|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH
THANH HÓA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 999/QĐ-UBND
|
Thanh Hóa, ngày 08
tháng 4 năm 2014
|
QUYẾT
ĐỊNH
V/V
PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN CHUYỂN ĐỔI MÔ HÌNH QUẢN LÝ, KINH DOANH, KHAI THÁC CHỢ BỈM SƠN,
THỊ XÃ BỈM SƠN
CHỦ TỊCH UBND TỈNH
THANH HÓA
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày
26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày
14/01/2003 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ; Nghị định số
114/2009/NĐ-CP ngày 23/12/2009 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ;
Căn cứ Quyết định số 4508/2012/QĐ-UBND
ngày 28/12/2012 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành quy
định về quy trình chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh, khai thác chợ trên
địa bàn tỉnh Thanh Hóa;
Căn cứ Quyết định số 1800/QĐ-UBND ngày
31/5/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành Kế
hoạch chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh, khai thác chợ trên địa bàn tỉnh
Thanh Hóa năm 2013;
Theo nội dung tại Công văn số
4878/UBND-NN ngày 29/7/2011 của UBND tỉnh về việc chấp thuận chủ trương và địa
điểm thực hiện xây dựng chợ Bỉm Sơn của Tổng Công ty Thương mại và xây dựng
Đông Bắc; Công văn số 8918/UBND-KTTC ngày 07/11/2013 về việc triển khai thực
hiện chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh, khai thác chợ Bỉm Sơn;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Công
Thương tại Tờ trình số 544/TTr-SCT ngày 24/3/2014 về việc phê duyệt Phương án
chuyển đổi mô hình tổ chức, quản lý chợ Bỉm Sơn, thị xã Bỉm Sơn,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê
duyệt Phương án chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh, khai thác chợ Bỉm Sơn,
thị xã Bỉm Sơn với các nội dung chủ yếu sau:
1. Hiện trạng chợ Bỉm
Sơn, thị xã Bỉm Sơn
1.1. Hồ sơ pháp lý về thành lập chợ
Chợ Bỉm Sơn nằm trên địa bàn phường Ngọc
Trạo, là trung tâm mua bán của thị xã Bỉm Sơn và các vùng lân cận. Chợ được xây
dựng vào năm 1991, kinh phí xây dựng chợ từ nguồn ngân sách nhà nước. Theo Quy
hoạch điều chỉnh phát triển hệ thống chợ đến năm 2020, định hướng đến năm 2025
được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 606/QĐ-UBND ngày 06/3/2014,
chợ Bỉm Sơn được quy hoạch là chợ hạng I. Từ khi đi vào hoạt động đến nay, chợ
do Ban quản lý chợ Bỉm Sơn (trực thuộc UBND thị xã Bỉm Sơn) quản lý, kinh doanh
và khai thác.
1.2. Hồ sơ về đất đai, quy mô xây dựng
Diện tích mặt bằng quy hoạch chợ là 10.355m2,
thuộc thửa số 39 tờ bản đồ số 224509-IX-6,
bản đồ địa chính phường Ngọc Trạo, tỷ lệ 1/500 đo vẽ năm 1996. Trong đó, diện
tích quản lý thực tế 9.136m2 và 1.219m2 diện tích đất
giao thông. Ngày 12/01/2012, UBND tỉnh đã có Quyết định số 120/QĐ-UBND về việc
thu hồi đất tại phường Ngọc Trạo, thị xã Bỉm Sơn cho Tổng Công ty Thương mại và
Xây dựng Đông Bắc thuê để sử dụng vào mục đích xây dựng chợ trung tâm thị xã
Bỉm Sơn.
1.3. Hồ sơ về tài sản
Nguồn tài sản đầu tư chợ được hình thành từ
nguồn vốn nhà nước. Tại thời điểm ban hành Phương án chuyển đổi, chợ Bỉm Sơn
không có công nợ.
Giá trị tài sản còn lại của chợ Bỉm Sơn tính
đến ngày 19/10/2011 là 1.402.971.900 đồng (theo Quyết định số 2451/QĐ-UBND ngày
20/10/2011 của Chủ tịch UBND thị xã Bỉm Sơn).
