ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 213/KH-UBND
|
Hà Nội, ngày 16
tháng 8 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
KIỂM
TRA TIỀN SỬ VÀ TIÊM CHỦNG BÙ LIỀU CHO TRẺ NHẬP HỌC TẠI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC MẦM
NON, TIỂU HỌC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Thực hiện Kế hoạch số 980/KH-BYT-BGDĐT ngày
19/7/2023 của liên Bộ: Y tế - Giáo dục và Đào tạo về Phối hợp triển khai kiểm
tra tiền sử và tiêm chủng bù liều cho trẻ nhập học tại các cơ sở giáo dục mầm
non, tiểu học, Ủy ban nhân dân Thành phố xây dựng Kế hoạch kiểm tra tiền sử và
tiêm chủng bù liều cho trẻ nhập học tại các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học
trên địa bàn thành phố Hà Nội, cụ thể như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Tăng tỷ lệ bao phủ các vắc xin trong chương trình
Tiêm chủng mở rộng (TCMR) ở nhóm trẻ nhập học tại các cơ sở giáo dục mầm non,
tiểu học trên địa bàn Thành phố để chủ động phòng ngừa các bệnh truyền nhiễm.
2. Mục tiêu cụ thể
- 100% trẻ được rà soát tiền sử tiêm chủng các vắc
xin trong chương trình TCMR khi nhập học tại các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học
trên địa bàn Thành phố.
- 90% trẻ chưa tiêm chủng hoặc tiêm chủng chưa đủ
các mũi vắc xin: sởi, sởi-rubella (MR), vắc xin bại liệt (bOPV, IPV) và viêm
não Nhật Bản (VNNB) được tiêm chủng bù liều để phòng bệnh.
- Đảm bảo công tác tiêm chủng an toàn đúng quy định.
II. KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI
1. Nguyên tắc
- Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa ngành Y tế và ngành
Giáo dục và Đào tạo trong quá trình triển khai kiểm tra tiền sử và tiêm chủng
bù liều vắc xin cho trẻ nhập học tại các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học theo
chức năng, nhiệm vụ của mỗi ngành.
- Tổ chức triển khai tiêm chủng ngay sau khi tiếp
nhận vắc xin, đảm bảo đúng tiến độ yêu cầu.
- Đảm bảo an toàn tiêm chủng, tỷ lệ bao phủ cao.
2. Thời gian
- Năm bắt đầu triển khai: Khi Bộ Y tế, Bộ Giáo dục
và Đào tạo có thông báo chính thức về thời điểm triển khai tại Hà Nội.
- Thời điểm triển khai trong năm
+ Kiểm tra tiền sử tiêm chủng: đầu năm học; vào thời
điểm trẻ nộp hồ sơ nhập học.
+ Tiêm chủng bù liều: ngay sau khi hoàn thành rà
soát tiền sử tiêm chủng, tổ chức tiêm thành đợt hoặc lồng ghép với đợt tiêm chủng
thường xuyên.
3. Đối tượng triển khai
- Đối tượng cần kiểm tra tiền sử tiêm chủng: tất cả
trẻ em nhập học tại các cơ sở mầm non, tiểu học trên địa bàn Thành phố.
- Đối tượng cần tiêm chủng bù liều: là trẻ sau khi
được kiểm tra tiền sử tiêm chủng, được xác định chưa tiêm hoặc tiêm chưa đủ liều
các loại vắc xin: sởi, sởi-rubella (MR), vắc xin bại liệt (bOPV, IPV) và viêm
não Nhật Bản (VNNB) sẽ được tiêm chủng bù các loại vắc xin này.
4. Loại vắc xin
- Kiểm tra tiền sử tiêm chủng: tất cả các loại vắc
xin trong chương trình TCMR hoặc vắc xin khác có thành phần tương tự.
