỉ thị số 40-CT/TW), Kết luận số 06-KL/TW ngày 10/6/2021 của Ban Bí thư
Trung ương Đảng (Kết luận số 06-KL/TW), Quyết định số 1630/QĐ-TTg ngày
28/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ (Quyết định số 1630/QĐ-TTg) và Công văn số
625-CV/TU ngày 19/8/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (Công văn số 625-CV/TU) trên
địa bàn tỉnh.
b) Nâng cao nhận thức, trách
nhiệm của cấp ủy các cấp; các sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh;
Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn; các
cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan về vai trò, vị trí và tầm quan trọng của
tín dụng chính sách xã hội trong việc thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ trọng
tâm để triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021-2025, chiến
lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021-2030, các Chương trình mục tiêu
quốc gia giai đoạn 2021-2030, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại
biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII.
c) Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ
đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương trong việc xây dựng, cụ thể hóa cơ chế chính
sách và bố trí nguồn lực cho tín dụng chính sách xã hội, tạo điều kiện thuận lợi
nhất để Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh, huyện triển khai thực hiện kịp thời,
có hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách trên địa bàn.
2. Yêu cầu
a) Xác định rõ chức năng, nhiệm
vụ đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội của các Sở, ban, ngành; các tổ
chức chính trị - xã hội; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và Chi nhánh Ngân
hàng Chính sách xã hội tỉnh. Cấp ủy, chính quyền địa phương cần xác định công
tác tín dụng chính sách xã hội là một trong những nhiệm vụ thường xuyên và quan
trọng trong triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm
2021-2025, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ cấp mình.
b) Tổ chức nghiên cứu, phổ biến,
quán triệt sâu rộng nội dung Chỉ thị số 40-CT/TW, Kết luận số 06-KL/TW, Quyết định
số 1630/QĐ-TTg , Công văn số 625-CV/TU nhằm nâng cao nhận thức của đảng viên,
cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên và nhân dân về vị trí, vai trò và tầm
quan trọng của tín dụng chính sách xã hội trong quá trình tổ chức thực hiện chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về tăng trưởng
kinh tế đi đôi với tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, giảm
nghèo bền vững, không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân.
c) Tiếp tục rà soát, điều chỉnh,
bổ sung các cơ chế, chính sách và hỗ trợ mọi nguồn lực để Chi nhánh Ngân hàng
Chính sách xã hội tỉnh tổ chức thực hiện kịp thời, có hiệu quả hoạt động tín dụng
chính sách xã hội; phát huy được vai trò, sự tham gia tích cực của cả hệ thống
chính trị từ cấp tỉnh đến cấp xã trong công tác tín dụng chính sách xã hội,
giúp đỡ, khuyến khích hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác vươn lên thoát
nghèo, từng bước làm giàu chính đáng.
II. NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Tăng
cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương đối với hoạt động
tín dụng chính sách xã hội
a) Xác định nhiệm vụ lãnh đạo,
chỉ đạo đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội là nhiệm vụ trọng tâm, nhiệm
vụ ưu tiên trong chương trình, kế hoạch, hoạt động thường xuyên của các cơ
quan, đơn vị. Tổ chức thực hiện có hiệu quả chủ trương huy động các nguồn lực
cho tín dụng chính sách xã hội, gắn với việc triển khai thực hiện Kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025, hằng năm, các Đề án, Chương trình, Kế
hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII.
b) Nâng cao vai trò, trách nhiệm
chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương trong việc củng cố, nâng cao chất lượng
tín dụng chính sách xã hội; điều tra, rà soát, bổ sung đối tượng đủ điều kiện
vay vốn theo quy định.
c) Chỉ đạo phối hợp xây dựng, lồng
ghép hoạt động tín dụng chính sác h xã hội với chương trình, dự án phát triển
kinh tế - xã hội, giảm nghèo bền vững, chính sách phát triển kinh tế - xã hội
vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, chính sách phát triển nông nghiệp,
nông thôn, xây dựng nông thôn mới,… nhằm giúp người vay vốn sử dụng vốn vay có
hiệu quả, cải thiện đời sống, bảo đảm an sinh xã hội và an toàn nguồn vốn tín dụng
chính sách.
