|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
HUYỆN CẦN GIỜ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
29/NQ-HĐND
|
Cần
Giờ, ngày 21 tháng 12 năm 2020
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ KẾT
QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 05 NĂM (2016 - 2020) VÀ MỤC
TIÊU, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN CẦN GIỜ
KHÓA X, KỲ HỌP THỨ 13
(Ngày
17, 18 tháng 12 năm 2020)
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị quyết số 16/NQ-HĐND
ngày 11 tháng 10 năm 2016 của Hội đồng nhân dân huyện khóa X, nhiệm kỳ 2016 -
2021 về kế hoạch phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội huyện Cần Giờ giai đoạn
2016 - 2020;
Căn cứ Nghị quyết số 17/NQ-HĐND
ngày 19 tháng 12 năm 2018 của Hội đồng nhân dân huyện khóa X, nhiệm kỳ 2016 -
2021 về kết quả giữa nhiệm kỳ thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5
năm 2016 - 2020;
Căn cứ Nghị quyết Đại hội đại biểu
Đảng bộ huyện Cần Giờ lần thứ XII nhiệm kỳ 2020 - 2025;
Xét Tờ trình số 6794/TTr-UBND ngày
09 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân huyện về báo cáo kết quả thực hiện kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2016 - 2020) và mục tiêu, nhiệm vụ,
giải pháp giai đoạn 2021 - 2025; Báo cáo thẩm tra số 282/BC-HĐND ngày 15 tháng
12 năm 2020 của Ban Kinh tế - Xã hội và ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng
nhân dân huyện tại kỳ họp,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Tán
thành nội dung tờ trình của Ủy ban nhân dân huyện về kết quả thực hiện kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2016 - 2020) và mục tiêu, nhiệm vụ, giải
pháp giai đoạn 2021 - 2025.
Hội đồng nhân dân huyện nhấn mạnh một
số nội dung như sau:
I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH
TẾ - XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2016-2020
Trong 05 năm qua, Ủy ban nhân dân
huyện đã lãnh đạo thực hiện đạt và vượt 08/08 chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ
yếu, đảm bảo mục tiêu tăng trưởng tổng giá trị sản xuất bình quân 13%/năm theo
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện. Ngành nông - nghiệp - thủy sản tăng bình quân
4,5%/năm và ngành công nghiệp - xây dựng tăng bình quân 16,7%/năm. Ngành dịch
vụ có tốc độ tăng trưởng cao nhất với mức tăng bình quân 19,6%/năm đã thúc đẩy
cơ cấu giá trị sản xuất chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng ngành dịch vụ từ
32,6% năm 2015 lên 47,4% năm 2020 và giảm tỷ trọng giá trị sản xuất ngành nông
nghiệp từ 56,2% năm 2015 xuống 38,1% năm 2020. Hoàn thành mục tiêu xây dựng
nông thôn mới theo Chương trình, kế hoạch đề ra; 06/06 xã được Ủy ban nhân dân
thành phố công nhận đạt chuẩn nông thôn mới và đang đề nghị Trung ương công
nhận huyện đạt nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020.
Thu ngân sách Nhà nước giai đoạn 2016
- 2020 ước đạt 1.035,8 tỷ đồng, tăng bình quân 31%/năm, vượt chỉ tiêu Nghị
quyết, cao hơn 4%/năm so với giai đoạn 2011 - 2015. Tổng mức đầu tư toàn xã hội
05 năm ước đạt 12.112 tỷ đồng (chiếm 41% tổng giá trị sản xuất toàn huyện), gấp
1,12 lần so với giai đoạn 2011 - 2015. Đã triển khai hoàn thành 01/03 công
trình đột phá giai đoạn 2016 - 2020, hoàn thành, đưa vào sử dụng 438 công trình
đầu tư từ nguồn vốn ngân sách giải quyết được các nhu cầu dân sinh, xã hội. Một
số dự án đầu tư thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội được xúc tiến thực hiện
công tác quy hoạch, chuẩn bị đầu tư (cầu Cần Giờ, nâng cấp đường Rừng Sác, Khu
đô thị du lịch biển Cần Giờ).
