|
ỦY
BAN NHÂN DÂN QUẬN 11
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
110/KH-UBND
|
Quận
11, ngày 22 tháng 5
năm 2017
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 11 NĂM 2017
Thực hiện Kế hoạch 102/KH-UBND ngày
10 tháng 5 năm 2017 của Ủy ban nhân dân quận 11 về việc triển khai thực hiện
Quyết định số 5880/QĐ-UBND ngày 09/11/2016 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí
Minh và Kế hoạch số 79-KH/QU ngày 21 tháng 3 năm 2017 của
Quận ủy Quận 11 về thực hiện Chương trình hành động số 16-CTr/TU ngày 27 tháng 10 năm 2016 của Thành ủy về nâng cao chất lượng tăng trưởng,
năng lực cạnh tranh của kinh tế thành phố đáp ứng yêu cầu hội nhập giai đoạn
2016-2020 trên địa bàn quận 11, Kế hoạch số 107/KH-UBND ngày 06 tháng 7 năm
2016 của UBND quận 11 về thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế trên địa bàn quận
11 giai đoạn 2016 - 2020 và Kế hoạch số 138/KH-UBND ngày 24/8/2016 của UBND quận
11 về triển khai Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ
về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020;
Ủy ban nhân dân Quận 11 xây dựng kế
hoạch thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế trên địa bàn quận 11 năm 2017 như
sau:
I. MỤC ĐÍCH:
- Tạo điều kiện thuận lợi để duy trì
tốc độ tăng trưởng kinh tế ổn định, chuyển dịch cơ cấu kinh tế hợp lý, sử dụng
có hiệu quả các nguồn lực, gắn với bảo vệ môi trường, góp phần nâng cao phúc lợi
xã hội và chất lượng cuộc sống của nhân dân quận 11.
- Duy trì, hỗ trợ phát triển sản xuất
theo hướng công nghiệp sạch, ứng dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến, các nhóm
ngành công nghiệp hỗ trợ và công nghiệp truyền thống của quận nhằm nâng cao chất
lượng tăng trưởng kinh tế.
- Cải thiện môi trường kinh doanh,
môi trường đầu tư, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh trong môi trường kinh
doanh, nâng cao chất lượng điều hành của bộ máy chính quyền, tạo môi trường
kinh doanh thực sự thông thoáng, minh bạch, hấp dẫn, thuận lợi, tạo sức thu hút
trong đầu tư và phát triển doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh trên địa bàn quận.
II. CHỈ TIÊU THỰC
HIỆN:
1. Về chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế:
Tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng
và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo định hướng:
+ Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu
thủ công nghiệp tăng bình quân từ 4% trở lên.
+ Giá trị thương mại - dịch vụ tăng
bình quân hàng năm là từ 14% trở lên.
2. Về phát triển doanh nghiệp:
Phấn đấu thực hiện
chỉ tiêu do Ủy ban nhân dân thành phố giao phát triển 1168 doanh nghiệp trong
năm 2017, bao gồm: 574 doanh nghiệp thành lập mới và vận động chuyển đổi
594 hộ kinh doanh đủ điều kiện lên doanh nghiệp.
III. BIỆN PHÁP THỰC
HIỆN:
1. Về phát triển
sản xuất công nghiệp, thúc đẩy hoạt động khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo:
1.1 Hướng dẫn, cung cấp thông tin về
hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất lĩnh vực công nghiệp và công
nghiệp hỗ trợ theo Quyết định 15/2017/QĐ-UBND ngày 16/3/2017 của Ủy ban nhân
dân Thành phố Hồ Chí Minh đến các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, hộ
kinh doanh cá thể trên địa bàn quận.
- Giao Phòng Kinh tế thường xuyên phối
hợp với Sở ngành thành phố, Trung tâm Phát triển Công nghiệp hỗ trợ thành phố Hồ
Chí Minh, Trung tâm hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp thành phố thực hiện hướng
dẫn, cung cấp thông tin các chương trình hỗ trợ của Chính phủ, UBND Thành phố
cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh để đầu tư phát triển sản xuất lĩnh vực công
nghiệp và 4 ngành công nghiệp trọng yếu có hàm lượng khoa học - công nghệ và
giá trị gia tăng cao; thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ phù hợp với
quận.
