|
BỘ
Y TẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
08/CT-BYT
|
Hà
Nội, ngày 30 tháng 7 năm 2021
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC ĐẨY MẠNH CẮT GIẢM, ĐƠN GIẢN HÓA QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG KINH
DOANH, ĐỔI MỚI NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI BỘ Y TẾ
Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ và
Thủ tướng Chính phủ, trong thời gian qua Bộ Y tế đã chỉ đạo các đơn vị thuộc Bộ
tổ chức rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh
doanh, cải cách thủ tục hành chính (TTHC), nhờ đó đã đạt được một số kết quả
quan trọng như: chuẩn hóa danh mục TTHC, đơn giản hóa TTHC, đẩy mạnh việc phân
cấp cho địa phương, cắt giảm các điều kiện kinh doanh, kiểm tra chuyên ngành,
từng bước thiết lập và vận hành nền hành chính phục vụ, đặc biệt là nâng hạng
chỉ số cải cách hành chính của Bộ Y tế năm 2020.
Tuy nhiên, việc cắt giảm, đơn giản
hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh, cải cách TTHC còn chậm; tồn
đọng nhiều hồ sơ; một số quy định TTHC chưa rõ ràng, minh bạch về quy định hồ
sơ, trình tự thực hiện, trách nhiệm của các đơn vị trong quy trình giải quyết.
Nguyên nhân của những hạn chế trên là do: i) Một số đơn vị chưa quan tâm đôn
đốc, thúc đẩy việc cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh
doanh, cải cách thủ tục hành chính; ii) Chưa chú trọng đầu tư đúng mức cả về
nhân lực, vật lực cho công tác cải cách TTHC và việc lấy ý kiến các bên liên
quan khi xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; iii) Việc liên thông và chia sẻ
thông tin, dữ liệu khi tích hợp hệ thống Dịch vụ công của các đơn vị lên Cổng
Dịch vụ công Bộ Y tế còn gặp một số vấn đề kỹ thuật nên thông tin, dữ liệu chưa
hoàn toàn chính xác và đầy đủ.
Nhằm tiếp tục đẩy mạnh cắt giảm, đơn
giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh, đổi mới nâng cao chất
lượng giải quyết TTHC tại Bộ Y tế; khẩn trương khắc phục các hạn chế nêu trên,
Bộ trưởng Bộ Y tế yêu cầu:
1. Thủ trưởng
các đơn vị thuộc Bộ trực tiếp chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
a) Thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ
được Lãnh đạo Bộ giao tại Kế hoạch số 154/KH-BYT ngày 09/2/2021 của Bộ Y tế
thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12/5/2020 của Chính phủ ban hành Chương
trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai
đoạn 2020 - 2025 và Nghị quyết số 60/NQ-CP ngày 06/7/2017 của Chính phủ thông
qua phương án đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư
thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Y tế; Quyết định số 2594/QĐ-BYT ngày
26/5/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế phê duyệt Kế hoạch thực hiện Quyết định số
468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi mới việc
thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC của Bộ Y tế.
b) Chấn chỉnh ngay việc giải quyết
TTHC tại đơn vị, hạn chế tối đa việc người dân, doanh nghiệp phải đi lại nhiều
lần; đôn đốc, kiểm tra việc giải quyết TTHC, khắc phục tình trạng thiếu công
khai, minh bạch thông tin về TTHC; khắc phục tình trạng quá hạn trong giải
quyết TTHC; thực hiện nghiêm việc xin lỗi cá nhân, tổ chức khi xảy ra tình
trạng chậm, muộn trong giải quyết TTHC.
c) Phối hợp với Văn phòng Bộ trong
quá trình dự thảo Quyết định công bố TTHC trong văn bản quy phạm pháp luật thuộc
phạm vi chức năng quản lý đồng thời với việc xây dựng nội dung văn bản để đảm
bảo Quyết định được Lãnh đạo Bộ ký ban hành đúng thời hạn.
d) Tiếp tục triển khai có hiệu quả
việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công
ích theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày
19/10/2016 về việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu
chính công ích, bảo đảm tạo thuận lợi và đáp ứng yêu cầu của người dân, doanh
nghiệp trong giải quyết TTHC.
e) Tiếp nhận, xử lý và trả lời các
phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp trong thực hiện cơ chế, chính
sách, TTHC của ngành Y tế gửi đến Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, Cổng Dịch
vụ công Quốc gia do Văn phòng Bộ chuyển.
g) Rà soát, chuẩn hóa quy trình nội
bộ giải quyết TTHC theo hướng đơn giản, hợp lý, dễ thực hiện, minh bạch, rõ
trách nhiệm của cơ quan đơn vị trong quy trình giải quyết.
