|
BỘ
CÔNG THƯƠNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
2663/QĐ-BCT
|
Hà
Nội, ngày 28 tháng 06
năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ THÍ ĐIỂM HOẠT ĐỘNG TẠM NHẬP HÀNG HÓA THEO
PHƯƠNG THỨC KINH DOANH TẠM NHẬP TÁI XUẤT QUA LỐI MỞ PÔ TÔ, THUỘC KHU KINH TẾ CỬA
KHẨU MA LÙ THÀNG, TỈNH LAI CHÂU
BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG
Căn cứ Nghị định số 95/2012/NĐ-CP
ngày 12 tháng 11 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
Căn cứ Nghị định số 187/2013/NĐ-CP
ngày 20 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương
mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia
công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài;
Căn cứ Thông tư số 05/2014/TT-BCT
ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Bộ Công Thương quy định về hoạt động tạm nhập,
tái xuất, tạm xuất, tái nhập, chuyển khẩu hàng hóa;
Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng
Chính phủ tại văn bản số 36/TTg-KTTH ngày 22 tháng 4 năm 2015 về việc tạm nhập
tái xuất hàng hóa và văn bản số 1349/VPCP-KTTH ngày 29 tháng 6 năm 2015 về việc
các cửa khẩu thí điểm tạm nhập hàng hóa,
Thực hiện Thông báo số 83/TB-VPCP
ngày 11 tháng 5 năm 2016 của Văn phòng Chính phủ thông báo ý kiến kết luận của
Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại buổi làm việc với Lãnh đạo tỉnh Lai
Châu và văn bản số 4420/VPCP-KTTH ngày 07 tháng 6 năm 2016 của Văn phòng Chính
phủ thông báo ý kiến của Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng về việc tạm nhập,
tái xuất hàng hóa qua lối mở Pô Tô,
Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Xuất
nhập khẩu,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế thí điểm
hoạt động tạm nhập hàng hóa theo phương thức kinh doanh tạm nhập tái xuất qua lối
mở Pô Tô thuộc Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2016.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: QP, CA, TC, NN&PTNT;
- UBND tỉnh Lai Châu;
- Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng;
- Tổng cục Hải quan;
- Lưu: VT, XNK (2).
|
BỘ TRƯỞNG
Trần Tuấn Anh
|
QUY CHẾ
THÍ ĐIỂM HOẠT ĐỘNG TẠM NHẬP HÀNG HÓA THEO PHƯƠNG THỨC KINH DOANH TẠM NHẬP
TÁI XUẤT QUA LỐI MỞ PÔ TÔ, THUỘC KHU KINH TẾ CỬA KHẨU MA LÙ THÀNG, TỈNH LAI
CHÂU
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2663/QĐ-BCT ngày 28 tháng 6 năm 2016
của Bộ trưởng Bộ Công Thương)
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định thí điểm hoạt động
tạm nhập hàng hóa theo phương thức kinh doanh tạm nhập tái xuất qua lối mở Pô
Tô, thuộc Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng, tỉnh Lai Châu
(sau đây gọi là lối mở Pô Tô).
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với doanh
nghiệp được Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu lựa chọn thực hiện thí điểm tạm nhập
hàng hóa theo phương thức kinh doanh tạm nhập tái xuất qua lối mở Pô Tô (sau
đây được gọi là doanh nghiệp); các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
Điều 3. Hàng hóa thực hiện thí điểm
Hàng hóa thí điểm tạm nhập theo
phương thức kinh doanh tạm nhập tái xuất qua lối mở Pô Tô bao gồm: hợp kim các
loại, quặng kim loại, hợp chất kim loại có hàm lượng cao.
Điều 4. Thương nhân thực hiện thí điểm
Doanh nghiệp thực hiện thí điểm tạm
nhập theo phương thức kinh doanh tạm nhập tái xuất qua lối mở Pô Tô phải được
thành lập theo quy định của pháp luật và được Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu lựa
chọn.
Điều 5. Thủ tục tạm nhập tái xuất hàng hóa
1. Hoạt động kinh doanh tạm nhập tái
xuất hàng hóa thực hiện theo quy định tại Nghị định số 187/2013/NĐ-CP ngày 20
tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về
hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công
và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài và Thông tư số 05/2014/TT-BCT ngày 27 tháng
01 năm 2014 của Bộ Công Thương quy định về hoạt động tạm nhập, tái xuất, tạm xuất,
tái nhập, chuyển khẩu hàng hóa.
2. Thủ tục tạm nhập tái xuất và việc
giám sát hàng hóa từ khi tạm nhập đến khi hoàn tất việc tái xuất ra khỏi lãnh
thổ Việt Nam thực hiện theo quy định của Luật Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23
tháng 6 năm 2014 của Quốc hội; Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21 tháng 01 năm
2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan;
Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25 tháng 3 năm 2015 của Bộ Tài chính quy định về
thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và các văn bản quy phạm
pháp luật hiện hành.
3. Hàng hóa thí điểm tạm nhập của
doanh nghiệp phải được tập kết tại các địa điểm kiểm tra trong khu vực cửa khẩu
và các địa điểm tập kết kiểm tra hàng hóa ở biên giới đã
được Tổng cục Hải quan thành lập hoặc công nhận để đảm bảo công tác kiểm tra,
giám sát, kiểm soát, làm thủ tục của hải quan và các cơ quan chức năng tại cửa
khẩu.
