|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Chỉ thị 16/CT-TTg 2022 nâng cao công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân thích ứng linh hoạt
Số hiệu:
|
16/CT-TTg
|
|
Loại văn bản:
|
Chỉ thị
|
Nơi ban hành:
|
Thủ tướng Chính phủ
|
|
Người ký:
|
Vũ Đức Đam
|
Ngày ban hành:
|
20/09/2022
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
Ngày công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Số công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
Thủ tướng yêu cầu nâng cao chế độ đãi ngộ đối với cán bộ y tế
Đây là nội dung tại Chỉ thị 16/CT-TTg ngày 20/9/2022 về nâng cao công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân; chủ động thích ứng linh hoạt, góp phần phục hồi nhanh, phát triển bền vững.Theo đó, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất:
- Chế độ, chính sách tiền lương, phụ cấp đặc thù ngành (kể cả giải pháp nhằm giữ và thu hút nguồn nhân lực) đối với cán bộ y tế;
-Chính sách hỗ trợ học viên, sinh viên các ngành thuộc lĩnh vực sức khỏe;
- Chính sách về công nhận liệt sỹ khi hy sinh và có biện pháp phù hợp, hiệu quả để bảo vệ nhân viên y tế trong khi làm nhiệm vụ.
Các bộ, ngành, trước hết là Bộ Y tế, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW chú trọng chỉ đạo khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích, đóng góp trong phòng, chống dịch COVID-19, và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
Xem nội dung chi tiết tại Chỉ thị 16/CT-TTg ban hành ngày 20/9/2022.
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 16/CT-TTg
|
Hà
Nội, ngày 20 tháng 9
năm 2022
|
CHỈ THỊ
VỀ NÂNG CAO CÔNG TÁC CHĂM SÓC SỨC KHỎE NHÂN DÂN; CHỦ ĐỘNG THÍCH ỨNG
LINH HOẠT, GÓP PHẦN PHỤC HỒI NHANH, PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG
Ngành Y tế là ngành có sứ mệnh đặc biệt
trong chăm lo sức khỏe Nhân dân, góp phần bảo đảm an sinh, an toàn xã hội và
phát triển bền vững đất nước. Thời gian vừa qua, mặc dù còn nhiều khó khăn
nhưng toàn thể cán bộ, người lao động ngành Y tế cả nước đã có nỗ lực lớn, làm
nòng cốt trong phòng, chống dịch COVID-19, phục vụ công tác khám, chữa bệnh cho
Nhân dân.
Với sự vào cuộc của cả hệ thống chính
trị, toàn thể xã hội, Việt Nam đã cơ bản khống chế dịch COVID-19, làm tiền đề để
phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, bên cạnh nhiều thành tích đạt
được, hệ thống thể chế, chính sách đối với ngành Y tế còn bất cập; y tế cơ sở,
y tế dự phòng, công nghiệp dược, thiết bị y tế chưa đáp ứng yêu cầu; thu nhập,
chế độ, chính sách đãi ngộ đối với cán bộ y tế còn chưa phù hợp, đời sống một bộ
phận cán bộ y tế còn nhiều khó khăn; tình trạng thiếu thuốc, trang thiết bị, vật
tư, sinh phẩm y tế ở một số bệnh viện, địa phương chưa được xử lý dứt điểm; giải
ngân đầu tư công trong lĩnh vực y tế còn chậm...Bên cạnh đó, dịch COVID-19 tiếp
tục có diễn biến phức tạp, đặt ra nhiều thách thức đối với ngành Y tế và cả hệ
thống chính trị.
Nhằm nâng cao công tác chăm sóc sức
khỏe Nhân dân; chủ động thích ứng linh hoạt, góp phần phục hồi nhanh, phát triển
bền vững, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:
1. Quán triệt đầy đủ, sâu sắc
các quan điểm sau:
(1) Thể chế kịp thời, toàn diện các
quan điểm, chủ trương của Đảng về công tác y tế, nhất là tại các Nghị quyết số 20-NQ/TW;
21-NQ/TW Ban chấp hành Trung ương khóa XII, Nghị quyết Đại hội
XIII.
(2) Tiếp tục đặt sức khỏe, tính mạng
của người dân lên trên hết, trước hết. Làm việc phải thực chất, hiệu quả, vì
Nhân dân phục vụ. Mỗi cán bộ, nhân viên y tế đều khắc ghi và hành động theo lời
dạy của Bác Hồ và 12 điều y đức; không ngừng trau dồi kiến thức, chuyên môn
nghiệp vụ, làm giàu y lý, nâng cao y thuật.