Thời gian thực hiện: từ nay đến hết
năm 2017
1.2 Hỗ trợ các doanh nghiệp, các cơ sở
sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp theo Chương trình Khuyến công giai
đoạn 2016 - 2020 về đầu tư đổi mới công nghệ, thiết bị, nghiên cứu khoa học, hoặc
chuyển hướng đầu tư sản xuất các ngành không gây ô nhiễm môi trường:
- Giao Phòng Kinh tế tham mưu Ủy ban
nhân dân quận ban hành và triển khai Kế hoạch hoạt động
Khoa học công nghệ năm 2017 gắn với thực hiện Quyết định số 4937/QĐ-UBND ngày
15/8/2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành Kế hoạch hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo ở cơ sở giai đoạn
2016-2020 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh và Quyết định số 2954/QĐ-UBND ngày
07/6/2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Chương trình thúc đẩy
phát triển thị trường khoa học và công nghệ thành phố Hồ Chí Minh
giai đoạn 2016-2020.
Thời gian thực hiện: từ nay đến hết
năm 2017.
- Giao Phòng Kinh tế phối hợp Sở Khoa
học công nghệ tổ chức hoạt động xúc tiến, giới thiệu và chuyển giao về khoa học
công nghệ đến các đơn vị sản xuất trên địa bàn quận.
Thời gian thực hiện: Quý 3, Quý 4 năm
2017.
2. Về phát triển
thương mại - dịch vụ.
2.1 Đẩy mạnh việc thông tin các mặt bằng
trống có nhu cầu cho thuê tại các phường để mời gọi đầu tư kinh doanh, phát triển
các cửa hàng. Vận động và hỗ trợ hiện đại hóa, nâng cấp các cửa hàng bán lẻ hiện
có để nâng quy mô và chất lượng phục
vụ.
- Giao Phòng Kinh tế định kỳ hàng
tháng phối hợp Văn phòng Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân
dân quận và Ủy ban nhân dân 16 Phường thống kê các mặt bằng trống có nhu cầu
cho thuê tại các phường để thông tin, giới thiệu mời gọi đầu tư kinh doanh trên
trang thông tin điện tử của quận.
Thời gian thực hiện: Từ nay đến hết
năm 2017.
- Giao Phòng Kinh tế chủ trì tham mưu
Kế hoạch thực hiện và phối hợp Ủy ban nhân dân 16 Phường vận động và hỗ trợ hiện
đại hóa, nâng cấp các cửa hàng bán lẻ hiện có để nâng quy mô và chất lượng phục
vụ. Đồng thời củng cố và nâng cấp các điểm kinh doanh, cửa hàng tham gia chương
trình bình ổn giá.
Thời gian thực hiện: Từ nay đến hết
năm 2017.
2.2 Thúc đẩy, hỗ trợ các hoạt động hội
chợ, triển lãm, khuyến mại trên địa bàn quận.
- Giao Phòng Kinh tế tham mưu UBND quận
tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp đăng ký tổ chức hội
chợ, các hoạt động mua sắm, khuyến mại gắn với thực hiện
cuộc vận động người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam tại các khu dân cư, khu
vui chơi, trung tâm mua sắm, cửa hàng trên địa bàn quận. Tham mưu tổ chức phiên
chợ hàng Việt Nam 2017 và triển khai các hoạt động tháng khuyến mại
Thời gian thực hiện: Từ nay đến hết
năm 2017.
2.3 Nghiên cứu thực hiện xã hội hóa mời
gọi đầu tư, quản lý khai thác các chợ truyền thống trên địa bàn quận. Từng bước xây dựng mô hình chợ văn minh thương mại.
- Giao Phòng Tài chính - kế hoạch chủ
trì, phối hợp cùng các đơn vị liên quan nghiên cứu xây dựng Kế hoạch chi tiết để
tiến hành xã hội hóa mời gọi đầu tư, quản lý khai thác chợ truyền thống trên địa
bàn quận.
Thời gian thực hiện: Quý 3, Quý 4 năm
2017.
- Giao Phòng Kinh tế chủ trì phối hợp
các phòng ban và Ban quản lý chợ Thiếc, Chợ Bình Thới triển khai xây dựng hoạt
động chợ theo hướng văn minh thương mại.
Thời gian thực hiện: Từ quý 2 đến hết
năm 2017.
