|
BỘ CÔNG THƯƠNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 11/CT-BCT
|
Hà Nội, ngày 22 tháng 9 năm 2017
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN LỘ TRÌNH ÁP DỤNG TỶ LỆ PHỐI TRỘN
NHIÊN LIỆU SINH HỌC VỚI NHIÊN LIỆU TRUYỀN THỐNG
Thực hiện Thông báo kết luận số
255/TB-VPCP ngày 06 tháng 6 năm 2017 của Văn phòng Chính phủ về việc thực hiện
Đề án phát triển nhiên liệu sinh học và Lộ trình áp dụng tỷ lệ phối trộn nhiên liệu sinh học với nhiên liệu truyền thống, Bộ Công Thương đã
ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện tại Quyết định số 3055/QĐ-BCT ngày 07
tháng 8 năm 2017. Triển khai thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Bộ
trưởng Bộ Công Thương, Sở Công Thương các tỉnh/thành phố
trực thuộc Trung ương đang tích cực tổ chức thực hiện Lộ trình, chỉ đạo các
doanh nghiệp đầu mối, thương nhân phân phối, tổng đại lý, đại lý và các cửa
hàng kinh doanh xăng dầu trên địa bàn khẩn trương thực hiện
Lộ trình, tăng cường công tác thông tin tuyên truyền về xăng E5 RON 92 để người
tiêu dùng yên tâm khi sử dụng xăng E5 RON 92; các doanh nghiệp đầu mối kinh
doanh xăng dầu đang đẩy nhanh tiến độ và chuẩn bị về cơ sở
hạ tầng vật chất, kỹ thuật về bồn bể, kho chứa, các cơ sở
phối trộn và phân phối xăng sinh học E5 RON 92, đảm bảo nguồn cung xăng sinh học
E5 RON 92 ra thị trường.
Nghiêm túc thực hiện chỉ đạo của Thủ
tướng Chính phủ tại Thông báo kết luận số 255/TB-VPCP ngày 06 tháng 6 năm 2017,
để đảm bảo mục tiêu đề ra kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2018, chỉ cho phép sản xuất
kinh doanh xăng E5 RON 92 và xăng khoáng RON 95, thực hiện
thành công Lộ trình áp dụng tỷ lệ phối trộn nhiên liệu sinh học với nhiên liệu
truyền thống, góp phần bảo vệ môi trường,
an ninh năng lượng quốc gia và cải thiện đời sống cho nông dân, Bộ trưởng Bộ
Công Thương yêu cầu Sở Công Thương các tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương,
các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu, thương nhân phân phối xăng dầu và
các tổng đại lý, đại lý, thương nhân
nhận quyền bán lẻ xăng dầu, các doanh nghiệp sản xuất etanol nhiên liệu E100,
các đơn vị thuộc Bộ tiếp tục khẩn trương tổ chức thực hiện các nội dung công việc
sau:
1. Sở Công Thương
các tỉnh/Thành phố trực thuộc Trung ương
- Tăng cường chỉ
đạo, hướng dẫn các doanh nghiệp đầu mối, thương nhân phân phối, tổng đại lý, đại
lý và các cửa hàng kinh doanh xăng dầu trên địa bàn đẩy mạnh thực hiện Lộ trình
để đảm bảo mục tiêu đã đề ra; hướng dẫn,
chấn chỉnh, và kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc việc tổ chức kinh doanh xăng E5 RON 92 tại các cửa hàng bán lẻ
phù hợp trên địa bàn, đáp ứng yêu cầu từ ngày 01 tháng 01
năm 2018, chỉ cho phép sản xuất kinh doanh xăng E5 RON 92 và xăng khoáng RON
95.
- Chủ động phối hợp với Sở Khoa học
và Công nghệ của tỉnh/thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch
và tổ chức thực hiện kiểm tra giám sát chất lượng xăng dầu thực hiện lộ trình
theo Quyết định số 53/2012/QĐ-TTg và các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, đảm bảo
đúng chủng loại, chất lượng sản phẩm xăng E5 RON92, tránh gian lận thương mại.
