|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 292/KH-UBND
|
Hà Nội, ngày 06
tháng 12 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
KIỂM SOÁT, QUẢN LÝ BỀN VỮNG DỊCH BỆNH COVID-19 TẠI HÀ NỘI
GIAI ĐOẠN 2023-2025.
Căn cứ Quyết định số
1269/QĐ-TTg ngày 29/10/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc bãi bỏ một số văn bản
phòng, chống dịch COVID -19 do Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 và
Thủ tướng Chính phủ ban hành trong đó có nội dung bãi bỏ Quyết định số
447/QĐ-TTg ngày 01/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc công bố dịch COVID-19
trên phạm vi toàn quốc;
Căn cứ Quyết định số
3896/QĐ-BYT ngày 19/10/2023 của Bộ Y tế về việc điều chỉnh bệnh viêm đường hô hấp
cấp do chủng mới của vi rút Corona gây ra (COVID-19) từ bệnh truyền nhiễm thuộc
nhóm A sang bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm B của Luật Phòng, chống bệnh truyền
nhiễm năm 2007;
Thực hiện chỉ đạo của Bộ Y tế tại
Quyết định số 3984/QĐ-BYT ngày 29/10/2023 về việc ban hành Kế hoạch kiểm soát,
quản lý bền vững dịch bệnh COVID-19 giai đoạn 2023-2025; Công văn số
6293/BYT-DP ngày 29/10/2023 của Bộ Y tế về việc thực hiện hoạt động phòng, chống
dịch bệnh COVID-19 thuộc nhóm B;
UBND Thành phố Hà Nội xây dựng
kế hoạch Kiểm soát, quản lý bền vững dịch bệnh COVID-19 giai đoạn 2023-2025 tại
Hà Nội cụ thể như sau:
I. TÌNH HÌNH
DỊCH BỆNH
1.1. Trên thế giới
Dịch bệnh COVID-19 ghi nhận lần
đầu tại Vũ Hán, Trung Quốc sau đó đã nhanh chóng lây lan, bùng phát tại nhiều
quốc gia trên toàn thế giới. Ngày 30/01/2020, Tổ chức Y tế thế giới (WHO) đã
tuyên bố dịch bệnh COVID-19 là vấn đề sức khỏe y tế công cộng gây quan ngại
toàn cầu (PHEIC); đến ngày 11/3/2020 WHO đã tuyên bố COVID-19 là đại dịch toàn
cầu. Sau hơn 3 năm đại dịch, toàn cầu đã ghi nhận ít nhất 697 triệu trường hợp
mắc COVID-19 trong đó có gần 7 triệu trường hợp tử vong. Căn cứ các đặc điểm,
tính chất của vi rút truyền bệnh; tình hình dịch hiện tại; kết quả các biện
pháp phòng, chống dịch đã triển khai trong giai đoạn 3 năm 2020 -2023, ngày
5/5/2023 WHO đã chính thức tuyên bố COVID-19 không còn là vấn đề sức khỏe y tế
công cộng gây quan ngại toàn cầu nữa. Tuy nhiên WHO vẫn nhấn mạnh, COVID-19 vẫn
còn là mối đe dọa sức khỏe toàn cầu, vi rút SARS -CoV-2 chưa biến mất và vẫn
liên tục biến đổi. WHO nhận định đã đến lúc các quốc gia thành viên chuyển sang
giai đoạn quản lý lâu dài đối với dịch bệnh COVID-19.
1.2. Tại Việt Nam
Ngày 23/01/2020, Việt Nam ghi nhận
ca bệnh COVID-19 đầu tiên. Đến ngày 01/4/2020, Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết
định số 447/QĐ-TTg về việc công bố dịch COVID-19 trên phạm vi toàn quốc. Sau 3
năm chống dịch COVID-19, Việt Nam đã ghi nhận 4 đợt dịch với hơn 11,6 triệu trường
hợp mắc và hơn 43.000 trường hợp tử vong. Dịch COVID-19 hiện đã được kiểm soát
trên phạm vi toàn quốc, số mắc, tử vong giảm sâu; số mắc trung bình tháng hiện
nay khoảng 10.000 ca, giảm 14 lần so với năm 2021 và giảm 82 lần so với 2022; tỷ
lệ tử vong do COVID-19 giảm từ 1,86% (2021) xuống 0,11% (2022) và hiện còn
0,02%. Nhờ sự triển khai quyết liệt, đồng bộ, linh hoạt các biện pháp phòng, chống
dịch (điều tra, truy vết, khoanh vùng, cách ly, xét nghiệm, tiêm chủng) và sự
tham gia, vào cuộc của toàn bộ hệ thống chính trị và người dân mà dịch bệnh đã
được kiểm soát hiệu quả từ giữa năm 2022 đến nay. Ngày 19/10/2023, trên cơ sở ý
kiến thống nhất của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 Bộ Y tế đã
ban hành Quyết định số 3896/QĐ-BYT về việc điều chỉnh phân loại bệnh COVID-19 từ
bệnh truyền nhiễm nhóm A sang bệnh truyền nhiễm nhóm B.
1.3. Tại Hà Nội
Ngày 06/3/2020, Hà Nội ghi nhận
trường hợp mắc COVID-19 đầu tiên trên địa bàn thành phố là người nhập cảnh từ
Châu Âu về Hà Nội. Cùng với cả nước, Hà Nội đã trải qua 4 đợt dịch với các quy
mô, mức độ khác nhau trong đó đợt dịch thứ tư là phức tạp nhất. Cụ thể như sau:
|
Đợt dịch
|
Số mắc
(cộng đồng/nhập cảnh)
|
Số tử vong
|
|
Đợt 1 (từ 23/01/20-23/7/20)
|
121 (74/47)
|
0
|
|
Đợt 2 (từ 24/7/20-27/01/21)
|
83 (11/72)
|
0
|
|
Đợt 3 (từ 28/01/21-26/4/21)
|
50 (35/15)
|
0
|
|
Đợt 4 (từ 27/4/21 đến nay)
|
1.689.610 (1.689.452/158)
|
1.347
|
|
Tổng cộng
|
1.689.864 (1.689.572/292)
|
1.347
|
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Bảo đảm kiểm soát hiệu quả, bền
vững dịch COVID -19 để bảo vệ tối đa sức khỏe của người dân góp phần phát triển
kinh tế-xã hội.
2. Mục tiêu cụ thể
- Giảm số mắc COVID-19, nhất là
ở nhóm nguy cơ cao và dễ bị tổn thương.
- Giảm số ca bệnh nặng và tử
vong do COVID-19.
- Đảm bảo việc quản lý bệnh
COVID-19 bền vững cùng với các bệnh truyền nhiễm khác.
III. NHIỆM VỤ
VÀ GIẢI PHÁP
1. Công tác
chỉ đạo, điều hành
- Tiếp tục rà soát, nghiên cứu,
hoàn thiện thể chế, các cơ chế, chính sách tháo gỡ các khó khăn vướng mắc trong
công tác phòng, chống dịch; nhất là đầu tư phát triển hệ thống y tế, nâng cao
năng lực y tế dự phòng, y tế cơ sở.
- Các địa phương chủ động rà
soát, điều chỉnh kiện toàn Ban chỉ đạo phòng chống dịch COVID-19 các cấp, phù hợp
với việc đáp ứng tình hình dịch bệnh và xây dựng Kế hoạch kiểm soát, quản lý bền
vững dịch bệnh COVID-19 giai đoạn 2023-2025 trên cơ sở thực tế đảm bảo đáp ứng
tốt các tình huống dịch đột xuất xảy ra.
- Xây dựng và triển khai thực
hiện lồng ghép tiêm chủng vắc xin phòng chống COVID-19 vào chương trình tiêm chủng
thường xuyên theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Y tế, Chương trình tiêm chủng Quốc
gia.
- Hướng dẫn chính sách liên
quan đến thanh toán chi phí khám chữa bệnh COVID-19 khi chuyển từ nhóm A sang
nhóm B.
- Rà soát các văn bản, hướng dẫn
về phòng, chống dịch COVID -19 của Thành phố để bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung theo
thẩm quyền
- Chỉ đạo, hướng dẫn việc giải
quyết những ảnh hưởng do COVID -19 trong việc thực hiện các dịch vụ y tế cơ bản
như: công tác tiêm chủng mở rộng, công tác dinh dưỡng, phòng chống các bệnh không
lây nhiễm và các biểu hiện hậu COVID-19,...
2. Công tác
chuyên môn
2.1. Công tác giám sát
- Theo dõi sát diễn biến tình
hình dịch bệnh trên thế giới, trong nước, cung cấp kịp thời các thông tin về
tình hình dịch bệnh.
- Lồng ghép giám sát COVID-19 vào
hệ thống giám sát tác nhân gây bệnh đường hô hấp, bao gồm giám sát trọng điểm hội
chứng Cúm, giám sát viêm phổi nặng do vi rút, giám sát đặc điểm di truyền của
vi rút SARS-CoV-2 để theo dõi các biến thể của vi rút.
- Thực hiện đánh giá nguy cơ định
kỳ và đột xuất, triển khai ngay đáp ứng nhanh trong công tác phòng, chống dịch
tương ứng với các mức nguy cơ.
2.2. Công tác điều trị
- Bảo đảm năng lực cấp cứu, hồi
sức tích cực tại các cơ sở khám, chữa bệnh.
- Tăng cường các biện pháp kiểm
soát nhiễm khuẩn, phòng lây nhiễm hạn chế tối đa lây lan dịch bệnh trong các cơ
sở y tế, chú trọng bảo vệ người bệnh thuộc nhóm có nguy cơ cao (như phụ nữ có
thai, người mắc bệnh nền, người cao tuổi, người bệnh hồi sức tích cực, thận
nhân tạo...)
- Tổ chức phổ biến về Hướng dẫn
chẩn đoán và điều trị COVID -19, Hướng dẫn phòng và kiểm soát lây nhiễm
COVID-19 trong cơ sở khám chữa bệnh; tiếp tục theo dõi, rà soát, sửa đổi, cập
nhật phù hợp với tình hình mới.