2. Giao Văn
phòng Bộ
a) Đầu mối theo dõi, đôn đốc các đơn
vị triển khai Quyết định số 2594/QĐ-BYT ngày 26/5/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế
phê duyệt Kế hoạch thực hiện Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 của Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa
liên thông trong giải quyết TTHC của Bộ Y tế.
b) Theo dõi, đôn đốc việc giải quyết
TTHC tại Bộ Y tế đảm bảo đúng pháp luật, công khai, minh bạch và có sự phối hợp
chặt chẽ giữa các cơ quan có thẩm quyền. Tham mưu, báo cáo Lãnh đạo Bộ giải
pháp giải quyết các tồn tại, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của
các Đơn vị.
c) Chịu trách nhiệm kiểm soát về hình
thức, nội dung Quyết định công bố TTHC sau khi nhận được hồ sơ trình Lãnh đạo
Bộ Y tế từ các đơn vị chức năng của Bộ Y tế. Trình Lãnh đạo Bộ ký ban hành
Quyết định công bố và công khai lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC theo quy
định tại Thông tư 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Văn phòng Chính phủ hướng
dẫn về nghiệp vụ kiểm soát TTHC.
d) Kiện toàn và tổ chức vận hành Bộ
phận Tiếp nhận hồ sơ và Trả kết quả giải quyết TTHC Bộ Y tế chậm nhất trong Quý
IV năm 2021, bảo đảm thuận tiện cho doanh nghiệp và người dân khi thực hiện
TTHC.
e) Đầu mối tiếp nhận phản ánh, kiến
nghị của người dân, doanh nghiệp trong thực hiện cơ chế, chính sách, TTHC của
ngành Y tế gửi đến Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, Cổng Dịch vụ công Quốc
gia; rà soát, phân công đơn vị chuyên môn trả lời theo thẩm quyền; tổng hợp và
trả lời người dân theo quy định.
3. Giao Cục Công
nghệ thông tin
a) Tổ chức triển khai các nhiệm vụ
được Bộ trưởng Bộ Y tế giao tại Quyết định số 2594/QĐ-BYT ngày 26/5/2021 của Bộ
trưởng Bộ Y tế phê duyệt Kế hoạch thực hiện Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày
27/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi mới việc thực hiện cơ chế
một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC của Bộ Y tế đảm bảo tiến độ
theo yêu cầu.
b) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
thuộc Bộ Y tế và Văn phòng Chính phủ triển khai tích hợp dịch vụ công trực
tuyến của Bộ Y tế lên Cổng Dịch vụ công Quốc gia năm 2021 theo quy định tại
Quyết định số 406/QĐ-TTg ngày 22/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Danh
mục dịch vụ công trực tuyến tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia
năm 2021.
4. Giao Vụ Pháp
chế
a) Phối hợp với các đơn vị trong quá
trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật để thực thi phương án cắt
giảm, đơn giản hóa (sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ) quy
định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ
Y tế sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
b) Đôn đốc và phối hợp chặt chẽ với
các đơn vị thực hiện nghiêm túc việc xây dựng Báo cáo đánh giá tác động về TTHC
trong quá trình lập hồ sơ đề nghị thẩm định văn bản quy phạm pháp luật.
5. Giao Vụ
Truyền thông và Thi đua, khen thưởng
a) Phối hợp với các cơ quan báo chí
Trung ương và địa phương đẩy mạnh tuyên truyền về chính sách, kết quả triển
khai cải cách hành chính, cải cách TTHC của Bộ Y tế giúp người dân và các tổ
chức, doanh nghiệp hiểu, nắm bắt đầy đủ các quy định trong quá trình thực hiện
giải quyết TTHC của Bộ Y tế.
b) Tham mưu trình Lãnh đạo Bộ Y tế có
hình thức khen thưởng phù hợp cho các tập thể và cá nhân của các đơn vị thuộc
và trực thuộc Bộ có thành tích xuất sắc trong việc thực hiện cắt giảm, đơn giản
hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh, đổi mới nâng cao chất lượng
giải quyết TTHC tại Bộ Y tế trên cơ sở đề xuất của Văn phòng Bộ,
6. Tổ chức thực
hiện
Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Y tế
có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị này theo chức năng, nhiệm
vụ được giao. Văn phòng Bộ có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực
hiện của các Đơn vị. Nếu có phát sinh vướng mắc, kịp thời báo cáo Bộ trưởng Bộ
Y tế (qua Văn phòng Bộ) để xem xét, chỉ đạo./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Trung ương
Đảng (để báo cáo);
- Văn phòng Chính phủ (để báo cáo);
- Bộ TTTT, Bộ Nội vụ (để báo cáo);
- Các đồng chí Lãnh đạo Bộ (để chỉ đạo);
- Các Vụ, Cục, TCDS, TTrB, VPB (để thực hiện);
- Các Đơn vị trực thuộc Bộ (để biết);
- Sở Y tế các tỉnh/thành phố trực thuộc TW (để biết);
- Cổng thông tin điện tử Bộ Y tế;
- Các Cơ quan báo chí;
- Lưu: VT, VPB6.
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Thanh Long
|