(3) Công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân là công việc chung của toàn hệ thống
chính trị với nòng cốt là ngành Y tế. Các bộ, ngành, địa phương cần quan tâm đầu
tư, dành nhiều thời gian chỉ đạo, nguồn lực hơn, tích cực hỗ trợ ngành Y tế
theo đúng chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền.
(4) Phát huy tinh thần đoàn kết; càng
khó khăn, càng phức tạp, càng phải đoàn kết. Tiếp tục đề cao tinh thần trách
nhiệm, năng động, sáng tạo, dám nghĩ dám làm, nhất là của người đứng đầu, người
có thẩm quyền trong thực hiện các nhiệm vụ của ngành, địa phương về công tác y
tế, trước hết là trong phòng, chống dịch COVID-19.
(5) Triển khai công tác có trọng tâm,
trọng điểm, tránh dàn trải. Xác định những việc quan trọng, cấp bách, cần giải
quyết ngay; bảo đảm thực hiện tốt những công việc thường
xuyên; ứng phó hiệu quả với những vấn đề phát sinh; có lộ
trình, kế hoạch và phân công trách nhiệm cụ thể đối với các nhiệm vụ trung hạn
và dài hạn.
(6) Tiếp cận phát triển ngành Y tế một
cách tổng thể, toàn diện cả y tế công lập và y tế tư nhân.
2. Tiếp tục tập trung, quyết liệt
chỉ đạo thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống dịch COVID-19
- Triển khai đồng bộ, hiệu quả Chương
trình phòng, chống dịch COVID-19 và các nội dung về y tế
trong Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; chủ động, sẵn sàng
cho mọi tình huống, không để dịch bệnh bùng phát trở lại. Tiếp tục triển khai
nghiêm túc, hiệu quả chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, nhất là đồng bộ 3 trụ cột
chống dịch là xét nghiệm, cách ly, điều trị; thực hiện nghiêm 2K (khẩu
trang, khử khuẩn) + vắc xin + thuốc + điều trị + công nghệ + ý thức người dân + các biện pháp
khác.
- Bộ Y tế tiếp tục phát huy vai trò
nòng cốt, nắm chắc diễn biến dịch bệnh; chịu trách nhiệm việc đôn đốc, hướng dẫn,
kiểm tra việc thực hiện phòng, chống dịch, trước mắt tập trung chỉ đạo quyết liệt
việc tiêm vắc xin, nhất là các địa phương có tỷ lệ tiêm chủng thấp.
- Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm trước Chính
phủ, Thủ tướng Chính phủ về việc tiêm vắc xin trên địa bàn.
3. Khẩn trương rà soát, hoàn thiện
thể chế, chính sách, pháp luật về y tế
- Tập trung rà soát, hoàn thiện thể
chế, cơ chế, chính sách về y tế trên cơ sở bám sát thực tiễn, phát hiện nhanh
các vấn đề phát sinh và kịp thời điều chỉnh quy định của pháp luật có liên
quan. Mạnh dạn đề xuất, áp dụng thí điểm các cơ chế, chính sách mới cho phù hợp;
đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, đi đôi với phân bổ nguồn lực,
nâng cao năng lực cán bộ thực thi và tăng cường kiểm tra, giám sát.
- Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với các bộ,
ngành, địa phương: (1) Tiến hành sơ kết, đánh giá kết quả 5 năm thực hiện Nghị
quyết số 20-NQ/TW, Nghị quyết số 21-NQ/TW Ban chấp hành Trung ương khóa XII, trên cơ sở đó tiếp tục đề xuất, hoàn
thiện hệ thống thể chế, chính sách, cơ chế quản lý của ngành; (2) Tập trung
hoàn thiện Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) và các văn bản quy định chi tiết;
tổ chức tổng kết thực tiễn, đề xuất việc sửa đổi Luật dược, Luật Bảo hiểm y tế
và các dự án luật khác có liên quan; (3) Nghiên cứu, đề xuất cơ chế đặc thù
trong ngành y tế (như mua sắm, đấu thầu, đầu tư phát triển).
- Các Bộ: Tư pháp, Kế hoạch và Đầu
tư, Tài chính, Công Thương, Bảo hiểm xã hội Việt Nam chủ động, tích cực phối hợp
với Bộ Y tế sửa đổi nhanh, tháo gỡ kịp thời các khó khăn, bất cập trong chính
sách y tế, trước mắt là các vấn đề về mua sắm, đấu thầu, bảo đảm thuốc, trang
thiết bị y tế, thanh toán chi phí bảo hiểm y tế.