2.3. Công tác tiêm chủng vắc
xin
- Xây dựng và triển khai kế hoạch
sử dụng vắc xin phòng chống COVID-19 phù hợp theo đối tượng, lịch tiêm chủng,
ưu tiên tiêm chủng nhóm nguy cơ cao theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Y tế.
- Thực hiện lồng ghép tiêm vắc
xin COVID-19 vào buổi tiêm chủng thường xuyên tại các cơ sở y tế hoặc tổ chức
tiêm chủng chiến dịch phù hợp với thực tế triển khai tại địa phương theo đúng
chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Y tế, Chương trình tiêm chủng quốc gia.
2.4. Dự phòng cá nhân
- Khuyến khích thực hiện 2K (Khẩu
trang - Khử khuẩn). Khuyến khích đeo khẩu trang tại nơi đông người, trên các
phương tiện giao thông công cộng; tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện theo
hướng dẫn hiện hành của Bộ Y tế.
- Thường xuyên vệ sinh tay bằng
xà phòng với nước sạch hoặc dung dịch sát khuẩn thông thường, đặc biệt sau khi
tiếp xúc với bề mặt nghi nhiễm, ho, hắt hơi.
- Định kỳ vệ sinh bề mặt nơi ở,
sinh hoạt, làm việc.
- Khuyến cáo những trường hợp
nghi mắc bệnh/mắc bệnh nhẹ hạn chế tiếp xúc với người khác, tự cách ly.
3. Công tác
truyền thông
- Thường xuyên cập nhật để
thông tin về tình hình dịch bệnh COVID-19 trên thế giới và Việt Nam cho người
dân biết, không hoang mang, lo lắng nhưng cũng không chủ quan, lơ là.
- Tuyên truyền các khuyến cáo,
khuyến nghị theo hướng dẫn của Bộ Y tế các biện pháp phòng, chống dịch bệnh để
người dân hiểu và biết cách tự phòng bệnh. Khuyến cáo người dân thực hiện 2K
(Khẩu trang - Khử khuẩn). Khuyến khích đeo khẩu trang tại nơi đông người, trên
các phương tiện giao thông công cộng; tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện
theo hướng dẫn hiện hành của Bộ Y tế.
- Truyền thông tiêm vắc xin
phòng COVID-19 đầy đủ theo hướng dẫn của Bộ Y tế.
4. Công nghệ
thông tin
- Tiếp tục ứng dụng công nghệ
thông tin trong quản lý, báo cáo, thống kê ca bệnh, xét nghiệm, tiêm vắc xin;
tư vấn, điều trị, đào tạo từ xa và chia sẻ thông tin về giám sát dịch bệnh,
tiêm vắc xin, xét nghiệm, điều trị, phục vụ phòng, chống dịch.
- Triển khai ứng dụng dữ liệu
dân cư, tài khoản định danh điện tử trong công tác quản lý ca bệnh.
5. Công tác
hậu cần:
- Bảo đảm đáp ứng đủ thuốc, vật
tư tiêu hao, hóa chất, sinh phẩm, vật tư, trang thiết bị phù hợp với tình hình
dịch.
- Có phương án đảm bảo cơ số
giường bệnh, giường điều trị tích cực, khu vực điều trị COVID-19 tại các bệnh
viện, cơ sở y tế trên địa bàn đặc biệt trong các tình huống dịch bệnh bùng
phát, lan rộng.
- Xây dựng, đề xuất các chế độ
chính sách đãi ngộ phù hợp với những người làm nhiệm vụ y tế dự phòng, y tế cơ
sở, người trực tiếp tham gia công tác phòng, chống dịch.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Cơ quan thường trực của Ban Chỉ
đạo Phòng, chống dịch Thành phố; rà soát, nghiên cứu tham mưu các giải pháp
phòng, chống COVID-19 phù hợp tình hình thực tiễn trên địa bàn Thành phố; Thường
xuyên cập nhật tình hình dịch, đánh giá xác định nguy cơ dịch để tham mưu triển
khai các biện pháp đáp ứng phù hợp.
- Tổ chức tập huấn chuyên môn
cho các đơn vị trong ngành về các quy định, hướng dẫn giám sát, chẩn đoán điều
trị cập nhật và các biện pháp phòng, chống dịch cần triển khai theo các quy định
của Bộ Y tế sau khi Bộ Y tế chuyển phân loại bệnh COVID-19 sang bệnh truyền nhiễm
nhóm B.
- Xây dựng kế hoạch kiểm soát,
quản lý bền vững dịch bệnh COVID -19 giai đoạn 2023-2025 của ngành Y tế để phối
hợp với các đơn vị liên quan và chỉ đạo các đơn vị trong ngành triển khai thực
hiện.
- Phối hợp với các đơn vị liên
quan để hướng dẫn thực hiện các chính sách liên quan đến chi phí khám chữa bệnh
COVID-19 khi chuyển từ nhóm A sang B; các chi phí liên quan đến chế độ chính
sách cho người tham gia phòng, chống dịch COVID-19 tại các tuyến.
- Chỉ đạo các đơn vị liên quan
tiếp tục thực hiện giám sát đặc điểm di truyền của vi rút SARS-CoV-2 để theo
dõi các biến thể mới của vi rút.
- Hướng dẫn các đơn vị liên
quan xây dựng kế hoạch và triển khai sử dụng vắc xin phòng COVID-19 phù hợp đối
tượng, lịch tiêm chủng; hướng dẫn thực hiện lồng ghép tiêm vắc xin COVID-19 vào
buổi tiêm chủng thường xuyên theo đúng hướng dẫn, chỉ đạo của Bộ Y tế.
- Rà soát các văn bản, hướng dẫn
về phòng, chống dịch COVID -19 để phát hiện những nội dung không phù hợp với thực
tiễn kịp thời bãi bỏ những văn bản không còn phù hợp, tránh sự chồng chéo, mâu
thuẫn gây khó khăn trong thực tiễn khi tổ chức thi hành.
- Rà soát, thống kê, điều chỉnh
nhu cầu trang thiết bị y tế, hồi sức bao gồm máy móc, trang thiết bị, vật tư
tiêu hao, thuốc thiết yếu, phương tiện phòng hộ cá nhân, ô xy y tế,... đảm bảo
phục vụ cho công tác phòng, chống dịch COVID-19 phù hợp với tình hình dịch mới.
Có phương án đảm bảo cơ số giường bệnh, giường điều trị tích cực, khu vực điều
trị COVID -19 tại các tuyến (đặc biệt trong các tình huống dịch bệnh có xu hướng
bùng phát, lan rộng).
- Thực hiện truyền thông nguy
cơ, truyền thông tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 đầy đủ theo khuyến cáo của Bộ
Y tế, truyền thông về các biện pháp phòng, chống dịch trong tình hình mới để
người dân hiểu và biết cách tự phòng bệnh; Thường xuyên cập nhật tình hình dịch
bệnh để thông tin đến người dân để biết, không hoang mang lo lắng nhưng cũng
không chủ quan, lơ là.
2. Sở
Thông tin và Truyền thông
- Phối hợp Sở Y tế hướng dẫn
các cơ quan báo chí Thành phố, báo chí Trung ương và địa phương phối hợp công
tác với Thành phố và chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở chủ động thông tin kịp thời,
chính xác về diễn biến dịch bệnh và công tác phòng, chống dịch bệnh trên địa
bàn Thành phố.
- Đầu mối phối hợp với ngành Y
tế để định hướng các hoạt động, nội dung truyền thông đảm bảo hiệu quả, phù hợp
tình hình thực tiễn; phối hợp tổ chức các hoạt động truyền thông giáo dục sức
khỏe nâng cao nhận thức của người dân để người dân chủ động phòng bệnh và hợp
tác với cơ quan y tế trong công tác phòng, chống dịch nói chung và phòng, chống
COVID -19 nói riêng.
3. Sở
Giáo dục và Đào tạo
- Chỉ đạo triển khai các hoạt động
phòng chống dịch trong trường học, phối hợp UBND các quận, huyện, thị xã và các
đơn vị liên quan thực hiện công tác vệ sinh môi trường khử khuẩn, thông thoáng
lớp học để phòng chống dịch bệnh; bố trí đủ xà phòng và khu vực rửa tay thường
quy cho học sinh.
- Phối hợp với ngành Y tế, các
cơ quan truyền thông để tổ chức các hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức về
thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch cho học sinh các cấp.
- Phối hợp với ngành Y tế triển
khai hiệu quả các chiến dịch tiêm chủng vắc xin tại các trường học theo chỉ đạo,
hướng dẫn của Bộ Y tế, UBND Thành phố.
- Thực hiện tốt công tác y tế
trường học (quản lý, chăm sóc sức khỏe học sinh), công tác đảm bảo an toàn vệ
sinh thực phẩm trong trường học.
- Cung cấp kịp thời thông tin về
trường hợp học sinh mắc bệnh trong trường học cho ngành Y tế để phối hợp xử lý.
4. Sở Du
lịch
Chỉ đạo các đơn vị, doanh nghiệp,
tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch trên địa bàn Thành phố chủ động tổ
chức tập huấn và thực hiện công tác phòng, chống dịch, công tác đảm bảo an toàn
vệ sinh thực phẩm cho cán bộ, nhân viên nhất là nhân viên phục vụ ăn, uống; chuẩn
bị đầy đủ, sẵn sàng các phương án, điều kiện về công tác phòng, chống dịch, đáp
ứng khi ghi nhận khách du lịch mắc bệnh truyền nhiễm đặc biệt dịch bệnh nguy hiểm,
mới nổi...; Thường xuyên liên hệ, phối hợp và thông tin với cơ quan y tế địa
phương để cập nhật các thông tin về tình hình dịch bệnh, thông báo kịp thời các
trường hợp nghi ngờ mắc bệnh dịch và hành trình của các đoàn khách đến từ vùng
có dịch cho cơ quan y tế địa phương để chỉ đạo, phối hợp giám sát và tổ chức
các hoạt động phòng, chống dịch.
