|
BỘ CÔNG THƯƠNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2663/QĐ-BCT
|
Hà Nội, ngày 28
tháng 06 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ THÍ ĐIỂM HOẠT ĐỘNG TẠM NHẬP HÀNG HÓA THEO PHƯƠNG THỨC
KINH DOANH TẠM NHẬP TÁI XUẤT QUA LỐI MỞ PÔ TÔ, THUỘC KHU KINH TẾ CỬA KHẨU MA LÙ
THÀNG, TỈNH LAI CHÂU
BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG
Căn cứ Nghị định số 95/2012/NĐ-CP
ngày 12 tháng 11 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
Căn cứ Nghị định số 187/2013/NĐ-CP
ngày 20 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc
tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước
ngoài;
Căn cứ Thông tư số 05/2014/TT-BCT
ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Bộ Công Thương quy định về hoạt động tạm nhập,
tái xuất, tạm xuất, tái nhập, chuyển khẩu hàng hóa;
Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại
văn bản số 36/TTg-KTTH ngày 22 tháng 4 năm 2015 về việc tạm nhập tái xuất hàng
hóa và văn bản số 1349/VPCP-KTTH ngày 29 tháng 6 năm 2015 về việc các cửa khẩu
thí điểm tạm nhập hàng hóa,
Thực hiện Thông báo số 83/TB-VPCP ngày 11 tháng 5 năm 2016 của Văn
phòng Chính phủ thông báo ý kiến kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân
Phúc tại buổi làm việc với Lãnh đạo tỉnh Lai Châu và văn bản số 4420/VPCP-KTTH ngày 07 tháng 6 năm 2016 của Văn
phòng Chính phủ thông báo ý kiến của Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng về
việc tạm nhập, tái xuất hàng hóa qua lối mở Pô Tô,
Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế thí điểm hoạt động
tạm nhập hàng hóa theo phương thức kinh doanh tạm nhập tái xuất qua lối mở Pô
Tô thuộc Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký đến hết
ngày 31 tháng 12 năm 2016.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh Lai Châu và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: QP, CA, TC, NN&PTNT;
- UBND tỉnh Lai Châu;
- Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng;
- Tổng cục Hải quan;
- Lưu: VT, XNK (2).
|
BỘ TRƯỞNG
Trần Tuấn Anh
|
QUY CHẾ
THÍ
ĐIỂM HOẠT ĐỘNG TẠM NHẬP HÀNG HÓA THEO PHƯƠNG THỨC KINH DOANH TẠM NHẬP TÁI XUẤT
QUA LỐI MỞ PÔ TÔ, THUỘC KHU KINH TẾ CỬA KHẨU MA LÙ THÀNG, TỈNH LAI CHÂU
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2663/QĐ-BCT ngày 28 tháng 6 năm 2016 của Bộ
trưởng Bộ Công Thương)
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định thí điểm hoạt động tạm nhập
hàng hóa theo phương thức kinh doanh tạm nhập tái xuất qua lối mở Pô Tô, thuộc
Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng, tỉnh Lai Châu (sau đây gọi là lối mở Pô Tô).
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với doanh nghiệp được Ủy
ban nhân dân tỉnh Lai Châu lựa chọn thực hiện thí điểm tạm nhập hàng hóa theo
phương thức kinh doanh tạm nhập tái xuất qua lối mở Pô Tô (sau đây được gọi là
doanh nghiệp); các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
Điều 3. Hàng hóa thực hiện thí điểm
Hàng hóa thí điểm tạm nhập theo phương thức kinh
doanh tạm nhập tái xuất qua lối mở Pô Tô bao gồm: hợp kim các loại, quặng kim
loại, hợp chất kim loại có hàm lượng cao.
Điều 4. Thương nhân thực hiện thí điểm
Doanh nghiệp thực hiện thí điểm tạm nhập theo
phương thức kinh doanh tạm nhập tái xuất qua lối mở Pô Tô phải được thành lập
theo quy định của pháp luật và được Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu lựa chọn.
Điều 5. Thủ tục tạm nhập tái xuất hàng hóa
1. Hoạt động kinh doanh tạm nhập tái xuất hàng hóa
thực hiện theo quy định tại Nghị định số 187/2013/NĐ-CP
ngày 20 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa
quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước
ngoài và Thông tư số 05/2014/TT-BCT ngày 27
tháng 01 năm 2014 của Bộ Công Thương quy định về hoạt động tạm nhập, tái xuất,
tạm xuất, tái nhập, chuyển khẩu hàng hóa.
2. Thủ tục tạm nhập tái xuất và việc giám sát hàng
hóa từ khi tạm nhập đến khi hoàn tất việc tái xuất ra khỏi lãnh thổ Việt Nam thực
hiện theo quy định của Luật Hải quan số 54/2014/QH13
ngày 23 tháng 6 năm 2014 của Quốc hội; Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21 tháng 01 năm 2015 của
Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra,
giám sát, kiểm soát hải quan; Thông tư số 38/2015/TT-BTC
ngày 25 tháng 3 năm 2015 của Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan; kiểm
tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với
hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành.
3. Hàng hóa thí điểm tạm nhập của doanh nghiệp phải
được tập kết tại các địa điểm kiểm tra trong khu vực cửa khẩu và các địa điểm tập
kết kiểm tra hàng hóa ở biên giới đã được Tổng cục Hải quan thành lập hoặc công
nhận để đảm bảo công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát, làm thủ tục của hải
quan và các cơ quan chức năng tại cửa khẩu.