2.4 Nghiên cứu chuyển đổi mô hình hoạt
động của chợ Lãnh Binh Thăng:
- Giao Phòng Kinh tế phối hợp Phòng
Tài chính - kế hoạch, Phòng Tư pháp, Phòng Quản lý đô thị tham mưu rà soát pháp
lý các quầy sạp; nghiên cứu chuyển đổi mô hình phù hợp để mời gọi đầu tư.
Thời gian thực hiện: Quý 3, Quý 4 năm
2017.
3. Về phát triển
hoạt động du lịch:
3.1 Xây dựng kế hoạch về triển khai
thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16 tháng 01 năm 2017 của Bộ Chính trị về
phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn và Chỉ thị số 07-CT/TU
ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Ban Thường vụ Thành ủy về nhiệm vụ
phát triển ngành du lịch Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 trên địa bàn quận
11 giai đoạn 2017-2020 với các mô hình, giải pháp đảm bảo an ninh trật tự cho
khách du lịch, vệ sinh môi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm tại các điểm, khu
du lịch, vui chơi giải trí, mua sắm, ăn uống đạt chuẩn phục vụ du lịch trên địa
bàn quận.
- Giao Phòng Kinh tế chủ trì tham mưu
Ủy ban nhân dân quận ban hành kế hoạch và triển khai thực hiện.
Thời gian thực hiện: Tháng 5 năm
2017.
3.2 Hướng dẫn các doanh nghiệp, hộ
kinh doanh hoạt động lĩnh vực du lịch nâng cao chất lượng dịch vụ, khả năng cạnh
tranh, tính chuyên nghiệp và ý thức chấp hành các quy định pháp luật trong lĩnh
vực du lịch.
- Giao Phòng Kinh tế triển khai thông
tin các chương trình, hoạt động xúc tiến du lịch của thành phố đến các doanh
nghiệp trong lĩnh vực du lịch. Phối hợp các đơn vị liên quan tổ chức hướng dẫn
các quy định, chính sách pháp luật và hỗ trợ các doanh nghiệp chấp hành tốt các
quy định quản lý nhà nước trong lĩnh vực du lịch.
Thời gian thực hiện: Từ nay đến hết
năm 2017.
- Giao Phòng Kinh tế phối hợp Sở Du lịch
hướng dẫn và thực hiện việc cấp lại, cấp mới quyết định công nhận đạt hạng sao,
nhà nghỉ du lịch, biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ du lịch cho các doanh nghiệp
hoạt động lữ hành, khách sạn; điểm kinh doanh, điểm ăn uống đạt chuẩn du lịch.
Thời gian thực hiện: Từ nay đến hết
năm 2017.
3.3 Hỗ trợ và định hướng phát triển
Công viên văn hóa Đầm Sen để thu hút khách du lịch trong và ngoài nước đến tham
quan.
- Giao Phòng Kinh tế tham mưu cho Ủy
ban nhân dân quận trong công tác phối hợp với Sở Du lịch làm việc với Công ty cổ
phần Du lịch Phú Thọ để định hướng, tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ phát triển
các loại hình hoạt động vui chơi giải trí hấp dẫn nhằm phát triển Công viên văn
hóa Đầm Sen trở thành điểm đến thu hút khách tham quan du lịch trong và ngoài
nước.
Thời gian thực hiện: Từ nay đến hết
năm 2017.
4. Về hỗ trợ
doanh nghiệp, hộ kinh doanh:
4.1. Tập trung vận động chuyển đổi
594 hộ kinh doanh thành doanh nghiệp theo chỉ tiêu của kế hoạch này.
- Giao Phòng Kinh tế phối hợp cùng
các đơn vị liên quan tiếp tục tổ chức công tác tuyên truyền, phổ biến bằng nhiều
hình thức đến các hộ kinh doanh về các lợi ích khi chuyển đổi thành loại hình
doanh nghiệp, trong đó tập trung rà soát xem xét quy mô kinh doanh, mức nộp thuế,
tình hình sử dụng lao động, sử dụng hóa đơn theo chủ trương chung của thành phố;
thực hiện hỗ trợ, hướng dẫn thủ tục thành lập doanh nghiệp, tạo mọi điều kiện
thuận lợi, nhanh chóng đối với các trường hợp có nhu cầu chuyển đổi thành loại
hình doanh nghiệp.