5. Sở Tài
chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư
Phối hợp với Sở Y tế và các đơn
vị liên quan, xem xét đề xuất UBND Thành phố bố trí cấp đủ kinh phí cho hoạt động
phòng, chống dịch, chuẩn bị nguồn kinh phí dự phòng cho công tác phòng, chống dịch
trong tình huống dịch COVID-19 bùng phát, lan rộng trên địa bàn Thành phố.
6. Cảng vụ
Hàng không Miền bắc
Chỉ đạo các đơn vị tại Cảng
Hàng không quốc tế Nội Bài triển khai các biện pháp phòng chống dịch, phối hợp
với các đơn vị liên quan giám sát chặt chẽ hành khách, hàng hóa nhập cảnh từ
vùng có dịch, đặc biệt là hành khách nhập cảnh từ các quốc gia có biến thể nguy
hiểm của SARS-CoV-2 lưu hành.
7. Bảo hiểm
xã hội Thành phố
Phối hợp với Sở Y tế trong
thanh toán chi phí xét nghiệm, điều trị cho bệnh nhân mắc bệnh theo quy định.
8. Các Sở,
ngành khác của Thành phố
Căn cứ chức năng nhiệm vụ được
giao để chỉ đạo, phối hợp với Sở Y tế và các đơn vị liên quan trong việc triển
khai thực hiện các hoạt động phòng, chống dịch, đặc biệt trong tình huống dịch bệnh
bùng phát, lan rộng trên địa bàn Thành phố.
9. Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội và các đoàn thể Thành phố
- Phối hợp với ngành Y tế và
các Sở, ngành Thành phố trong chỉ đạo tổ chức triển khai công tác phòng, chống
dịch.
- Chỉ đạo tổ chức tuyên truyền
sâu rộng cho thành viên, hội viên các cấp Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể về thực hiện
các biện pháp phòng, chống dịch và tích cực tham gia công tác phòng, chống dịch
tại cộng đồng; Tổ chức quyên góp, hỗ trợ nhằm giảm bớt các thiệt hại do dịch bệnh
gây nên trong trường hợp cần thiết.
10. Ủy ban
nhân dân các quận, huyện, thị xã
- UBND các quận, huyện, thị xã
chịu trách nhiệm toàn diện về công tác phòng chống dịch trên địa bàn trước UBND
Thành phố. Tổ chức triển khai công tác phòng, chống dịch trên địa bàn quản lý
theo phương châm "4 tại chỗ".
- Xây dựng kế hoạch kiểm soát
và quản lý bền vững dịch COVID-19 giai đoạn 2023-2025 phù hợp tình hình thực tiễn
địa phương.
- Bố trí kinh phí đảm bảo đầy đủ,
kịp thời và đúng quy định cho hoạt động phòng chống dịch trên địa bàn từ nguồn
kinh của địa phương và chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn bố trí kinh phí
cho hoạt động phòng chống dịch của tuyến xã, phường, thị trấn.
- Chỉ đạo Phòng Y tế phối hợp với
Trung tâm Y tế tổ chức các hoạt động chuyên môn phòng, chống dịch theo chỉ đạo,
hướng dẫn của Sở Y tế.
- Chỉ đạo các ban, ngành thực
hiện công tác phòng chống dịch theo nhiệm vụ được phân công. Huy động lực lượng
của các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội tham gia vào công tác phòng chống
dịch.
- Chỉ đạo tuyên truyền để nhân
dân biết cách tự phòng bệnh, chủ động đến các cơ sở y tế khi có dấu hiệu nghi
ngờ và tích cực tham gia vào các hoạt động phòng chống dịch tại cộng đồng.
IV. CHẾ ĐỘ
GIAO BAN VÀ THÔNG TIN BÁO CÁO
- Tổ chức giao ban định kỳ cũng
như đột xuất khi có yêu cầu về công tác phòng, chống dịch giữa Thành phố với
các quận, huyện, thị xã cũng như giữa quận, huyện, thị xã với xã, phường, thị
trấn để nắm bắt diễn biến tình hình dịch bệnh và có các biện pháp chỉ đạo
phòng, chống kịp thời.
- Sở Y tế (cơ quan thường trực)
tham mưu cho UBND Thành phố đôn đốc các thành viên Ban chỉ đạo và các sở, ban,
ngành Thành phố triển khai các hoạt động phòng, chống dịch và tổng hợp báo cáo
với UBND Thành phố. Các thành viên Ban chỉ đạo có trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra
công tác phòng chống dịch theo nhiệm vụ được phân công.
- Thực hiện nghiêm túc chế độ
thông tin, báo cáo dịch bệnh theo quy định tại Thông tư số 54/2015/TT-BYT ngày
28/12/2015 của Bộ Y tế về Hướng dẫn chế độ thông tin báo cáo và khai báo bệnh,
dịch bệnh truyền nhiễm.
V. KINH PHÍ
Kinh phí thực hiện được đảm bảo
từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách thực hiện và các nguồn thu
hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
UBND Thành phố đề nghị Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội và các tổ chức đoàn thể trực thuộc; Yêu
cầu Thủ trưởng các Sở, ngành, đoàn thể, UBND quận, huyện, thị xã tổ chức triển
khai thực hiện các nội dung Kế hoạch, báo cáo kết quả thực hiện về UBND Thành
phố (qua Sở Y tế để tổng hợp)./.
|
Nơi nhận:
- Đồng chí Bí thư Thành ủy;
- Bộ Y tế;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND Thành phố;
- Đồng chí Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các Phó Chủ tịch UBND Thành phố;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố HN;
- Ban Tuyên giáo Thành ủy;
- Các Sở, ngành Thành phố;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- Đài PT&THHN, Báo: HNM, KT&ĐT, ANTĐ, TTXVN-Phân xã HN;
- VPUB: CVP, các PCVP; Phòng KGVX, KT, ĐT, NC, TKBT;
- Lưu VT, KGVXAN
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Vũ Thu Hà
|
PHỤ LỤC
PHƯƠNG ÁN ĐẢM BẢO CÔNG TÁC Y TẾ TRONG TÌNH HUỐNG DỊCH
COVID-19 CÓ BIẾN CHỦNG MỚI NGUY HIỂM, BÙNG PHÁT MẠNH TRÊN DIỆN RỘNG, VƯỢT QUÁ
NĂNG LỰC CỦA HỆ THỐNG Y TẾ.
I. TÌNH
HUỐNG DỊCH BỆNH
Xuất hiện biến thể mới nguy hiểm
có khả năng lây lan nhanh hơn, có khả năng làm giảm hiệu quả vắc xin hoặc miễn
dịch, khiến số mắc, số ca nặng hoặc tử vong tăng lên, dịch có nguy cơ bùng phát
mạnh, trên diện rộng, vượt quá năng lực của hệ thống y tế.
Tiêu chí đánh giá:
(1) Về vi rút: phát hiện biến
thể mới của vi rút có sự tăng độc lực và ảnh hưởng tới hiệu quả của vắc xin, dịch
bệnh có xu hướng gia tăng đột biến về số mắc, số trường hợp nặng và tử vong.
(2) Vắc xin phòng COVID-19: vắc
xin hiện tại giảm hoặc mất hiệu quả với biến thể mới của vi rút SARS-CoV-2
(theo đánh giá của WHO, Bộ Y tế)
(3) Tình hình dịch: số mắc, số
ca nặng và tử vong tăng nhanh:
- Tỷ lệ ca mắc mới/100.000 dân
trong tuần trên địa bàn Thành phố ≥ 450.
- Tỷ lệ ca bệnh phải thở ô xy
trung bình trong 7 ngày qua ghi nhận trên địa bàn tỉnh, thành phố/100.000 người:
≥ 32.
(4) Vượt quá năng lực của hệ thống
y tế: thiếu giường điều trị, người dân không được tiếp cận để tư vấn điều trị:
- Tỷ lệ giường bệnh dành cho
người bệnh COVID-19 còn trống tại các cơ sở thu dung, điều trị trên địa bàn
thành phố /100.000 dân tại thời điểm đánh giá: ≤10.
- Tỷ lệ giường điều trị tích cực
(ICU) có đủ nhân viên y tế phục vụ/100.000 dân: <4/100.000 dân.
II. MỤC
TIÊU, CHỈ TIÊU
1. Mục tiêu
Nâng cao năng lực ứng phó, sẵn
sàng đáp ứng phù hợp, hiệu quả trong tình huống dịch COVID-19 có biến chủng mới
nguy hiểm hơn, bùng phát mạnh, trên diện rộng, vượt quá năng lực của hệ thống y
tế. Bảo đảm kiểm soát dịch hiệu quả, kiểm soát tốc độ lây lan trong cộng đồng,
bảo vệ tối đa sức khỏe, tính mạng của người dân, hạn chế đến mức thấp nhất các
trường hợp mắc bệnh nặng, tử vong do dịch COVID-19, tránh quá tải hệ thống y tế,
góp phần khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội.
2. Chỉ tiêu cụ thể
a) Các cấp chính quyền ban
hành, triển khai kế hoạch, kịch bản phòng, chống trong tình huống dịch COVID-19
có biến chủng mới nguy hiểm hơn có khả năng lây lan nhanh hơn, có khả năng làm
giảm hiệu quả vắc xin hoặc miễn dịch, khiến số mắc, số ca nặng hoặc tử vong
tăng lên, dịch có nguy cơ bùng phát mạnh, trên diện rộng, vượt quá năng lực của
hệ thống y tế.
b) Bảo đảm đạt tỷ lệ bao phủ vắc
xin phòng COVID-19
Trên 80% nhóm dễ bị tổn thương
và đối tượng nguy cơ cao (trên 50 tuổi, người mắc bệnh nền, suy giảm miễn dịch,
phụ nữ mang thai, cán bộ y tế và tuyến đầu) được tiêm vắc xin phòng COVID-19 biến
thể mới (nếu có).
c) Kiểm soát sự lây lan của dịch
COVID-19
- Thực hiện việc giám sát, phát
hiện sớm, xử lý kịp thời các ổ dịch COVID-19.
