QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BÁN HÀNG ĐA CẤP
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẬU GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 42/2014/NĐ-CP ngày 14
tháng 5 năm 2014 của Chính phủ về quản lý hoạt động bán hàng đa cấp;
Căn cứ Thông tư số 24/2014/TT-BCT ngày 30
tháng 7 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định chi tiết thi hành một số
điều của Nghị định số 42/2014/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ về
quản lý hoạt động bán hàng đa cấp;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày
tháng năm 2017.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở
Công Thương, Giám đốc Công an tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Sở Y tế, Giám
đốc Sở Khoa học và Công nghệ, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Giám đốc Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi
nhánh tỉnh Hậu Giang, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, Giám đốc Kho bạc Nhà nước Hậu
Giang, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, cá
nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi
nhận:
- VP. Chính phủ (HN - TP. HCM);
- Bộ Công Thương;
- Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra văn bản QPPL);
- TT: TU, HĐND, UBND tỉnh;
- VP. Tỉnh ủy, các Ban Đảng;
- VP: Đoàn ĐBQH, HĐND tỉnh;
- UBMTTQVN và các Đoàn thể tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND
huyện, thị xã, thành phố;
- Cơ quan Báo, Đài tỉnh;
- Công báo tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Như Điều 3;
- Lưu: VT, KT.THH
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Tuấn
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BÁN HÀNG ĐA CẤP
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẬU GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số
/2017/QĐ-UBND ngày
tháng năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu
Giang)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều
chỉnh
Quy chế này quy định
về nguyên tắc, nội dung, phương thức, trách nhiệm phối hợp trong công tác quản
lý nhà nước đối với hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh Hậu Giang.
2. Đối tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng
đối với các sở, ban, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố;
đơn vị có liên quan trong quản lý nhà nước về hoạt động bán hàng
đa cấp trên địa bàn tỉnh Hậu Giang.
Điều 2. Nguyên tắc phối hợp
1. Việc phối hợp
phải trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các sở, ban, ngành tỉnh, đơn
vị đã được pháp luật quy định và yêu cầu công tác quản lý hoạt động bán hàng đa
cấp theo từng thời điểm.
2. Việc thực hiện
các nội dung liên quan đến công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động bán hàng
đa cấp phải đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật và tạo điều kiện để các doanh
nghiệp hoạt động bán hàng đa cấp thực hiện đúng quy định pháp luật. Nghiêm cấm
mọi thái độ cửa quyền, quan liêu, thiếu trách nhiệm, gây phiền hà, sách nhiễu
yêu cầu các doanh nghiệp phải thực hiện những điều pháp luật không quy định.
3. Trong quá
trình thực hiện nhiệm vụ quản lý hoạt động bán hàng đa cấp theo chức năng, nhiệm
vụ từng sở, ban, ngành tỉnh, các cơ quan có trách nhiệm chủ động phối hợp hoạt
động với cơ quan, đơn vị có liên quan để đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ trong
chỉ đạo điều hành giữa các cơ quan quản lý nhà nước của tỉnh.
4. Việc tổ chức
phối hợp lực lượng kiểm tra và xử lý theo từng vụ việc căn cứ vào nguồn thông
tin và công tác kiểm tra của từng cơ quan, đơn vị và phải do người đứng đầu cơ
quan, đơn vị đó có yêu cầu bằng văn bản.
Điều 3. Nội dung phối hợp
1. Xác nhận tiếp nhận
hồ sơ thông báo hoạt động bán hàng đa cấp; xác nhận tiếp nhận hồ sơ thông báo sửa
đổi, bổ sung hồ sơ thông báo hoạt động bán hàng đa cấp; xác nhận tiếp nhận hồ
sơ thông báo tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo về bán hàng đa cấp; xác nhận nội
dung quảng cáo sản phẩm tại hội nghị, hội thảo; cấp phép hội nghị, hội thảo quốc
tế đối với các hội nghị, hội thảo quốc tế của các doanh nghiệp bán hàng đa cấp
tổ chức trên địa bàn tỉnh.
2. Cung cấp, trao
đổi thông tin giữa các cơ quan quản lý nhà nước tham gia thực hiện Quy chế này.
3. Phổ biến,
tuyên truyền pháp luật đối với hoạt động bán hàng đa cấp cho các doanh nghiệp,
người tham gia bán hàng đa cấp, người dân trên địa bàn tỉnh.