4. Quan tâm động viên, nâng cao chế
độ đãi ngộ đối với cán bộ y tế
- Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Nội
vụ, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan nghiên cứu, đề
xuất chế độ, chính sách tiền lương, phụ cấp đặc thù ngành (kể cả giải pháp nhằm
giữ và thu hút nguồn nhân lực) đối với cán bộ y tế; chính sách hỗ trợ học viên,
sinh viên các ngành thuộc lĩnh vực sức khỏe; chính sách về công nhận liệt sỹ
khi hy sinh và có biện pháp phù hợp, hiệu quả để bảo vệ
nhân viên y tế trong khi làm nhiệm vụ.
- Các bộ, ngành, trước hết là Bộ Y tế,
Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chú
trọng chỉ đạo việc khen thưởng, biểu dương, tôn vinh các tập thể, cá nhân có
thành tích, đóng góp cho công tác phòng, chống dịch COVID-19, đồng thời xử lý nghiêm
theo quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước đối với các trường hợp vi phạm.
5. Bảo đảm đủ thuốc, trang thiết bị
y tế
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương trong chức năng, quyền hạn của mình tăng cường chỉ đạo các cơ quan,
tổ chức có liên quan, đặc biệt là các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và các tổ chức
mua sắm tập trung thuộc thẩm quyền quản lý thực hiện đầy đủ các chức năng, quyền
hạn, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật về mua sắm, đấu thầu để bảo đảm đủ
thuốc, trang thiết bị y tế phục vụ công tác khám bệnh, chữa bệnh cho Nhân dân
và chịu trách nhiệm theo thẩm quyền trước các quy định của Đảng, Nhà nước nếu để
xảy ra tình trạng thiếu thuốc, trang thiết bị y tế. Đồng thời cần chủ động
nghiên cứu, sửa đổi, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản
quy phạm pháp luật và chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong mua sắm, đấu thầu
thuốc, trang thiết bị y tế. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong cung
cấp, kết nối, công khai thông tin về đấu thầu; đẩy mạnh và quản lý chặt chẽ việc
tổ chức mua sắm, đấu thầu, bảo đảm công khai, minh bạch, khoa học, hiệu quả,
tránh lãng phí và thực hiện nghiêm các quy định về phòng, chống tiêu cực, tham
nhũng, lợi ích nhóm.
- Bộ Y tế khẩn trương sửa đổi các
Thông tư của Bộ có liên quan, trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản để kịp
thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong mua sắm, đấu thầu thuốc, trang thiết
bị y tế. Rà soát cắt giảm tối đa các thủ tục hành chính rườm rà gây phiền hà,
khó khăn cho việc thực hiện thủ tục mua sắm thuốc, trang thiết bị, sinh phẩm phục
vụ khám, chữa bệnh; đẩy nhanh tiến độ cấp phép lưu hành đối
với thuốc, trang thiết bị y tế. Kịp thời hướng dẫn các đơn vị, địa phương thực
hiện các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến mua sắm, đấu thầu thuốc,
trang thiết bị y tế theo thẩm quyền, tạo sự yên tâm cho cán bộ, công chức thực
thi công vụ, tránh tình trạng đùn đẩy, né tránh, không dám chịu trách nhiệm.
- Bộ Y tế phối hợp với các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Bảo hiểm xã hội Việt Nam
và các địa phương đánh giá hiệu quả công tác đấu thầu thuốc
tập trung thời gian qua, trên cơ sở đó đề xuất giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả, bảo đảm tiến độ mua sắm, đấu thầu thời gian tới; chủ
trì xây dựng cơ chế tổ chức cung ứng, dự trữ, mua sắm đặc
thù đối với các loại thuốc hiếm, thuốc cần thiết cho điều trị các bệnh hiếm gặp
để kịp thời phục vụ công tác mua sắm, điều trị của các cơ sở y tế.
- Bộ Y tế phối hợp với Bộ Tài chính,
Bộ Công Thương và các cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường kiểm tra, kiểm soát
chặt chẽ hoạt động nhập khẩu, bảo đảm chất lượng thuốc, quản lý giá thuốc theo
quy định, ngăn ngừa và xử lý nghiêm thuốc giả, thuốc kém chất lượng.
- Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài
chính thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số
778/CĐ-TTg ngày 05/9/2022 về việc bảo đảm thuốc, trang thiết bị y tế để phục vụ
công tác khám bệnh, chữa bệnh.
- Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính và các sở, ngành
liên quan phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế để khẩn trương tổ chức mua sắm, đấu thầu
thuốc, trang thiết bị y tế theo quy định.
6. Đẩy mạnh giải ngân, đổi mới tài
chính, bảo hiểm y tế
- Các Bộ, ngành, địa phương khẩn
trương đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; nguồn vốn thuộc Chương
trình phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội; các nhiệm vụ,
dự án thuộc Chương trình Mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025 đã được phê duyệt.