2. Tổ chức
phổ biến, quán triệt, nâng cao nhận thức của cấp ủy, chính quyền địa phương, của
cán bộ, công chức, đảng viên và nhân dân đối với hoạt động tín dụng chính sách
xã hội
a) Tổ chức phổ biến, quán triệt,
tuyên truyền sâu rộng nội dung Chỉ thị số 40-CT/TW, Kết luận số 06-KL/TW, Quyết
định số 1630/QĐ-TTg , Công văn số 625-CV/TU đến toàn thể đảng viên, cán bộ, công
chức, viên chức và nhân viên, đặc biệt là những cán bộ, công chức, viên chức,
nhân viên trực tiếp thực hiện nhiệm vụ có liên quan đến tín dụng chính sách xã
hội nắm được tinh thần, nội dung chỉ đạo của Ban Bí thư, của Chính phủ, của Tỉnh
ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội.
b) Thường xuyên tổ chức thực hiện
phổ biến, tuyên truyền tinh thần chỉ đạo của Ban Bí thư, của Chính phủ, của Tỉnh
và các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước có liên quan đến hoạt động
tín dụng chính sách xã hội đến toàn thể nhân dân trên địa bàn nhằm nâng cao nhận
thức về vai trò, tầm quan trọng của tín dụng chính sách xã hội, tạo sự tin tưởng,
sự đồng thuận của nhân dân trong triển khai thực hiện.
3. Phát
huy vai trò, trách nhiệm của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức chính
trị - xã hội trong việc thực hiện tín dụng chính sách xã hội
Các Sở, ban, ngành liên quan; Ủy
ban nhân dân huyện, thành phố; Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh phối
hợp chặt chẽ và tạo điều kiện thuận lợi để Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các
tổ chức chính trị - xã hội tích cực tham gia thực hiện tín dụng chính sách xã hội
trong việc:
a) Tuyên truyền, phổ biến các
chủ trương, chính sách của Đảng, của Nhà nước, của Tỉnh về tín dụng chính sách
xã hội đến các tầng lớp nhân dân, nhất là người nghèo, người dân tộc thiểu số
và các đối tượng chính sách khác.
b) Thực hiện tốt chức năng giám
sát cộng đồng, phản biện xã hội đối với việc thực hiện các chủ trương, chính
sách của Đảng và Nhà nước về giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội, trong đó có
các chương trình tín dụng chính sách do Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh, huyện
thực hiện.
c) Thực hiện đầy đủ và hiệu quả
các nội dung nhận ủy thác; phối hợp chặt chẽ với Chi nhánh Ngân hàng Chính sách
xã hội tỉnh và chính quyền địa phương trong việc củng cố và nâng cao chất lượng
tín dụng chính sách xã hội; hướng dẫn bình xét, lựa chọn đối tượng vay vốn bảo
đảm công khai, đúng đối tượng; tăng cường kiểm tra, giám sát, hướng dẫn người
vay sử dụng vốn đúng mục đích, có hiệu quả và hoàn trả nợ vay đúng thời hạn; thực
hiện lồng ghép tín dụng chính sách xã hội với các chương trình, dự án và hoạt động
thường xuyên của các tổ chức chính trị - xã hội; làm tốt công tác tư vấn, hướng
dẫn xây dựng và nhân rộng các mô hình sản xuất, kinh doanh điển hình, giúp nhau
vươn lên thoát nghèo và làm giàu chính đáng.
4. Tăng cường
hỗ trợ nguồn lực từ địa phương nhằm thực hiện có hiệu quả tín dụng chính sách
xã hội
a) Tiếp tục rà soát và tập
trung các nguồn vốn tín dụng có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước, nguồn vốn có
tính chất từ thiện và các nguồn vốn hợp pháp khác vào Chi nhánh Ngân hàng Chính
sách xã hội tỉnh để cho vay theo đúng quy định.
b) Bố trí đủ và kịp thời nguồn
vốn tín dụng chính sách xã hội theo hướng tích hợp các chương trình tín dụng
chính sách xã hội trong các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục
tiêu và các chương trình, dự án khác theo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
của tỉnh.