+ Ít nhất 95% số người nhập cảnh
qua cửa khẩu sân bay quốc tế Nội Bài từ các quốc gia ghi nhận biến thể nguy hiểm
được khai báo y tế, giám sát, phát hiện sớm trường hợp nghi ngờ, lấy mẫu xét
nghiệm, chẩn đoán kịp thời.
+ 100% các quận, huyện, thị xã
thực hiện việc giám sát, phát hiện, báo cáo các trường hợp mắc mới hàng ngày.
+ 100% các ổ dịch được giám
sát, khoanh vùng, xử lý triệt để.
+ 100% các ổ dịch bất thường
(có sự lây lan nhanh, xảy ra trên diện rộng, tỷ lệ bệnh nặng cao) được giám
sát, lấy mẫu đại diện để giải trình tự gen phát hiện biến thể nguy hiểm của vi
rút SARS-CoV-2.
- Giảm tỷ lệ tử vong do COVID-19
trên 1 triệu dân xuống mức thấp hơn mức trung bình của Châu Á.
- Tất cả người dân tuân thủ các
biện pháp phòng, chống dịch phù hợp:
+ Ít nhất 95% người dân trong
vùng nguy cơ cao thực hiện 5K (Khẩu trang - Khử khuẩn - Khoảng cách - Không tập
trung - Khai báo y tế) theo khuyến cáo của Bộ Y tế và quy định cụ thể của địa
phương.
+ >Ít nhất 95% người mắc bệnh
tuân thủ việc cách ly và được tiếp cận với dịch vụ khám, điều trị phù hợp.
- 100% các khu công nghiệp, cơ
sở sản xuất kinh doanh, người lao động tuân thủ các biện pháp phòng chống dịch
phù hợp.
d) Bảo đảm năng lực hệ thống y
tế, đặc biệt là y tế dự phòng và y tế cơ sở; tăng cường chất lượng cấp cứu và hồi
sức tích cực ở cơ sở khám bệnh, chữa bệnh các tuyến.
- 100% các cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh từ tuyến huyện trở lên thực hiện kết nối trực tuyến khám, chữa bệnh từ xa.
- 100% các cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh từ cấp huyện trở lên được tăng cường số giường bệnh và bảo đảm đủ số giường
hồi sức tích cực theo hướng dẫn của Bộ Y tế.
- 100% cơ sở y tế công lập và
ngoài công lập (bao gồm cả cơ sở y tế dự phòng, khám bệnh, chữa bệnh) có kế hoạch
huy động, phân công các đơn vị tham gia phòng, chống dịch COVID-19.
- 100% người mắc COVID-19 diễn
biến nặng, nguy kịch được điều trị, chăm sóc sức khỏe theo quy định.
- Đảm bảo cung ứng đầy đủ thuốc
thiết yếu phục vụ công tác phòng chống dịch.
đ) Bảo đảm năng lực đáp ứng
phòng, chống dịch tại các khu công nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh
100% các khu công nghiệp, cơ sở
sản xuất kinh doanh có kế hoạch, phương án bảo đảm cơ sở vật chất, chăm sóc y tế,
cách ly, điều trị tại chỗ người mắc COVID-19.
e) Bảo vệ các nhóm dễ bị tổn
thương bởi dịch COVID-19
100% các đối tượng dễ bị tổn
thương (người cao tuổi, người có bệnh nền, người khuyết tật, phụ nữ mang thai,
người không nơi nương tựa, trẻ em mồ côi, đồng bào dân tộc thiểu số, nhóm lao động
di cư ở các thành thị...) đều được tiếp cận các dịch vụ y tế khi có nhu cầu.
g) Bảo đảm thông tin, truyền
thông phục vụ công tác phòng, chống dịch
- Thường xuyên, kịp thời cung cấp
thông tin, bảo đảm người dân được thông tin đầy đủ, chính xác, minh bạch, kịp
thời về tình hình dịch và các biện pháp phòng, chống dịch, tiêm chủng vắc xin
phòng COVID-19 an toàn.
- Chủ động cung cấp thông tin,
thực hiện truyền thông nguy cơ phòng, chống dịch COVID-19, với nguyên tắc kịp
thời, chính xác, minh bạch, hiệu quả, đồng bộ, giúp định hướng dư luận để tạo sự
đồng thuận, tạo niềm tin xã hội trong tổ chức triển khai thực hiện; quản lý và
xử lý kịp thời các khủng hoảng truyền thông liên quan đến công tác phòng, chống
dịch và tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 an toàn.
h) Chỉ tiêu về công nghệ thông
tin
100% các cơ sở y tế và các đơn
vị liên quan triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và chia sẻ
thông tin về số mắc, tử vong, vắc xin, xét nghiệm, điều trị, hậu cần, theo dõi
người tiếp xúc, quản lý việc thu thập mẫu bệnh phẩm và báo cáo kết quả xét nghiệm,
ứng dụng để khai báo, hỗ trợ và quản lý người mắc COVID-19.
i) Bảo đảm duy trì các dịch vụ
chăm sóc sức khỏe thiết yếu.
100 % các cơ sở y tế duy trì thường
xuyên, liên tục các dịch vụ chăm sóc sức khỏe thiết yếu (thu dung, cấp cứu, điều
trị bệnh nhân; thực hiện công tác tiêm chủng mở rộng; phòng, chống, quản lý các
bệnh không lây nhiễm; chăm sóc bà mẹ trước, trong và sau sinh; chăm sóc trẻ sơ
sinh; cung cấp dịch vụ kế hoạch hóa gia đình).
IV. NHIỆM
VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Công tác quản lý, chỉ đạo,
điều hành
- Kích hoạt kế hoạch đáp ứng với
tình huống xuất hiện biến thể mới nguy hiểm hơn có khả năng lây lan nhanh hơn,
có khả năng làm giảm hiệu quả vắc xin hoặc miễn dịch, khiến số mắc, số ca nặng
hoặc tử vong tăng lên, dịch có nguy cơ bùng phát mạnh, trên diện rộng, vượt quá
năng lực của hệ thống y tế.
- Triển khai thực hiện 3 trụ cột
trong phòng, chống dịch COVID-19: (1) Cách ly nhanh nhất, hẹp nhất, nghiêm ngặt
nhất có thể; có mục tiêu và lộ trình để có giải pháp phù hợp, hiệu quả để sớm kết
thúc cách ly, phong tỏa; (2) Xét nghiệm thần tốc, nhanh hơn tốc độ lây lan của
dịch, bảo đảm khoa học, hợp lý, hiệu quả, tiết kiệm theo hướng dẫn của Bộ Y tế;
(3) Điều trị tích cực từ sớm, từ xa, ngay tại cơ sở, góp phần giảm chuyển nặng,
giảm tử vong. Đồng thời thực hiện hiệu quả phương châm 5K + vắc xin + điều trị
+ công nghệ + đề cao ý thức người dân + các biện pháp cần thiết khác.
- Kiện toàn Ban Chỉ đạo phòng,
chống COVID-19 Thành phố theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Y tế. Ban chỉ
đạo tổ chức họp thường xuyên hoặc đột xuất khi cần thiết để ra các văn bản chỉ
đạo nhằm triển khai kịp thời, đồng bộ, thống nhất các biện pháp phòng chống dịch.
- Ban chỉ đạo phòng, chống
COVID-19 của Thành phố thường xuyên báo cáo tình hình dịch và những khó khăn vướng
mắc lên Ban Chỉ đạo Quốc gia và Bộ Y tế để có giải pháp can thiệp kịp thời, đảm
bảo thống nhất quan điểm từ Trung ương đến địa phương.
- Ban Chỉ đạo có vai trò thống
nhất, điều phối các hoạt động phòng chống dịch giữa các Sở, ban, ngành, các tổ
chức chính trị xã hội của Thành phố để các đơn vị, địa phương làm căn cứ triển
khai theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
2. Công tác chuyên môn
2.1. Công tác giám sát
- Thực hiện khai báo y tế linh
hoạt, có điều chỉnh phù hợp với tình hình dịch bệnh.
- Thực hiện xét nghiệm có trọng
tâm, trọng điểm (đối tượng nguy cơ, vùng nguy cơ) để phục vụ đánh giá nguy cơ
cũng như để giám sát, phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh tại cộng đồng, xử
lý triệt để ổ dịch mới.
- Thực hiện đánh giá nguy cơ
thường xuyên để điều chỉnh các biện pháp phòng, chống dịch phù hợp.
- Tổ chức điều tra, truy vết
người tiếp xúc gần với ca bệnh xác định theo hướng dẫn của Bộ Y tế.
- Triển khai các biện pháp
khoanh vùng diện hẹp, dập dịch triệt để, giảm thiểu tối đa ảnh hưởng đến kinh tế
và an sinh xã hội.
- Theo dõi, giám sát xét nghiệm
phát hiện các biến thể mới và những thay đổi về khả năng gây bệnh, khả năng lây
truyền, đáp ứng miễn dịch và hiệu quả của các biện pháp chống dịch. Thường
xuyên tổng hợp, phân tích kết quả giải trình tự gen của các phòng xét nghiệm một
cách định kỳ, có hệ thống để tham mưu công tác chỉ đạo, điều hành và phòng, chống
dịch.
2.2. Cách ly y tế, phòng tránh
lây nhiễm và các biện pháp y tế công cộng, xã hội
- Những trường hợp mắc bệnh,
người nghi ngờ và người tiếp xúc gần tại các ổ dịch, phân loại theo nhóm để quản
lý phòng tránh lây nhiễm.