Các Bộ: Y tế, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính tăng cường chỉ
đạo, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện.
- Bộ Y tế chủ trì: (1) Tiến hành đánh
giá 2 năm thực hiện tự chủ bệnh viện theo Nghị quyết số 33/NQ-CP ngày 19/5/2019
của Chính phủ về thí điểm tự chủ của 4 Bệnh viện thuộc Bộ
Y tế và đề xuất cụ thể với Chính phủ các giải pháp phù hợp; (2) Phối hợp với Bộ
Tư pháp, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các bộ, ngành liên quan khẩn trương rà soát các
quy định về xã hội hóa, hợp tác công - tư, phát triển y tế tư nhân; (3) Phối hợp
với các Bộ: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tư pháp khẩn trương có
phương án tháo gỡ các khó khăn, tồn tại, đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án đầu tư xây dựng cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và cơ sở 2 Bệnh
viện Hữu nghị Việt Đức; (4) Phối hợp với Bộ Tài chính, Bảo hiểm xã hội Việt
Nam, các bộ, cơ quan liên quan sớm hoàn thành phương án thực hiện chủ trương
tính đúng, tính đủ giá dịch vụ y tế, tạo điều kiện cơ bản, dài hơi để nâng cao
chất lượng khám chữa bệnh, y tế dự phòng và thực hiện tự chủ các cơ sở y tế, bảo
đảm thu nhập của nhân viên y tế; tiếp tục thực hiện lộ trình bao phủ bảo hiểm y
tế gắn với bảo đảm quyền lợi của người dân.
- Bảo hiểm xã hội Việt Nam chủ trì giải
quyết đối với các vướng mắc, khó khăn trong thanh, quyết toán chi phí khám, chữa
bệnh bảo hiểm y tế thuộc thẩm quyền, đặc biệt đối với chi phí khám bệnh, chữa bệnh
bảo hiểm y tế theo báo cáo quyết toán năm của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh sau
khi đơn vị được Cơ quan bảo hiểm xã hội giám định theo quy
định tại khoản 2, Điều 32 Luật Bảo hiểm y tế; đối với các vướng
mắc, khó khăn do cơ chế, chính sách thì tổng hợp, báo cáo Bộ Y tế, Bộ Tài
chính, Hội đồng quản lý Bảo hiểm xã hội Việt Nam để chủ trì, giải quyết.
7. Phát triển hệ thống y tế cơ sở,
y tế dự phòng
- Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: (1) Rà soát, kiện toàn đội
ngũ, nâng cao năng lực ngành Y tế, đặc biệt là hệ thống y tế cơ sở, y tế dự
phòng trên địa bàn; (2) Đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện thủ tục đầu tư và triển
khai các dự án đầu tư hệ thống y tế cơ sở, y tế dự phòng sử dụng nguồn vốn từ Chương
trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm nguồn nhân lực để vận
hành, khai thác sử dụng đúng mục đích, hiệu quả, tránh lãng
phí; (3) Bố trí kinh phí từ ngân sách nhà nước mua vắc xin, sinh phẩm y tế bắt
buộc và các nhiệm vụ thường xuyên khác thuộc Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số
giai đoạn 2016-2020 chuyển thành nhiệm vụ chi thường xuyên của ngành Y tế theo
các chế độ, chính sách được cấp có thẩm quyền ban hành và
thực hiện theo quy định về phân cấp ngân sách nhà nước; (4) Đẩy nhanh tiến độ bố
trí đất, triển khai công tác giải phóng mặt bằng xây dựng một số cơ sở y tế mới
trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025.
- Bộ Y tế khẩn trương ban hành các
danh mục dịch vụ y tế, đặc biệt là danh mục dịch vụ y tế dự phòng.
8. Nâng cao chất lượng khám, chữa
bệnh, tăng cường kết hợp y học cổ truyền với y học hiện đại
- Tiếp tục nâng cao chất lượng dịch vụ;
bảo đảm vận hành hiệu quả hệ thống khám bệnh, chữa bệnh. Thực hiện, chăm sóc
toàn diện người bệnh và nâng cao sự hài lòng của người bệnh ở các tuyến. Phát
triển các kỹ thuật y khoa chuyên sâu; phát huy lợi thế y học cổ truyền, kết hợp
chặt chẽ y học cổ truyền với y học hiện đại trong phòng bệnh,
khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng, nâng cao sức khỏe.