4. Thanh tra, kiểm
tra, hướng dẫn, giám sát hoạt động bán hàng đa cấp; phát hiện, xử lý vi phạm
theo quy định của pháp luật đối với các hành vi vi phạm trong hoạt động bán
hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử
lý các vi phạm theo quy định pháp luật.
5. Báo cáo định kỳ
việc thực hiện các thủ tục hành chính về hoạt động bán hàng đa cấp; báo cáo kết
quả kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm pháp luật về quản lý hoạt động bán hàng
đa cấp trên địa bàn tỉnh.
6. Tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động bán
hàng đa cấp trên địa bàn.
7. Đề xuất, kiến
nghị các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật liên quan
đến hoạt động bán hàng đa cấp.
Điều 4. Phương thức phối hợp
1. Các cơ quan có
trách nhiệm thường xuyên phối hợp Sở Công Thương, phân công (01 lãnh đạo và 01
chuyên viên) theo dõi, giải quyết các công việc liên quan đến công tác phối hợp
quản lý hoạt động bán hàng đa cấp. Làm đầu mối trong quá trình phối hợp xử lý
các vấn đề liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp trong phạm vi chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn được giao của đơn vị mình.
2. Các cơ quan phối
hợp và cơ quan chủ trì thường xuyên, kịp thời trao đổi thông tin, đề xuất về
các nội dung cần phối hợp; về thông tin liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp
trên địa bàn; về kết quả công tác quản lý hoạt động bán hàng đa cấp của cơ
quan, đơn vị mình theo chức năng nhiệm vụ; về các đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ
sung các văn bản pháp luật có liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp.
3. Các cơ quan,
đơn vị có thể trực tiếp trao đổi thông tin thông qua hình thức gặp gỡ, các
phương tiện thông tin liên lạc hoặc bằng văn bản.
4. Đối với từng
chuyên đề, vụ việc cụ thể cần phối hợp giữa các cơ quan liên quan; đơn vị chủ
trì, tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành có trách nhiệm: bảo đảm tính pháp lý và
trình tự thủ tục đối với các vụ việc tiến hành kiểm tra; chịu trách nhiệm về
chi phí trong quá trình tổ chức kiểm tra theo quy định hiện hành; báo cáo kết
quả gửi Sở Công Thương tổng hợp.
Chương II
TRÁCH NHIỆM PHỐI
HỢP
Điều 5. Trách nhiệm của Sở Công Thương
1. Chịu trách nhiệm
phối hợp với các cơ quan liên quan trong công tác quản lý nhà nước đối với hoạt
động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật có liên
quan; thường xuyên kiểm tra, giám sát việc tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo
về bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật. Định kỳ hàng
năm, tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả công tác phối hợp, rút kinh nghiệm
và đề xuất kiến nghị (nếu có).
2. Xác nhận tiếp
nhận hồ sơ thông báo hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh; xác nhận tiếp
nhận thông báo sửa đổi, bổ sung hồ sơ thông báo hoạt động bán hàng đa cấp trên
địa bàn tỉnh; xác nhận tiếp nhận hồ sơ thông báo tổ chức hội nghị, hội thảo,
đào tạo của doanh nghiệp bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh theo quy định của
pháp luật hiện hành.
3. Gửi Giấy xác
nhận tiếp nhận hồ sơ thông báo hoạt động bán hàng đa cấp; xác nhận tiếp nhận hồ
sơ thông báo sửa đổi, bổ sung hồ sơ thông báo hoạt động bán hàng đa cấp; xác nhận
tiếp nhận hồ sơ thông báo tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo về bán hàng đa cấp
của các doanh nghiệp cho các đơn vị, cơ quan có liên quan; sao gửi hồ sơ thông
báo hoạt động bán hàng đa cấp, xác nhận tiếp nhận hồ sơ thông báo sửa đổi, bổ
sung hồ sơ thông báo hoạt động bán hàng đa cấp; hồ sơ xác nhận tiếp nhận hồ sơ
thông báo tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo về bán hàng đa cấp của các doanh
nghiệp gửi đến các đơn vị có liên quan để phối hợp thực hiện.
4. Phối hợp với
các cấp chính quyền, đoàn thể, tổ chức thực hiện công tác phổ biến, tuyên truyền
pháp luật đối với hoạt động bán hàng đa cấp cho các doanh nghiệp, người tham
gia bán hàng đa cấp.
5. Lập kế hoạch
triển khai hoặc phối hợp các cơ quan có liên quan, các cơ quan thông tin đại
chúng và các tổ chức đoàn thể trên địa bàn triển khai công tác tuyên truyền, hướng
dẫn thực hiện pháp luật cho các doanh nghiệp bán hàng đa cấp và tuyên truyền rộng
rãi trong Nhân dân.