1.4. Tình hình hoạt động quản lý, kinh doanh,
khai thác chợ Bỉm Sơn
- Số hộ kinh doanh tại chợ: Tại thời điểm
31/12/2013, các hộ tiểu thương có hợp đồng thuê quầy với Ban quản lý chợ Bỉm
Sơn là 670 hộ. Thực tế, số hộ hiện đang kinh doanh cố định tại chợ là 654 hộ
(16 hộ không còn kinh doanh).
- Hình thức quản lý: Do Ban quản lý chợ Bỉm
Sơn trực tiếp quản lý, thời gian thuê quầy theo từng năm, thời điểm thanh lý
hợp đồng thuê kinh doanh đối với các hộ vào ngày 31 tháng 12 hàng năm;
tiền thuê quầy hàng năm được nộp vào ngân sách Nhà nước.
1.5. Hồ sơ lao động Ban Quản lý chợ
Tính đến ngày 31/12/2013, Ban Quản lý chợ Bỉm
Sơn có 28 cán bộ, viên chức; đội ngũ cán bộ quản lý chợ hầu hết chưa qua đào
tạo nên chất lượng và hiệu quả công việc chưa cao.
2. Phương thức chuyển
đổi
- Việc chuyển đổi mô hình quản lý,
kinh doanh, khai thác chợ Bỉm Sơn từ hình thức nhà nước quản lý sang doanh
nghiệp đầu tư, quản lý được thực hiện theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh
Hóa tại Công văn số 8918/UBND-KTTC ngày 07/11/2013.
- Sau khi tiếp nhận chợ Bỉm Sơn, Tổng
Công ty Thương mại và Xây dựng Đông Bắc thành lập Công ty Cổ phần chợ Bỉm Sơn
để quản lý, kinh doanh, khai thác chợ theo cam kết của đơn vị tại Bản cam kết
số 016/BCK-ĐB ngày 20/01/2014, với sự tham gia góp vốn của các doanh
nghiệp tại thị xã Bỉm Sơn, bao gồm: Công ty TNHH Một thành viên Thành Công;
Công ty TNHH Tiên Sơn Thanh Hóa; Công ty TNHH Xây lắp vận tải Phục Hưng.
Nếu các hộ tiểu thương đang kinh doanh tại chợ
Bỉm Sơn và các cá nhân đơn vị, cá nhân có nhu cầu góp cổ phần vào Công ty Cổ
phần chợ Bỉm Sơn thì vốn điều lệ của Công ty được điều chỉnh theo quy định của
pháp luật.
3. Phương án đầu tư
chợ
Chợ được đầu tư, xây dựng mới trên nền
chợ cũ, đạt quy mô chợ hạng I với các tiêu chí chủ yếu sau:
- Vốn đầu tư xây dựng chợ mới: khoảng
65 tỷ đồng.
- Thời gian hoàn thành dự án: tối đa
24 tháng kể từ khi Công ty Cổ phần Chợ Bỉm Sơn tiếp nhận quản lý chợ Bỉm Sơn.
Thời gian khởi công: Dự kiến Quý II
năm 2014, tiến độ xây dựng dự kiến:
|
Các bước thực hiện
|
Nội dung công việc
|
Dự kiến thời gian
thực hiện
|
|
Bước 1
|
Bố trí chợ dân sinh hiện nay sang các khu
vực lân cận.
Tiến hành xây dựng chợ dân sinh mới.
|
Trong tháng 4/2014
|
|
Bước 2
|
Sau khi hoàn thành chợ dân sinh, di chuyển
các hộ về chợ dân sinh mới.
|
Trong tháng 6/2014
|
|
Bước 3
|
Hoàn thiện chợ tạm tại Khu phố 2 phường
Ngọc Trạo (đã xây dựng từ năm 2011).
|
Tháng 5/2014
|
|
Bước 4
|
Di chuyển các hộ KD trong khu nhà tôn sang
chợ tạm.
|
Trong 6/2014
|
|
Bước 5
|
Khởi công xây dựng chợ chính tháng 7/2014,
dự kiến hoàn thành tháng 12/2015.
|
18 tháng
|
|
Bước 6
|
Chuyển các hộ từ chợ tạm về chợ mới.