Quản lý quy hoạch, đất đai, bảo vệ
môi trường có nhiều tiến bộ, từng bước khắc phục những hạn chế, quản lý chặt
chẽ. Hoàn thành điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2020, Kế
hoạch sử dụng đất hàng năm, 05 năm được thành phố phê duyệt. Chỉnh trang đô
thị, xây dựng mới và sửa chữa lớn trong giai đoạn 4.450 căn và tỷ lệ nhà ở kiên
cố đạt 89%, xóa bỏ nhà dột nát, tạm bợ, hạ tầng ở các khu dân cư đã đầu tư,
hoàn thành xóa 98 điểm ô nhiễm, điểm ngập trên địa bàn; cải tạo 03 bãi rác Bình
Khánh, Long Hòa, Lý Nhơn. Duy trì tỷ lệ hộ dân được sử dụng nước sạch đạt 100%.
Hệ thống trường lớp, trang thiết bị
trường học và cơ sở vật chất phục vụ sự nghiệp giáo dục, y tế, văn hóa thể thao
được đầu tư hoàn thiện và từng bước phát huy hiệu quả. Chất lượng chăm sóc sức
khỏe nhân dân được nâng lên, đào tạo nghề được quan tâm, đã đào tạo cho 6.906
lao động và tỷ lệ lao động qua đào tạo bên tổng số lao động đang làm việc đạt
86%, vượt 01% chỉ tiêu Nghị quyết. Chính sách an sinh xã hội, kể cả vận động
các nguồn lực xã hội cùng chăm lo gia đình chính sách, người có công, hộ nghèo
có cuộc sống ngày càng tốt hơn được thực hiện tốt. Hoàn thành chỉ tiêu giảm hộ
nghèo theo tiêu chuẩn 16 triệu đồng/người/năm, hoàn thành mục tiêu trước 03 năm
theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XI và hộ nghèo theo chuẩn 21
triệu đồng/người/năm giảm còn 3,05%. Thu nhập bình quân đầu người của hộ nghèo
tăng gấp 3,54 lần so với đầu năm 2011, vượt 0,04 lần so với chỉ tiêu Nghị quyết.
Cải cách thủ tục hành chính và kiểm
soát thủ tục hành chính được thực hiện thường xuyên, kịp thời chấn chỉnh những
sai sót, khắc phục hạn chế, từng bước nâng chất lượng cung ứng dịch vụ hành
chính công. Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo có nhiều nỗ lực, trách
nhiệm của người đứng đầu trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố
cáo của các cấp, các ngành trên địa bàn huyện được nâng lên, giải quyết 99,25%
số đơn thụ lý.
Giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm
trật tự an toàn xã hội, quốc phòng - an ninh được củng cố và tăng cường, kéo
giảm được tội phạm hình sự và tai nạn giao thông so với giai đoạn trước (2011 -
2015), tỷ lệ khám phá án đạt cao (83,2%).
Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được,
nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 05 năm qua vẫn còn những khó khăn và hạn
chế, cụ thể:
- Sản xuất thủy sản là ngành sản xuất
chính của đại bộ phận nhân dân, đóng góp lớn vào kinh tế của huyện nhưng tình
hình sản xuất trong thời gian qua còn bấp bênh, diện tích nuôi ngày càng giảm.
Mô hình, đối tượng nuôi ứng dụng công nghệ cao khá ít, chưa tác động để thúc
đẩy ngành thủy sản phát triển vững chắc. Sản xuất nông nghiệp, thủy sản chưa có
sự gắn kết giữa người sản xuất với doanh nghiệp chế biến, tiêu thụ sản phẩm;
sản phẩm sản xuất chưa có thương hiệu, chất lượng và khả năng cạnh tranh thấp.
- Ngành du lịch có tiềm năng phát
triển, là ngành được huyện định hướng phát triển trong tương lai nhưng các bước
thực hiện để hướng đến mục tiêu khá chậm. Hiện nay ngoài nguồn ngân sách thành
phố đầu tư hạ tầng giao thông huyện chưa thu hút nguồn lực đầu tư từ các thành
phần kinh tế để phát triển các cơ sở dịch vụ, tuyến du lịch phục vụ du khách;
doanh thu du lịch tăng trưởng khá nhưng giá trị đóng góp vào kinh tế của huyện
còn rất ít.