Điều 6. Trách nhiệm của các Bên liên quan
1. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu
a) Tổ chức, điều phối các lực lượng chức năng liên
quan đảm bảo lối mở Pô Tô có đủ lực lượng chức năng kiểm soát chuyên ngành và
cơ sở hạ tầng kỹ thuật đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước theo quy định khi thực
hiện Quy chế này.
b) Ban hành Quy chế điều hành, quản lý, lựa chọn
doanh nghiệp thực hiện thí điểm theo Quy chế này. Công bố doanh nghiệp được lựa
chọn theo Quy chế do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành và thông báo danh sách đến Bộ
Công Thương và các cơ quan liên quan.
c) Tổ chức thực hiện cơ chế thí điểm này và chịu
trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công Thương về mọi hoạt động liên
quan đến việc thí điểm.
d) Chỉ đạo các cơ quan, lực lượng chức năng có liên
quan tổ chức thực hiện tốt công tác quản lý, giám sát hoạt động tạm nhập tái xuất
theo Quy chế này.
đ) Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất
khi có yêu cầu hoặc có vấn đề phát sinh về Bộ Công Thương để phối hợp giải quyết.
Báo cáo nêu rõ số lượng, trị giá, mặt hàng, doanh nghiệp thực hiện tạm nhập tái
xuất theo cơ chế thí điểm này.
e) Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện thí điểm với
Bộ Công Thương chậm nhất vào ngày 01 tháng 12 năm 2016 để Bộ Công Thương phối hợp
với các Bộ liên quan tổng hợp, đánh giá, đề xuất Thủ tướng Chính phủ phương hướng
điều hành thời gian tiếp theo.
2. Trách nhiệm của Bộ Công Thương
a) Tổ chức việc kiểm tra thực hiện thí điểm; phối hợp
với Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu tổng hợp, kiến nghị các vấn đề phát sinh
trong quá trình thực hiện.
b) Kết thúc thời gian thí điểm, Bộ Công Thương chủ
trì phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu và các cơ quan liên quan tổ chức
sơ kết đánh giá kết quả thực hiện, báo cáo Thủ tướng Chính phủ phương hướng điều
hành thời gian tiếp theo.
3. Trách nhiệm của Tổng cục Hải quan
Tổng cục Hải quan chỉ đạo Cục Hải quan tỉnh Điện
Biên và Cục Hải quan các tỉnh có cửa khẩu, cảng biển tái xuất hàng hóa chủ trì,
phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện thủ tục hải quan kiểm tra, kiểm
soát, giám sát chặt chẽ hàng hóa tạm nhập, phương tiện vận tải xuất nhập cảnh đến
khi thực xuất ra khỏi lãnh thổ Việt Nam, đảm bảo không để thẩm lậu hàng hóa vào
nội địa.
4. Trách nhiệm của Bộ Quốc phòng (Bộ Tư lệnh Bộ đội
Biên phòng)
Chỉ đạo Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Lai Châu
chủ trì, phối hợp với các lực lượng thực hiện thủ tục biên phòng; phối hợp với
các cơ quan liên quan giám sát, kiểm soát hàng hóa tạm nhập qua lối mở Pô Tô và
tái xuất qua các cửa khẩu, cảng biển.
5. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tổng cục
Hải quan, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng và các Bộ, ngành liên quan căn cứ chức
năng nhiệm vụ, chỉ đạo các lực lượng phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu
tổ chức thực hiện cơ chế thí điểm này theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ
tại công văn số 36/TTg-KTTH ngày 22 tháng 4 năm 2015, công văn số 1349/VPCP-KTTH
ngày 29 tháng 6 năm 2015 và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại
Thông báo số 83/TB-VPCP ngày 11 tháng 5 năm
2016.
6. Các doanh nghiệp thực hiện thí điểm tạm nhập
theo phương thức kinh doanh tạm nhập tái xuất qua lối mở Pô Tô thực hiện nghiêm
túc Quy chế này và các quy định của pháp luật về tạm nhập tái xuất hàng hóa.
Điều 7. Tổ chức thực hiện
Bộ Công Thương và các Bộ ngành liên quan, Ủy ban
nhân dân tỉnh Lai Châu tổ chức thực hiện việc thí điểm theo quy định của Quy chế
này.
Trong quá trình triển khai thực hiện, căn cứ tình
hình thực tế, Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu báo cáo đề nghị Bộ Công Thương xem
xét sửa đổi, bổ sung Quy chế cho phù hợp với thực tế và đảm bảo yêu cầu quản
lý.
Điều 8. Xử lý vi phạm
Doanh nghiệp được lựa chọn thực hiện thí điểm tạm
nhập theo phương thức kinh doanh tạm nhập tái xuất qua lối mở Pô Tô vi phạm các
quy định tại Quy chế này và quy định của pháp luật về tạm nhập tái xuất hàng
hóa, ngoài việc bị xử lý theo các quy định của pháp luật sẽ bị Ủy ban nhân dân
tỉnh Lai Châu đưa ra khỏi danh sách doanh nghiệp được lựa chọn thực hiện thí điểm./.