|
THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 165/CĐ-TTg
|
Hà Nội, ngày 16
tháng 9 năm 2025
|
CÔNG ĐIỆN
VỀ VIỆC TIẾP TỤC GIỮ
VỮNG ỔN ĐỊNH KINH TẾ VĨ MÔ, KIỂM SOÁT LẠM PHÁT, THÚC ĐẨY TĂNG TRƯỞNG, BẢO ĐẢM
CÁC CÂN ĐỐI LỚN, NÂNG CAO ĐỜI SỐNG NHÂN DÂN
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ điện:
- Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ;
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Chủ tịch, Tổng giám đốc các Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước, Ngân hàng thương
mại nhà nước.
Ngày 12 tháng 9 năm 2025, tại Trụ sở Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã chủ trì cuộc họp về tiếp tục giữ vững ổn định
kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng, bảo đảm các cân đối lớn,
nâng cao đời sống Nhân dân. Tham dự cuộc họp có Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức
Phớc, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Lãnh đạo
các Bộ, cơ quan: Công Thương; Xây dựng, Ngoại giao, Tài chính, Ngân hàng Nhà nước
Việt Nam, Văn phòng Chính phủ. Sau khi nghe báo cáo của các Bộ, cơ quan, ý kiến
của Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo như sau:
1. Thống nhất nhận định về tình hình kinh tế - xã hội
như đánh giá tại Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8 năm 2025. Trong bối cảnh
khó khăn, thách thức nhiều hơn thời cơ, thuận lợi, nhưng dưới sự vào cuộc của cả
hệ thống chính trị, sự lãnh đạo của Đảng đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư Tô
Lâm, sự giám sát của Quốc hội, sự chỉ đạo điều hành quyết liệt, kịp thời, sáng
tạo, hiệu quả của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành, địa phương, sự
đồng hành của Nhân dân, doanh nghiệp, tình hình kinh tế - xã hội nước ta trong
tháng 8 tiếp tục xu hướng tích cực. Kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, lạm phát được
kiểm soát, tăng trưởng được thúc đẩy, các cân đối lớn của nền kinh tế được bảo
đảm, thị trường lao động ổn định, nợ công, bội chi ngân sách được kiểm soát
trong giới hạn, an sinh xã hội được đảm bảo, đời sống tinh thần, vật chất của
Nhân dân nâng lên. Các kết quả tích cực là chủ yếu; nhưng một số vấn đề cần lưu
ý, nhất là nắm chắc tình hình và xử lý, giải quyết chủ động kịp thời, linh hoạt,
hiệu quả hơn như vấn đề tỷ giá, chứng khoán, bất động sản, tăng trưởng tín dụng
không đúng chủ trương, đi chệch mục tiêu, sở hữu chéo của ngân hàng, giá vàng,
an ninh mạng, thúc đẩy đầu tư công...
2. Mục tiêu đề ra thời gian tới là rất cao, trong bối
cảnh kinh tế thế giới rất khó khăn; nhưng chúng ta phải quyết tâm phấn đấu để đạt
được, với phương châm phát triển nhanh, bền vững, “nhìn xa trông rộng, nghĩ sâu
làm lớn”, dứt khoát không để phát triển nóng, không để thiếu năng lượng, thiếu
lao động... Mục tiêu tổng quát năm 2025 là ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm
phát thấp hơn mục tiêu đề ra, tăng trưởng từ 8,3- 8,5%, bảo đảm các cân đối lớn
của nền kinh tế; thu ngân sách nhà nước vượt dự toán 25%, triệt để tiết kiệm
chi thường xuyên; nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài, bội chi ngân sách được
kiểm soát chặt chẽ, thấp hơn ngưỡng cảnh báo; bảo đảm an ninh tiền tệ, an ninh
lương thực, thực phẩm, an ninh mạng trong bất cứ trường hợp nào, đồng thời tăng
cường xuất khẩu; bảo đảm giá các mặt hàng chiến lược phù hợp với nền kinh tế và
thu nhập của Nhân dân ... Quán triệt phương châm ổn định để phát triển, phát
triển để ổn định, phát triển nhanh, bền vững gắn kết chặt chẽ với tiếp tục nâng
cao đời sống tinh thần, vật chất của Nhân dân.