- Bộ Y tế: (1) Sớm hoàn thiện, ban
hành danh mục kỹ thuật trong khám bệnh, chữa bệnh, xây dựng định mức kinh tế kỹ
thuật làm cơ sở xây dựng giá dịch vụ y tế; (2) Tiếp tục triển khai các chương
trình tăng cường đào tạo, luân phiên cán bộ y tế, chuyển giao kỹ thuật cho tuyến
dưới; có giải pháp, chương trình nâng cao năng lực khám chữa bệnh cho tuyến cơ
sở, nhất là trạm y tế, phát triển mô hình bác sĩ gia đình;
(3) Triển khai việc chuyển giao một số bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế cho địa
phương quản lý.
9. Đẩy mạnh chuyển đổi số, cải
cách hành chính y tế
- Các bộ, ngành, địa phương quan tâm
chỉ đạo: (1) Đổi mới lề lối làm việc, kỷ cương, kỷ luật hành chính; đẩy mạnh cải
cách hành chính (tạo điều kiện tháo gỡ khó khăn, vướng mắc
của người dân và doanh nghiệp); nâng cao hiệu lực, hiệu quả
quản lý nhà nước; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, đặc biệt liên quan tới lĩnh vực dược, trang thiết bị y tế; (2) Đẩy nhanh và bảo đảm thực chất chuyển đổi số trong lĩnh vực y tế (khám, chữa bệnh từ xa, thực hiện
các thủ tục trên môi trường mạng, kết nối cơ sở cung ứng
thuốc, hồ sơ sức khỏe, làm sạch dữ liệu
tiêm chủng...).
- Bộ Y tế khẩn trương triển khai, xác
định các trọng điểm để tập trung chỉ đạo thực hiện có hiệu quả chuyển đổi số
trong 2-3 năm tới. Bộ Công an (Cơ quan chủ trì Đề án 06 của Chính phủ) và các bộ,
ngành tích cực phối hợp, hỗ trợ Bộ Y
tế triển khai thực hiện.
10. Phát triển công nghiệp dược,
vắc xin, trang thiết bị y tế
- Các Bộ: Y tế, Công Thương, Khoa học
và Công nghệ quan tâm, triển khai việc thực hiện Chương trình phát triển công
nghiệp dược trong nước (Quyết định số
376/QĐ-TTg ngày 17/3/2021), nhất là các dự án, chương trình trọng điểm ưu tiên
kêu gọi đầu tư; thúc đẩy việc nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, nhất là về thuốc, vắc xin, sinh phẩm; phát huy lợi thế của nước ta về dược
liệu...bảo đảm thuốc đủ về số lượng, tốt về chất lượng, giá hợp lý, đáp ứng nhu
cầu phòng, chống dịch và khám, chữa bệnh.
- Bộ Y tế, các bộ, ngành liên quan tập
trung chỉ đạo phát triển công nghiệp trang thiết bị y tế, thúc đẩy sản xuất
trong nước, từng bước bảo đảm tự chủ, kiên quyết không để tình trạng thiếu
trang thiết bị ảnh hưởng đến công tác khám, chữa bệnh.
- Bộ Y tế tăng cường hợp tác quốc tế
trong việc đào tạo, tham khảo kinh nghiệm nâng cao năng lực quản lý thuốc,
trang thiết bị y tế; phát triển công nghiệp dược, trang thiết bị y tế; lưu ý
thúc đẩy các cơ chế hợp tác nhằm tiếp cận sớm các loại thuốc mới.
11. Đổi mới và nâng cao hiệu quả
thông tin, truyền thông
Bộ Y tế, Bộ Thông tin và Truyền
thông, các cơ quan báo chí phối hợp chặt chẽ, tiếp tục làm tốt hơn nữa công tác
thông tin, tuyên truyền theo tinh thần “truyền thông chủ động, đi trước” để
toàn xã hội đồng thuận, tham gia thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng
công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân; đặc biệt là thông tin
về tình hình và biện pháp phòng, chống dịch, tiến độ tiêm vắc xin; kịp thời phản
bác, đấu tranh chống các luận điệu, thông tin xấu độc; khẳng định sự nỗ lực,
thành quả rất cơ bản của toàn Ngành Y, củng cố hình ảnh “thầy thuốc như mẹ hiền”.
12. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức
chính trị - xã hội, các đoàn thể, hiệp hội, doanh nghiệp trong và ngoài nước,
các tổ chức quốc tế và Nhân dân tiếp tục đồng hành, quan tâm, chia sẻ, ủng hộ
ngành Y tế, góp phần đưa ngành Y tế phát triển nhanh và bền vững, thực hiện
ngày càng tốt hơn nhiệm vụ cao cả chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe Nhân
dân, góp phần xây dựng đất nước hùng cường, thịnh vượng và Nhân dân ấm no, hạnh
phúc./.