- Phối hợp với các Sở, Ban, ngành tại
địa phương, các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu có hệ thống phân phối
trên địa bàn đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, tạo sự đồng thuận trong
xã hội về chủ trương sử dụng nhiên liệu sinh học nói chung, xăng E5 RON 92 nói
riêng.
2. Các doanh nghiệp
đầu mối kinh doanh xăng dầu, thương nhân phân phối xăng dầu và các tổng đại lý,
đại lý, thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu
a) Các doanh nghiệp đầu mối kinh
doanh xăng dầu
- Đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ sở hạ
tầng vật chất, kỹ thuật về bồn bể, kho chứa, các cơ sở phối trộn và phân phối
xăng sinh học E5 RON 92, đảm bảo nguồn cung xăng sinh học E5 RON 92 đáp ứng nhu
cầu thị trường; tổ chức hệ thống phối trộn, phân phối, kinh doanh, dịch vụ cung
ứng xăng E5 RON 92 đảm bảo đúng chủng loại, chất lượng. Xây dựng báo cáo đánh
giá kết quả triển khai thực hiện về Bộ Công Thương (Vụ Thị trường trong nước và
Vụ Khoa học và Công nghệ) trước ngày 28 hàng tháng để tổng
hợp báo cáo.
- Khẩn trương xây dựng kế hoạch, tiến
độ triển khai thực hiện đầu tư mới, mở rộng các trạm pha
chế, phối trộn xăng E5 RON 92 gửi về
Bộ Công Thương trước ngày 31 tháng 10 năm 2017 để phục vụ quản lý nhà nước.
- Chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị trực thuộc kinh doanh xăng dầu rà soát, đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị
cơ sở hạ tầng vật chất kỹ thuật để đảm bảo kể từ ngày 01 tháng
01 năm 2018, chỉ sản xuất kinh doanh xăng E5 RON 92 và
xăng khoáng RON 95; đăng ký kế hoạch kinh doanh xăng E5 RON 92 với Ủy ban nhân
dân tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương.
- Chủ động, phối hợp với Ủy ban nhân dân và Sở Công Thương các tỉnh/Thành phố trực thuộc Trung ương đẩy mạnh
công tác thông tin, tuyên truyền về xăng sinh học E5 RON 92.
b) Các thương nhân phân phối, tổng đại
lý, đại lý, thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu
Khẩn trương chuẩn
bị đầy đủ cơ sở hạ tầng vật chất, kỹ thuật và triển khai thực hiện Lộ trình,
xây dựng kế hoạch kinh doanh xăng sinh học E5 RON 92, đảm bảo kể từ ngày 01
tháng 01 năm 2018, chỉ kinh doanh xăng E5 RON 92 và xăng khoáng RON 95.
3. Các doanh nghiệp
sản xuất etanol nhiên liệu E100
- Xây dựng kế hoạch sản xuất, kinh
doanh, phương án đảm bảo nguồn nguyên liệu sắn phục vụ sản xuất etanol nhiên liệu
E100, tổ chức sản xuất kinh doanh, phân phối E100 đảm bảo yêu cầu chất lượng để
pha chế xăng E5 RON 92, đáp ứng nhu cầu nguồn cung E100.
- Các Nhà máy sản xuất ethanol nhiên
liệu Bình Phước và Nhà máy sản xuất ethanol sinh học Dung Quất khẩn trương triển
khai tái khởi động lại Nhà máy, đảm bảo các nhà máy tiến hành hoạt động trở lại
phù hợp với công suất vận hành và hiệu quả của Nhà máy kể từ ngày 01 tháng 01
năm 2018. Xây dựng báo cáo đánh giá kết quả triển khai thực hiện về Bộ Công
Thương (Vụ Dầu khí và Than) trước ngày 28 hàng tháng để kịp
thời giải quyết khó khăn, vướng mắc khi triển khai thực hiện.
4. Các đơn vị thuộc
Bộ Công Thương
a. Vụ Khoa học và Công nghệ
- Chủ động phối hợp với Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn xây dựng quy hoạch vùng nguyên liệu
gắn liền với 04 nhà máy: Nhà máy sản xuất Ethanol nhiên liệu Đồng Nai- Công ty
TNHH Tùng Lâm, Nhà máy sản xuất Ethanol nhiên liệu Quảng Nam - Công ty TNHH
Tùng Lâm, Nhà máy sản xuất ethanol nhiên liệu Bình Phước và Nhà máy sản xuất
ethanol sinh học Dung Quất.
