|
THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
------------------
|
|
Số: 55/QĐ-TTg
|
Hà Nội, ngày 15
tháng 01 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU
CỦA LUẬT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày
25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật Thi hành án dân sự
ngày 14 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Thi hành án dân sự ngày 25 tháng 11 năm 2014;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tư
pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực
thuộc, Công báo;
- Lưu: Văn thư, PL (3b).XH
|
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT THI HÀNH
ÁN DÂN SỰ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 55/QĐ-TTg ngày 15 tháng 01 năm 2015 của Thủ
tướng Chính phủ)
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Thi hành án dân sự được Quốc hội thông qua ngày 25 tháng 11 năm 2014, có
hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 07 năm 2015. Để triển khai thi hành Luật kịp thời,
đồng bộ, thống nhất và hiệu quả, Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển
khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự
(sau đây gọi là Kế hoạch) với các nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Xác định cụ thể các nội dung công
việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có
liên quan trong việc tổ chức triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Thi hành án dân sự, bảo đảm kịp thời, đầy đủ, thống nhất, đáp ứng
yêu cầu của thực tiễn;
b) Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các
Bộ, ngành, địa phương trong việc tiến hành các hoạt động triển khai thi hành Luật
sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự trên phạm vi cả nước.
2. Yêu cầu
a) Việc xác định nội dung công việc
phải gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của cơ quan quản
lý nhà nước ở Trung ương là Bộ Tư pháp và ở địa phương là Ủy ban nhân dân và Cục
Thi hành án dân sự các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; bảo đảm chất lượng
và tiến độ hoàn thành công việc;
b) Xây dựng và thực hiện tốt cơ chế
phối hợp giữa các Bộ, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan trong tổ chức, triển
khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự;
nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần tận tụy phục vụ nhân dân của đội ngũ cán
bộ công chức làm công tác thi hành án dân sự;
c) Trong quá trình thực hiện phải thường
xuyên, kịp thời kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ những vướng mắc, khó
khăn trong quá trình tổ chức thực hiện để bảo đảm tiến độ và hiệu quả của việc
triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân
sự.
II. NỘI DUNG
1. Xây dựng các văn bản quy định chi
tiết và hướng dẫn thi hành các nội dung được giao trong Luật
a) Nghị định của Chính phủ quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Thi hành án dân sự và Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Thi hành án dân sự
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân tối
cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ Nội
vụ, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Công Thương, Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Ngân
hàng Nhà nước Việt Nam và các Bộ, ngành, các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian ban hành: Tháng 5 năm 2015.
b) Thông tư liên tịch giữa Bộ Tư pháp, Tòa án nhân
dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn việc miễn, giảm nghĩa vụ
thi hành án đối với khoản thu, nộp ngân sách nhà nước
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Tài chính, Tòa án nhân dân tối
cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, các Bộ, ngành, địa phương có liên quan.
- Thời gian ban hành: Tháng 5 năm 2015.
2. Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật
liên quan đến Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự; đề
xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật, quy chế
phối hợp bảo đảm thi hành hiệu quả Luật Thi hành án dân sự và Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự
a) Ở Trung ương
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân tối cao, Viện
Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ,
các Bộ, ngành có liên quan.
b) Ở địa phương
- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên
quan.
c) Thời gian hoàn thành:
- Trước tháng 5 năm 2015 hoàn thành việc rà soát
các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành
mới các văn bản quy phạm pháp luật để bảo đảm thi hành hiệu quả Luật Thi hành
án dân sự và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự
- Thực hiện rà soát cập nhật trong những năm tiếp
theo.
d) Sản phẩm: Báo cáo kết quả rà soát và đề xuất sửa
đổi, bổ sung hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật trình Thủ tướng Chính
phủ.
3. Tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Luật
sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự
a) Tổ chức quán triệt Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Thi hành án dân sự
- Tổ chức Hội nghị trực tuyến quán triệt triển khai
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự.
Thành phần tham dự: Đại diện Tòa án nhân dân tối
cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Văn phòng Chính phủ, Ủy ban Tư pháp của Quốc
hội; Ủy ban Pháp luật của Quốc hội; các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ: Tài chính, Nội vụ, Tài nguyên và Môi trường, Công thương, Ngân hàng
Nhà nước Việt Nam, Bảo hiểm xã hội Việt Nam; Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục
pháp luật Trung ương; Ủy ban nhân dân, Sở Tư pháp, Cục Thi hành án dân sự các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương, Cơ quan thi hành án quân khu và tương đương; một
số Sở, ban, ngành có liên quan, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, cơ quan có
thẩm quyền đăng ký giao dịch bảo đảm, tổ chức tín dụng và các Văn phòng Thừa
phát lại.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các Bộ, ngành có liên quan, Hội
đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương.
- Thời gian thực hiện: Quý II năm 2015.
b) Tuyên truyền, phổ biến nội dung và những điểm mới
của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự
- Tổ chức giới thiệu, tuyên truyền, phổ biến nội
dung và những điểm mới của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành
án dân sự bằng các hình thức phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế của địa
phương và từng đối tượng, địa bàn (thông qua lồng ghép chuyên đề trong các hội
nghị, lớp tập huấn, cập nhật kiến thức pháp luật mới theo kế hoạch công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật; biên soạn chuyên đề phổ biến, giới thiệu trong các
sách, sổ tay, tờ gấp về phổ biến, giáo dục pháp luật); phối hợp với các cơ quan
báo chí tổ chức thực hiện các chuyên mục, chương trình, tin, bài phổ biến Luật
sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự và các văn bản hướng dẫn
thi hành.