3. Để hoàn thành được các mục tiêu đề ra, yêu cầu
các Bộ, ngành, cơ quan, địa phương cần phải quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động
quyết liệt, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm, làm việc nào dứt việc đó, bản
lĩnh, bình tĩnh, xem xét các vấn đề một cách khoa học, khách quan, bám sát thực
tiễn; phối hợp nhịp nhàng, chặt chẽ, hiệu quả giữa các chính sách, giữa các Bộ,
ngành, giữa Trung ương và địa phương, giữa nguồn lực nhà nước và nguồn lực tư
nhân; thực hiện quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp được giao tại các
Nghị quyết, Kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, của đồng chí Tổng
Bí thư Tô Lâm, Lãnh đạo Chủ chốt, Nghị quyết của Chính phủ, các Công điện, Chỉ
thị và văn bản chỉ đạo kịp thời, thường xuyên của Thủ tướng Chính phủ, trong đó
tiếp tục tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:
a) Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan:
- Triển khai kịp thời, có trọng tâm, trọng điểm các
giải pháp để khai thác dư địa của chính sách tài khóa hỗ trợ đắc lực, hiệu quả
cho chính sách tiền tệ nhất là giải ngân đầu tư công và tận dụng công cụ huy động
các nguồn vốn; phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, hiệu quả chính sách tài khóa với
chính sách tiền tệ và chính sách vĩ mô khác. Tiếp tục triển khai các chính sách
miễn giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí, tiền thuê đất, mặt nước để thúc đẩy sản
xuất kinh doanh, tạo sinh kế cho người dân.
- Tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý và thực hiện
các giải pháp để phát triển mạnh mẽ thị trường vốn, thị trường chứng khoán, bảo
đảm ổn định, lành mạnh, bền vững, theo đúng quy luật thị trường, tạo kênh huy động
vốn trung - dài hạn cho nền kinh tế. Khẩn trương hoàn thiện các Nghị định hướng
dẫn và tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 222/2025/QH15 của Quốc
hội về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.
- Phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
và các Bộ, ngành có liên quan trao đổi tích cực, hiệu quả với các tổ chức xếp hạng
và các nhà đầu tư nước ngoài để tháo gỡ các vướng mắc, bảo đảm đáp ứng đầy đủ
các tiêu chí thúc đẩy việc nâng hạng thị trường chứng khoán Việt Nam trong thời
gian sớm nhất có thể.
- Tăng cường huy động nguồn lực tài chính cho phát
triển kinh tế như phát hành trái phiếu Chính phủ cho các công trình trọng điểm,
các lĩnh vực ưu tiên như khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo...
- Theo dõi sát tiến độ thực hiện giải ngân vốn đầu
tư công của các Bộ, cơ quan, địa phương; đề xuất các giải pháp quyết liệt, đột
phá, hiệu quả để bảo đảm giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025. Phát
huy hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo về giải quyết các vấn đề khó khăn, vướng
mắc các dự án tồn đọng, sớm báo cáo cấp có thẩm quyền tháo gỡ vướng mắc cho các
dự án để giải phóng nguồn lực.
- Khẩn trương hướng dẫn và tổ chức triển khai hiệu
quả Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP của Chính phủ về triển khai thí điểm thị trường
tài sản mã hóa tại Việt Nam.
b) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ trì, phối hợp với
các cơ quan liên quan:
- Bám sát diễn biến thị trường, tình hình kinh tế
trong và ngoài nước, để điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp
thời, hiệu quả, phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, hài hòa với chính sách tài khóa và
các chính sách vĩ mô khác nhằm thúc đẩy tăng trưởng gắn với ổn định kinh tế vĩ
mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế; thúc đẩy tăng
trưởng nhanh nhưng bền vững.
- Chỉ đạo các tổ chức tín dụng tiếp tục tiết giảm
chi phí để có dư địa giảm lãi suất cho vay; tăng cường hơn nữa chất lượng, hiệu
quả công tác kiểm tra, giám sát để hướng nguồn vốn tín dụng vào hoạt động sản
xuất, kinh doanh, các lĩnh vực ưu tiên, các động lực tăng trưởng của nền kinh tế;
kiểm soát chặt chẽ, hiệu quả, xử lý nghiêm túc hơn nữa dòng vốn tín dụng đi vào
lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro. Triển khai quyết liệt, có hiệu quả các chương trình
tín dụng ưu đãi, nhất là cho nhà ở xã hội, ngành nông nghiệp xuất khẩu, cho người
trẻ mua nhà và sinh viên học tập...
- Đẩy mạnh xử lý nợ xấu, nâng cao chất lượng tín dụng.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát các tổ chức tín dụng hoạt động
không lành mạnh; kịp thời ngăn chặn, xử lý nghiêm các vi phạm theo quy định của
pháp luật.