|
Tháng 12/2015
|
- Cụ thể hạng mục đầu tư dự kiến:
|
STT
|
Nội dung
|
Diện
tích (m2)
|
Giá sau
thuế
|
|
I
|
Chi phí xây dựng
|
|
55.476.000.000
|
|
1
|
Nhà chợ chính
|
10.370
|
49.776.000.000
|
|
-
|
Tầng 1
|
3.350
|
6.080.000.000
|
|
-
|
Tầng 2
|
3.510
|
6.848.000.000
|
|
-
|
Tầng 3
|
3.510
|
16.848.000.000
|
|
2
|
Nhà chợ ngoài trời
(chợ dân sinh)
|
1.900
|
1.200.000.000
|
|
3
|
Khu xử lý nước thải
|
80
|
500.000.000
|
|
4
|
Công trình phụ trợ
khác
|
|
500.000.000
|
|
5
|
Đường nội bộ, bãi
để xe
|
|
2.000.000.000
|
|
6
|
Chợ tạm
|
|
1.500.000.000
|
|
II
|
Chi phí thiết bị
(thang cuốn, hệ thống PCCC, camera,...)
|
|
3.800.000.000
|
|
III
|
Hệ thống nước, hệ
thống điện
|
|
1.724.000.000
|
|
IV
|
Hoàn trả giá trị
tài sản còn lại của chợ và ban xe phường Ngọc Trạo
|
|
1.500.000.000
|
|
V
|
Chi phí dự phòng
|
|
1.500.000.000
|
|
VI
|
Chi phí khác
|
|
1.000.000.000
|
|
Tổng
|
65.000.000.000
|
4. Quy trình xây dựng
chợ tạm và chợ mới
4.1. Xây dựng chợ dân sinh
Bước 1: Bố trí, sắp xếp các
hộ đang kinh doanh tại chợ dân sinh hiện trạng sang kinh doanh tại các khu vực
lân cận để lấy mặt bằng xây dựng chợ dân sinh mới theo quy hoạch.
Bước 2: Xây dựng chợ dân sinh mới
Xây dựng chợ dân sinh mới tại vị trí quy
hoạch đã được phê duyệt trên diện tích 2.100m2, được xây dựng với
quy mô 01 tầng với kết cấu cột, khung vì kèo sắt, mái tôn, đảm bảo bố trí được
trên 475 quầy hàng, diện tích 3-4m2/quầy. Trong đó, có bố trí khu
vực bán thực phẩm sạch và khu vực chợ ngoài trời (có diện tích trên 200m2)
cho các đối tượng bán hàng vãng lai.
Trong quá trình xây dựng chợ dân sinh, khi
di chuyển bảo đảm không làm gián đoạn hoạt động kinh doanh của các hộ tiểu
thương cũng như nhu cầu mua sắm của người dân.
Vị trí kinh doanh của các hộ tiểu thương tại
chợ dân sinh mới phải được sắp xếp công bằng, hợp lý, đảm bảo sự tương xứng với lợi thế vị trí
kinh doanh cũ.
4.2. Xây dựng chợ chính
Bước 1: Xây dựng chợ tạm
- Chợ tạm đã được xây dựng tại Khu phố 2,
phường Ngọc Trạo từ năm 2011, trên khu đất có diện tích 2.870m2,
hiện nay một số hạng mục đã hư hỏng, doanh nghiệp tiếp nhận phải tu bổ, hoàn
thiện lại chợ tạm, xây dựng các công trình phụ trợ phục vụ hoạt động kinh doanh
tại chợ.
- Di chuyển toàn bộ các hộ kinh doanh trong
khu vực nhà K, nhà A, nhà B sang chợ tạm để lấy mặt bằng xây dựng chợ chính.
Các hộ có nhu cầu tiếp tục kinh doanh sẽ được bố trí kinh doanh tại chợ tạm, vị
trí tại chợ tạm được bố trí tương ứng với vị trí kinh doanh tại chợ cũ.