- Thực hiện tiêm chủng bù liều: vắc xin sởi, sởi-rubella
(MR), vắc xin bại liệt (bOPV, IPV) và viêm não Nhật Bản dành cho trẻ em trong
chương trình TCMR từ thời điểm quyết định triển khai đồng loạt tại Hà Nội khi
có thông báo của Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo.
- Việc bổ sung các vắc xin khác trong TCMR vào những
năm tiếp sau sẽ do Bộ Y tế hướng dẫn.
5. Hình thức triển khai
- Kiểm tra tiền sử tiêm chủng tại các cơ sở giáo dục
mầm non, tiểu học: Triển khai hàng năm vào thời điểm trẻ nộp hồ sơ nhập học của
đầu năm học.
- Tổ chức tiêm chủng miễn phí cho tất cả các đối tượng
trên, chưa được tiêm chủng hoặc tiêm chủng chưa đầy đủ các loại vắc xin từng
giai đoạn theo hướng dẫn của Bộ Y tế.
+ Giai đoạn 1: tiêm chủng vắc xin sởi, sởi-rubella
(MR), vắc xin bại liệt (bOPV, IPV) và viêm não Nhật Bản.
+ Giai đoạn 2: các loại vắc xin khác sau khi có hướng
dẫn của Bộ Y tế.
- Triển khai tại các điểm tiêm chủng lưu động ở trường
học hoặc tại trạm Y tế tùy thuộc vào tình hình thực tế tại địa phương hoặc các
cơ sở tiêm chủng thuộc bệnh viện đối với các trường hợp bắt buộc tiêm chủng tại
bệnh viện theo hướng dẫn của Bộ Y tế tại Quyết định số 1575/QĐ-BYT ngày
27/3/2023.
6. Phạm vi triển khai
Triển khai đồng loạt trên toàn Thành phố khi có hướng
dẫn của Bộ Y tế.
III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1. Công tác chỉ đạo
- Ủy ban nhân dân Thành phố xây dựng kế hoạch chỉ đạo
các Sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã triển khai công tác kiểm tra tiền sử
tiêm chủng và tổ chức tiêm bù liều cho trẻ nhập học tại cơ sở giáo dục mầm non,
tiểu học.
- Trên cơ sở kế hoạch của Ủy ban nhân dân Thành phố,
Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã xây dựng kế hoạch tiêm chủng để chỉ đạo
tổ chức tiêm chủng trên địa bàn.
2. Công tác truyền thông
- Xây dựng kế hoạch truyền thông về tiêm chủng bù liều
cho trẻ nhập học tại các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học nhằm nâng cao nhận thức,
vận động cha mẹ, người giám hộ cho trẻ đi tiêm chủng.
- Phối hợp nhiều hình thức truyền thông: truyền
thông trực tiếp, truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng, các nền
tảng mạng xã hội như Facebook, Zalo, Youtube,...
- Chủ động cung cấp thông tin cho cơ quan báo chí để
tuyên truyền cho người dân về lợi ích, sự cần thiết của tiêm chủng đủ liều, an
toàn tiêm chủng.
- Xây dựng các thông điệp truyền thông, in tờ rơi,
áp phích, tài liệu hỏi - đáp về kiểm tra và tiêm chủng bù liều vắc xin, lịch
tiêm chủng, an toàn tiêm chủng và sử dụng ứng dụng sổ tiêm chủng điện tử.
3. Tập huấn cho cán bộ y tế
các tuyến, cán bộ y tế trường học và giáo viên tham gia hỗ trợ công tác tiêm chủng
- Tập huấn về mục đích, nội dung, cách thức kiểm
tra, rà soát tiền sử tiêm chủng, lập danh sách đối tượng cần tiêm chủng bù mũi.
- Tập huấn về tổ chức điểm tiêm chủng an toàn,
phòng và xử trí phản vệ, giám sát sự cố bất lợi sau tiêm chủng, quản lý số liệu
tiêm và thống kê báo cáo.