Điều 6. Trách nhiệm của các Bên liên quan
1. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh
Lai Châu
a) Tổ chức, điều phối các lực lượng
chức năng liên quan đảm bảo lối mở Pô Tô có đủ lực lượng chức năng kiểm soát
chuyên ngành và cơ sở hạ tầng kỹ thuật đáp ứng yêu cầu quản
lý nhà nước theo quy định khi thực hiện Quy chế này.
b) Ban hành Quy chế điều hành, quản
lý, lựa chọn doanh nghiệp thực hiện thí điểm theo Quy chế này. Công bố doanh
nghiệp được lựa chọn theo Quy chế do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành và thông báo
danh sách đến Bộ Công Thương và các cơ quan liên quan.
c) Tổ chức thực hiện cơ chế thí điểm
này và chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công Thương về mọi hoạt động
liên quan đến việc thí điểm.
d) Chỉ đạo các cơ quan, lực lượng chức
năng có liên quan tổ chức thực hiện tốt công tác quản lý, giám sát hoạt động tạm
nhập tái xuất theo Quy chế này.
đ) Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ
hoặc đột xuất khi có yêu cầu hoặc có vấn đề phát sinh về Bộ Công Thương để phối
hợp giải quyết. Báo cáo nêu rõ số lượng, trị giá, mặt hàng, doanh nghiệp thực
hiện tạm nhập tái xuất theo cơ chế thí điểm này.
e) Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện
thí điểm với Bộ Công Thương chậm nhất vào ngày 01 tháng 12 năm 2016 để Bộ Công
Thương phối hợp với các Bộ liên quan tổng hợp, đánh giá, đề xuất Thủ tướng
Chính phủ phương hướng điều hành thời gian tiếp theo.
2. Trách nhiệm của Bộ Công Thương
a) Tổ chức việc
kiểm tra thực hiện thí điểm; phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu tổng hợp,
kiến nghị các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện.
b) Kết thúc thời gian thí điểm, Bộ
Công Thương chủ trì phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu và các cơ quan
liên quan tổ chức sơ kết đánh giá kết quả thực hiện, báo cáo Thủ tướng Chính phủ
phương hướng điều hành thời gian tiếp theo.
3. Trách nhiệm của Tổng cục Hải quan
Tổng cục Hải quan chỉ đạo Cục Hải
quan tỉnh Điện Biên và Cục Hải quan các tỉnh có cửa khẩu, cảng biển tái xuất
hàng hóa chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện thủ tục hải quan
kiểm tra, kiểm soát, giám sát chặt chẽ hàng hóa tạm nhập, phương tiện vận tải
xuất nhập cảnh đến khi thực xuất ra khỏi lãnh thổ Việt Nam, đảm bảo không để thẩm
lậu hàng hóa vào nội địa.
4. Trách nhiệm của Bộ Quốc phòng (Bộ
Tư lệnh Bộ đội Biên phòng)
Chỉ đạo Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng
tỉnh Lai Châu chủ trì, phối hợp với các lực lượng thực hiện thủ tục biên phòng;
phối hợp với các cơ quan liên quan giám sát, kiểm soát hàng hóa tạm nhập qua lối
mở Pô Tô và tái xuất qua các cửa khẩu, cảng biển.
5. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Tổng cục Hải quan, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng và các Bộ, ngành liên
quan căn cứ chức năng nhiệm vụ, chỉ đạo các lực lượng phối hợp với Ủy ban nhân
dân tỉnh Lai Châu tổ chức thực hiện cơ chế thí điểm này theo đúng chỉ đạo của
Thủ tướng Chính phủ tại công văn số 36/TTg-KTTH ngày 22 tháng 4 năm 2015, công
văn số 1349/VPCP-KTTH ngày 29 tháng 6 năm 2015 và chỉ đạo của Thủ tướng Chính
phủ Nguyễn Xuân Phúc tại Thông báo số 83/TB-VPCP ngày 11 tháng 5 năm 2016.
6. Các doanh nghiệp thực hiện thí điểm
tạm nhập theo phương thức kinh doanh tạm nhập tái xuất qua lối mở Pô Tô thực hiện
nghiêm túc Quy chế này và các quy định của pháp luật về tạm nhập tái xuất hàng
hóa.
Điều 7. Tổ chức thực hiện
Bộ Công Thương và các Bộ ngành liên
quan, Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu tổ chức thực hiện việc thí điểm theo quy định
của Quy chế này.
Trong quá trình triển khai thực hiện,
căn cứ tình hình thực tế, Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu báo cáo đề nghị Bộ Công
Thương xem xét sửa đổi, bổ sung Quy chế cho phù hợp với thực tế và đảm bảo yêu
cầu quản lý.
Điều 8. Xử lý vi phạm
Doanh nghiệp được lựa chọn thực hiện
thí điểm tạm nhập theo phương thức kinh doanh tạm nhập tái xuất qua lối mở
Pô Tô vi phạm các quy định tại Quy chế này và quy định của pháp
luật về tạm nhập tái xuất hàng hóa, ngoài việc bị xử lý theo các quy định
của pháp luật sẽ bị Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu đưa ra khỏi danh sách doanh
nghiệp được lựa chọn thực hiện thí điểm./.