c) Hằng năm, ưu tiên dành một
phần nguồn vốn từ ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội
tỉnh, huyện để bổ sung nguồn vốn cho vay đối với người nghèo và các đối tượng
chính sách khác trên địa bàn; phấn đấu nguồn vốn địa phương ủy thác sang Ngân
hàng Chính sách xã hội năm sau cao hơn năm trước, tốc độ tăng trưởng của nguồn
vốn địa phương cao hơn tốc độ tăng trưởng của nguồn vốn trung ương; quan tâm hỗ
trợ cơ sở vật chất, điều kiện làm việc cho Ngân hàng Chính sách xã hội trên địa
bàn, nhất là cơ sở vật chất, điều kiện làm việc tại các điểm giao dịch xã, phường,
thị trấn nhằm phục vụ tốt nhất nhu cầu giao dịch của nhân dân.
c) Đẩy mạnh việc gắn kết tín dụng
chính sách xã hội với các hoạt động hỗ trợ chuyển giao khoa học và công nghệ,
các chương trình khuyến nông, lâm, ngư nghiệp, đào tạo nghề, các mô hình,
chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội của địa phương để nâng cao hiệu
quả sử dụng vốn tín dụng chính sách xã hội. Xây dựng, lồng ghép mô hình, chương
trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, giảm nghèo bền vững của địa phương với
việc sử dụng nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội.
d) Nghiên cứu, xem xét ban hành
các cơ chế, chính sách về tín dụng chính sách xã hội phù hợp với với mục tiêu
phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, với các chương trình mục tiêu quốc gia,…
đặc biệt là các đối tượng chưa được tiếp cận vốn tín dụng chính sách theo các
quy định hiện hành, như: chính sách tín dụng ưu đãi đối với cá nhân, hộ gia
đình vay vốn tạo việc làm trong nước, đối với người lao động đi làm việc ở nước
ngoài theo hợp đồng, đối với hộ nghèo làm nhà ở, hộ gia đình sống ở vùng sâu,
vùng xa, vùng dân tộc thiểu số,…
đ) Tiếp tục triển khai, mở rộng
cuộc vận động vì người nghèo nhằm bổ sung nguồn vốn cho Chi nhánh Ngân hàng
Chính sách xã hội tỉnh thực hiện các chương trình tín dụng chính sách xã hội
trên địa bàn.
5. Nâng cao
năng lực và hiệu quả hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội
a) Thường xuyên kiện toàn, củng
cố, nâng cao chất lượng hoạt động của Ban đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng
Chính sách xã hội các cấp; tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ; nâng
cao chất lượng tín dụng, chất lượng hoạt động của điểm giao dịch tại các xã,
phường, thị trấn, chất lượng hoạt động của các tổ tiết kiệm và vay vốn; chú trọng
nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; tổ chức tập huấn, phổ biến quy trình nghiệp
vụ theo các quy định của Ngân hàng Chính sách xã hội, của các bộ, ngành có liên
quan đến cán bộ, công chức, viên chức và nhân viên trong đơn vị. Thường xuyên bồi
dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp và chăm lo đời sống vật
chất, tinh thần cho cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên trong đơn vị, nhất
là người làm công tác tín dụng chính sách xã hội ở các xã nghèo, thôn, bản đặc
biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
b) Nâng cao vai trò, tính chủ động
của Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh, huyện; các tổ chức chính trị - xã hội nhận
ủy thác các cấp; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã; Ban Giảm nghèo cấp xã, các
Tổ Tiết kiệm và vay vốn trong hoạt động quản lý và phối hợp thực hiện tín dụng
chính sách xã hội.
c) Thường xuyên quan tâm phối hợp,
chỉ đạo các đơn vị liên quan tăng cường thực hiện công tác kiểm tra, giám sát định
kỳ, đột xuất đối với các đơn vị nhận ủy thác để phát hiện tồn tại, có kiến nghị,
chấn chỉnh và xử lý kịp thời; hướng dẫn các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy
thác các cấp, các tổ tiết kiệm và vay vốn về quy trình, nghiệp vụ tín dụng
chính sách để phối hợp triển khai tại cơ sở.
III. PHÂN
CÔNG TRÁCH NHIỆM
1. Ngân
hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh
a) Thực hiện đầy đủ chức năng
quản lý nhà nước theo thẩm quyền về tiền tệ và hoạt động ngân hàng của Ngân
hàng Chính sách xã hội; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát đối với
Ngân hàng Chính sách xã hội các cấp trong thực hiện các cơ chế, chính sách tín
dụng đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác; kịp thời
xử lý, chấn chỉnh những thiếu sót, tồn tại theo đúng quy định.
b) Chỉ đạo Chi nhánh Ngân hàng
Chính sách xã hội tỉnh tổ chức thực hiện nghiêm túc, kịp thời, đầy đủ, có hiệu
quả các chương trình tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn.