Thời gian thực hiện: Từ nay đến hết
năm 2017.
4.2 Tổ chức hội nghị tiếp xúc, nắm bắt và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn
quận. Thông tin, giới thiệu và hướng dẫn cho doanh nghiệp tiếp cận các cơ chế,
chính sách mới thúc đẩy đổi mới công nghệ, đầu tư chiều
sâu để tăng năng lực sản xuất; hỗ trợ hướng dẫn doanh nghiệp khởi nghiệp về các
quy định liên quan đến lĩnh vực lao động, môi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm
trong hoạt động.
- Giao Phòng Kinh tế:
Phối hợp với Sở Công thương, Ngân
hàng nhà nước Việt Nam chi nhánh TP.HCM và các Ngân hàng
Thương mại, các Phòng, ban đơn vị của quận, Hội doanh nghiệp quận triển khai thực
hiện Chương trình Kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp trên địa bàn quận năm 2017.
Thời gian thực hiện: từ nay đến hết năm 2017.
Tổ chức hội nghị tiếp xúc định kỳ
hàng quý để nắm bắt và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa
bàn quận. Thường xuyên giới thiệu các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp,
đổi mới sáng tạo đến các doanh nghiệp được thành lập mới trên địa bàn. Thời
gian thực hiện: từ nay đến hết năm 2017.
4.3 Các Phòng ban, đơn vị thuộc quận
có trách nhiệm công khai thủ tục, quy trình giải quyết hồ sơ hành chính, đảm bảo
điều kiện hoạt động cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh. Thường xuyên rà soát, đơn
giản hóa các thủ tục hành chính trên các lĩnh vực: đăng ký kinh
doanh, đăng ký thuế, chứng nhận an toàn vệ sinh thực phẩm, công tác quản lý lao
động,...; nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ chế “một cửa”, “một cửa liên
thông” nhằm giảm thời gian, giảm chi phí, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh
nghiệp và người dân. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và triển khai các dịch
vụ công trực tuyến mức độ 3, 4.
Thời gian thực hiện: Từ nay đến hết
năm 2017.
4.4 Giao Phòng Kinh tế phối hợp Hội
Doanh nghiệp quận 11 tổ chức bồi dưỡng kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế cho
các doanh nghiệp trên địa bàn quận.
Thời gian thực hiện: Quý 2 năm 2017.
5. Về nâng cao chất
lượng, hiệu quả công tác quản lý nhà nước:
5.1 Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thực
hiện việc chuẩn hóa đội ngũ cán bộ công chức, nâng cao
tinh thần phục vụ, phát huy trách nhiệm của cán bộ công chức trong thực thi
công vụ nhằm tạo niềm tin cho các nhà đầu tư và nhân dân. Đồng thời, tăng cường
kỷ luật, kỷ cương hành chính; phát huy vai trò thủ trưởng cơ quan, đơn vị trong
việc phát hiện, kiên quyết xử lý các hành vi nhũng nhiễu, vòi vĩnh của cán bộ
thuộc quyền.
- Giao Phòng Kinh tế tham mưu Ủy ban
nhân dân quận tổ chức tổ chức Hội nghị cập nhật thông tin và kỹ năng hội nhập
kinh tế quốc tế trên địa bàn quận năm 2017 cho cán bộ, công chức.
Thời gian thực hiện: Quý 2 năm 2017.
- Giao Phòng Nội vụ phối hợp Phòng
Kinh tế thường xuyên tổ chức bồi dưỡng cho chuyên trách kinh tế 16 phường và
cán bộ công chức các đơn vị có liên quan thường xuyên tiếp xúc với doanh nghiệp
về kiến thức quản lý, nghiệp vụ, về kỹ năng giao tiếp, ứng xử để xây dựng hình ảnh công chức thân thiện, gần gũi với doanh nghiệp, hộ
kinh doanh, sẵn sàng hỗ trợ, giúp đỡ doanh nghiệp, hộ kinh
doanh.
Thời gian thực hiện: Quý 3 năm 2017.
