|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK LẮK
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 8392/KH-UBND
|
Đắk
Lắk, ngày 11 tháng 11
năm 2015
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH CỘNG ĐỒNG CHUNG TAY PHÒNG CHỐNG DỊCH BỆNH GIAI ĐOẠN
2015-2020, TỈNH ĐẮK LẮK
Phần A
SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG KẾ HOẠCH
I. TÌNH HÌNH BỆNH TRUYỀN
NHIỄM HIỆN NAY
1. Trên thế giới
Trong những năm gần đây tình hình
dịch bệnh trên thế giới ngày càng diễn biến phức tạp. Ngoài một số bệnh truyền
nhiễm gây dịch tiếp tục xảy ra như: Cúm A(H5N1), Cúm A(H7N9), vi rút bại
liệt..., trong năm 2014 và đầu 2015, thế giới còn ghi nhận một số bệnh truyền
nhiễm nguy hiểm tái nổi với tỷ lệ tử vong cao như: bệnh do vi rút Ebola, dịch
hạch, bệnh viêm đường hô hấp cấp tính do MERS-CoV và ghi nhận chủng vi rút mới
trên gia cầm như cúm A(H5N8), cúm A(H5N6) gây ảnh hưởng không nhỏ tới kinh tế
xã hội, du lịch và sức khoẻ cộng đồng.
2. Tại Việt Nam
Theo thông tin từ Bộ Y tế, tính đến
ngày 17/12/2014, một số bệnh truyền nhiễm được ghi nhận trên cả nước như cúm
A(H5N1) với 2 trường hợp mắc và tử vong; sốt phát ban nghi
sởi ghi nhận tại 63/63 tỉnh, thành phố với 36.425 trường hợp, trong đó 5.817
trường hợp mắc sởi xác định, 147 trường hợp tử vong có liên quan đến sởi, bệnh
sốt xuất huyết với 33.561 trường hợp mắc tại 49 tỉnh, thành phố, 20 trường hợp
tử vong; bệnh viêm não vi rút với 94 trường hợp mắc, không có trường hợp tử vong; bệnh tay chân miệng với 76.253 trường hợp mắc, có 09 trường hợp tử vong. Nhiều nguy cơ dịch bệnh nguy hiểm lây
lan từ nước ngoài đến Việt Nam qua giao thương, du lịch, học tập, lao động,...
3. Tại tỉnh Đắk Lắk
Ngoài một số thành quả đã đạt được
như không phát hiện bệnh dịch hạch trong hơn 10 năm qua, một số bệnh có vắc xin
phòng đã giảm rõ rệt. Tuy nhiên tại tỉnh, nhiều bệnh truyền nhiễm vẫn đang có
nguy cơ gây dịch như:
a) Nhóm các bệnh
truyền nhiễm lây truyền qua đường tiêu hóa
Bệnh tay chân miệng: Từ năm 2006 đến năm 2009 với số
ca mắc bệnh rải rác, từ năm 2011 đến năm 2013 bệnh diễn biến bất thường (năm 2011 mắc 3.425 có 2 trường hợp tử vong, năm 2012 mắc 5.191 có 1
trường hợp tử vong, năm 2013 mắc 1.937 trường hợp mắc không có trường hợp tử
vong). Trong năm 2014, bệnh nhân vẫn tiếp tục được ghi nhận tại 15/15 huyện/thị
xã/ thành phố với 1.573 trường hợp mắc không có trường hợp tử vong.
b) Nhóm các bệnh truyền nhiễm
lây truyền qua đường hô hấp
- Bệnh cúm
A(H5N1): Trong năm 2014, mặc dù không ghi nhận trường
hợp mắc bệnh trên người nhưng đã phát hiện ổ dịch cúm A(H5N1) trên gia cầm tại
7 huyện/thành phố trên địa bàn tỉnh.
- Bệnh sởi: Trong các năm 2012, 2013 không ghi nhận bệnh nhân sởi trên toàn tỉnh.
Trong năm 2014, bệnh sởi tăng cao, với 102 trường hợp mắc tại 13/15 huyện/thị
xã/thành phố.
c) Nhóm các bệnh
truyền nhiễm lây truyền qua đường máu
- Bệnh sốt xuất
huyết Dengue:
+ Là bệnh lưu hành hàng năm của tỉnh,
những năm có số bệnh nhân tăng cao như năm 2004 (2.501 trường hợp, 1 tử vong),
năm 2010 (6,443 trường hợp mắc, 3 tử vong). Các năm khác,
số mắc thấp, từ 120 đến dưới 900 trường hợp. Đến năm 2013, toàn tỉnh ghi nhận 4.940 trường hợp mắc không có trường hợp
tử vong.