2. Sở Tài
chính
a) Chủ trì, phối hợp Sở Kế hoạch
và Đầu tư, các cơ quan, đơn vị có liên quan tiếp tục cân đối, ưu tiên bố trí
nguồn vốn từ ngân sách tỉnh hằng năm để tham mưu, đề xuất, báo cáo Ủy ban nhân
dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét phê duyệt bổ sung nguồn vốn ủy
thác cho Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh thực hiện cho vay hộ nghèo,
hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh; phấn đấu nguồn
vốn địa phương ủy thác sang Ngân hàng Chính sách xã hội năm sau cao hơn năm trước,
tốc độ tăng trưởng của nguồn vốn địa phương cao hơn tốc độ tăng trưởng của nguồn
vốn trung ương.
b) Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành, đơn vị liên quan rà soát, đề xuất việc tập trung các nguồn vốn tín dụng
có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước vào một đầu mối là Chi nhánh Ngân hàng Chính
sách xã hội tỉnh để bảo đảm thực hiện các chương trình, dự án tín dụng chính
sách xã hội ổn định, bền vững, có hiệu quả cao.
3. Sở Kế
hoạch và Đầu tư
Chủ trì phối hợp với Sở Tài
chính, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan
nghiên cứu, tham mưu đề xuất việc lồng ghép, sử dụng nguồn vốn tín dụng chính
sách xã hội gắn với các Đề án, Chương trình, Kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại
hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII; các Chương trình mục tiêu quốc gia,
Chương trình mục tiêu và các dự án phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
4. Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội
a) Chủ trì, phối hợp với Ban
Dân tộc, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức điều tra, rà soát, tổng hợp
danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo theo đúng quy định để làm
cơ sở thực hiện chính sách tín dụng đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát
nghèo và các đối tượng chính sách khác.
b) Phối hợp với Chi nhánh Ngân
hàng Chính sách xã hội tỉnh, các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện
đầy đủ, kịp thời các chương trình tín dụng liên quan đến các đối tượng chính
sách; chương trình tín dụng tạo việc làm trong nước, cho người lao động đi làm
việc ở nước ngoài theo hợp đồng theo quy định.
c) Hằng năm, căn cứ vào kế hoạch
chương trình việc làm và dạy nghề để tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội cân đối, bổ sung nguồn vốn cho vay hỗ trợ tạo
việc làm, duy trì và mở rộng việc làm cho người lao động có nhu cầu vay vốn
trên địa bàn tỉnh theo quy định.
5. Ban
Dân tộc
a) Phối hợp với các cơ quan,
đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện đầy đủ, kịp thời các chương trình tín dụng
đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi thuộc thẩm quyền quản lý.
b) Tăng cường công tác kiểm
tra, đánh giá hiệu quả các chương trình, chính sách tín dụng đối với vùng đồng
bào dân tộc thiểu số và miền núi; kịp thời phản ánh các khó khăn, vướng mắc
trong quá trình triển khai thực hiện các chương trình tín dụng ở cơ sở với các
cơ quan có chức năng xem xét, giải quyết.
6. Chi
nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh
a) Chủ động đề xuất, tham mưu
cho cấp ủy, chính quyền các cấp, phối hợp chặt chẽ với các tổ chức chính trị -
xã hội nhận ủy thác trong việc tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị số
40-CT/TW, Kết luận số 06-KL/TW, Quyết định số 1630/QĐ-TTg , Công văn số
625-CV/TU.
b) Kịp thời tham mưu kiện toàn,
củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của Ban đại diện Hội đồng quản trị Ngân
hàng Chính sách xã hội các cấp; tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ;
kịp thời báo cáo cấp ủy, chính quyền chỉ đạo, giải quyết những khó khăn, vướng
mắc trong quá trình hoạt động trên địa bàn; tổ chức tập huấn, phổ biến quy
trình nghiệp vụ theo các quy định của Ngân hàng Chính sách xã hội, của các Bộ,
ngành có liên quan đến cán bộ, nhân viên trong đơn vị. Thường xuyên chăm lo đời
sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, nhân viên trong đơn vị, nhất là người làm
công tác tín dụng chính chính sách xã hội ở các huyện nghèo, xã nghèo, thôn, bản
đặc biệt khó khăn.