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng CP;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch QH;
- Các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc CP;
- Tỉnh ủy, Thành ủy, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Ban Tuyên giáo Trung ương;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- VP TW Đảng, VP Chủ tịch nước, VP Quốc hội;
- UBVH, GD của QH; UB XH của QH;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc VN;
- Thành viên BCĐQG PC dịch COVID-19;
- VPCP: BTCN các PCN, Trợ lý TTg,
TGĐ cổng TTĐT, các Vụ, Cục: TH, KTTH,
QHQT, NC, QHĐP, TKBT, NN, CN, PL, KSTT;
- Lưu: VT, KGVX (3). Q
|
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Vũ Đức Đam
|
Chỉ thị 16/CT-TTg năm 2022 về nâng cao công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân; chủ động thích ứng linh hoạt, góp phần phục hồi nhanh, phát triển bền vững do Thủ tướng Chính phủ ban hành
PRIME MINISTER
OF VIETNAM
-------
|
SOCIALIST
REPUBLIC OF VIETNAM
Independence – Freedom – Happiness
----------------
|
No. 16/CT-TTg
|
Hanoi, September
20, 2022
|
DIRECTIVE IMPROVING HEALTHCARE
FOR THE GENERAL PUBLIC; FLEXIBLY ADAPTING, CONTRIBUTING TOWARDS RAPID RECOVERY
AND SUSTAINABLE DEVELOPMENT The health sector holds a particularly significant
task in taking care of people’s health, ensuring social security, and driving
towards sustainable development of the nation. In recent years, despite
numerous difficulties, officials and workers of the health sector across the
country have expended great efforts and played the vital role in COVID-19
control and health examination and treatment for the general public. With the participation of the entire political
system and society, Vietnam has essentially controlled COVID-19 and facilitates
socio-economic recovery and development. However, contrary to various
achievements, institutions and policies in the health sector are riddled with
disadvantages; grassroots healthcare, preventive healthcare, pharmaceuticals
industry, and medical devices have yet to met the demand; income, incentive
policies for health workers are inappropriate, private life of certain health
workers remain disadvantaged; the lack of medicine, equipment, devices,
biologicals in several hospitals and provinces have not been adequately dealt with;
disbursement of public investment in health sector is slow, etc. In addition,
the COVID-19 continues to behave unpredictably and set more challenges for the
health sector and the entire political system. In order to improve effectiveness of healthcare for
the general public; flexibly adapt and contribute towards rapid and sustainable
development, the Prime Minister hereby requests: 1. Thoroughly disseminate the following
principles: (1) Promptly and comprehensively regulate
principles of the Communist Party regarding healthcare, especially Resolution
No. 20-NQ/TW, Resolution No. 21-NQ/TW of the 12th Central Executive
Committee, and Resolution of the 13th National Congress. (2) Continue to place health and lives of the
general public first and foremost. Work effectively, practically, and to serve
the general public. All health officials and health workers must memorize and
adhere to the teaching of Ho Chi Minh and the 12 healthcare virtues; keep
learning and improving professional skills, procedures, and theory. ... ... ... Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents. (4) Preserve unity even in difficult time.
Highlight responsibility, initiative, and creativity, especially those of
persons holding leading, managerial positions in carrying out tasks of the
sector and local government regarding healthcare affairs, especially in
COVID-19 control first and foremost. (5) Carry out tasks with focus and specific goals.
Identify important, urgent tasks for immediate resolution; ensure sufficient
fulfillment of regular tasks; effectively deal with arising issues; develop
roadmaps, plans, and assign specific tasks for medium-term and long-term tasks.
(6) Approach comprehensive development of
healthcare sector, including both public and private healthcare. 2.
Extensively coordinate COVID-19 control - Effectively implement the Program for COVID-19
control and healthcare-related contents in the Program for socio-economic
recovery and development; stay ready for all situations and prevent the
epidemic from spreading again. Strictly and effectively implement commands of
the Prime Minister, especially testing, quarantine, and treatment; strictly
comply with 2K rules (khẩu trang, khử khuẩn) (facemasks and sanitation) +
vaccine + medicine + treatment + technology + awareness + other measures. - Ministry of Health continues to play the vital
role; is responsible for encouraging, guiding, and inspecting epidemic control,
and coordinating vaccination, especially in provinces with low vaccination
coverage. - Chairpersons of People’s Committees of provinces
and central-affiliated cities are responsible to the Government and Prime
Minister for vaccination in their provinces. 3.