+ Trong năm 2014, bệnh vẫn tiếp tục
ghi nhận tại 12/15 huyện/thị xã/thành phố với 366 trường hợp mắc bệnh giảm
92,6% so với năm 2013, số mắc tập trung tại thành phố Buôn Ma Thuột, huyện
Krông Ana, thị xã Buôn Hồ. Trong 9 tháng đầu năm 2015, tình hình bệnh sốt xuất
huyết có diễn biến phức tạp, số mắc tăng cao, tập trung chủ yếu ở thành phố
Buôn Ma Thuột, huyện Cư M’gar, các chỉ số giám sát véc tơ có chiều hướng gia
tăng.
- Bệnh sốt rét: Số bệnh nhân sốt rét tăng 9,58% (1.430/1.305),
trong đó bệnh nhân sốt rét trong tỉnh tăng 7,39%
(1.308/1.218) và bệnh nhân sốt rét ngoại tỉnh tăng 40,23% (122/87), chủ yếu từ
tỉnh Đắk Nông.
- Bệnh viêm não
Nhật Bản B: Từ tháng 5 năm 2015 đến nay, đã xuất
hiện 12 trường hợp mắc bệnh với 03 trường hợp tử vong.
d) Nhóm các bệnh
truyền nhiễm lây truyền qua đường da, niêm mạc:
- Bệnh uốn ván sơ
sinh: Là bệnh có số tử vong do bệnh truyền nhiễm
cao nhất của tỉnh, ghi nhận tại các địa bàn có tập quán
sinh đẻ tại nhà, mụ vườn đỡ đẻ, mẹ không đi tiêm phòng vắc xin uốn ván. Trong
năm 2014 đã ghi nhận 2 trường hợp uốn ván sơ sinh tử vong
tại các huyện Krông Ana và Krông Bông. Năm 2015 vẫn còn ca uốn ván sơ sinh được
ghi nhận trên địa bàn tỉnh.
II. CÁC KẾT QUẢ ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC:
- Xây dựng kế hoạch và chủ động triển
khai công tác y tế dự phòng, không để dịch lớn xảy ra trên địa bàn, thực hiện
tốt các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế, kiểm soát tốt các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm. Giảm số mắc, số chết do
dịch bệnh, khống chế tốt các bệnh dịch lưu hành tại địa phương và các dịch bệnh
mới xuất hiện, không để phát triển thành dịch lớn.
- Chuẩn bị đầy đủ các phương tiện,
thiết bị y tế, thuốc, vật tư, hóa chất sẵn sàng để kịp thời ứng phó khi có dịch
xảy ra.
III. NHỮNG KHÓ KHĂN, TỒN TẠI
TRONG CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG DỊCH BỆNH
Tình hình dịch bệnh trên thế giới,
khu vực và trong nước diễn biến phức tạp, Một số bệnh truyền nhiễm lưu hành tại
Việt Nam mặc dù có số mắc và tử vong giảm so với thời gian trước, song vẫn ở
mức cao, có sự gia tăng cục bộ tại một số tỉnh, thành phố, nguy cơ bùng phát
nếu không có biện pháp ngăn chặn kịp thời.
Đắk Lắk là tỉnh miền núi có diện tích
lớn với 47 dân tộc khác nhau cùng sinh sống, đời sống kinh tế còn khó khăn, người dân ở vùng sâu, vùng xa khó tiếp cận với truyền thông, tuyên
truyền về phòng chống dịch bệnh.
Nhận thức và thực hành vệ sinh cá
nhân, vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm, chủ động phòng chống dịch bệnh của
người dân chưa được cao.
Tập quán chăn nuôi gia súc, gia cầm
nhỏ lẻ, giết mổ, mua bán và sử dụng thực phẩm không đảm
bảo vệ sinh làm tăng nguy cơ mắc bệnh lây truyền từ động vật sang người và có
thể bùng phát thành dịch lớn.
Ô nhiễm môi trường do quá trình đô
thị hóa nhanh, tập trung dân số đông ở khu vực đô thị, giao lưu đi lại của
người dân ngày càng gia tăng, đặc biệt hậu quả của thiên tai, lụt bão có thể
làm phát sinh, phát triển dịch bệnh.
Nhận thức của một bộ phận người dân
về tiêm chủng phòng bệnh chưa cao, không tiêm chủng đầy đủ
và đúng lịch cho trẻ, dẫn đến các bệnh đã có vắc xin phòng bệnh vẫn còn để xảy
ra dịch và có nguy cơ bùng phát trở lại nếu không duy trì và tăng tỷ lệ tiêm
chủng.
Chính quyền ở một số địa phương còn
chưa quyết liệt trong công tác phòng, chống dịch bệnh, sự
phối hợp giữa các ban, ngành đoàn thể
của địa phương vẫn thiếu chặt chẽ nên hiệu quả chưa cao.
Ngân sách nhà nước dành cho công tác
phòng chống dịch bệnh còn nhiều hạn chế, ít có sự tham gia
và đóng góp của cộng đồng và người dân. Các hoạt động phòng, chống dịch chủ yếu
dựa vào nguồn của Chương trình Mục tiêu quốc gia và phụ thuộc vào ngân sách nhà
nước, khi bị cắt giảm sẽ bị ảnh hưởng rất lớn, nguy cơ dịch bệnh có thể bùng
phát trở lại.