5.2 Triển khai thực hiện Quyết định số
33/2016/QĐ-UBND ngày 06/9/2016 của UBND thành phố Hồ Chí Minh về ban hành Quy
chế phối hợp giữa các cơ quan chức năng trên địa bàn thành phố trong quản lý
nhà nước đối với doanh nghiệp, hộ kinh doanh sau đăng ký thành lập trên địa bàn
quận 11:
- Giao Phòng Kinh tế chủ trì, phối hợp
cùng các Phòng ban, đơn vị tham mưu cho Ủy ban nhân dân quận triển khai thực hiện
công tác phối hợp trong quản lý, kiểm tra doanh nghiệp, hộ kinh doanh sau đăng
ký kinh doanh theo Quyết định số 33/2016/QĐ-UBND ngày 06/9/2016 của UBND thành
phố Hồ Chí Minh.
Thời gian thực hiện: Quý 2 năm 2017.
- Giao Thanh tra Quận chủ trì phối hợp
Phòng Kinh tế, Phòng Tư pháp và các đơn vị liên quan triển khai tổ chức thực hiện
đảm bảo chủ trương của thành phố đối với công tác kiểm tra doanh nghiệp, hộ
kinh doanh không quá 01 lần/năm.
Thời gian thực hiện: Quý 2 năm 2017.
5.3 Thực hiện rà soát dữ liệu doanh
nghiệp, hộ kinh doanh và tham mưu xây dựng cơ chế quản lý, vận hành và khai
thác dữ liệu phần mềm quản lý doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn quận.
- Giao Phòng Kinh tế chủ trì, phối hợp
cùng Văn phòng HĐND và UBND quận, Chi Cục thuế, Chi cục thống kê xây dựng kế hoạch
và tổ chức thực hiện.
Thời gian thực hiện: Từ nay đến hết
năm 2017.
- Giao Văn phòng HĐND và UBND quận chủ
trì xây dựng phần mềm quản lý doanh nghiệp, hộ kinh doanh
trên địa bàn quận.
Thời gian thực hiện: Quý 2 năm 2017.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN:
1. Giao Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường căn cứ
các nhiệm vụ được phân công trong kế hoạch này:
- Xây dựng kế hoạch triển khai chi tiết,
đảm bảo tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ nêu trong kế hoạch này.
- Kế hoạch gửi về Ủy ban nhân dân Quận
(thông qua Phòng Kinh tế ) trước ngày 20/5/2017 để theo dõi thực hiện.
2. Giao Phòng Kinh tế chủ trì phối
hợp với các Phòng, ban, đơn vị và Ủy ban nhân dân 16 phường:
- Tổ chức thực hiện tốt các nội dung
công việc, thường xuyên báo cáo và kịp thời tham mưu tháo gỡ những khó khăn, vướng
mắc phát sinh
- Định kỳ hàng quý tổ chức họp giao
ban để đánh giá tình hình thực hiện các công việc và đề ra chương trình công
tác quý sau.
- Chủ động phối hợp cùng các cơ quan,
đơn vị thực hiện đầy đủ các nội dung theo tiến độ thời gian quy định. Nếu
thấy cần thiết bổ sung, điều chỉnh nội dung kế hoạch thì tham
mưu, báo cáo Ủy ban nhân dân quận để xem xét, quyết định.
- Chủ động tham mưu Ủy ban nhân dân
quận kiến nghị với Thành phố những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện
nhưng chưa có quy định hay quy định hiện hành của Nhà nước chưa hoặc không còn
phù hợp.
3. Chế độ thông tin báo cáo:
- Báo cáo kết quả thực hiện của Quý 2
trước ngày 10/7/2017, Quý 3 trước ngày 10/10/2017 và báo cáo năm trước ngày
10/12/2017 cho UBND quận (thông qua Phòng Kinh tế) để tổng hợp.
Trên đây là Kế
hoạch thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế trên địa bàn quận 11 năm 2017, yêu
cầu Thủ trưởng các đơn vị, Ủy ban nhân dân 16 phường nghiêm túc triển khai, phối
hợp thực hiện tốt các nội dung được phân công./.
|
Nơi nhận:
- UBND Thành phố;
- TT Quận ủy;
- Thường trực HĐND, UBND quận (CT, PCT);
- Các đơn vị, phòng, ban chuyên môn quận;
- Chi cục thuế, Chi cục thống kê quận;
- Ban Chỉ huy Công an quận;
- Đội QLTT 11B;
- UBND 16 Phường;
- Lưu : VT, KT.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trương Quốc Cương
|