- Công ty Cổ phần chợ Bỉm
Sơn bố trí, sắp xếp đủ vị trí kinh doanh cho các hộ đang kinh doanh tại chợ cũ
có nhu cầu tiếp tục kinh doanh tại chợ tạm; đảm bảo bố trí đủ số lượng quầy;
đồng thời, có trách nhiệm bảo vệ hàng hóa trong chợ và các vấn đề liên quan đến
an ninh trật tự trong chợ; đảm bảo vệ sinh môi trường tại chợ tạm.
Bước 2: Xây dựng chợ
chính
Chợ Bỉm Sơn được xây dựng mới với quy
mô là chợ hạng I với 3 tầng kiên cố, hiện đại; Cấp công trình: cấp II (theo Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 9211:2012 Chợ - Tiêu chuẩn
thiết kế).
5. Phương
án quản lý, kinh doanh, khai thác chợ
5.1. Phương án quản
lý, kinh doanh trong quá trình thực hiện dự án
Trong thời gian từ khi doanh nghiệp
tiếp nhận chợ đến thời điểm khởi công xây dựng chợ mới: giá thuê quầy, các loại
phí và dịch vụ được thực hiện như thời điểm trước khi doanh nghiệp nhận bàn
giao chợ.
Trong thời gian xây dựng chợ: doanh
nghiệp không thu tiền thuê quầy hàng và vị trí kinh doanh đối với các hộ kinh
doanh tại chợ tạm để phục vụ giải phóng mặt bằng xây dựng công trình; các loại
phí, lệ phí khác thu theo quy định hiện hành của Nhà nước.
5.2. Phương án quản
lý, kinh doanh, khai thác chợ sau khi dự án đầu tư xây dựng chợ mới hoàn thành
Các hộ tiểu thương ký hợp đồng thuê
quầy, vị trí kinh doanh tại chợ Bỉm Sơn với Công ty Cổ phần chợ Bỉm Sơn. Công
ty Cổ phần chợ Bỉm Sơn có trách nhiệm đảm bảo bố trí đủ số lượng quầy hàng và
vị trí kinh doanh cho các hộ kinh doanh cố định tại chợ cũ khi chuyển về chợ
mới.
a) Phương án kinh
doanh 03 năm sau khi dự án hoàn thành
Công ty Cổ phần chợ Bỉm Sơn ký hợp
đồng cho thuê các quầy hàng và vị trí kinh doanh với các hộ tiểu thương theo
từng năm. Giá thuê quầy và vị trí kinh doanh các ngành hàng được thực hiện như
sau:
+ Năm thứ nhất: Bằng giá thuê tại thời điểm
năm liền kề trước khi bàn giao chợ cộng thêm (+) 5%.
+
Hai năm tiếp theo: Tùy thuộc vào điều kiện thực tế và hiệu quả kinh doanh, giá
thuê các quầy hàng và vị trí kinh doanh tại chợ có thể được điều chỉnh tăng (+)
hoặc giảm (-). Trong trường hợp tăng giá, Công ty Cổ phần chợ Bỉm Sơn phải
thông báo, thống nhất với các hộ kinh doanh và xin ý kiến của cấp có thẩm
quyền. Việc điều chỉnh tăng giá thuê được thực hiện mỗi năm không quá 01 lần,
mức tăng không vượt quá 10% so với năm trước và không vượt quá quy định hiện
hành của Nhà nước.
- Việc thu phí, các lệ
phí khác: Thực hiện theo quy định hiện hành của Nhà nước.
- Mức thu đối với các quầy còn lại, dôi dư
sau khi đã bố trí đủ cho các hộ kinh doanh cũ:
+ Các hộ đang kinh doanh trong chợ có nhu cầu
thuê thêm: Giá cho thuê được tính như giá thuê của các hộ đang kinh doanh cùng ngành
hàng; số lượng quầy được thuê theo điều kiện thực tế của chợ.