Phần B
NỘI DUNG KẾ HOẠCH
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Huy động các cấp chính quyền, đoàn
thể, tổ chức chính trị-xã hội, từng gia đình và toàn xã hội chủ động tham gia
đầy đủ, có hiệu quả các hoạt động phòng chống dịch bệnh góp phần nâng cao sức
khỏe nhân dân.
2. Mục tiêu cụ thể
Mục tiêu 1: Tăng cường sự tham gia của chính quyền các cấp, các ngành, đoàn thể,
tổ chức chính trị, chính trị-xã hội, các doanh nghiệp, tư
nhân, cộng đồng dân cư trong các hoạt động chủ động phòng,
chống dịch bệnh.
Mục tiêu 2: Nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi và trách nhiệm của người dân,
cộng đồng để chủ động phòng chống dịch bệnh theo khuyến cáo, hướng dẫn của
Ngành Y tế.
Mục tiêu 3: Huy động sự đầu tư, đóng góp nguồn lực của toàn xã hội và các tổ chức
quốc tế cho các hoạt động phòng chống dịch.
II. CHỈ TIÊU
1. Thực hiện Mục tiêu
1:
- 100% các xã, phường, khu dân cư có
kế hoạch và triển khai thực hiện Kế hoạch “Cộng đồng chung tay phòng chống dịch
bệnh”.
- 95% các ban, ngành, Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên các cấp hưởng ứng, xây dựng kế
hoạch và triển khai Kế hoạch “Cộng đồng chung tay phòng chống dịch bệnh”; lồng
ghép các nội dung chương trình vào các hoạt động, nội dung sinh hoạt của hội,
đoàn thể tại cộng đồng, trường học, nơi làm việc, địa điểm
công cộng.
- Trên 80% các
hộ gia đình chủ động tham gia thực hiện tốt các khuyến cáo về phòng chống dịch
bệnh cho gia đình và cộng đồng.
- Trên 95% trường học thực hiện tốt
Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về phòng chống bệnh truyền nhiễm trong các cơ sở
giáo dục ban hành kèm theo Thông tư số 46/2010/TT-BYT ngày 29/12/2010 của Bộ
trưởng Bộ Y tế.
- Trên 90% doanh nghiệp, cơ sở sản
xuất, cơ quan, tổ chức trên địa bàn có kế hoạch, chủ động triển khai các hoạt
động thuộc Chương trình Cộng đồng chung tay phòng chống dịch bệnh.
2. Thực hiện Mục tiêu
2:
- Trên 90% học sinh và người trưởng
thành nhận thức được việc chủ động tham gia phòng chống dịch bệnh là trách
nhiệm của mỗi cá nhân, gia đình, cơ quan và tổ chức.
- Trên 90% học sinh và người trưởng
thành hưởng ứng tham gia các chiến dịch, chương trình, phong trào có liên quan
đến phòng chống dịch bệnh tại địa phương và thường xuyên thực hiện các biện
pháp phòng chống dịch bệnh theo khuyến cáo của Ngành Y tế.
- Nâng cao nhận thức, thay đổi hành
vi và trách nhiệm của người dân, cộng đồng để chủ động
phòng chống dịch bệnh theo khuyến cáo, hướng dẫn của Ngành
Y tế;
3. Thực hiện Mục tiêu 3:
- Trên 90% các cấp chính quyền, các
ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội, các doanh
nghiệp có bố trí nguồn lực cho hoạt động phòng chống dịch tại địa phương, đơn
vị.
- Huy động tối đa các nguồn tài trợ
về kinh phí, kỹ thuật cho công tác phòng chống dịch bệnh tại địa phương.
III. CÁC NỘI DUNG
VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH
1. Tăng cường sự tham gia của
chính quyền các cấp, các ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội, các doanh
nghiệp, tư nhân, cộng
đồng dân cư trong các hoạt động phòng chống dịch
bệnh.
Các cấp ủy Đảng, chính quyền, ban,
ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội căn cứ diễn biến tình hình dịch
bệnh xây dựng kế hoạch và chỉ đạo quyết liệt thực hiện Chương trình “Cộng đồng chung tay phòng chống dịch bệnh”, kiểm soát các yếu tố nguy cơ,
không để xảy ra dịch bệnh lớn tại địa phương.
Tổ chức hội thảo liên ngành y tế với
các, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức
thành viên, các doanh nghiệp; tổ chức tọa đàm, trực tuyến, trên phương tiện
thông tin đại chúng, truyền thông cơ sở nhằm cung cấp thông tin tình hình dịch
bệnh và nêu cao vai trò, trách nhiệm phối hợp liên ngành
trong công tác phòng chống dịch bệnh.