4. Công tác tiếp nhận, bảo quản,
cấp phát vắc xin và vật tư tiêm chủng
- Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Thành phố tổng hợp
nhu cầu vắc xin của các quận, huyện, thị xã đưa vào kế hoạch hàng năm đề xuất Sở
Y tế để xây dựng kế hoạch cung ứng, tham mưu báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố
xem xét quyết định.
- Vắc xin do Thành phố cung ứng: Trung tâm Kiểm
soát bệnh tật Thành phố tiếp nhận vắc xin từ đơn vị cung ứng và bảo quản vắc
xin tại kho của đơn vị. Việc tiếp nhận, bảo quản, cấp phát vắc xin phải tuân thủ
theo đúng quy định tại Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ
quy định về hoạt động tiêm chủng và các quy định khác của Bộ Y tế.
- Luôn đảm bảo đủ trang thiết bị vận chuyển, bảo quản
vắc xin, vật tư phục vụ tiêm chủng.
5. Công tác kiểm tra tiền sử
tiêm chủng
- Thu thập hồ sơ tiêm chủng: phối hợp giữa ngành
Giáo dục và Đào tạo, Y tế và gia đình trẻ thu thập thông tin các mũi tiêm của
trẻ từ sơ sinh đến thời điểm rà soát trước tiêm bù.
- Tổ chức rà soát, cập nhật tiền sử tiêm chủng: trẻ
sau khi được thu thập hồ sơ tiêm chủng cần được cập nhật dữ liệu lên Hệ thống
Quản lý thông tin tiêm chủng Quốc gia. Đối với trẻ được cán bộ y tế xác định
chưa tiêm chủng hoặc chưa tiêm chủng đủ mũi vắc xin, nhà trường phối hợp truyền
thông, vận động cha mẹ/người chăm sóc đưa trẻ đi tiêm chủng bù liều đầy đủ theo
quy định, có thể sử dụng vắc xin thuộc Chương trình TCMR hoặc tiêm chủng dịch vụ.
- Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã chỉ đạo các
xã, phường, thị trấn và chịu trách nhiệm công tác rà soát đối tượng và lập danh
sách đối tượng cần tiêm chủng trên địa bàn.
6. Tổ chức tiêm chủng bù liều
- Đối với những đối tượng cần tiêm bù liều mà cha mẹ
hoặc người giám hộ không đưa trẻ đi tiêm tại các cơ sở tiêm chủng dịch vụ, cần
tổ chức tiêm cho trẻ tại các điểm tiêm chủng là trạm Y tế xã, phường hoặc các
điểm tiêm chủng lưu động tại trường học... hoặc tại các cơ sở tiêm chủng thuộc
bệnh viện đối với những đối tượng bắt buộc tiêm tại bệnh viện.
- Triển khai các điểm tiêm chủng vắc xin đảm bảo an
toàn theo Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về
hoạt động tiêm chủng và các quy định chuyên môn của Bộ Y tế về tiêm chủng.
- Tổ chức các đội thường trực cấp cứu, kịp thời xử
trí các sự cố bất lợi sau tiêm chủng.
7. Giám sát và xử trí sự cố bất
lợi sau tiêm chủng
Giám sát sự cố bất lợi sau tiêm chủng theo hướng dẫn
của Bộ Y tế. Khi xảy ra sự cố tai biến nặng sau tiêm chủng thực hiện điều tra,
báo cáo, xử lý trường hợp tai biến nặng sau tiêm chủng theo quy định tại Nghị định
số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ, Thông tư số 34/2018/TT-BYT ngày
16/11/2018 của Bộ Y tế.
8. Quản lý bơm kim tiêm và chất
thải y tế sau tiêm chủng
Thực hiện xử lý lọ vắc xin sau khi sử dụng và bơm
kim tiêm theo quy định tại Thông tư số 20/2021/TT-BYT ngày 26/11/2021 của Bộ Y
tế quy định về quản lý chất thải y tế trong phạm vi khuôn viên cơ sở y tế.