- Thực hiện cách ly tại nhà những
trường hợp bệnh nhẹ, những người tiếp xúc gần theo hướng dẫn của Bộ Y tế. Hạn
chế cách ly tập trung.
- Không thực hiện phong tỏa diện
rộng, có thể thực hiện phong tỏa diện hẹp theo quy mô hộ gia đình hoặc cụm hộ
gia đình khi cần thiết.
- Hạn chế việc giãn cách xã hội
ở phạm vi rộng. Chỉ thực hiện giãn cách xã hội khi các biện pháp khác không kiểm
soát được dịch.
- Áp dụng biện pháp hạn chế hoặc
giảm công suất của một số phương tiện vận chuyển hành khách công cộng; khuyến
cáo người dân không ra khỏi nơi cư trú trong khoảng thời gian nhất định, tại một
số khu vực, địa bàn cần thiết.
2.3. Công tác điều trị
- Thực hiện tốt việc phân loại
người bệnh và phân tầng điều trị theo hướng dẫn của Bộ Y tế. Kết hợp hiệu quả
giữa điều trị tại nhà và tại cơ Sở y tế.
- Thành lập, kích hoạt khu vực điều
trị COVID-19 tại bệnh viện các tuyến.
- Chỉ thành lập bệnh viện dã
chiến, trung tâm hồi sức tích cực khi cần thiết theo mức độ quá tải, quá mức kiểm
soát.
- Tổ chức chỉ đạo điều trị
COVID-19 từ xa (Telehealth): các cơ sở y tế chủ động phối hợp với các bệnh viện
tuyến trung ương và các chuyên gia y tế để thực hiện chỉ đạo điều trị COVID-19
từ xa.
- Tổ chức quản lý, chăm sóc tại
nhà đối với người nhiễm COVID-19 không có triệu chứng hoặc triệu chứng nhẹ.
- Tăng cường thiết lập trạm y tế
lưu động tại khu dân cư, trạm y tế lưu động tại các khu công nghiệp hỗ trợ quản
lý, chăm sóc người nhiễm COVID-19 không có triệu chứng hoặc có triệu chứng nhẹ,
tổ chăm sóc người nhiễm COVID-19 tại cộng đồng, nhóm bác sĩ đồng hành ....
- Đảm bảo duy trì hoạt động
liên tục của các bệnh viện trong và ngoài công lập đóng trên địa bàn Thành phố
để đảm bảo tiếp tục các dịch vụ y tế thiết yếu bao gồm cả dịch vụ có các nhóm đối
tượng dễ bị ảnh hưởng như trẻ em, phụ nữ có thai, người già và người bệnh mạn
tính.
- Huy động toàn bộ hệ thống cơ
sở y tế của ngành y tế, y tế Bộ, ngành, các cơ sở khám, chữa bệnh của các trường
đại học, cơ sở y tế tư nhân, y tế của cơ quan, công sở, cơ sở sản xuất kinh
doanh tham gia công tác thu dung, quản lý, điều trị COVID-19 khi dịch bệnh lan
rộng với số ca mắc lớn tại địa phương.
2.4. Tiêm vắc xin
- Tiếp cận, tìm nguồn cung và
triển khai tiêm vắc xin có hiệu lực với biến thể vi rút mới (nếu có).
- Rà soát, ưu tiên tiêm vắc xin
phòng COVID-19 trong thời gian ngắn nhất cho khu vực nguy cơ cao (nơi có nguy
cơ bùng phát dịch lớn xảy ra, tốc độ lây lan nhanh), các đối tượng nguy cơ cao
(người trên 50 tuổi, người mắc bệnh nền mạn tính, người suy giảm miễn dịch, phụ
nữ có thai, cán bộ y tế, cán bộ tuyến đầu tham gia phòng, chống dịch).
- Huy động mọi nguồn lực để tổ
chức tiêm vắc xin một cách nhanh nhất, đạt tỷ lệ bao phủ cao.
2.5. Duy trì việc thực hiện các
dịch vụ chăm sóc sức khỏe thiết yếu
- Đảm bảo duy trì thường xuyên,
liên tục các dịch vụ cấp cứu, bao gồm vận chuyển cấp cứu và cấp cứu lưu động.
- Phòng, chống các bệnh lây nhiễm
khác.
- Tiêm chủng mở rộng.
- Phòng, chống, quản lý các bệnh
không lây nhiễm.
- Chăm sóc bà mẹ trước, trong
và sau sinh; chăm sóc trẻ sơ sinh; cung cấp dịch vụ kế hoạch hóa gia đình.
2.6. Xử lý chất thải y tế và
trường hợp tử vong
- Các cơ sở y tế, cơ sở thu
dung, điều trị người bệnh COVID-19 và các địa phương phải có kế hoạch/phương án
phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải phát sinh trong phòng chống dịch
COVID-19 đảm bảo thực hiện theo đúng quy định.
- Thực hiện nghiêm ngặt vệ sinh
trong mai táng, hỏa táng người tử vong, rác thải người bệnh, bảo đảm an toàn
cho những người tham gia thực hiện, không để lây nhiễm ra cộng đồng và gây ô
nhiễm môi trường.
2.7. Dự phòng cá nhân
- Áp dụng linh hoạt trở lại việc
hạn chế các hoạt động tập trung đông người, giữ khoảng cách, khai báo y tế.
- Áp dụng linh hoạt trở lại 5K
và các biện pháp khác phù hợp với tình hình thực tế.
3. Công tác truyền thông
- Cung cấp kịp thời thông tin về
diễn biến dịch, biến thể mới, tình hình dịch bệnh, công tác phòng, chống dịch,
tình hình điều trị bệnh nhân, triển khai tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.
- Cập nhật, bổ sung các thông
điệp, khuyến cáo phòng, chống dịch phù hợp tình hình dịch, truyền thông kịp thời
đến người dân, đặc biệt là các khu vực có dịch bùng phát. Truyền thông các khuyến
cáo, hướng dẫn, vận động người dân tham gia tiêm vắc xin phòng COVID-19 mới (nếu
có).
- Đa dạng hóa các loại hình
truyền thông, phát huy vai trò các tổ COVID cộng đồng, các tổ chức chính trị,
chính trị xã hội tại địa phương, để phổ biến các khuyến cáo, biện pháp phòng chống
dịch đến tận hộ gia đình.
- Thường xuyên theo dõi dư luận
xã hội và các thông tin trên mạng xã hội, quản trị và xử lý kịp thời các thông
tin sai lệch, tin giả, tin đồn liên quan đến công tác phòng, chống dịch và tiêm
chủng vắc xin phòng COVID-19.
4. Tập huấn
Tổ chức tập huấn, đào tạo cho
cán bộ y tế về kỹ thuật mới, công nghệ mới về dịch tễ học, quản lý ca bệnh, xử
lý ổ dịch, tiêm chủng, điều trị, truyền thông.
5. Công nghệ thông tin
- Triển khai thống nhất và có
hiệu quả việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và chia sẻ thông tin về
số mắc, tử vong, vắc xin, xét nghiệm, điều trị, hậu cần.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
thông tin trong việc theo dõi người tiếp xúc, quản lý việc thu thập mẫu bệnh phẩm
và báo cáo kết quả xét nghiệm; ứng dụng để khai báo, hỗ trợ và quản lý người mắc
COVID-19.
6. Công tác hậu cần
- Chủ động xây dựng kế hoạch,
xác định nguồn kinh phí mua sắm và phương thức mua sắm hợp lý để kịp thời tiếp cận
với vắc xin, thuốc điều trị COVID-19 thế hệ mới để phục vụ công tác phòng, chống
dịch.
- Bảo đảm giường điều trị, thuốc,
vật tư tiêu hao, hóa chất, sinh phẩm, vật tư, trang thiết bị... theo phương
châm “bốn tại chỗ”, kết hợp với việc huy động, điều phối sự hỗ trợ của các địa
phương lân cận, hỗ trợ của trung ương:
+ Thiết lập việc cung cấp ô xy
với số lượng lớn.
+ Bảo đảm vật tư, trang, thiết
bị phòng, chống dịch, thuốc thiết yếu.
+ Thiết lập trở lại việc cung cấp
gói thuốc điều trị tại nhà, gói hỗ trợ an sinh.
+ Bảo đảm các điều kiện để vận
hành các khu vực điều trị COVID-19 tại bệnh viện các tuyến.
+ Thiết lập trở lại bệnh viện
dã chiến điều trị COVID-19.
- Huy động các cơ sở y tế, bao
gồm cả y tế tư nhân, y tế ngành, y tế tại các cơ sở sản xuất kinh doanh tham
gia phòng, chống dịch.
- Huy động các khoa chuyên môn
phù hợp hoặc đào tạo nhanh kỹ thuật chuyên môn cán bộ tham gia điều trị và
phòng chống COVID-19.
- Tập trung huy động các nguồn
lực hỗ trợ, chi viện kịp thời cho các địa phương, địa bàn có dịch theo sự điều
phối thống nhất từ Trung ương đến địa phương.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Là cơ quan thường trực phòng,
chống dịch COVID-19 của UBND Thành phố. Căn cứ kịch bản, hướng dẫn phòng, chống
dịch COVID-19 của Bộ Y tế, xây dựng, tham mưu kịp thời UBND Thành phố các giải
pháp, phương án, kịch bản phòng, chống dịch COVID-19 của thành phố Hà Nội.
- Thường xuyên cập nhật, tổng hợp
tình hình dịch trong nước và quốc tế, thường xuyên báo cáo Bộ Y tế, UBND Thành
phố và các đơn vị liên quan.
- Thường xuyên tổ chức đánh giá
nguy cơ, xác định tình huống dịch, triển khai ngay các đáp ứng trong phòng, chống
dịch tương ứng với các mức nguy cơ dịch COVID-19.
- Dự trù đầy đủ nhu cầu thuốc,
vật tư tiêu hao, sinh phẩm, vật tư, trang thiết bị, hóa chất... phục vụ công
tác phòng, chống dịch.