Lồng ghép có hiệu quả việc thực hiện
Chương trình “Cộng đồng chung tay phòng chống dịch bệnh”
trong phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” của thôn, buôn, tổ dân phố, nhằm khơi dậy những nét đẹp văn hóa, giữ
gìn nếp sống văn minh, thực hiện
những hành vi có lợi cho sức khỏe, phòng chống dịch bệnh, nâng cao sức khỏe
trong cộng đồng.
Tổ chức ngày vệ sinh môi trường phòng
chống dịch bệnh cố định hàng tuần để huy động toàn thể nhân
dân tham gia lấp hố nước đọng và loại bỏ các vật dụng phế thải chứa nước; lật
úp các dụng cụ chứa nước không cần thiết; diệt muỗi phòng bệnh, không để
có lăng quăng/bọ gậy, vệ sinh đường làng, ngõ xóm, cơ quan,
trường học, công sở. Phát huy vai trò, sức mạnh của Đoàn viên thanh niên cộng
sản Hồ Chí Minh thực hiện “Thứ bảy tình nguyện”, “Chủ nhật xanh” về vệ
sinh môi trường, vận động nhân dân sử dụng nguồn nước sạch, sinh hoạt hợp vệ
sinh, hướng đến xây dựng thôn, buôn, phường, xã xanh -
sạch - đẹp, hưởng ứng Chương trình “Cộng đồng chung tay phòng chống dịch bệnh”.
Tăng cường công tác phòng chống dịch
bệnh gắn với thực hiện Cuộc vận động “Xây dựng gia đình 5 không, 3 sạch”, duy
trì sinh hoạt câu lạc bộ “Bà mẹ nuôi dạy con tốt” và hoạt động của các câu lạc
bộ tại cơ sở do các cấp Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam phát động ở từng thôn,
buôn. Đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức của hội viên phụ nữ về xây dựng
môi trường xanh, sạch, về sử dụng nước sạch và nhà tiêu hợp
vệ sinh, rửa tay với xà phòng để phòng chống dịch bệnh.
Huy động các đoàn thể xã hội nhất là
Hội phụ nữ, chính quyền thôn, buôn tham gia vận động và tổ chức tốt những đợt
tiêm chủng hàng tháng và các chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng bệnh cho trẻ
em tại các khu dân cư, thôn bản, đảm bảo trẻ được tiêm chủng đầy đủ và đúng
lịch, xóa các thôn bản trắng về tiêm
chủng.
Đẩy mạnh công tác phòng chống dịch
bệnh trong phong trào “Sạch ruộng, sạch đường, sạch làng”, “Ba không: Không
sản xuất rau không an toàn; không giết mổ gia súc, gia cầm không an toàn;
không kinh doanh phụ gia thực phẩm không có trong
danh mục”, xây dựng mô hình chăn nuôi an toàn, phòng
chống dịch bệnh lây từ động vật sang người do Hội nông dân, Hội Liên hiệp phụ
nữ phát động và huy động gia đình hội viên tham gia ký cam
kết và thực hiện.
Vận động các cơ sở kinh doanh, các hộ
gia đình ký cam kết không vận chuyển buôn bán gia súc, gia cầm bị bệnh hoặc
không rõ nguồn gốc với chính quyền địa phương; xây dựng các mô hình Chợ an toàn ở những cơ sở kinh doanh buôn bán tập trung.
Xây dựng và tiếp tục nhân rộng mô
hình vệ sinh tổng thể do cộng đồng làm chủ (CLTS), vận động các hộ gia đình chủ động xây dựng và sử dụng nhà tiêu hợp vệ sinh sử dụng
nguồn nước sạch, tiến tới việc xóa bỏ phóng uế ra môi trường, không dùng phân tươi tưới cây và
lồng ghép các hoạt động thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia nước sạch, vệ sinh
môi trường nông thôn, xây dựng “Nông thôn
mới”... đặc biệt ở các vùng sâu, vùng xa, vùng có
nhiều đồng bào dân tộc thiểu số.
Vận động các cơ quan, nhà máy, xí
nghiệp, khu công nghiệp, công trường xây dựng... ký cam kết với chính quyền
thôn, buôn, khu dân cư và thực hiện gia đình, cơ sở không có bọ gậy (lăng quăng),
thông qua hoạt động tầm soát và diệt bọ gậy hàng tuần, không vứt rác bừa bãi,
giữ vệ sinh môi trường, xử lý chất thải và thực hiện đầy đủ các
biện pháp phòng chống dịch bệnh theo khuyến cáo của ngành
y tế.
Thực hiện triệt để các hoạt động
phòng chống dịch bệnh, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh nguồn nước,
vệ sinh môi trường, sử dụng nhà tiêu hợp vệ sinh, thực hiện tiêm vắc xin phòng
bệnh truyền nhiễm nguy hiểm cho người lao động, giám sát các yếu tố nguy cơ dịch bệnh truyền nhiễm
tại nơi làm việc trong phong trào xây dựng “Nơi làm việc lành mạnh”, không
dịch bệnh.