- Phân công thực hiện:
+ Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Hội đồng phối hợp
phổ biến giáo dục pháp luật Trung ương, các Bộ, ngành, cơ quan có liên quan triển
khai tuyên truyền, phổ biến nội dung và những điểm mới của Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành;
hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương về việc tổ chức giới thiệu,
tuyên truyền, phổ biến nội dung và những điểm mới của Luật sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Thi hành án dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành.
+ Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, hướng dẫn
các cơ quan thông tấn, báo chí, phát thanh, truyền hình ở trung ương và địa
phương dành thời lượng phù hợp phổ biến Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Thi hành án dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành trên các phương tiện
thông tin đại chúng.
+ Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam,
Thông tấn xã Việt Nam và các cơ quan thông tấn, báo chí có trách nhiệm tuyên
truyền, phổ biến các nội dung liên quan đến Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Thi hành án dân sự; mở chuyên trang, chuyên mục phổ biến về Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự và công tác thi hành án dân sự.
+ Đề nghị Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát
nhân dân tối cao quán triệt, phổ biến, tập huấn Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Thi hành án dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành trong ngành mình
theo hình thức thích hợp.
+ Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương có trách nhiệm triển khai giới thiệu, tuyên truyền, phổ biến
những nội dung cơ bản Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án
dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành.
- Thời gian thực hiện: Năm 2015 và các năm tiếp
theo.
4. Xây dựng cơ sở dữ liệu về thông tin và công khai
thông tin của người phải thi hành án chưa có điều kiện thi hành
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Công an, Bộ Tài nguyên và
Môi trường, Bộ Tài chính, Bộ Thông tin và Truyền thông, Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương, các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2015 - 2016 và các năm
tiếp theo.
5. Rà soát, công bố thủ tục hành chính theo Luật sửa
đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân tối cao, Viện
Kiểm sát nhân dân tối cao, các Bộ, ngành, địa phương có liên quan.
- Thời gian ban hành: Quý II năm 2015.
6. Kiện toàn tổ chức hệ thống thi hành án dân sự,
trong đó chú trọng việc bổ nhiệm Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng cơ quan thi hành án
dân sự và Chấp hành viên tại các khu vực biên giới, hải đảo, vùng có điều kiện
kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Thi hành án dân sự
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Nội vụ, Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2015 và các năm tiếp
theo.
7. Tập huấn nghiệp vụ về Luật sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Thi hành án dân sự và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn
thi hành
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, các cơ
quan có liên quan.
- Đối tượng tập huấn: Cục trưởng Cục Thi hành án
dân sự các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Trưởng Thi hành án cấp quân
khu, Chi cục trưởng Thi hành án dân sự cấp huyện, một số Chấp hành viên và Thừa
phát lại.
- Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2015
8. Chỉnh lý chương trình, nội dung đào tạo, bồi dưỡng
liên quan đến lĩnh vực thi hành án dân sự
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Giáo dục và Đào tạo, các cơ
quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý II năm 2015.
9. Tổ chức kiểm tra, thanh tra việc thực hiện Luật
sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự và các văn bản hướng dẫn
thi hành
a) Ở Trung ương:
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Nội
vụ, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát
nhân dân tối cao, các cơ quan của Quốc hội và các cơ quan, tổ chức có liên
quan.
- Thời gian thực hiện: năm 2015 và các năm tiếp
theo.
b) Ở địa phương:
- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên
quan.
- Thời gian thực hiện: năm 2015 và các năm tiếp
theo.
10. Sơ kết, tổng kết việc thi hành Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Tòa
án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương.
- Thời gian thực hiện: năm 2015 và các năm tiếp
theo.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ và Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong phạm vi quản lý
của Bộ, ngành và địa phương mình chủ động, tích cực triển khai thực hiện Kế hoạch
này theo nhiệm vụ được phân công, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả,
tiết kiệm, tránh hình thức, lãng phí.
2. Bộ Tư pháp theo dõi, đôn đốc các Bộ, ngành, địa
phương và các cơ quan có liên quan trong việc triển khai và báo cáo Thủ tướng
Chính phủ kết quả thực hiện Kế hoạch này.
3. Bộ Tư pháp phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao,
Viện Kiểm sát nhân dân tối cao thực hiện các nhiệm vụ được phân công trong Kế
hoạch.
4. Các cơ quan được giao chủ trì có trách nhiệm
hoàn thành sản phẩm, bảo đảm tiến độ và nội dung công việc; các cơ quan phối hợp
có trách nhiệm tham gia chặt chẽ với cơ quan chủ trì thực hiện các nhiệm vụ được
giao theo Kế hoạch này.
5. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách
nhà nước bảo đảm theo phân cấp quản lý ngân sách nhà nước và các nguồn khác
theo quy định của pháp luật.
Các cơ quan được phân công chủ trì thực hiện nội
dung, nhiệm vụ cụ thể quy định trong Kế hoạch này có trách nhiệm lập dự toán
kinh phí bảo đảm việc triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Thi hành án dân sự, gửi cơ quan có thẩm quyền phê duyệt dự toán ngân sách
hàng năm theo quy định pháp luật.
Đối với các hoạt động phải triển khai trong năm
2015, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, ngành, địa phương được phân công thực hiện có
trách nhiệm dự toán bổ sung và sắp xếp, bố trí trong dự toán ngân sách năm 2015
để triển khai thực hiện./.