- Quản lý chặt chẽ thị trường ngoại hối và thị trường
vàng, điều hành tỷ giá linh hoạt, hài hòa, cân bằng hợp lý với lãi suất, ổn định
giá trị đồng Việt Nam; có giải pháp hữu hiệu tăng dự trữ ngoại hối đáp ứng yêu
cầu nhập khẩu cho sản xuất kinh doanh; phối hợp đồng bộ với các công cụ chính
sách tiền tệ, sẵn sàng can thiệp tổng hòa các công cụ nghiệp vụ ngân hàng khi cần
thiết để bình ổn thị trường.
- Khẩn trương theo thẩm quyền thực hiện các giải
pháp, công cụ cần thiết quyết liệt đã có quy định để bình ổn, ổn định thị trường
vàng, thu hẹp chênh lệch giữa giá vàng quốc tế và giá vàng trong nước. Tăng cường
thanh tra, kiểm tra để phát hiện và xử lý nghiêm theo pháp luật các vi phạm
liên quan đến thị trường vàng, nhất là lợi dụng chính sách, găm hàng, đội giá,
buôn lậu...
- Khẩn trương ban hành các văn bản hướng dẫn thực
hiện Nghị định số 232/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 24/2012/NĐ-CP về quản
lý hoạt động kinh doanh vàng để sớm triển khai trong thực tiễn nhằm phát triển
thị trường vàng ổn định, minh bạch, lành mạnh, bền vững, theo đúng quy luật thị
trường.
c) Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan:
Tập trung các giải pháp mở rộng thị trường xuất khẩu,
phối hợp với Bộ Ngoại giao và các cơ quan liên quan đẩy mạnh xúc tiến thương mại,
đa dạng hóa thị trường, ổn định thị trường truyền thống đồng thời mở rộng thị
trường mới. Đẩy mạnh kết nối cung cầu, gắn kết sản xuất, phân phối và tiêu
dùng, tăng cường tổ chức các chương trình khuyến mại, Hội chợ.. nhằm kích cầu
tiêu dùng, thúc đẩy phát triển thị trường trong nước. Kiểm soát và tháo gỡ các
nút thắt về phát triển thị trường năng lượng; không để thiếu điện, xăng dầu,
hàng hóa thiết yếu.
đ) Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan: tiếp tục thực hiện các giải pháp để thúc đẩy thị trường bất động sản
phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững, theo quy luật thị trường. Có giải pháp
kịp thời, hiệu quả tăng nguồn cung bất động sản, đa dạng phân khúc, đa dạng sản
phẩm để hạn chế sự chênh lệch cung - cầu trong cơ cấu sản phẩm bất động sản. Phấn
đấu năm 2025 hoàn thành 100.000 căn nhà ở xã hội và đưa kịp thời vào thị trường
tiêu thụ.
đ) Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với
các cơ quan liên quan thực hiện các giải pháp phát triển thị trường khoa học và
công nghệ hoạt động công khai, minh bạch, lành mạnh, bền vững, theo quy luật thị
trường; tập trung triển khai quyết liệt, hiệu quả Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ
Chính trị.
e) Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên
quan:
- Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc vận
hành chính quyền địa phương 2 cấp; tăng cường vai trò kiến tạo, tự lực, tự cường,
tinh thần phục vụ nhân dân của các cấp chính quyền địa phương, nhất là cấp xã.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tình hình
thực thi công vụ của các cấp, nâng cao tinh thần trách nhiệm, phát huy tính
sáng tạo, chủ động, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của cán bộ, công chức,
viên chức.
g) Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan
truyền thông: thực hiện công tác thông tin, truyền thông khách quan, trung thực,
khoa học, phản ánh đúng tình hình, tạo niềm tin, khí thế, tạo động lực, truyền
cảm hứng trong Nhân dân, thúc đẩy mục tiêu phát triển đất nước. Thúc đẩy xúc tiến
du lịch, mở rộng thị trường sản phẩm cho du lịch, nâng cao chất lượng phát triển
du lịch.
h) Các Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước, ngân hàng
thương mại cổ phần, nhà nước... theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể hóa,
thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ của Chính phủ giao, nhất là mở rộng thị trường
và thúc đẩy sản xuất kinh doanh.
i) Các Bộ, cơ quan, địa phương theo chức năng, nhiệm
vụ được giao:
- Thường xuyên nắm chắc tình hình, có phản ứng
chính sách linh hoạt, kịp thời, hiệu quả, không để bị động bất ngờ. Chỉ đạo kết
hợp hài hòa, hợp lý, hiệu quả các chính sách, nhất là tài khóa và tiền tệ; tập
trung thúc đẩy các động lực tăng trưởng truyền thống và các động lực tăng trưởng
mới, thực hiện đồng bộ các giải pháp để phấn đấu hoàn thành cao nhất các chỉ
tiêu kinh tế - xã hội năm 2025 đã đề ra của ngành, lĩnh vực, địa phương.