9. Công tác kiểm tra, giám
sát, quản lý dữ liệu và báo cáo
- Tổ chức kiểm tra, giám sát công tác chuẩn bị, rà
soát tiền sử tiêm và tổ chức tiêm bù các vắc xin TCMR.
- Ngành Y tế phối hợp với ngành Giáo dục và Đào tạo
cập nhật thông tin tiêm chủng của trẻ lên Hệ thống Quản lý thông tin tiêm chủng
Quốc gia.
- Thực hiện chế độ báo cáo đúng quy định bao gồm
báo cáo tiến độ, báo cáo giám sát phản ứng sau tiêm.
10. Hội thảo phổ biến kế hoạch,
sơ kết, chia sẻ kinh nghiệm
Tổ chức Hội thảo phổ biến kế hoạch, sơ kết tại các
tuyến, báo cáo kết quả sơ bộ, thuận lợi, khó khăn về triển khai kiểm tra tiền sử,
tiêm chủng bù liều vắc xin trong TCMR cho trẻ em nhập học tại các cơ sở giáo dục
mầm non, tiểu học.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo xây dựng kế
hoạch liên ngành triển khai tổ chức thực hiện kiểm tra tiền sử và tiêm chủng bù
liều cho trẻ nhập học tại các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học.
- Chịu trách nhiệm hướng dẫn cụ thể cho các Sở,
ngành liên quan tổ chức triển khai kế hoạch.
- Chỉ đạo và phân bổ vắc xin, hướng dẫn tiếp nhận bảo
quản vắc xin, tổ chức buổi tiêm tại các cơ sở.
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các
sở, ngành liên quan trong hoạt động truyền thông, xây dựng nội dung thông điệp
truyền thông, thông cáo báo chí, phóng sự truyền thông, tư vấn, vận động cha mẹ,
người chăm sóc, người giám hộ hợp pháp của trẻ để trẻ được tiêm chủng đầy đủ
theo hướng dẫn của Bộ Y tế.
- Tổ chức tiêm, giám sát và xử trí sự cố bất lợi
sau tiêm. Theo dõi tiến độ triển khai kế hoạch sau khi được phê duyệt. Thống kê
báo cáo theo quy định...
- Định kỳ chia sẻ thông tin với đầu mối của Sở Giáo
dục và Đào tạo về các thông tin liên quan và tiến độ thực hiện nhằm tăng cường
công tác chỉ đạo liên ngành.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Phối hợp Sở Y tế xây dựng kế hoạch liên ngành
trong việc triển khai kiểm tra tiền sử và tiêm chủng bù liều cho trẻ nhập học tại
các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học trên địa bàn Thành phố theo kế hoạch của
UBND Thành phố và kế hoạch liên ngành.
- Chỉ đạo các đơn vị trong ngành phối hợp chặt chẽ
với ngành Y tế tại địa phương trong việc xây dựng kế hoạch, chuẩn bị cơ sở vật
chất, nhân lực để tổ chức triển khai thực hiện, trong đó đặc biệt lưu ý tới
trách nhiệm của Ban Giám hiệu, các thầy cô, nhà trường trong việc rà soát đối
tượng, vận động phụ huynh học sinh cho con, em tham gia tiêm chủng đầy đủ.
- Phối hợp với ngành Y tế trong công tác tuyên truyền
ý nghĩa, lợi ích của tiêm chủng đầy đủ tới cán bộ, giáo viên, cha mẹ, người
giám hộ hợp pháp của trẻ; phối hợp tổ chức kiểm tra, giám sát trước trong và
sau khi triển khai chiến dịch tiêm (trong trường hợp thực hiện tiêm tại trường
học).