- Phối hợp tích cực với Bộ Khoa học
và Công nghệ để rà soát tổng thể các tiêu chuẩn, quy chuẩn chất lượng xăng dầu, bao gồm kết hợp cả Quyết định số 53/2012/QĐ-TTg ngày 22 tháng 11 năm
2012 về việc phê duyệt ban hành lộ trình áp dụng tỷ lệ phối trộn nhiên liệu
sinh học với nhiên liệu truyền thống, kết hợp với tình hình, kết quả thực hiện
Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg ngày 01 tháng 9 năm 2011 về việc quy định lộ trình
áp dụng tiêu chuẩn khí thải đối với xe ô tô, xe mô tô hai bánh sản xuất, lắp
ráp và nhập khẩu mới của Thủ tướng Chính phủ.
- Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền
thông triển khai Chương trình truyền thông quốc gia nhằm khuyến khích sử dụng
nhiên liệu sinh học.
- Đầu mối, phối hợp với các Bộ ngành,
địa phương và đơn vị liên quan rà soát, đánh giá tình
hình, kết quả thực hiện liên quan đến Quyết định số 177/2007/QĐ-TTg và Quyết định
số 53/2012/QĐ-TTg kết hợp với tình hình, kết quả thực hiện
Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, đảm
bảo đồng bộ. Trên cơ sở đó, đề xuất việc sửa đổi, bổ sung,
hoàn thiện Quyết định số 177/2007/QĐ-TTg và Quyết định số 53/2012/QĐ-TTg của Thủ
tướng Chính phủ cho phù hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
b. Vụ Thị trường trong nước:
- Đầu mối, phối hợp với các đơn vị
liên quan tăng cường theo dõi, đôn đốc các địa phương, các doanh nghiệp đầu mối
kinh doanh xăng dầu xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện kế hoạch kinh doanh xăng nhiên liên sinh học (E5 RON 92, E100) cung cấp cho thị trường. Đảm
bảo từ ngày 01 tháng 01 năm 2018, chỉ cho phép sản xuất kinh doanh xăng E5 RON
92 và xăng khoáng RON 95.
- Tiếp tục phối hợp với Bộ Tài chính,
khẩn trương rà soát các văn bản, nghiên cứu xây dựng cơ chế
về giá để đảm bảo mức hấp dẫn sử dụng nhiên liệu sinh học E5 RON92.
- Chủ động phối hợp với Bộ Tài chính,
nghiên cứu cơ chế về thuế đối với nguồn etanol nhiên liệu E100, đảm bảo chênh lệch
giá của E100 nhập khẩu cao hơn 5-7% so với E100 sản xuất trong nước.
- Nghiên cứu rà soát những bất cập tồn
tại về cơ chế chính sách về điều hành thị trường và tài chính liên quan đến Quyết
định số 177/2007/QĐ-TTg và 53/2012/QĐ-TTg kết hợp với Quyết định số
49/2011/QĐ-TTg , đề xuất xây dựng, sửa đổi để hoàn thiện quyết định.
- Tiếp tục đầu mối chủ trì, phối hợp
với Vụ Khoa học và Công nghệ và các đơn vị liên quan tăng cường tổ chức đoàn kiểm
tra các trạm phối trộn xăng sinh học E5 RON 92 tại một số địa bàn trọng điểm,
các thành phố lớn như Hải Phòng, Cần Thơ, Đồng Nai, Bà Rịa -Vũng Tàu, Nha
Trang, Yên Bái...
- Chỉ đạo các doanh nghiệp đầu mối
kinh doanh xăng dầu báo cáo Bộ Công Thương định kỳ hàng tháng về việc triển
khai thực hiện phương án phối trộn, kinh doanh xăng E5 RON
92 để kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai
thực hiện.
c. Vụ Dầu khí và Than:
- Nghiên cứu đề xuất giải pháp phù hợp
với quy định hiện hành để hỗ trợ các nhà máy sản xuất etanol nhiên liệu E100 hoạt
động ổn định và cung cấp đầy đủ sản phẩm etanol nhiên liệu
E100 cho thị trường.