+ Cá nhân, tập thể đăng ký thuê mới: Giá thuê
quầy trên cơ sở thỏa thuận với Công ty nhưng không vượt quá mức thu theo quy
định hiện hành của Nhà nước.
b) Phương án kinh doanh từ năm thứ 4 trở về
sau
Giá thuê quầy, các vị trí kinh doanh, các
khoảng phí, lệ phí tại chợ do Công ty Cổ phần chợ Bỉm Sơn và các hộ kinh doanh
tại chợ thỏa thuận nhưng không vượt quá mức quy định của Nhà nước và phải được
sự đồng ý của cấp có thẩm quyền.
c) Thời gian hợp đồng
Ngoài phương án cố định thu theo năm, Công ty
Cổ phần chợ Bỉm Sơn có thể xây dựng nhiều phương án thu tiền thuê quầy hàng và
vị trí kinh doanh khác để các hộ tiểu thương lựa chọn: Phương án thuê trả tiền
trước một lần cho 05 năm, 10 năm và 20 năm.
5.3. Phương án xử lý tài sản, tài chính, công
nợ
Giá trị tài sản cố định, vật kiến trúc, máy
móc, thiết bị do ngân sách Nhà nước đầu tư còn lại của chợ Bỉm Sơn tại thời
điểm tháng 10/2011 là 1.402.971.900 đồng. Tổng Công ty Thương mại và Xây dựng Đông Bắc
đã nộp vào Ngân sách Nhà nước.
5.4. Phương án sắp xếp vị trí kinh doanh khi
hoàn thành dự án
Công ty Cổ phần chợ Bỉm Sơn đảm bảo đủ vị trí
và mặt bằng kinh doanh các ngành hàng cho các hộ tiểu thương đang kinh doanh
tại chợ cũ.
a) Vị trí và số lượng điểm kinh doanh
- Số lượng điểm kinh doanh tại chợ dân sinh:
475 quầy.
- Số lượng điểm kinh
doanh tại chợ chính: 429 quầy và 24 kiốt (bố trí ở tầng 1,
hướng ra sân chợ chính), trong đó, tầng 01 có 192 quầy và 24 kiốt; tại tầng 2
có 237 quầy.
(Có sơ đồ ngành hàng và vị trí quầy kèm theo).
b) Phương án bố trí điểm kinh doanh khi
chuyển về chợ mới
- Các hộ kinh doanh cố định trong chợ cũ có
nhu cầu tiếp tục kinh doanh tại chợ mới thực hiện việc đăng ký với Công ty Cổ
phần chợ Bỉm Sơn.
- Ban Chuyển đổi chợ thị xã Bỉm Sơn và Công
ty Cổ phần chợ Bỉm Sơn chịu trách nhiệm sắp xếp, bố trí vị trí kinh doanh tại
chợ Bỉm Sơn mới cho các hộ hiện đang kinh doanh tại chợ cũ. Điểm kinh doanh
được sắp xếp, phân loại phù hợp với từng vị trí, quy hoạch từng ngành hàng,
nhóm hàng; đảm bảo các điều kiện thuận tiện cho hoạt động mua và bán tại chợ,
vệ sinh môi trường, an toàn PCCC, đảm bảo mỹ quan chợ. Công ty Cổ phần chợ Bỉm
Sơn đảm bảo đủ vị trí và mặt bằng kinh doanh cho các ngành hàng. Việc sắp xếp
vị trí kinh doanh cho các hộ tại chợ mới được thực hiện theo phương thức sau:
+ Ban Chuyển đổi chợ thị xã Bỉm Sơn và Công ty
Cổ phần chợ Bỉm Sơn tổ chức đánh giá, phân loại vị trí kinh doanh tại chợ cũ và
chợ mới theo ngành hàng, nhóm hàng, theo thứ tự từ thuận lợi đến không thuận
lợi để làm căn cứ bố trí, sắp xếp vị trí kinh doanh tại chợ mới. Việc phân loại
vị trí kinh doanh được công bố công khai và phải được sự đồng thuận của các hộ
tiểu thương.
+ Vị trí tại chợ mới của các hộ được bố trí
tương xứng như vị trí kinh doanh tại chợ cũ theo từng ngành hàng. Căn cứ vào
xếp loại vị trí tại chợ cũ và xếp loại vị trí tại chợ mới, các hộ kinh doanh
tiến hành bốc thăm vị trí tại chợ mới theo từng nhóm vị trí xếp loại của từng
ngành hàng.