3. Sở Thông tin và Truyền thông
Phối hợp Sở Y tế và các sở, ngành, đơn vị liên quan
thực hiện các hoạt động truyền thông; hướng dẫn các cơ quan báo chí và chỉ đạo
hệ thống thông tin cơ sở tuyên truyền về mục đích, tầm quan trọng của việc tiêm
chủng bù liều cho trẻ nhập học tại các cơ sở mầm non, tiểu học; thông tin về nội
dung và công tác triển khai kế hoạch trên địa bàn Thành phố.
4. Sở Tài chính
- Căn cứ Kế hoạch được UBND Thành phố phê duyệt,
trên cơ sở đề xuất của Sở Y tế và các đơn vị liên quan, Sở Tài chính tham mưu,
báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố về nguồn kinh phí để triển khai thực hiện kế
hoạch.
- Hướng dẫn các đơn vị thực việc hiện thanh quyết
toán kinh phí theo quy định.
5. Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã
- Xây dựng kế hoạch triển khai kiểm tra tiền sử và
tiêm chủng bù liều cho trẻ nhập học tại các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học
trên địa bàn quận, huyện, thị xã.
- Chịu trách nhiệm về việc tổ chức thực hiện, kết
quả tiêm bù liều cho trẻ nhập học tại các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học trên
địa bàn quản lý.
- Tổ chức công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện
tiêm chủng.
- Bố trí kinh phí cho việc triển khai tại địa
phương.
- Báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố về kết quả triển
khai thực hiện công tác tiêm chủng theo đúng quy định (gửi về Sở Y tế để tổng hợp).
V. KINH PHÍ
- Sử dụng vắc xin của chương trình TCMR cung ứng từ
nguồn ngân sách Trung ương, ngân sách Thành phố và các nguồn vắc xin được cung ứng;
từ các nguồn hợp pháp khác (nếu có).
- Nguồn ngân sách Thành phố đảm bảo kinh phí cho
công tác vận chuyển và bảo quản vắc xin từ tuyến Trung ương về Thành phố, kinh
phí tập huấn, truyền thông, báo cáo, hội nghị hội thảo,... được xây dựng trong
hoạt động tiêm chủng thường xuyên hàng năm.
- Nguồn ngân sách quận, huyện, thị xã đảm bảo các
kinh phí khác để triển khai trên địa bàn bao gồm: vật tư, bơm kim tiêm, hộp an
toàn, kinh phí tập huấn, truyền thông; kinh phí in ấn biểu mẫu, báo cáo; kinh
phí thu gom, lưu giữ, vận chuyển, xử lý chất thải; kinh phí khác phát sinh khi
triển khai tiêm chủng trên địa bàn; (trường hợp ngân sách quận, huyện, thị xã
không tự cân đối đảm bảo chi cho việc triển khai công tác tiêm chủng trên địa
bàn, UBND quận, huyện, thị xã báo cáo Sở Tài chính để tổng hợp, tham mưu UBND
Thành phố xem xét, quyết định).
- Nguồn viện trợ, tài trợ, hỗ trợ của tổ chức, cá
nhân trong nước và ngoài nước và các nguồn vốn hợp pháp khác.
Ủy ban nhân dân Thành phố đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam thành phố Hà Nội và các tổ chức đoàn thể trực thuộc; yêu cầu Thủ
trưởng các Sở, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã tổ chức
triển khai thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố kết quả thực hiện theo
quy định (gửi về Sở Y tế để tổng hợp)./.
Nơi nhận:
- Các Bộ: YT, GD&ĐT;
- Thường trực Thành ủy;
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các Phó Chủ tịch UBND Thành phố;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố HN;
- Ban Tuyên giáo Thành ủy;
- Các Sở, ngành Thành phố;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- Đài PT&THHN, Báo: HNM, KT&ĐT, Trung tâm Báo chí Thủ đô;
- VPUB: CVP, các PCVP;
Phòng KGVX, KTTH, TH;
- Lưu: VT, KGVXAN.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Vũ Thu Hà
|