c) Tham mưu cho Ban đại diện Hội
đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh về kế hoạch nguồn vốn để cho vay
hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo và các đối tượng chính sách khác
hàng năm và theo giai đoạn trình Hội đồng Quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội
phê duyệt, đảm bảo đáp ứng nguồn vốn để cho vay hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới
thoát nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn; kịp thời tham mưu và
tổ chức thực hiện có hiệu quả chỉ tiêu kế hoạch cho vay hộ nghèo và các đối tượng
chính sách khác .
d) Thực hiện tốt các quy trình
nghiệp vụ, có giải pháp chủ động thực hiện việc huy động, quản lý và sử dụng vốn
có hiệu quả. Chú trọng chất lượng tín dụng, chất lượng hoạt động của các tổ chức
chính trị - xã hội nhận ủy thác, của Thành viên Ban đại diện Hội đồng quản trị
Ngân hàng Chính sách xã hội là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, của
các Tổ tiết kiệm và vay vốn; nâng cao hiệu quả hoạt động của các điểm giao dịch
tại các xã, phường, thị trấn, nhất là công khai tín dụng chính sách; đẩy mạnh ứng
dụng công nghệ thông tin nhằm tạo điều kiện thuận lợi, kịp thời cho các hộ gia
đình trong việc tiếp cận, tìm hiểu thông tin cũng như thực hiện các quy trình,
thủ tục vay vốn và trả nợ, trả lãi tiền vay; phát triển các sản phẩm, dịch vụ hỗ
trợ cho người nghèo và các đối tượng chính sách khác.
đ) Chủ động phối hợp với cấp ủy,
chính quyền, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội các cấp
trong việc huy động nguồn vốn, tiền gửi từ dân cư tại các điểm giao dịch xã,
các nguồn vốn hợp pháp khác để bổ sung nguồn vốn cho vay đối với hộ nghèo và
các đối tượng chính sách khác trên địa bàn.
e) Thường xuyên quan tâm phối hợp,
chỉ đạo các đơn vị liên quan tăng cường thực hiện việc kiểm tra, giám sát định
kỳ, đột xuất đối với các đơn vị nhận ủy thác, các Tổ tiết kiệm và vay vốn để
phát hiện tồn tại, có kiến nghị, chấn chỉnh và xử lý kịp thời; định kỳ tổ chức
tập huấn, hướng dẫn các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác các cấp, các Tổ
tiết kiệm và vay vốn về quy trình, nghiệp vụ tín dụng chính sách để phối hợp tổ
chức thực hiện.
7. Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố
a) Hằng năm, ưu tiên cân đối
nguồn vốn từ ngân sách huyện, thành phố để trình Hội đồng nhân dân cấp huyện
phê duyệt bổ sung nguồn vốn ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện
cho vay hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo và các đối tượng chính sách
khác trên địa bàn theo quy định; phấn đấu nguồn vốn địa phương ủy thác sang
Ngân hàng Chính sách xã hội năm sau cao hơn năm trước; hỗ trợ cơ sở vật chất,
điều kiện làm việc cho Ngân hàng Chính sách xã hội, đặc biệt là điều kiện làm
việc tại các điểm giao dịch xã, phường, thị trấn.
b) Chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm
túc, kịp thời, có hiệu quả việc điều tra, xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới
thoát nghèo làm cơ sở thực hiện chính sách tín dụng tại địa phương.
c) Chỉ đạo chính quyền cấp xã
phối hợp với Ngân hàng Chính sách xã hội tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu
quả hoạt động tín dụng chính sách xã hội và hoạt động của Ngân hàng Chính sách
xã hội; đặc biệt là vai trò, trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã
trong việc chỉ đạo, quản lý củng cố, nâng cao chất lượng tín dụng chính sách xã
hội tại địa phương; tăng cường công tác tuyên truyền về tín dụng chính sách xã
hội đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu
số và các đối tượng chính sách khác để nhân dân hiểu rõ và tạo sự tin tưởng, sự
đồng thuận của nhân dân trong quá trình tổ chức thực hiện.