- Cập nhật, hướng dẫn việc thực
hiện các quy định, hướng dẫn chuyên môn (về đánh giá cấp độ dịch, xét nghiệm,
cách ly, điều trị, kiểm soát nhiễm khuẩn, ...) theo chỉ đạo của Bộ Y tế, phù hợp
với tình hình thực tế của Hà Nội. Tham mưu, hướng dẫn các địa phương xác: định
mức độ tình huống dịch COVID-19, điều kiện chuyển tình huống dịch COVID-19 làm
cơ sở để các đơn vị, địa phương áp dụng thống nhất trên toàn Thành phố.
- Chỉ đạo và triển khai thực hiện
nâng cao năng lực giám sát dịch tễ; triển khai đồng bộ giám sát thường xuyên và
giám sát trọng điểm COVID-19 để đánh giá sự lưu hành, sự lây lan của các biến
thể COVID-19.
- Chỉ đạo, triển khai công tác
tập huấn, đào tạo nâng cao năng lực chuyên môn, củng cố toàn diện năng lực điều
trị của hệ thống khám bệnh, chữa bệnh đặc biệt là năng lực hồi sức cấp cứu của
các bệnh viện từ tuyến huyện trở lên; Xây dựng mạng lưới cơ sở y tế thu dung,
điều trị bệnh nhân COVID-19 do chủng mới của vi rút theo từng tình huống dịch,
không để xảy ra tình trạng quá tải, hạn chế chuyển bệnh nhân;
- Thường xuyên đánh giá việc
thu dung, điều trị và mức độ tăng nặng, tử vong để rút kinh nghiệm điều trị, cập
nhật hướng dẫn chuyên môn; thường xuyên đánh giá các chỉ số về năng lực hệ thống
điều trị như số giường bệnh, số giường hồi sức cấp cứu, nhân lực hồi sức cấp cứu,
thuốc, trang thiết bị hồi sức cấp cứu định kỳ và có kế hoạch củng cố, nâng cao
các chỉ số này; Theo dõi
thường xuyên và đánh giá định kỳ
nguy cơ quá tải hệ thống y tế, đặc biệt là năng lực giường bệnh và chăm sóc
tích cực.
- Trực tiếp chỉ đạo, đôn đốc tất
cả cơ sở khám chữa bệnh thực hiện tốt việc phân tuyến thu dung, cách ly, cấp cứu,
điều trị bệnh nhân phù hợp với tình hình thực tiễn trên địa bàn Thành phố.
- Chỉ đạo và phối hợp với các
đơn vị liên quan trong ứng dụng khoa học công nghệ trong giám sát, phân tích, dự
báo tình hình dịch bệnh. Xây dựng cơ sở dữ liệu dịch tễ học phục vụ cho công
tác dự báo và giám sát.
- Chỉ đạo và hướng dẫn thực hiện
phù hợp, kịp thời, khoa học và hiệu quả công tác xét nghiệm phát hiện các trường
hợp nhiễm vi rút SARS-CoV-2; xét nghiệm phát hiện các biến thể mới; thường
xuyên giám sát, đánh giá những thay đổi về khả năng gây bệnh, khả năng lây truyền
và hiệu quả bảo vệ của vắc xin đối với các biến chủng mới.
- Tiếp tục chỉ đạo triển khai
an toàn, khoa học, hiệu quả chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 trên địa
bàn Thành phố theo đúng các hướng dẫn, quy định của Bộ Y tế. Chỉ đạo thực hiện
giám sát tỷ lệ bao phủ vắc xin phòng COVID-19, cập nhật dữ liệu, nhu cầu vắc xin
phòng COVID-19; Chỉ đạo đánh giá miễn dịch cộng đồng của vắc xin phòng
COVID-19; kịp thời cập nhật vắc xin mới phù hợp, hiệu quả với biến thể mới.
- Tổng hợp, báo cáo kết quả thực
hiện, các khó khăn, vướng mắc, đề xuất giải pháp về phòng, chống dịch COVID-19.
- Phối hợp với các đơn vị liên
quan của Bộ Y tế và Thành phố để tổ chức rà soát, đánh giá để hoàn thiện cơ chế,
chính sách, pháp luật về phòng, chống dịch COVID-19 để đề xuất, xây dựng, sửa đổi,
kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cản trở công tác phòng, chống dịch.
- Phối hợp với Bộ Tư lệnh Thủ
đô, Công an Thành phố và các đơn vị liên quan chuẩn bị sẵn sàng lực lượng cơ động
để kịp thời tăng cường cho các quận, huyện, thị xã trong trường hợp dịch bệnh
vượt quá khả năng kiểm soát của địa phương.
- Phối hợp Bộ Tư lệnh Thủ đô, Sở
Xây dựng có phương án, có địa điểm phù hợp để sẵn sàng thành lập cơ sở thu dung
điều trị hoặc bệnh viện dã chiến thu dung người bệnh khi cần thiết.
- Tiếp tục thực hiện các giải pháp
nâng cao năng lực hệ thống y tế, nhất là y tế dự phòng, y tế cơ sở, đáp ứng
công tác điều trị; triển khai an toàn, khoa học, hiệu quả tiêm chủng vắc xin
phòng COVID-19. Phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính và các Sở, ngành liên quan
rà soát tổ chức bộ máy, năng lực của hệ thống y tế dự phòng, y tế cơ sở; bảo đảm
nguồn nhân lực và chế độ cho người làm công tác phòng, chống dịch COVID-19.
- Đầu mối đề xuất thành lập các
đoàn công tác chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát công tác phòng, chống dịch tại
các địa phương, đơn vị.
2. Bộ Tư lệnh Thủ đô
- Chủ trì, phối hợp Sở Y tế, Sở
Xây dựng chủ động bố trí các địa điểm phù hợp để sẵn sàng thành lập cơ sở thu
dung điều trị hoặc bệnh viện dã chiến thu dung người bệnh trong tình huống dịch
bùng phát trên diện rộng.
- Tiếp tục huy động các lực lượng
quân đội, nhất là lực lượng quân y, dân quân tự vệ phối hợp chặt chẽ với ngành
y tế và các địa phương trong công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 trong
tình trạng khẩn cấp về dịch.
3. Công an Thành phố
- Chủ trì tổ chức các lực lượng
chức năng bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội, quản lý xuất, nhập cảnh và
an ninh mạng, nhất là tại cơ sở, địa bàn, khu vực trọng điểm; tăng cường phòng
ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm, đặc biệt là các đối tượng lợi dụng tình
hình dịch COVID-19 để vi phạm pháp luật, chống lực lượng chức năng tham gia
phòng, chống dịch COVID-19; xử lý nghiêm các đối tượng lợi dụng chính sách
phòng, chống dịch để thực hiện hành vi tham nhũng, tiêu cực.
- Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với
Sở Y tế, các quận, huyện, thị xã trong tổ chức thực hiện và bố trí lực lượng
tham gia phòng, chống dịch COVID-19.
- Chỉ đạo lực lượng công an xã,
công an khu vực chủ động nâng cao vai trò của các Tổ COVID cộng đồng, phối hợp
các lực lượng dân quân tự vệ, dân phòng, đội tự quản, các đoàn viên, hội viên,
nhất là đoàn viên thanh niên tình nguyện, cựu chiến binh,... trong công tác
theo dõi, giám sát di biến động dân cư, nhất là người nhập cảnh vào lưu trú, cư
trú tại Thành phố. Phát hiện xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định về
phòng chống dịch COVID-19.
- Kết nối cơ sở dữ liệu dân cư
với dữ liệu về tiêm chủng, xét nghiệm, quản lý người nhiễm COVID-19 khỏi bệnh để
triển khai thống nhất việc ứng dụng mã QR trên thẻ căn cước công dân (hoặc hình
thức phù hợp đối với những người chưa có thẻ căn cước công dân mới) phục vụ việc
quản lý người dân và công tác phòng, chống dịch COVID-19; đảm bảo an ninh, an
toàn việc kết nối cơ sở dữ liệu, bảo mật thông tin.
- Phối hợp với Sở Công Thương,
Sở Giao thông vận tải và các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan đảm bảo lưu thông
hàng hóa thông suốt.
4. Sở Thông tin và Truyền
thông
- Chủ trì, phối hợp với các đơn
vị liên quan tham mưu UBND Thành phố chỉ đạo đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông
tin, triển khai các phần mềm phục vụ cho công tác phòng, chống dịch bệnh
COVID-19.
- Chủ trì, phối hợp các đơn vị
liên quan đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, triển khai các phần mềm phục vụ
cho công tác phòng chống dịch bệnh COVID-19. Trong đó tiếp tục triển khai sử dụng
hiệu quả các nền tảng công nghệ bắt buộc dùng chung toàn quốc trong phòng chống
dịch COVID-19, phục vụ quản lý, theo dõi, giám sát theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với Ban
Tuyên giáo Thành ủy, các Sở, ngành, đơn vị liên quan hướng dẫn, chỉ đạo, phối hợp
với các cơ quan báo chí Thành phố, cơ quan báo chí Trung ương ký chương trình
phối hợp công tác với Thành phố và chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở tuyên truyền
kịp thời về công tác phòng, chống dịch COVID-19; tăng cường thông tin, lan tỏa
nội dung tích cực nhằm tạo đồng thuận xã hội, khuyến khích tính tự giác của người
dân trong phòng, chống dịch COVID- 19”; đấu tranh, phản bác, xử lý nghiêm các
luận điệu xuyên tạc, kích động, sai sự thật về phòng, chống dịch trên địa bàn
Thành phố.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế
và các Sở, ngành liên quan bảo đảm hạ tầng viễn thông phục vụ công tác phòng,
chống dịch, khám chữa bệnh theo chỉ đạo của trung ương và Thành phố; xây dựng,
triển khai các tiêu chuẩn kỹ thuật kết nối đảm bảo an toàn thông tin, bí mật dữ
liệu cá nhân công dân.