- Trường hợp các hộ kinh doanh có nhu cầu
chuyển đổi sang vị trí khác: Sau khi bố trí, sắp xếp xong vị trí kinh doanh tại
chợ mới cho các hộ đã kinh doanh cố định tại chợ cũ, nếu còn quầy hàng, vị trí
kinh doanh dôi dư thì Ban chuyển đổi chợ thị xã Bỉm Sơn và Công ty Cổ phần chợ
Bỉm Sơn xem xét giải quyết.
Việc bố trí, sắp xếp vị trí kinh doanh nêu
trên được áp dụng cho cả chợ chính và chợ dân sinh.
c) Phương án bố trí, sắp xếp, giải quyết lao
động
Công ty Cổ phần chợ Bỉm Sơn có trách nhiệm tiếp nhận, bố trí
công việc phù hợp và đảm bảo quyền lợi, các chế độ chính sách theo quy định của
pháp luật đối với các thành viên của Ban Quản lý chợ Bỉm Sơn cũ nếu có nhu cầu
tiếp tục làm việc tại Ban Quản lý chợ mới.
- Công ty Cổ phần chợ Bỉm Sơn nhận bàn giao
Bãi giữ xe chợ Bỉm Sơn (hiện do Ban xe của UBND phường Ngọc Trạo thị xã Bỉm Sơn
quản lý) và chịu trách nhiệm tiếp nhận, bố trí công việc phù hợp cho các lao
động của Ban xe phường Ngọc Trạo nếu các lao động có nhu cầu được tiếp tục làm
việc.
UBND thị xã Bỉm Sơn và chủ đầu tư xem xét, có
chính sách hỗ trợ kinh phí các hộ tiểu thương thực hiện di chuyển và ổn định
buôn bán tại chợ tạm.
6. Phương án quản lý
và sử dụng đất đai
Thực hiện theo Quyết định số 120/QĐ-UBND ngày
12/01/2012 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc thu hồi đất tại phường Ngọc Trạo,
thị xã Bỉm Sơn cho Tổng Công ty Thương mại và xây dựng Đông Bắc thuê để sử dụng
vào mục đích xây dựng chợ trung tâm thị xã Bỉm Sơn.
7. Quyền
lợi, trách nhiệm của các cá nhân, đơn vị liên quan
7.1. Đối với Ban
Chuyển đổi chợ Bỉm Sơn
- Thực hiện công bố công khai Phương
án chuyển đổi chợ Bỉm Sơn đến Ban Quản lý chợ Bỉm Sơn, các hộ tiểu thương kinh
doanh tại chợ, các đơn vị có liên quan và nhân dân tại địa phương;
- Bàn giao chợ Bỉm Sơn cho doanh
nghiệp tiếp nhận quản lý kinh doanh, đầu tư, khai thác theo Phương án chuyển
đổi chợ đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt;
- Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc doanh
nghiệp thực hiện các nội dung theo Phương án chuyển đổi; sắp xếp, bố trí vị trí
kinh doanh cho các hộ tiểu thương trong quá trình thực hiện dự án và sau khi dự
án hoàn thành;
- Tham mưu cho UBND thị xã Bỉm Sơn có
chính sách hỗ trợ các hộ tiểu thương trong quá trình thực hiện dự án.
7.2. UBND phường
Ngọc Trạo và các tổ chức chính trị, xã hội tại địa phương: Có
trách nhiệm hỗ trợ công tác tuyên truyền và phối hợp với doanh nghiệp tổ chức
thực hiện Phương án chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh, khai thác chợ Bỉm
Sơn, đảm bảo đúng kế hoạch và tuân thủ sự chỉ đạo của các cấp có thẩm quyền;
thường xuyên nắm bắt tình hình dư luận, nhất là các hộ kinh doanh trong chợ Bỉm
Sơn, phản ánh kịp thời về Ban Chuyển đổi chợ thị xã.