8. Các Sở,
ban, ngành, đơn vị liên quan
Chủ động nghiên cứu các quy định
của Bộ, ngành trung ương; rà soát các quy định về cơ chế, chính sách hiện hành
của tỉnh đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội để kịp thời tham mưu điều
chỉnh, bổ sung nhằm huy động, quản lý và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho
tín dụng chính sách xã hội; từng bước mở rộng đối tượng vay vốn, xác định đối
tượng được vay vốn, hạn mức cho vay, thời hạn cho vay phù hợp với điều kiện thực
tế của tỉnh.
9. Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh
a) Tăng cường tuyên truyền, phổ
biến các chủ trương, chính sách của Đảng, của Nhà nước, của Tỉnh về tín dụng
chính sách xã hội đến các tầng lớp nhân dân, nhất là người nghèo, người dân tộc
thiểu số và các đối tượng chính sách khác.
b) Thực hiện tốt chức năng giám
sát cộng đồng, phản biện xã hội đối với việc thực hiện các chủ trương, chính
sách của Đảng và Nhà nước về giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội, trong đó có
các chương trình tín dụng chính sách do Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh, huyện
thực hiện.
c) Đẩy mạnh cuộc vận động vì
người nghèo nhằm huy động sự đóng góp của các tổ chức xã hội, các doanh nghiệp,
cá nhân để bổ sung nguồn vốn cho Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện
các chương trình tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn.
10. Đề nghị
các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh
a) Đẩy mạnh việc tuyên truyền,
phổ biến và vận động đoàn viên, hội viên thực hiện các chủ trương, chính sách của
Đảng, Nhà nước và của Tỉnh về tín dụng chính sách xã hội; thực hiện chức năng
kiểm tra, giám sát, góp phần thực hiện có hiệu quả tín dụng chính sách xã hội.
b) Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ,
có hiệu quả các nội dung nhận ủy thác theo quy định; phối hợp chặt chẽ với Ngân
hàng chính sách xã hội cấp tỉnh, cấp huyện và chính quyền địa phương thực hiện
các giải pháp củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động tín dụng chính sách xã hội.
c) Thực hiện nghiêm túc, có hiệu
quả việc bình xét vay vốn; tăng cường kiểm tra, giám sát, đôn đốc thu hồi nợ;
hướng dẫn người vay sử dụng vốn hiệu quả, lồng ghép việc cho vay vốn ưu đãi với
các chương trình, dự án của tổ chức mình; tăng cường công tác tư vấn, hướng dẫn
xây dựng và nhân rộng các mô hình sản xuất kinh doanh hiệu quả, giúp đỡ nhau
vươn lên thoát nghèo và làm giàu chính đáng.
d) Thường xuyên phối hợp với
Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh để đào tạo, tập huấn nghiệp vụ cho
cán bộ của từng tổ chức chính trị - xã hội được giao quản lý công tác nhận ủy
thác và ban quản lý tổ tiết kiệm và vay vốn do tổ chức mình quản lý.
11. Sở
Thông tin và Truyền thông, Báo Tuyên Quang, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh
Phối hợp với Chi nhánh Ngân
hàng Chính sách xã hội tỉnh, các cơ quan, đơn vị có liên quan tăng cường công
tác thông tin, tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, của Nhà nước,
của Tỉnh về tín dụng chính sách xã hội; các mô hình vay vốn làm ăn hiệu quả đến
các tầng lớp nhân dân, nhất là hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo và
các đối tượng chính sách khác.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các Sở,
ban, ngành, đơn vị liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; Giám đốc
Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và những
nội dung được phân công thực hiện, chủ động phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Chi
nhánh tỉnh, Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh tổ chức triển khai thực
hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp tại Kế hoạch hành động
này; cụ thể hóa trong kế hoạch, chương trình công tác hàng năm, xác định rõ từng
mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể.
Định kỳ hàng năm, báo cáo kết
quả thực hiện Kế hoạch này gửi Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh trước ngày
05/12 để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
theo quy định.
2. Giao Ngân hàng Nhà nước
Chi nhánh tỉnh chủ trì, phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh
theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch hành động này; định kỳ hằng
năm tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện, đề xuất giải quyết những vấn đề vướng
mắc, phát sinh vượt thẩm quyền, báo cáo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Ủy ban
nhân dân tỉnh theo quy định.
Trong quá trình tổ chức thực hiện
Kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị chủ động đề xuất,
gửi Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, quyết định./.