- Chỉ đạo các doanh nghiệp sản xuất
etanol nhiên liệu E100 báo cáo Bộ Công Thương định kỳ hàng tháng về tình hình sản
xuất etanol nhiên liệu E100 trong tháng, kế hoạch tiếp theo, đảm bảo yêu cầu chất
lượng và đáp ứng nhu cầu thị trường để pha chế xăng E5 RON 92.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan đôn đốc, chỉ đạo Tập đoàn Dầu khí Việt Nam và các đơn vị thành viên
là cổ đông góp vốn tại các dự án Nhà máy sản xuất nhiên liệu
sinh học Bình Phước và Nhà máy sản xuất nhiên liệu sinh học Dung Quất khẩn
trương triển khai phương án tái khởi các nhà máy để có thể cung cấp sản phẩm
ethanol (E100) ra thị trường từ ngày 01 tháng 01 năm 2018; Xây dựng báo cáo định kỳ hàng tháng về quá trình triển khai phương án tái
khởi động lại nhà máy để kịp thời giải quyết những khó
khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện.
d. Tổng cục Quản lý thị trường: Khẩn trương xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám
sát thực hiện Lộ trình; Chỉ đạo lực
lượng Quản lý thị trường cả nước phối hợp với các lực lượng Công an, Thanh tra
Sở Khoa học và Công nghệ, Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất
lượng tổ chức kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện lộ trình, đảm bảo
đúng chủng loại, chất lượng sản phẩm xăng E5 RON 92, tránh
gian lận thương mại.
e. Vụ kế hoạch: Tiếp tục rà soát,
nghiên cứu, xem xét xây dựng và điều chỉnh các chủng loại mặt hàng xăng dầu dự
trữ quốc gia phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 27 Luật dự trữ
quốc gia năm 2012; Đảm bảo, phù hợp thực hiện Đề án
phát triển nhiên liệu sinh học theo Quyết định số 177/2007/QĐ-TTg ngày 20 tháng
11 năm và Lộ trình theo Quyết định số 53/2012/QĐ-TTg ngày 22 tháng 11 năm 2012
đồng thời đảm bảo đồng bộ việc thực hiện Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg ngày 01
tháng 9 năm 2011, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
f. Cục Xuất nhập khẩu: Chủ động phối
hợp với Bộ Tài chính và các Bộ ngành, các đơn vị liên quan
nghiên cứu xây dựng, điều chỉnh đề xuất các chính sách nhập khẩu xuất khẩu sắn
nguyên liệu, đảm bảo đầy đủ nguồn cung sắn nguyên liệu phục
vụ sản xuất etanol nhiên liệu E100, tạo thuận lợi cho việc thực hiện Lộ trình.
g. Văn phòng Bộ, các cơ quan thông
tin, truyền thông thuộc Bộ tích cực, chủ động đẩy mạnh
công tác thông tin, tuyên truyền về xăng E5 RON 92, trong đó cần làm rõ lợi ích
của việc sử dụng xăng E5 RON 92, khẳng định về chất lượng, kỹ thuật để người
tiêu dùng yên tâm sử dụng xăng E5 RON 92.
5. Tổ chức thực
hiện
Bộ trưởng Bộ Công Thương yêu cầu Sở
Công Thương các tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương; các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu và các tổng đại lý, đại
lý, thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu; các doanh nghiệp
sản xuất etanol nhiên liệu E100 và các đơn vị liên quan trực
thuộc Bộ nghiêm túc triển khai Chỉ thị này và thực hiện chế độ báo cáo theo quy
định./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Lãnh đạo Bộ;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc TW (để biết, phối hợp);
- Các Sở Công Thương;
- Tổng cục QLTT;
- Các Cục/Vụ: TTTN, DKT, KH, XNK;
- Website Bộ Công Thương;
- Báo Công Thương
- Lưu: VT, KHCN
|
BỘ TRƯỞNG
Trần Tuấn Anh
|