Các cơ sở giáo dục tại địa phương
triển khai thực hiện tốt công tác phòng chống dịch bệnh
theo Thông tư 46/2010/TT-BYT ngày 29/12/2010 ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về phòng chống bệnh truyền nhiễm trong các cơ sở giáo
dục trong phong trào xây dựng “Trường học nâng cao sức khỏe”.
Thực hiện tốt quy định về thông tin,
khai báo các trường hợp mắc bệnh truyền nhiễm tại hộ gia đình, khu dân cư,
trường học, cơ quan, công trường, cơ sở khám chữa bệnh... và thực hiện triệt để
các biện pháp ngăn ngừa lây lan dịch bệnh ngay từ khi phát hiện các ca bệnh đầu
tiên.
2. Nâng cao nhận thức, thay
đổi hành vi và trách nhiệm của người dân, cộng đồng
để chủ động phòng chống dịch bệnh theo khuyến cáo, hướng
dẫn của ngành y tế.
Tổ chức Phát động Chương trình “Cộng
đồng chung tay phòng chống dịch bệnh” các cấp từ tỉnh đến cơ sở hàng năm theo
các chủ đề ưu tiên để giải quyết các
vấn đề cấp thiết về phòng chống dịch bệnh với sự chủ trì
của ngành y tế và sự phối hợp của các
cơ quan truyền thông, ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức trong xã hội.
Tổ chức các hoạt động, các buổi phát
động hưởng ứng phong trào vệ sinh yêu nước, vệ sinh môi trường, diệt bọ gậy
phòng chống sốt xuất huyết, rửa tay bằng xà phòng và các phong trào phòng chống
dịch bệnh khác tại địa phương.
Tăng cường tuyên truyền trên các
phương tiện thông tin đại chúng, mạng internet, truyền thông cơ sở, trong các
buổi sinh hoạt nhà trường, cộng đồng dân cư, lồng ghép các mô hình hoạt động
của Mặt trận tổ quốc Việt Nam các cấp và các tổ chức thành viên nhằm khơi dậy ý
thức, trách nhiệm, vai trò chủ thể và huy động toàn thể người dân, hộ gia đình
tham gia các hoạt động phòng chống dịch bệnh nâng cao sức khỏe cộng đồng: Tăng
cường vệ sinh cá nhân, vệ sinh môi trường, đảm bảo an toàn thực phẩm, rửa tay
bằng xà phòng, diệt bọ gậy, lăng quăng, sử dụng nhà tiêu hợp vệ sinh, đưa trẻ
đi tiêm chủng vắc xin đầy đủ và đúng lịch... Thường xuyên phổ biến các chủ
trương, chính sách và các văn bản quy phạm pháp luật về
phòng, chống dịch bệnh; Luật phòng chống bệnh truyền nhiễm; khai báo các bệnh
truyền nhiễm. Đẩy mạnh truyền thông vào các thời điểm trước mùa dịch và những
đợt chiến dịch phòng chống dịch bệnh cao điểm.
Xây dựng các mô hình điểm về truyền
thông phòng chống dịch bệnh phù hợp với học sinh và cộng đồng.
Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu, viết
bài về phòng chống dịch bệnh cho học sinh và cộng đồng. Tổ chức các lớp tập huấn nâng cao năng lực truyền thông cho cán bộ truyền thông, các ban ngành, đoàn thể các cấp, cộng tác viên, truyền thông
cơ sở.
Xây dựng chuyên mục trên website của
Ngành Y tế về Chương trình “Cộng đồng chung tay phòng chống dịch bệnh”.
Nêu cao những tấm gương tập thể, cá
nhân tích cực tham gia các hoạt động phòng chống dịch bệnh.
3. Tăng cường đầu tư, đóng góp
các nguồn lực của toàn xã hội, cho công tác phòng chống dịch bệnh.
Tăng cường, bố trí và lồng ghép các
nguồn lực của địa phương, chương trình mục tiêu quốc gia như Chương trình “Xây
dựng nông thôn mới”, “Giảm nghèo bền vững”, Chương trình phát triển của các Sở,
ban, ngành, phong trào phát động của các tổ chức xã hội trong cộng đồng, dân cư, trường học, cơ sở nơi làm việc trong việc thực hiện các
biện pháp phòng chống dịch, bệnh...
Thực hiện đa dạng hóa các nguồn vốn
để đảm bảo kinh phí cho các hoạt động của đề án xây dựng chương trình “Cộng
đồng chung tay phòng chống dịch bệnh”: từ nguồn ngân sách nhà nước, kinh phí
phòng chống dịch các cấp trung ương và địa phương, kinh phí huy động cộng đồng,
các tổ chức xã hội, cá nhân, đơn vị tham gia các hoạt động hưởng ứng Chương
trình “Cộng đồng chung tay phòng chống dịch, bệnh”, huy động các nguồn kinh phí
xã hội hóa và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.