6. Chủ trì, phối
hợp với các cơ quan chức năng tổ chức kiểm tra theo kế hoạch hoặc đột xuất theo
vụ việc; thường xuyên giám sát, kiểm tra đối với hoạt động bán hàng đa cấp trên
địa bàn; ngăn chặn, xử lý hành vi vi phạm quy định của pháp luật về hoạt động
bán hàng đa cấp theo thẩm quyền và quy định hiện hành của pháp luật hoặc báo
cáo cấp có thẩm quyền xử lý các vi phạm pháp luật của các doanh nghiệp bán hàng
đa cấp, người tham gia bán hàng đa cấp theo quy định. Chủ động giám sát, kiểm
tra, xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật đối với hoạt động bán hàng đa cấp
trái phép trên địa bàn tỉnh; đồng thời, hỗ trợ về nghiệp vụ trong công tác phối
hợp kiểm tra khi có yêu cầu.
7. Thanh tra, kiểm
tra, xử lý hành vi vi phạm đối với đơn thư khiếu nại, phản ánh của tổ chức, cá
nhân về hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền và quy định
hiện hành của pháp luật. Trường hợp khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền báo cáo
cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định.
8. Chủ trì phối hợp
các cơ quan liên quan kiểm tra, giám sát quá trình tổ chức bán hàng đa cấp theo
Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp đã được Cục Quản lý cạnh
tranh - Bộ Công Thương cấp đối với các doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn tỉnh
Hậu Giang và theo nội dung Thông báo hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn khi
cần thiết, phát hiện và có biện pháp xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có
thẩm quyền xử lý các vi phạm pháp luật về quản lý hoạt động bán hàng đa cấp
theo quy định của pháp luật.
9. Khi tiếp nhận
được các thông tin về dấu hiệu vi phạm đối với hoạt động bán hàng đa cấp có
liên quan trực tiếp đến chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan thì Sở Công Thương
thông tin đến các cơ quan liên quan để chủ động xác minh, điều tra, kiểm tra và
xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc chuyển các cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm
theo quy định. Đồng thời, báo cáo kết quả kiểm tra, xử lý vụ việc vi phạm (nếu
có) cho các đơn vị có liên quan được biết.
10. Đề nghị các
cơ quan có thẩm quyền thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp
đối với các doanh nghiệp vi phạm quy định về hoạt động bán hàng đa cấp trên địa
bàn tỉnh.
11. Kiến nghị với
các cơ quan nhà nước có thẩm quyền để sửa đổi, bổ sung những quy định không phù
hợp với tình hình thực tế trong quản lý hoạt động bán hàng đa cấp. Chủ trì tham
mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện công tác quản lý đối với hoạt động bán hàng
đa cấp trên địa bàn tỉnh.
12. Phối hợp với
Sở Thông tin và Truyền thông xây dựng và triển khai các chương trình truyền
thông về pháp luật bán hàng đa cấp, các biến tướng của bán hàng đa cấp trên các
phương tiện thông tin đại chúng.
13. Hàng năm, tổng
hợp báo cáo định kỳ (hoặc đột xuất khi có yêu cầu) về Bộ Công Thương, Ủy ban
nhân dân tỉnh về việc tiếp nhận hồ sơ thông báo hoạt động bán hàng đa cấp,
thông báo tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo của doanh nghiệp bán hàng đa cấp
trên địa bàn tỉnh, kết quả kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm pháp luật về quản
lý hoạt hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh.
Điều 6. Trách nhiệm của Công an tỉnh
1. Chịu trách nhiệm
thực hiện Quy chế phối hợp kiểm tra hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn theo
chức năng, nhiệm vụ.
2. Chủ động lập kế
hoạch triển khai hoặc chủ trì, phối hợp triển khai công tác tuyên truyền, đôn đốc,
hướng dẫn thực hiện pháp luật cho các doanh nghiệp bán hàng đa cấp và tuyên
truyền rộng rãi trong Nhân dân.
3. Chủ động nắm bắt
tình hình, thường xuyên giám sát, điều tra, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử
lý các hành vi vi phạm trong hoạt động bán hàng đa cấp của các doanh nghiệp và
người tham gia bán hàng đa cấp của doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn theo thẩm
quyền và quy định của pháp luật hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý theo
quy định của pháp luật.