7.3. Ban Quản lý chợ
Bỉm Sơn
- Có trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ
chính quyền địa phương và doanh nghiệp thực hiện việc vận động, tuyên truyền
đến các hộ tiểu thương kinh doanh tại chợ, tạo sự đồng thuận, ủng hộ trong quá
trình chuyển đổi chợ; nắm bắt tình hình thực tế tại chợ, kịp thời tham mưu cho
Ban Chuyển đổi chợ thị xã Bỉm Sơn trong quá trình tổ chức thực hiện chuyển đổi
chợ;
- Cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan
đến hoạt động của chợ Bỉm Sơn cho Ban Chuyển đổi chợ Bỉm Sơn khi có yêu cầu;
- Sau khi chuyển đổi chợ, các thành
viên Ban Quản lý chợ nếu có nhu cầu sẽ được Công ty Cổ phần Chợ Bỉm Sơn tiếp
nhận, bố trí công tác phù hợp và đảm bảo các quyền lợi theo quy định của Luật
Lao động.
7.4. Đối với các hộ
kinh doanh trong chợ
- Có trách nhiệm hỗ trợ, ủng hộ công
tác chuyển đổi và đầu tư, xây dựng chợ để sớm đưa chợ Bỉm Sơn mới vào hoạt
động; thực hiện việc di chuyển theo kế hoạch để đầu tư xây dựng chợ mới.
- Các hộ kinh doanh được miễn phí thuê
vị trí trong thời gian kinh doanh tại chợ tạm để phục vụ công tác giải phóng
mặt bằng xây dựng công trình; được đảm bảo vị trí kinh doanh trong chợ mới
tương xứng với lợi thế tại vị trí cũ, đồng thời được hưởng các chính sách ưu
đãi khác của Nhà nước, của tỉnh và của đơn vị được tiếp nhận đầu tư, quản lý
chợ theo quy định.
7.5. Tổng Công ty
Thương mại và Xây dựng Đông Bắc, Công ty Cổ phần chợ Bỉm Sơn
- Tổng Công ty Thương mại và
Xây dựng Đông Bắc thành lập Công ty Cổ phần chợ Bỉm Sơn theo cam kết
ngay sau khi Phương án chuyển đổi chợ Bỉm Sơn được Chủ tịch UBND tỉnh phê
duyệt.
-
Công ty Cổ phần chợ Bỉm Sơn có trách nhiệm: Thực hiện công khai phương án đầu
tư, kinh doanh và các thông tin liên quan khác để mời gọi các hộ tiểu thương và
những người có nhu cầu tham gia góp cổ phần cùng kinh doanh, khai thác chợ; công
khai mặt bằng, sơ đồ các vị trí ngành hàng, mặt hàng; cùng với Ban chuyển đổi
chợ Bỉm Sơn sắp xếp vị trí kinh doanh phù hợp tại chợ tạm và chợ mới cho các hộ
tiểu thương và thực hiện đầu tư, quản lý, kinh doanh, khai thác chợ Bỉm Sơn
đúng Phương án chuyển đổi đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt và các quy định
của pháp luật; xây dựng Nội quy hoạt động của chợ, trình Chủ tịch UBND tỉnh
Thanh Hóa phê duyệt; thực hiện nghiêm túc nghĩa vụ nộp thuế, phí theo quy định;
tích cực tham gia công tác an sinh xã hội, đóng góp vào các hoạt động xã hội
trên địa bàn; đảm bảo an toàn tài sản cho các hộ kinh doanh trong thời gian
thực hiện dự án, nhất là đối với các hộ kinh doanh tại chợ tạm.
8. Kinh
phí thực hiện chuyển đổi chợ
UBND thị xã Bỉm Sơn chủ động bố trí
kinh phí thực hiện chuyển đổi chợ Bỉm Sơn từ các nguồn vốn hợp pháp của huyện
và các nguồn huy động hợp pháp khác theo quy định hiện hành của Nhà nước.
Điều 2. Tổ
chức thực hiện
Căn cứ các nội dung được phê duyệt tại
Điều 1 Quyết định này, Sở Công thương, UBND thị xã Bỉm Sơn và các Sở, ban,
ngành liên quan chịu trách nhiệm triển khai thực hiện; đảm bảo đúng quy định
hiện hành của Nhà nước.
Điều 3. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc
các Sở: Công thương, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên & Môi trường, Cục Thuế
Thanh Hóa; Chủ tịch UBND thị xã Bỉm Sơn, Tổng Công ty Thương mại và Xây
dựng Đông Bắc và thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
|
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Đình Xứng
|