Xây dựng các đề án hợp tác, huy động
nguồn lực, thực hiện xã hội hóa các tổ chức xã hội, doanh nghiệp, tổ chức phi
Chính phủ thực hiện các hoạt động, xây dựng các mô hình phối hợp liên ngành
trong phòng chống dịch bệnh lây từ động vật sang người, mô hình vệ sinh nước sạch phòng bệnh lây qua đường tiêu hóa, mô hình nhà tiêu hợp vệ sinh,
rửa tay với xà phòng, mô hình truyền thông trên truyền hình,
phát thanh và các phương tiện thông tin đại chúng, thông tin cơ sở khác hưởng
ứng Chương trình “Cộng đồng chung tay phòng chống dịch bệnh.
4. Hoạt động kiểm tra, sơ
kết, tổng kết và biểu dương, khen thưởng
Xây dựng quy chế khen, thưởng đối với
cá nhân, tập thể tham gia tích cực các hoạt động phòng, chống dịch bệnh tại khu dân cư; tổ chức, cá nhân và nhóm nòng cốt làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân
tham gia phòng, chống dịch bệnh.
Thông tin, tuyên truyền trên các
phương tiện thông tin đại chúng, truyền thông cơ sở về các
tấm gương điển hình trong phòng,
chống dịch bệnh.
Định kỳ hàng năm các đơn vị tổ chức
sơ kết, đánh giá các hoạt động phong trào “Cộng đồng chung tay phòng chống dịch bệnh”
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các đơn vị tuyến tỉnh
a) BCĐ Phòng
chống dịch của tỉnh
- Đưa nội dung chương trình hành động
cộng đồng tham gia công tác phòng chống dịch bệnh vào chương trình hoạt động phòng chống dịch bệnh hàng năm của tỉnh.
- Kiểm tra, đánh giá kết quả việc
triển khai thực hiện công tác phòng chống dịch định kỳ, đột xuất.
b) Sở Y tế
- Đầu mối phối hợp với các đơn vị liên quan hàng năm xây dựng kế hoạch triển
khai thực hiện Chương trình “Cộng đồng chung tay phòng chống dịch bệnh” thực
hiện việc giám sát, theo dõi và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện Chương trình.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở
Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh, BCH Quân sự tỉnh, Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức xã hội khác xây
dựng kế hoạch chương trình phối hợp và triển khai các hoạt động phòng chống dịch, bệnh truyền nhiễm nguy hiểm mới nổi, bệnh lây truyền từ động vật sang người, truyền
thông về tiêm chủng phòng bệnh, phòng chống dịch bệnh trong trường học hàng năm,
gắn kết các
phong trào, mô hình hoạt động của các Sở, ban, ngành, tổ chức.
- Phối hợp các cơ quan thông tấn báo
chí, Đài truyền hình tỉnh, Đài tiếng nói Việt Nam, các đơn vị thuộc Sở Thông
tin và Truyền thông phát huy các loại hình truyền thông qua hệ thống thông tin đại
chúng, truyền thông cơ sở, xây dựng trang mạng thông tin xã hội về phòng chống dịch, bệnh.
- Chủ trì xây dựng kế hoạch, hướng
dẫn và phối hợp các đơn vị liên quan triển khai các hoạt
động vệ sinh yêu nước, thực hiện Chỉ thị số 29/CT-TTg ngày
26/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ về triển khai Phong trào Vệ sinh yêu nước
nâng cao sức khỏe nhân dân; phối hợp các đơn vị liên quan tổ chức các chiến dịch truyền thông hưởng ứng Ngày Vệ
sinh yêu nước hàng năm.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan xây dựng kế hoạch chương trình phối hợp và triển khai lồng ghép các
hoạt động phòng chống dịch bệnh thông qua các hoạt động vệ sinh nước sạch, vệ
sinh môi trường, sử dụng nhà tiêu hợp vệ sinh. Hướng dẫn thực hiện các hoạt
động liên quan đến vệ sinh nước ăn uống, nước sinh hoạt, vệ sinh môi trường và
sử dụng nhà tiêu hợp vệ sinh.
- Báo cáo kịp thời và tham mưu cho
UBND tỉnh để chỉ đạo triển khai việc thực hiện công tác huy động cộng đồng
trong phòng chống dịch đạt được mục tiêu, chỉ tiêu. Chỉ đạo cho Ban chỉ đạo
chống dịch Ngành Y tế và củng cố các tiểu ban tuyên truyền, truyền thông để phát huy tối đa công tác tuyên truyền, vận động, hướng dẫn chuyên môn kỹ thuật.
- Cập nhật thông tin qua trang website của Ngành để cung cấp kịp thời về diễn biến bệnh truyền
nhiễm gây dịch của tỉnh; thông tin các thông điệp tuyên truyền....
c) Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn
- Phối hợp với ngành Y tế trong trao
đổi thông tin dịch bệnh trên gia súc, gia cầm, triển khai các hoạt động phòng
chống dịch, giám sát, tiêu hủy gia súc, gia cầm mắc bệnh, tiêm vắc xin phòng
bệnh cho vật nuôi. Thực hiện các kênh thông tin phù hợp để đưa thông tin đến
được với cộng đồng.