Review and improve regulations and law on healthcare - Review and improve regulations and policies on
healthcare by adhering to practical situations, rapidly detect issues and
promptly amend relevant law provisions. Propose, carry out implementation of
new policies and regulations; promote decentralization and distribution of
powers, improve capacity of officials, and increase inspection. ... ... ... Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents. - Ministry of Justice, Ministry of Planning and
Investment, Ministry of Finance, Ministry of Industry and Trade, and Vietnam
Social Security shall cooperate with Ministry of Health in amending and
promptly resolving issues and difficulties in healthcare policies such as
procurement, bidding, medicine and medical device supply, payment of insurance.
4.
Motivate and improve incentive policies for health workers - Ministry of Health shall take charge, cooperate
with Ministry of Home Affairs, Ministry of Labor - War Invalids and Social
Affairs, and relevant authorities in proposing sector-specific salary and
allowance policies (including solutions for keeping and attracting personnel)
for health workers; policies for assisting students and learners in sectors
related to healthcare; policies on acknowledging martyrs and solutions for
protecting health workers in the performance of their duty. - Ministries, department, Ministry of Health,
People’s Committees of provinces and central-affiliated cities shall commend,
praise, and highlight groups, individuals contributing towards COVID-19 while
take actions against violations in accordance with regulations of the Communist
Party and Government. 5.
Ensure sufficient medicine and medical equipment - Ministries, ministerial agencies, Governmental
agencies, People's Committees of provinces and central-affiliated cities shall
direct relevant agencies, organizations, especially medical examination and
treatment establishments and centralized procuring organizations under their
management shall adequately exercise their functions, powers, and tasks in
accordance with regulations and law on procurement and bidding to ensure
sufficient medicine and medical equipment for the purpose of medical examination
and treatment and be responsible to regulations of the Communist Party and
Government for the lack of medicine or medical equipment. Research, amend,
promulgate, or request competent authorities to promulgate legislative
documents and coordinate resolution of difficulties in procurement and bidding
for medicine and medical equipment. Increase application of information
technology in providing, connecting and disclosing information on bidding;
promote and strictly manage procurement and bidding, ensure transparency,
science, effectiveness, efficiency, and strict implementation of regulations of
anti-corruption and group interest. - Ministry of Health shall amend relevant Circulars
of the Ministry, request competent authorities to promulgate documents to
promptly resolve difficulties in procuring and bidding medicine and medical
equipment. Review and cut down meandering administrative procedures which
hinder the procurement of medicine, medical equipment, biological serving
medical examination and treatment; increase licensing progress for medicine and
medical equipment. Promptly guide entities and local governments in
implementing legislative documents relating to procurement and bidding of
medicine and medical equipment to allow officials and public officials to
exercise their duties. - Ministry of Health shall cooperate with Ministry
of Planning and Investment, Ministry of Finance, Vietnam Social Security and
local governments in assessing effectiveness of centralized medicine bidding in
order to propose solutions for improving bidding, procurement effectiveness and
progress; take charge developing specific regulations on supply, storage, and
procuring for rare medicine and medicine necessary for treatment of rare
diseases to promptly serve procurement and treatment of medical establishments.
- Ministry of Health shall cooperate with Ministry
of Finance, Ministry of Industry and Trade, and relevant agencies and entities
in enhancing inspection, strictly controlling import, ensuring medicine quality,
and managing medicine price as per the law, preventing and taking strict
actions against counterfeit medicine and poor quality medicine. ... ... ... Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents. - People’s Committees of provinces and
central-affiliated cities shall direct affiliated Departments of Planning and
Investment, Departments of Finance and relevant ministries, departments to cooperate
with Departments of Health in procuring and bidding for medicine and medical
equipment as per the law. 6.
Promote disbursement, renovate finance and health insurance - Ministries, departments, and local governments
shall boost disbursement of public investment; capital sources in the Program
for socio-economic recovery and development; approved tasks and projects in the
National target program for the period of 2021 - 2025. Ministry of Health,
Ministry of Planning and Investment, and Ministry of Finance shall coordinate,
encourage, guide, and inspect implementation. - Ministry of Health shall: (1) Assess 2 years of
hospital autonomy according to Resolution No. 33/NQ-CP dated May 19, 2019 of
the Government; (2) Cooperate with Ministry of Justice, Ministry of Planning
and Investment, and relevant ministries in reviewing regulations on private
sector involvement, public-private cooperation, development of private health
sector; (3) Cooperate with Ministry of Construction, Ministry of Planning and Investment,
Ministry of Finance, and Ministry of Justice in developing solutions for
resolving difficulties, boosting progress of the second facility of Bach Mai
Hospital and second facility of Viet Duc Hospital; (4) Cooperate with Ministry
of Finance, Vietnam Social Security, relevant ministries in finalizing
solutions for adequately determining medical service prices, creating essential
conditions for improving quality of medical examination and treatment,
preventive medicine, and autonomy of medical establishments, securing income of
health workers; continue to implement roadmap for health insurance coverage and
people’s benefits. - Vietnam Social Security shall take charge
resolving difficulties in paying, settling medical examination and treatment
costs covered by health insurance, especially medical examination and treatment
costs covered by health insurance according to annual statement of medical
establishments appraised by social insurance authorities in accordance with
Clause 2 Article 32 of the Law on Health Insurance; regarding difficulties
relating to policies or regulations, consolidate and report to Ministry of
Health, Ministry of Finance, Social Security Management Council. 7.