4. Phối hợp với Sở
Công Thương và các cơ quan quản lý liên quan tiến hành kiểm tra hoạt động bán
hàng đa cấp trên địa bàn theo chức năng, nhiệm vụ.
5. Thực hiện kiểm
tra, xác minh, điều tra và xử lý theo thẩm quyền hoặc chuyển các cơ quan có thẩm
quyền xử lý vi phạm theo quy định khi tiếp nhận được các thông tin về dấu hiệu
vi phạm đối với hoạt động bán hàng đa cấp có liên quan trực tiếp đến chức năng,
nhiệm vụ của cơ quan mình do Sở Công Thương và các cơ quan liên quan cung cấp.
6. Chủ trì, phối
hợp với các sở, ban, ngành tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các quy
định quản lý Nhà nước về an ninh trật tự trong hoạt động bán hàng đa cấp trên địa
bàn tỉnh.
7. Thường xuyên giám
sát, kiểm tra theo thẩm quyền việc tổ chức các hội nghị, hội thảo, đào tạo về
bán hàng đa cấp của doanh nghiệp, người tham gia bán hàng đa cấp tổ chức trên địa
bàn tỉnh.
8. Thực hiện chế
độ thông tin thường xuyên hoặc đột xuất về tình hình liên quan đến công tác quản
lý hoạt động bán hàng đa cấp thuộc lĩnh vực ngành phụ trách để Sở Công Thương
phối hợp cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung những quy định
không phù hợp với tình hình thực tế trong quản lý hoạt động bán hàng đa cấp.
Điều 7. Trách nhiệm của Sở Tư pháp
1. Phối hợp với Sở
Công Thương cùng các sở, ban, ngành tỉnh liên quan trong việc theo dõi tình
hình thi hành pháp luật, công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bán
hàng đa cấp.
2. Phối hợp với Sở
Công Thương cùng các sở, ngành, đơn vị liên quan rà soát các quy định pháp luật
không còn phù hợp với tình hình thực tế trong quản lý hoạt động bán hàng đa cấp,
kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung kịp thời, đúng quy định.
Điều 8. Trách nhiệm của Sở Y tế
1. Là cơ quan chủ
trì cấp văn bản xác nhận nội dung quảng cáo sản phẩm tại hội nghị, hội thảo đối
với sản phẩm thuộc thẩm quyền xác nhận của Sở Y tế (thực phẩm, mỹ phẩm, ...)
cho các doanh nghiệp bán hàng đa cấp có thông báo tổ chức hội nghị, hội thảo,
đào tạo trên địa bàn tỉnh (kết quả xác nhận của Sở Y tế là căn cứ để Sở Công
Thương xác nhận tiếp nhận hồ sơ thông báo tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo về
bán hàng đa cấp cho doanh nghiệp theo quy định tại Khoản 2 Điều 5 Quy chế này
trong trường hợp hội nghị, hội thảo, đào tạo có nội dung thông tin về hàng hóa
được kinh doanh theo phương thức đa cấp).
2. Chịu trách nhiệm
chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác quản lý chất lượng sản phẩm và việc đáp ứng
điều kiện kinh doanh sản phẩm đối với các mặt hàng kinh doanh theo phương thức
bán hàng đa cấp thuộc lĩnh vực quản lý.
3. Kiểm tra, giám
sát doanh nghiệp trong việc quảng cáo sản phẩm có liên quan đến lĩnh vực quản
lý; việc thực hiện các hội nghị, hội thảo, giới thiệu thực phẩm, mỹ phẩm, sản
phẩm khác trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
4. Chịu trách nhiệm
thực hiện Quy chế phối hợp quản lý hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh
theo chức năng, nhiệm vụ.
5. Thực hiện
thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc chuyển các cơ quan có
thẩm quyền xử lý vi phạm theo quy định khi tiếp nhận được các thông tin về dấu
hiệu vi phạm đối với hoạt động bán hàng đa cấp liên quan trực tiếp đến chức
năng, nhiệm vụ của cơ quan mình do Sở Công Thương và các cơ quan có liên quan
cung cấp.
6. Thực hiện chế
độ thông tin thường xuyên hoặc đột xuất về tình hình liên quan đến công tác quản
lý hoạt động bán hàng đa cấp thuộc lĩnh vực ngành phụ trách gửi Sở Công Thương
phối hợp quản lý.
7. Định kỳ hàng
năm gửi báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm đối với hoạt động bán
hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ cho Sở Công Thương trước
ngày 31 tháng 12 hàng năm để phối hợp quản lý và tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân
dân tỉnh, Bộ Công Thương theo quy định.