- Phối hợp với Công an Thành phố,
Sở Y tế, Bảo hiểm xã hội Việt Nam và các cơ quan liên quan thúc đẩy triển khai
chuyển đổi số y tế quốc gia.
5. Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội
- Chủ trì việc tổ chức triển
khai thực hiện các chế độ, chính sách hỗ trợ các lực lượng tham gia và các đối
tượng chịu ảnh hưởng do dịch COVID-19.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan đề xuất các giải pháp bảo đảm an sinh xã hội, hỗ trợ trẻ em, người
lao động, người sử dụng lao động; đề xuất các giải pháp khôi phục thị trường
lao động.
- Tham mưu UBND Thành phố, thực
hiện bổ sung nội dung hỗ trợ an sinh xã hội để phòng, chống dịch vào cơ sở dữ
liệu quốc gia về an sinh xã hội theo chỉ đạo của trung ương.
6. Sở Ngoại vụ
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành, trong công tác ngoại giao. Giữ mối liên lạc với các Đại sứ quán, tổ chức
quốc tế, ngoại giao; tổng hợp kinh nghiệm các nước về thích ứng an toàn với
COVID-19 để báo cáo, tham mưu kịp thời cho Thành phố.
- Phối hợp với các Sở, ngành,
cơ quan ngoại giao, các tổ chức quốc tế, tổ chức các hoạt động phối hợp, trao đổi
kinh nghiệm, bài học hay về phòng, chống dịch COVID-19 và các dịch bệnh nguy hiểm;
hỗ trợ, tài trợ công tác phòng, chống dịch.
- Phối hợp với Công an Thành phố,
các Sở, ban, ngành Thành phố và các quận, huyện, thị xã triển khai công tác
phòng, chống dịch bệnh, đặc biệt công tác phòng chống dịch bệnh tại các nơi/cho
các đối tượng là người nước ngoài đang sinh sống, làm việc, học tập trên địa
bàn Thành phố.
- Thực hiện công tác thông tin,
phổ biến và tuyên truyền cho các tổ chức ngoại giao, quốc tế, người nước ngoài
thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch theo quy định của Thành phố.
7. Sở Công Thương
- Phối hợp với Sở Giao thông vận
tải, Công an Thành phố và các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan chỉ đạo công tác
bảo đảm hàng hóa, nguyên vật liệu, năng lượng để đáp ứng yêu cầu sinh hoạt, phục
hồi sản xuất, kinh doanh và phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm lưu thông
thông suốt, không để ách tắc các hoạt động cung ứng hàng hóa, nguyên vật liệu,
năng lượng.
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu
tư các cơ quan đề xuất cấp có thẩm quyền tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với
các hoạt động sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực quản lý; hỗ trợ tối đa các
doanh nghiệp duy trì và khôi phục sản xuất để giữ đơn hàng, chuỗi cung ứng.
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc,
phối hợp với với các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan bảo đảm cung ứng đầy đủ,
kịp thời lương thực, thực phẩm, nhu yếu phẩm, đặc biệt cung cấp đầy đủ hàng hóa
thiết yếu cho các đơn vị, địa phương, Nhân dân, nhất là đơn vị, địa phương thực
hiện phong tỏa, cách ly do dịch bệnh.
- Rà soát, chỉ đạo, hướng dẫn
các tổ chức, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ (bao gồm cả trung tâm thương mại,
siêu thị, chợ) thuộc thẩm quyền quản lý đánh giá, cập nhật, báo cáo kết quả
đánh giá nguy cơ lây nhiễm; xây dựng, triển khai kế hoạch đảm bảo an toàn
phòng, chống dịch trong hoạt động sản xuất, kinh doanh theo tinh thần thích ứng
an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19.
8. Sở Giao thông vận tải
Thường xuyên cập nhật chỉ đạo,
hướng dẫn của Bộ Giao thông vận tải, trên cơ sở đó:
- Hướng dẫn các hoạt động thi
công các dự án, công trình giao thông đảm bảo “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm
soát hiệu quả dịch COVID-19”.
- Rà soát hướng dẫn, phương án,
kế hoạch tổ chức hoạt động giao thông, vận tải hành khách, lưu thông hàng hóa,
bảo đảm liên tục chuỗi cung ứng sản xuất, phù hợp với tình hình diễn biến dịch.
- Phối hợp với Sở Công Thương,
Công an Thành phố và các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan đảm bảo lưu thông
hàng hóa thông suốt.
- Chịu trách nhiệm chỉ đạo, hướng
dẫn, kiểm tra, giám sát các đơn vị, doanh nghiệp thuộc lĩnh vực quản lý thực hiện
các quy định về phòng, chống dịch trong lĩnh vực giao thông vận tải theo quy định.
9. Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
- Rà soát, hướng dẫn đảm bảo an
toàn phòng, chống dịch COVID-19 trong các hoạt động, đơn vị thuộc lĩnh vực quản
lý.
- Chủ động điều chỉnh hợp lý kế
hoạch sản xuất nông nghiệp để tránh thiếu hụt nguồn cung. Tìm kiếm nguồn nguyên
liệu trong nước để sản xuất thức ăn gia súc, gia cầm, giảm phụ thuộc vào nguồn
nhập khẩu.
- Chủ động tìm kiếm nguồn tiêu
thụ các nông sản đến kỳ thu hoạch, nhất là tại những vùng chăn nuôi, sản xuất
nông nghiệp trọng điểm và phối hợp chặt chẽ với Sở Giao thông vận tải, Sở Công
Thương, các địa phương bảo đảm điều kiện, tạo thuận lợi, thông suốt cho vận
chuyển, tiêu thụ nông sản.
10. Sở Xây dựng
- Hướng dẫn về các hoạt động
thi công các dự án, công trình xây dựng đảm bảo “Thích ứng an toàn, linh hoạt,
kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định
về phòng, chống dịch trong lĩnh vực, đơn vị thuộc phạm vi quản lý.
- Cập nhật yêu cầu đảm bảo
phòng, chống dịch COVID-19 và dịch lây nhiễm trong các khu nhà ở cho công nhân ở
các khu, cụm công nghiệp...
- Chủ trì, phối hợp Bộ Tư lệnh
Thủ đô, Sở Y tế và Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã rà soát các cơ sở để
sẵn sàng triển khai các khu cách ly, điều trị trong trường hợp cần thiết.
11. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Rà soát hướng dẫn thu gom, vận
chuyển, xử lý chất thải (bao gồm cả chất thải lây nhiễm và không lây nhiễm)
phát sinh trong phòng, chống dịch COVID- 19 tại các cơ sở y tế, khu thu dung và
tại cộng đồng.
- Chỉ đạo tăng cường năng lực xử
lý chất thải trong phòng, chống dịch COVID-19 đảm bảo an toàn, kịp thời, theo
quy định.
- Chủ trì, phối hợp với UBND
các quận, huyện, thị xã chỉ đạo triển khai thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải
lây nhiễm an toàn trong phòng, chống dịch COVID-19, có kế hoạch điều phối trong
trường hợp vượt quá năng lực xử lý hiện tại của đơn vị, đảm bảo kịp thời, đúng
quy định.
12. Sở Tài chính
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ban, ngành, đơn vị tham mưu UBND Thành phố nguồn kinh phí để triển khai công
tác phòng, chống dịch; hướng dẫn việc sử dụng nguồn kinh phí cho công tác
phòng, chống dịch; phối hợp với các Sở, ban, ngành tham mưu cơ chế, chính sách
huy động lực lượng, thúc đẩy xã hội hóa, kết hợp công tư cho phòng, chống dịch.
- Đề xuất thành lập và duy trì
nguồn tài chính ổn định cho Quỹ phòng, chống dịch COVID-19 trên cơ sở Quỹ vắc
xin phòng COVID-19 theo chỉ đạo, hướng dẫn của Chính phủ, Bộ Tài chính, đảm bảo
các quy định về tài chính của pháp luật.
13. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì xây dựng, hoàn thiện
chiến lược, kế hoạch khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp;
chính sách ưu đãi thu hút các nhà đầu tư nước ngoài, đặc biệt trong lĩnh vực sản
xuất vắc xin, thuốc điều trị, sinh phẩm, thiết bị xét nghiệm đạt tiêu chuẩn.
14. Sở Giáo dục và Đào tạo
Trên cơ sở hướng dẫn của Bộ
Giáo dục và Đào tạo
- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế
rà soát hướng dẫn phòng, chống dịch COVID- 19 trong hoạt động giáo dục, đào tạo.
- Chủ trì chỉ đạo, kiểm tra,
giám sát, tổ chức triển khai thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn phòng, chống
dịch tại các cơ sở giáo dục, đào tạo khi học sinh, sinh viên học trực tiếp; hạn
chế tới mức tối đa, không để kéo dài tình trạng học trực tuyến.
- Phối hợp với Sở Y tế, các quận,
huyện, thị xã tổ chức tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 cho học sinh trong độ
tuổi tiêm chủng theo hướng dẫn của Bộ Y tế, Thành phố.
- Chủ trì, chỉ đạo việc cập nhật,
báo cáo kết quả đánh giá an toàn COVID-19 trong trường học và các cơ sở giáo dục.
- Chỉ đạo tổ chức hoạt động
truyền thông, giáo dục chăm sóc sức khỏe, phòng, chống dịch COVID-19 cho học
sinh, học viên, sinh viên.
15. Sở Văn hóa và Thể thao;
Sở Du lịch
- Kịp thời tham mưu UBND Thành
phố các nội dung liên quan tới hoạt động phòng, chống dịch COVID-19 trong lĩnh
vực văn hóa, thể thao, du lịch (bao gồm việc đóng, mở cửa, hạn chế đối với các
khu danh lam, di tích, quán bar, karaoke, vũ trường, massage... thuộc lĩnh vực
quản lý).