- Tăng cường quản lý các cơ sở sản xuất,
chế biến, giết mổ gia súc, gia cầm đảm bảo các yêu cầu về an
toàn vệ sinh thực phẩm, vệ sinh môi trường. Tổ chức các chốt kiểm dịch động vật,
quản lý lưu thông gia súc gia cầm chống
sự xâm nhập, vận chuyển gia súc gia cầm mắc bệnh hoặc không rõ nguồn gốc vào
địa bàn tỉnh.
- Kiểm soát chặt chẽ các dịch bệnh
lây từ động vật qua người như cúm A(H5N1), cúm A(H7N9), bệnh liên cầu lợn,
dại,...
- Có kế hoạch đảm bảo an toàn, sức
khoẻ cho con người trong quá trình làm việc, không để lây lan dịch bệnh từ động
vật sang người.
- Tổ chức các chiến dịch vệ sinh môi
trường, tiêu độc khử trùng chuồng trại gia súc, gia cầm.
- Có kế hoạch quản lý đàn chó nuôi,
chó thả rông nhằm hạn chế tối đa xảy ra bệnh dại trên người.
- Đảm bảo cung cấp nguồn nước sạch
cho nhân dân.
- Phối hợp chặt chẽ với ngành Y tế và
các cơ quan liên quan khác trong công tác huy động cộng đồng chung tay phòng
chống dịch bệnh.
d) Sở Giáo dục và
Đào tạo
- Truyền thông, phổ biến kiến thức
phòng chống dịch bệnh đến các thầy cô giáo, các em học sinh, các bậc phụ huynh để
chủ động thực hiện các biện pháp phòng bệnh
bảo vệ sức khoẻ trong trường học.
- Triển khai thực hiện phong trào vệ
sinh phòng bệnh, an toàn vệ sinh thực phẩm, vệ sinh cá nhân, vệ sinh môi
trường, sử dụng nước sạch, nhà tiêu hợp vệ sinh tại trường học.
- Kiểm tra chặt chẽ việc thực hiện
công tác phòng chống bệnh truyền nhiễm
trong trường học.
- Khuyến khích các bậc phụ huynh
hưởng ứng và đưa con em đi tiêm chủng các loại vắc xin
phòng bệnh theo chương trình Tiêm chủng mở rộng Quốc gia và tiêm chủng các loại vắc xin phòng bệnh khác.
- Phát hiện và báo cáo các trường hợp
nghi ngờ bệnh truyền nhiễm cho ngành Y tế để có biện pháp phòng chống, hạn chế lây lan.
- Phối hợp chặt chẽ với ngành Y tế
trong triển khai các biện pháp huy động lực lượng học sinh, sinh viên tham gia
tuyên truyền, vận động cộng đồng phòng chống dịch bệnh tại
các trường học và tại cộng đồng dân cư.
e) Sở Tài chính
- Tham mưu đề xuất, cấp kinh phí đảm
bảo cho các hoạt động phòng chống dịch.
- Bố trí ngân sách để thực hiện được
đầy đủ các chế độ cho cán bộ làm công tác tuyên truyền,
vận động và tổ chức các hoạt động phòng chống dịch.
f) Sở Kế hoạch và
Đầu tư
Phối hợp với Sở Tài chính tham mưu đề
xuất, cấp kinh phí đảm bảo cho công tác phòng chống thường xuyên, đột xuất của
tỉnh.
g) Các đơn vị Bộ
đội biên phòng, Bộ Chỉ huy Quân sự, Công an,
Hải quan tỉnh
- Phối hợp chặt chẽ với chính quyền
các cấp, ngành Y tế, các cơ quan liên quan trong thực hiện
nhiệm vụ huy động cộng đồng tham gia phòng chống dịch.
- Triển khai công tác phòng chống
dịch tại đơn vị, truyền thông vệ sinh phòng bệnh, vệ sinh
môi trường cho cán bộ, chiến sỹ.
- Giám sát, phát hiện báo cáo các
trường hợp bệnh dịch được phát hiện đặc biệt là các bệnh từ nước ngoài xâm nhập
vào tỉnh.
- Phối hợp Quân - Dân y trong các
hoạt động huy động cộng đồng tham gia phòng chống dịch.
h) Sở Thông tin
và Truyền thông
- Chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo
chí xây dựng chương trình, bố trí thời lượng đẩy mạnh công
tác thông tin tuyên truyền về công tác phòng chống dịch bệnh.
- Phối hợp với Sở Y tế và các Ban
ngành liên quan tổ chức họp báo nhằm cung cấp thông tin cho các cơ quan thông
tấn báo chí về tình hình dịch bệnh trên địa bàn khi cần
thiết.