- Triển khai quyết liệt, mạnh mẽ các nhiệm vụ, giải
pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công; kiên quyết không để việc triển khai
chính quyền địa phương 02 cấp ảnh hưởng đến công tác giải phóng mặt bằng và giải
ngân các dự án đầu tư công; phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn năm 2025. Quyết
liệt xử lý tháo gỡ các dự án tồn đọng vướng mắc theo thẩm quyền.
- Đẩy mạnh phát triển khoa học công nghệ, đổi mới
sáng tạo, chuyển đổi số để cơ cấu lại nền kinh tế và đổi mới mạnh mẽ mô hình
tăng trưởng, phát triển kinh tế xanh, kinh tế số, kinh tế tuần hoàn...; tập
trung xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu bảo đảm sự kết nối, liên thông, hiệu quả.
- Theo dõi sát diễn biến giá cả các mặt hàng thiết
yếu, nhất là lương thực, thực phẩm, năng lượng... để kịp thời có biện pháp quản
lý, điều hành phù hợp, ổn định thị trường, ổn định kinh tế vĩ mô và đảm bảo ổn
định, nâng cao đời sống tinh thần, vật chất của nhân dân.
- Quyết liệt tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển
khai chính quyền địa phương 2 cấp; cắt giảm thủ tục hành chính, đẩy mạnh phân cấp,
phân quyền đi đôi với phân bổ nguồn lực và tăng cường kiểm tra, giám sát. Kết hợp
hài hòa nguồn lực của Trung ương và địa phương, trong nước và ngoài nước; tăng
cường tính tự chủ, sáng tạo của địa phương.
- Chủ động, linh hoạt thực hiện các giải pháp đồng
bộ phát triển văn hóa, thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo bền
vững, chính sách đối với người có công, các đối tượng yếu thế, đồng bào vùng
sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo; xóa nhà tạm, nhà dột nát... Tập trung triển
khai hiệu quả các Nghị quyết của Bộ Chính trị về giáo dục và đào tạo, chăm sóc
sức khỏe Nhân dân. Chủ động phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu.
k) Các cơ quan truyền thông, báo chí coi trọng công
tác tuyên truyền, định hướng dư luận khách quan, trung thực; không để các thế lực
thù địch, tổ chức phản động lợi dụng chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc và
xuyên tạc, chống phá Đảng, Nhà nước và Nhân dân.
4. Giao Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà làm việc cụ thể
với Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp và Môi trường và các cơ quan liên quan để chỉ đạo
triển khai các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể theo lĩnh vực được phân công.
5. Giao Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc làm việc cụ thể với
Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các cơ quan liên quan để chỉ đạo
triển khai các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể theo lĩnh vực được phân công.
6. Giao Phó Thủ tướng Bùi Thanh Sơn làm việc cụ thể
với Bộ Công Thương, Bộ Ngoại giao và các cơ quan liên quan để chỉ đạo triển
khai các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể theo lĩnh vực được phân công.
7. Các Tổ Công tác của Thủ tướng Chính phủ và các
Thành viên Chính phủ tiếp tục tăng cường kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn vướng
mắc trong phát triển kinh tế - xã hội, triển khai chính quyền địa phương 2 cấp,
giải ngân vốn đầu tư công tại các Bộ, cơ quan, địa phương theo phân công của Thủ
tướng Chính phủ.
8. Văn phòng Chính phủ theo dõi, đôn đốc theo chức
năng, nhiệm vụ được giao; báo cáo cấp có thẩm quyền các vấn đề phát, sinh vượt
thẩm quyền./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- TTgCP, các PTTg;
- VPCP: BTCN, các PCN,
Trợ lý, Thư ký của TTgCP, các PTTgCP;
Các Vụ, Cục: TH, TKBT, CN, NN, KGVX, QHĐT;
ĐMDN, KSTT, PL, TGĐ Cổng TTĐT;
- Lưu: VT, KTTH (2)
|
THỦ TƯỚNG
Phạm Minh Chính
|