8. Phối hợp Sở
Công Thương tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện công tác quản lý nhà nước đối
với hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh và kiến nghị với các cơ quan
nhà nước có thẩm quyền để sửa đổi, bổ sung những quy định không phù hợp với
tình hình thực tế trong quản lý hoạt động bán hàng đa cấp.
Điều 9. Trách nhiệm của Sở Khoa học và Công nghệ
1. Chủ trì, phối
hợp với các sở, ban, ngành tỉnh liên quan thực hiện hoạt động thanh tra, kiểm
tra để xử lý các hành vi vi phạm quy định pháp luật của các doanh nghiệp kinh
doanh theo phương thức đa cấp trong lĩnh vực đo lường và chất lượng sản phẩm,
hàng hóa, sở hữu trí tuệ thuộc phạm vi thẩm quyền được pháp luật quy định.
2. Hướng dẫn, kiểm
tra, kiểm soát trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm, hàng
hóa của doanh nghiệp kinh doanh theo phương thức đa cấp.
Điều 10. Trách nhiệm của Sở Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương xây dựng và triển khai các chương
trình truyền thông về pháp luật bán hàng đa cấp, các biến tướng của bán hàng đa
cấp trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm thông báo rộng rãi đến các cơ
quan, doanh nghiệp, người dân kinh doanh theo phương thức đa cấp và người tham
gia bán hàng đa cấp biết rõ.
Điều 11. Trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trong việc phát hiện,
ngăn chặn và xử lý các vi phạm trong quá trình sản xuất, gia công, sang
chai, chiết xuất, đóng gói, nhập khẩu kinh doanh, vận chuyển, quảng cáo… đối với
các sản phẩm của các doanh nghiệp kinh doanh theo phương thức đa cấp thuộc phạm
vi thẩm quyền được pháp luật quy định, đặc biệt chú trọng vào sản phẩm phân
bón.
2. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan thanh tra, kiểm
tra và xử lý vi phạm (nếu có) về việc đáp ứng điều kiện sản xuất, kinh doanh
các mặt hàng của doanh nghiệp kinh doanh theo phương thức bán hàng đa cấp thuộc
thẩm quyền quản lý.
Điều 12. Trách nhiệm của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh Hậu
Giang
1. Chỉ đạo các tổ
chức tín dụng tuân thủ các quy định về xác nhận, quản lý tiền ký quỹ của doanh
nghiệp bán hàng đa cấp theo quy định tại Điều 29 Nghị định số 42/2014/NĐ-CP
ngày 14 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ về quản lý hoạt động bán hàng đa cấp và
các quy định khác có liên quan.
2. Chỉ đạo các tổ
chức tín dụng kịp thời cung cấp tài liệu về tài khoản, giao dịch của các tổ chức,
cá nhân liên quan trong hoạt động kinh doanh đa cấp khi có yêu cầu của cơ quan
điều tra theo quy định; phong tỏa tài khoản, kịp thời ngăn chặn tổ chức, cá
nhân liên quan tẩu tán tài sản, tạo thuận lợi cho công tác điều tra, xử lý và
thu hồi tài sản phạm tội trong hoạt động kinh doanh đa cấp.
Điều 13. Trách nhiệm của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
1. Là cơ quan chủ
trì tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định việc cấp phép hội nghị, hội thảo
quốc tế đối với các hội nghị, hội thảo quốc tế của các doanh nghiệp bán hàng đa
cấp tổ chức trên địa bàn tỉnh Hậu Giang theo quy định của pháp luật (riêng đối
với các hội nghị, hội thảo tổ chức ngoài các địa điểm là trụ sở chính, chi
nhánh, văn phòng đại diện hoặc địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp và có các nội
dung quy định tại Khoản 1 Điều 18 Nghị định số 42/2014/NĐ-CP , phải có văn bản
xác nhận tiếp nhận thông báo tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo về bán hàng đa
cấp của Sở Công Thương tỉnh Hậu Giang).
2. Phối hợp kiểm tra,
giám sát theo thẩm quyền việc tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế của doanh
nghiệp, người tham gia bán hàng đa cấp tổ chức trên địa bàn tỉnh.
3. Chịu trách nhiệm
thực hiện Quy chế phối hợp quản lý hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn theo
chức năng, nhiệm vụ.