Develop local healthcare and preventive healthcare system - Chairpersons of People’s Committees of provinces
and central-affiliated cities shall: (1) Review and improve personnel, increase
capacity of healthcare sector, especially local healthcare and preventive
healthcare system; (2) Promote completion of investment procedures and
implementation progress of local healthcare and preventive healthcare system
using funding sources of the Program for socio-economic recovery and
development, ensure adequate human resources for operating and using for the
right purposes, effectively, and efficiently; (3) Allocate expenditure from
state budget to purchase vaccine and medical biologicals and cover other
recurrent tasks of the medical sector within policies and regulations
promulgated by the Government; (4) Promote land allocation, implement clearance
work for construction of new medical establishments in the medium-term public
investment plans for the period of 2021 - 2025. - Ministry of Health shall promulgate lists of
healthcare services, especially list of preventive healthcare services. 8.
Improve medical examination and treatment quality, combine traditional medicine
with modern medicine ... ... ... Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents. - The Ministry of Health shall: (1) Finalize and
promulgate the list of technology in medical examination and treatment, develop
technical and economic norms as the basis for medical service prices; (2)
Implement programs for enhanced training, rotating medical officials,
transferring technology to lower referral; develop solutions and programs for
improving medical examination and treatment capacity for local levels and
medical stations, develop family doctor models; (3) Transfer several hospitals
affiliated to Ministry of Health to local governments. 9.
Promote digital transformation, healthcare administrative reform - Ministries, departments, and local governments in
concern shall: (1) Improve working ethics, disciplines; promote administrative
reform (enable resolution for difficulties of the general public and
enterprises); improve effectiveness and efficiency of state management; promote
decentralization, especially in the fields of pharmacy and medical equipment;
(2) Promote and ensure digital transformation in healthcare sector (remote
medical examination and treatment, online procedures, connection to medicine
suppliers, health records, cleansing of vaccination data, etc.). - Ministry of Health shall implement and determine
priorities for effective implementation of digital transformation in the next
2-3 years. Ministry of Public Security (the Presiding authority of Scheme No. 6
of the Government) and ministries shall cooperate with Ministry of Health in
implementation. 10.
Develop pharmaceuticals industry, vaccine, and medical equipment - Ministry of Health, Ministry of Industry and
Trade, Ministry of Science and Technology shall implement the Program for
development of domestic pharmaceuticals industry (Decision No. 376/QD-TTg dated
March 17, 2021), especially priority projects and programs for investment;
promote scientific research and technology transfer, especially those regarding
medicine, vaccine, biologicals; utilize Vietnam’s advantages regarding herbal
medicines, etc. ensure sufficient quantity, quality, price, and satisfaction of
demands of medicine to meet epidemic control and medical examination and
treatment. - Ministry of Health, relevant ministries shall
coordinate development of medical equipment industry, promote domestic
production, and move towards mastering and preventing the lack of medical
equipment which affects medical examination and treatment. - Ministry of Health shall promote international
cooperation in training, learning from experience to increase medicine and
medical equipment management capacity; develop pharmaceuticals and medical
equipment industry; promote cooperation to access new drugs sooner. 11.
Renovate and increase effectiveness of communication affairs ... ... ... Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents. 12. Hereby requests Vietnamese Fatherland
Front, socio-political organizations, unions, associations, enterprises in
Vietnam and around the world, international organizations, and the general
public to cooperate, remain interested, share, support the healthcare sector,
and assist the healthcare sector in developing rapidly and sustainably,
fulfilling the task to care, protect, and improve people's health in order to
help country thrive and ensure the well-being of the people./. PP. PRIME
MINISTER
DEPUTY PRIME MINISTER
Vu Duc Dam
Chỉ thị 16/CT-TTg ngày 20/09/2022 về nâng cao công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân; chủ động thích ứng linh hoạt, góp phần phục hồi nhanh, phát triển bền vững do Thủ tướng Chính phủ ban hành
5.573
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
info@ThuVienPhapLuat.vn
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
![](https://cdn.thuvienphapluat.vn/images/icon_gototop.png)
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|