- Hướng dẫn “Thích ứng an toàn,
linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID- 19” trong hoạt động văn hóa, thể
thao, du lịch trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
UBND các quận, huyện, thị xã triển khai chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát
việc tổ chức thực hiện của các đơn vị, doanh nghiệp thuộc lĩnh vực văn hóa, thể
thao, du lịch đảm bảo các quy định về phòng, chống dịch trong tình hình mới
theo tinh thần thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 gắn
với phục hồi, phát triển kinh tế.
- Cập nhật, báo cáo kết quả
đánh giá an toàn COVID-19 trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch.
16. Sở Khoa học - Công nghệ
Huy động các trường Đại học,
Cao đẳng, Viện nghiên cứu và các nhà khoa học, chuyên gia nghiên cứu, đề xuất
các giải pháp phòng, chống dịch COVID-19; tăng cường công tác nghiên cứu, triển
khai các chương trình nghiên cứu, nhiệm vụ khoa học công nghệ về vắc xin, sinh
phẩm, thiết bị,... phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19.
17. Sở Tư pháp
- Chủ trì, phối hợp các cơ quan
liên quan đề xuất tháo gỡ các quy định của pháp luật đối với hoạt động sản xuất,
kinh doanh trong điều kiện dịch bệnh.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan đề xuất việc áp dụng các quy định xử phạt vi phạm hành chính do
hoàn cảnh khách quan, ảnh hưởng của dịch COVID-19.
18. Sở Nội vụ
- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế
rà soát bộ máy tổ chức, năng lực của hệ thống y tế cơ sở, y tế dự phòng.
- Rà soát hướng dẫn hoạt động của
các cơ sở, điểm, nhóm sinh hoạt tôn giáo tập trung của cơ sở tín ngưỡng, thờ tự
đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19; phát huy vai trò của các tổ chức tôn giáo
trong phòng, chống dịch.
- Tham mưu UBND Thành phố phát
động các phong trào thi đua trong phòng, chống dịch COVID-19, khôi phục và phát
triển kinh tế - xã hội. Phối hợp với Sở Y tế, các Sở, ngành, địa phương đề xuất
khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phòng,
chống dịch COVID-19 và phục hồi kinh tế.
19. Ban Dân tộc
- Phối hợp với Sở Y tế, Sở
Thông tin và Truyền thông và các địa phương tăng cường công tác vận động người
dân các vùng đồng bào dân tộc thiểu số tham gia công tác phòng, chống dịch
COVID-19.
- Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội đề xuất các chính sách hỗ trợ đảm bảo an sinh xã hội cho
đồng bào dân tộc thiểu số bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19.
20. Thanh tra Thành phố
Chỉ đạo tổ chức thực hiện công
tác thanh tra định kỳ, đột xuất trong phòng, chống dịch COVID-19 nhằm chống
tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, chủ quan, lơ là, mất cảnh giác.
21. Bảo hiểm xã hội thành phố
Hà Nội
- Bảo đảm chi trả bảo hiểm xã hội,
bảo hiểm thất nghiệp cho các đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19.
- Bảo đảm thanh toán chi phí
khám, chữa bệnh theo đúng quy định của pháp luật về bảo hiểm y tế cho người có
thẻ bảo hiểm y tế trong dịch COVID-19 đơn giản, thuận tiện.
- Phối hợp với Sở Y tế kịp thời
có giải pháp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong công tác chi trả, thanh toán
bảo hiểm, chi phí khám chữa bệnh theo bảo hiểm; kịp thời báo cáo, tham mưu cho
UBND Thành phố, Bảo hiểm xã hội Việt Nam các nội dung vượt quá thẩm quyền theo
quy định.
22. Đài Phát thanh và Truyền
hình Hà Nội; các Báo: Hà Nội mới, Kinh tế và Đô thị
- Tăng cường công tác truyền
thông nhằm tạo sự hưởng ứng, tham gia của xã hội trong việc thực hiện chuyển hướng
chiến lược phòng, chống dịch COVID-19 theo Nghị quyết của Chính Phủ và Kế hoạch
của Thành phố. Phản ánh, phân tích kết quả phòng, chống dịch, phục hồi kinh tế
- xã hội, phát huy các giá trị truyền thống tốt đẹp của dân tộc trong phòng, chống
dịch. Kịp thời động viên, biểu dương các tấm gương tập thể, cá nhân điển hình,
các mô hình chống dịch, thực hiện mục tiêu kép có hiệu quả.
- Đấu tranh, phản bác các hành
vi, luận điệu xuyên tạc, kích động, sai sự thật về phòng, chống dịch trên địa
bàn Thành phố. Tăng cường thông tin về tình hình, dự báo dịch bệnh trên thế giới,
Việt Nam và Thành phố; các tiến bộ khoa học, kỹ thuật, các giải pháp mới trong
phòng, chống dịch.
23. Đề nghị Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội và các tổ chức chính trị, đoàn thể
- Phát huy sức mạnh khối đại
đoàn kết toàn dân tộc, huy động toàn dân tham gia công tác phòng, chống dịch
theo chức năng nhiệm vụ được giao.
- Tăng cường phối hợp với các cấp
chính quyền vận động nhân dân nâng cao ý thức, tự giác tuân thủ các biện pháp
phòng chống dịch bệnh; tiếp tục vận động các tổ chức, doanh nghiệp vừa phòng,
chống dịch bệnh, khắc phục những hậu quả do dịch bệnh gây ra, vừa duy trì, phát
triển hoạt động sản xuất, kinh doanh,... phát huy tinh thần sáng tạo của các tầng
lớp nhân dân trong phòng, chống dịch, thực hiện mục tiêu kép. Tiếp tục chủ trì,
điều phối các hoạt động hỗ trợ, ủng hộ công tác phòng, chống dịch trên địa bàn.
- Chủ động phối hợp với chính
quyền các cấp giải quyết có hiệu quả những vấn đề xã hội bức xúc ngay tại cơ sở,
tham gia tuyên truyền, vận động và giám sát việc thực hiện các biện pháp phòng
chống dịch tại địa phương.
24. Đề nghị Ban Dân vận
Thành ủy
Tiếp tục phát huy công tác dân
vận trong việc huy động xã hội tham gia phòng, chống dịch COVID-19.
25. Ủy ban nhân dân quận,
huyện, thị xã
- Căn cứ kế hoạch, phương án của
UBND Thành phố, xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện trên địa bàn quản lý cụ
thể, khả thi, phù hợp với tình hình của đơn vị, bảo đảm kiểm soát hiệu quả dịch
COVID-19.
- Thực hiện nhất quán, thống nhất
ở các cấp về các quy định, hướng dẫn của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ
đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID- 19, các Bộ, ngành, UBND Thành phố về công
tác phòng, chống dịch trên cơ sở điều kiện thực tế và tình hình dịch trên địa
bàn; trên cơ sở đó, chủ động, kịp thời rà soát, điều chỉnh, bổ sung các biện
pháp phòng, chống dịch theo tinh thần thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát
hiệu quả dịch COVID-19 đồng thời đảm bảo mục tiêu hồi phục, phát triển kinh tế,
xã hội phù hợp với tình hình của đơn vị.
- Chỉ đạo việc tổ chức thực hiện
các biện pháp phòng, chống dịch COVID- 19 và phát triển kinh tế với tinh thần
chủ động, sáng tạo, bám sát thực tiễn, không chủ quan khi dịch đi qua; đảm bảo
phương châm “4 tại chỗ”; thực hiện việc mua sắm để phục vụ công tác phòng, chống
dịch COVID-19 đúng quy định, đảm bảo công khai, minh bạch, chặt chẽ; tăng cường
thanh tra, kiểm tra, giám sát, phòng, chống tiêu cực, lãng phí, tham nhũng.
- Củng cố hệ thống y tế cơ sở,
nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh phục vụ công tác phòng, chống dịch.
- Bảo đảm các nhiệm vụ, giải
pháp về an sinh xã hội trên địa bàn, chú trọng hỗ trợ trẻ em và nhóm dễ tổn
thương, người lao động, người sử dụng lao động bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19.
- Tổ chức tập huấn chuyên môn
cho các lực lượng làm công tác phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn.
- Chỉ đạo tăng cường năng lực xử
lý chất thải đảm bảo an toàn trong phòng, chống dịch COVID-19.
- Tăng cường công tác đôn đốc,
kiểm tra, giám sát và phát huy tính tự chủ, linh hoạt, sáng tạo, tự chịu trách
nhiệm của các cơ quan, đơn vị, cơ sở, chuẩn bị các điều kiện cần thiết để sẵn
sàng đáp ứng nhanh khi tình hình dịch bệnh COVID- 19 thay đổi.
- Thường xuyên, định kỳ kiểm
tra, giám sát, đánh giá, sơ kết, tổng kết việc triển khai thực hiện các biện
pháp phòng chống dịch COVID-19 trên địa bàn.
- Chỉ đạo các đơn vị liên quan
thường xuyên cập nhật các hướng dẫn, quy định về phòng, chống dịch COVID-19 để
triển khai áp dụng thống nhất trên toàn địa bàn; Chủ động chỉ đạo, thực hiện
đánh giá cấp độ dịch trên địa bàn quản lý theo đúng hướng dẫn của Bộ Y tế, Sở Y
tế; căn cứ kết quả đánh giá cấp độ dịch của các xã, phường, thị trấn để áp dụng
các biện pháp phù hợp đảm bảo mục tiêu thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát
hiệu quả dịch COVID-19.
Ủy ban nhân dân Thành phố đề
nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội và các tổ chức đoàn thể
trực thuộc; yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các quận,
huyện, thị xã tổ chức triển khai thực hiện các nội dung Kế hoạch. Kịp thời báo
cáo các khó khăn, vướng mắc, các giải pháp, sáng kiến hay trong quá trình thực
hiện về Ủy ban nhân dân Thành phố (thông qua sở Y tế để tổng hợp)./.
(Nội dung thực hiện Phương
án này có thể được điều chỉnh, bổ sung phù hợp với tình hình dịch bệnh thực tế
trên địa bàn Thành phố và chỉ đạo của Trung ương)