4. Phối hợp thực
hiện thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc chuyển các cơ
quan có thẩm quyền xử lý vi phạm theo quy định khi tiếp nhận các thông tin về dấu
hiệu vi phạm trong việc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế do Sở Công Thương và
các cơ quan liên quan cung cấp.
5. Gửi bản sao Giấy
phép các hội nghị, hội thảo quốc tế đã cấp hoặc tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cấp
cho các doanh nghiệp bán hàng đa cấp tổ chức trên địa bàn tỉnh tới Sở Công
Thương và các cơ quan liên quan để phối hợp quản lý.
Điều 14. Trách nhiệm của Cục Thuế tỉnh
1. Chịu trách nhiệm thực hiện Quy chế phối hợp quản lý hoạt động bán hàng
đa cấp trên địa bàn theo chức năng, nhiệm vụ.
2. Chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan thanh
tra, kiểm tra trong công tác kê khai thuế, nộp
thuế, quyết toán thuế, khấu trừ thuế thu nhập cá nhân của đơn vị kinh doanh
theo phương thức bán hàng đa cấp và người tham gia bán hàng đa cấp, trong đó
lưu ý kiểm tra việc chi trả hoa hồng, tiền thưởng, lợi ích kinh tế khác cho người
tham gia bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ.
3. Thực hiện
thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc chuyển các cơ quan có
thẩm quyền xử lý vi phạm theo quy định khi tiếp nhận được các thông tin về dấu
hiệu vi phạm đối với hoạt động bán hàng đa cấp liên quan trực tiếp đến chức
năng, nhiệm vụ của cơ quan mình do Sở Công Thương và các cơ quan liên quan cung
cấp.
4. Thực hiện chế
độ thông tin thường xuyên hoặc đột xuất về tình hình liên quan đến công tác quản
lý hoạt động bán hàng đa cấp thuộc lĩnh vực ngành phụ trách gửi Sở Công Thương
phối hợp quản lý.
5. Định kỳ hàng
năm gửi báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm đối với hoạt động bán
hàng đa cấp trên địa bàn theo chức năng, nhiệm vụ cho Sở Công Thương trước ngày
31 tháng 12 hàng năm để phối hợp quản lý và tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh,
Bộ Công Thương theo quy định.
6. Phối hợp Sở
Công Thương tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện công tác quản lý nhà nước đối
với hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh và kiến nghị với các cơ quan
nhà nước có thẩm quyền để sửa đổi, bổ sung những quy định không phù hợp với
tình hình thực tế trong quản lý hoạt động bán hàng đa cấp.
Điều 15. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố
1. Quản lý hành chính
nhà nước đối với hoạt động bán hàng đa cấp theo phân cấp trên địa bàn.
2. Phối hợp phổ
biến, tuyên truyền các quy định pháp luật về quản lý bán hàng đa cấp, các hành
vi vi phạm pháp luật trong hoạt động bán hàng đa cấp, các dấu hiệu vi phạm của
doanh nghiệp, người tham gia bán hàng đa cấp để các cơ quan, tổ chức và Nhân
dân trên địa bàn biết, thực hiện.
3. Phối hợp thanh
tra, kiểm tra, giám sát hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn quản lý. Chủ động
giám sát, phát hiện các hiện tượng hoạt động bán hàng đa cấp trái phép trên địa
bàn quản lý, xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý các vi
phạm pháp luật về hoạt động bán hàng đa cấp theo quy định.
4. Thực hiện chế độ thông tin
thường xuyên hoặc đột xuất về tình hình liên quan đến công tác quản lý hoạt động
bán hàng đa cấp thuộc địa bàn quản lý gửi Sở Công Thương để phối hợp quản lý.
5. Định kỳ hàng năm báo cáo kết
quả kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm đối với hoạt động bán hàng đa cấp tại địa
bàn quản lý, gửi Sở Công Thương trước ngày 31 tháng 12 hàng năm để phối hợp quản
lý và tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Công Thương theo quy định.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 16. Các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã,
thành phố trong phạm vi, nhiệm vụ và quyền hạn của đơn vị tổ chức, triển khai
thực hiện Quy chế này.
Điều 17. Cán bộ, công chức, đơn vị khi thi hành công vụ nếu vi phạm
các quy định của Quy chế này và các quy định pháp luật liên quan thì tùy theo
tính chất và mức độ vi phạm mà bị xử lý theo quy định pháp luật.
Trong quá trình thực hiện Quy chế
này, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền thì các cơ quan, tổ chức,
đơn vị và Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố kịp thời phản ánh về Sở Công Thương để tổng hợp, trình Ủy
ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.