- Xây dựng các chương trình truyền
thông để phát sóng đến các vùng sâu, vùng xa, vùng có nhiều nguy cơ xảy ra dịch
bệnh.
i) Các cơ quan
thông tin đại chúng (Đài Phát thanh truyền hình tỉnh, báo Đắk Lắk)
- Chủ trì, phối hợp các đơn vị liên
quan chuẩn bị, tổ chức các buổi họp báo và cung cấp thông tin về tình hình và các hoạt động liên quan đến công tác
phòng chống dịch, bệnh nhằm chủ động cung cấp các thông tin cho cơ quan thông
tấn, báo chí, phát thanh và truyền hình.
- Phối hợp với các đơn vị liên quan
mời chuyên gia y tế tham gia các buổi tọa đàm, giao lưu trực tuyến về các biện
pháp huy động cộng đồng phòng chống dịch bệnh và tiêm chủng vắc xin phòng bệnh
trên các phương tiện thông tin đại chúng.
- Bố trí thời lượng để truyền thông
cho người dân về các biện pháp phòng chống dịch bệnh, hưởng ứng các hoạt động
phòng chống dịch bệnh được phát động.
- Xây dựng các chương trình và nội
dung truyền thông đa dạng, phong phú, phủ rộng tới các đối tượng người dân đặc
biệt quan tâm tới vùng sâu vùng xa, vùng đồng bào dân tộc, vùng nguy cơ xảy ra
dịch bệnh.
j) Ủy ban Mặt trận Tổ quốc,
Đoàn thanh niên, Hội Liên hiệp phụ nữ
Chỉ đạo phối hợp với ngành chuyên môn
tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt công tác vệ sinh môi trường, vệ
sinh phòng bệnh, xây dựng các công trình vệ sinh,... phòng chống dịch bệnh.
k) Các cơ quan liên quan khác: tùy theo chức năng nhiệm vụ của từng đơn vị để
phối hợp với Ngành Y tế tổ chức và triển khai các hoạt
động phòng chống dịch và huy động cộng đồng tham gia phòng chống dịch trên địa
bàn tỉnh.
2. Các đơn vị tuyến huyện
- UBND huyện/thị xã/thành phố chỉ đạo
Ban chỉ đạo chống dịch huyện chỉ đạo các cơ quan, ban ngành đoàn thể trên địa
bàn lập kế hoạch và triển khai các hoạt động huy động cộng đồng tham gia vào
phòng chống dịch tại địa phương. Có kế hoạch họp đánh giá
kết quả việc thực hiện và rút kinh nghiệm.
- Phối hợp với Sở Y tế chỉ đạo các
Phòng y tế, các Trung tâm Y tế, các bệnh viện xây dựng kế hoạch và phối hợp với các phòng, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức
thành viên tại địa phương phát huy sức mạnh tổng hợp nhằm huy động toàn thể
người dân tham gia thực hiện Chương trình. Tăng cường đầu tư, huy động các
nguồn lực, thực hiện xã hội hóa từ các tổ chức, doanh nghiệp, tập thể, cá nhân
và các hộ gia đình triển khai Chương trình “Cộng đồng chung tay phòng chống
dịch bệnh”. Giao ngành Y tế là cơ quan đầu mối để tham mưu
cho Ủy ban nhân dân các cấp trong việc chỉ đạo triển khai thực hiện Chương
trình.
V. Nguồn kinh phí thực hiện
Chương trình
Nguồn ngân sách Nhà nước tại Trung
ương và địa phương;
Nguồn kinh phí phòng chống dịch hàng
năm có bổ sung hoạt động xây dựng cộng đồng chung tay phòng chống dịch bệnh.
Huy động cộng đồng, các tổ chức xã
hội, doanh nghiệp, cá nhân, đơn vị tham gia Chương trình.
Các nguồn kinh phí hợp pháp khác.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chương
trình “Cộng đồng chung tay phòng chống dịch bệnh” giai đoạn 2015-2020 của tỉnh,
yêu cầu các Sở ngành, đơn vị, địa phương của tỉnh nghiêm túc triển khai thực hiện, kịp thời báo cáo những vướng mắc, khó khăn cho Ủy ban nhân
dân tỉnh để được chỉ đạo giải quyết./
|
Nơi nhận:
- Bộ Y tế;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND (b/cáo);
- CT, PCT UBND tỉnh (đ/c Mhoan);
- UBMTTQ tỉnh;
- Viện VSDT Tây nguyên;
- Các Sở: Y tế, NN&PTNT, TC, KH&ĐT, GD&ĐT; Sở TT&TT;
- BCH QS tỉnh, Bộ đội biên phòng;
- Công an tỉnh, hải quan tỉnh;
- Các Ban ngành, đoàn thể của tỉnh;
- UBND các huyện/thị xã/TP;
- VP UBND tỉnh;
+ PCVP (đ/c Nguyên)
- Lưu: VT, VHXH (Th 60b)
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Mai Hoan Niê Kdăm
|