- Kết cấu hạ tầng giao thông, thủy
lợi, lưới điện phục vụ sản xuất nông nghiệp, nông thôn chưa đáp ứng nhu cầu
thực tế. Việc định hướng phát triển ngành nông nghiệp và nâng cao hiệu quả sản
xuất nông nghiệp của huyện trong thời gian tới sẽ gặp nhiều khó khăn.
- Quản lý trật tự xây dựng, đô thị
còn thiếu chặt chẽ; tình trạng kinh doanh mua bán lấn chiếm vỉa hè, lề đường
chưa được lập lại trật tự và duy trì nề nếp, chưa có giải pháp để giải quyết
căn cơ các chợ tự phát, sự quá tải ở chợ truyền thống. Cải cách thủ tục hành
chính, đặc biệt ở lĩnh vực đất đai còn chậm do bất cập bởi các quy định nên
việc giải quyết hồ sơ hành chính trễ hạn khá nhiều, gây bức xúc trong dân, chỉ
số cải cách hành chính đạt thấp so với các quận, huyện khác trên địa bàn Thành
phố.
- Tình hình tội phạm ma túy và một số
loại tệ nạn xã hội (đá gà qua mạng, đánh bài và sử dụng chất ma túy...) tiếp
tục có chiều hướng gia tăng và diễn biến phức tạp.
II. VỀ MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU, NHIỆM
VỤ, GIẢI PHÁP GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
Hội đồng nhân dân huyện cơ bản thống
nhất mục tiêu và các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm của Ủy ban nhân
dân huyện giai đoạn 2021 - 2025. Tuy nhiên, dự báo giai đoạn 2021 - 2025 có
nhiều khó khăn thách thức mới sẽ tác động đến sự phát triển kinh tế - xã hội
của huyện như: đại dịch Covid-19 vẫn còn diễn biến phức tạp ở nhiều quốc gia và
khi Dự án Khu đô thị du lịch biển Cần Giờ triển khai thi công, tình hình an
ninh trật tự sẽ phức tạp hơn do một lượng lớn công nhân từ các địa phương khác
đến tạm trú thực hiện dự án. Do đó để thực hiện đạt được mục tiêu, chỉ tiêu đề
ra, đề nghị Ủy ban nhân dân huyện quyết tâm trong chỉ đạo, điều hành thực hiện
các giải pháp đã được xác định, có kế hoạch khắc phục những hạn chế ở các lĩnh
vực.
Điều 2: Tổ
chức thực hiện
1. Hội
đồng nhân dân huyện giao Ủy ban nhân dân huyện xây dựng kế hoạch triển khai
thực hiện; tập trung chỉ đạo và điều hành các phòng, ban, ngành, các xã, thị trấn
phối hợp chặt chẽ bảo đảm thực hiện thắng lợi Nghị quyết này.
2. Giao
Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng
nhân dân huyện phối hợp hoạt động, tăng cường giám sát chặt chẽ, kịp thời đôn
đốc trong quá trình thực hiện Nghị quyết.
3. Đề
nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện và các tổ chức chính trị - xã hội
huyện tuyên truyền, phổ biến, phát động các phong trào hành động thiết thực,
động viên các tầng lớp nhân dân tích cực thực hiện nghị quyết; tăng cường giám sát,
phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng và kiến nghị của người dân đến các cấp
chính quyền.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân
dân huyện khóa X, kỳ họp thứ 13 thông qua ngày 18 tháng 12 năm 2020.
|
Nơi nhận:
- Thường trực HĐND thành
phố,
- Thường trực UBND thành phố,
- VP Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND.TP;
- Văn phòng UBND thành phố;
- Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân TP,
- Thường trực Huyện ủy;
- Thường trực Hội đồng nhân dân huyện;
- Thường trực Ủy ban nhân dân huyện;
- Văn phòng Huyện ủy;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện;
- Đại biểu Hội đồng nhân dân huyện;
- Thủ trưởng các phòng, ban huyện;
- Đài Truyền thanh huyện;
- HĐND, UBND, UBMTTQVN các xã, thị trấn;
- Trang Thông tin điện tử huyện;
- VP: CVP, PVP/TH;
- Lưu: VT, H
|
CHỦ
TỊCH
Lê Minh Dũng
|