ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 507/KH-UBND
|
Quảng Nam, ngày
02 tháng 02 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 01/CT-TTG NGÀY 03/01/2023 CỦA
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY TRONG HÌNH
HÌNH MỚI
Thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg
ngày 03/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa
cháy trong tình hình mới, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam ban hành Kế hoạch tổ
chức thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Quán triệt và triển
khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/01/2022 của Thủ tướng
Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy trong tình hình mới. Xác
định rõ vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân các cấp
trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu
hộ (PCCC và CNCH); xem đây là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, góp phần thực
hiện tốt công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trên
địa bàn tỉnh.
2. Nâng cao hiệu lực, hiệu
quả công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH; hạn chế đến mức thấp nhất số vụ
cháy, nổ cũng như thiệt hại do cháy, nổ gây ra, ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới chấm
dứt xảy ra cháy gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, làm chết người do nguyên
nhân chủ quan.
3. Đề cao ý thức phòng
ngừa, nâng cao kiến thức, kỹ năng xử lý tình huống cháy, nổ, sự cố, tai nạn của
người dân và phát huy hiệu quả vai trò, trách nhiệm của thủ trưởng, người đứng
đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp, cơ sở trong công tác PCCC và
CNCH. Huy động tối đa các lực lượng tại chỗ và Nhân dân tham gia chữa cháy, nhất
là trong “thời điểm vàng” 5 phút kể từ khi vụ cháy xảy ra với phương
châm: Lực lượng ở trong dân -Phương tiện ở trong dân - Hậu cần ở trong dân -
Chỉ huy ở trong dân.
II. NỘI DUNG
TRỌNG TÂM
1. Công an
tỉnh
- Chủ trì tham mưu UBND tỉnh
tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời nhắc nhở, chấn chỉnh việc lãnh đạo, chỉ
đạo, tổ chức thực hiện công tác PCCC và CNCH tại các Sở, Ban, ngành, địa
phương; báo cáo UBND tỉnh xem xét trách nhiệm đối với lãnh đạo các Sở, Ban,
ngành, địa phương thiếu trách nhiệm trong chỉ đạo, quản lý, điều hành để xảy ra
các vụ cháy, nổ gây hậu quả nghiêm trọng (thực hiện từ năm 2023 và các
năm tiếp theo).
- Tham mưu UBND tỉnh ban hành
Quy định trách nhiệm của UBND các cấp, Sở, ngành, cơ quan, doanh nghiệp, bệnh viện,
trường học, hộ gia đình,… trên địa bàn tỉnh trong công tác quản lý nhà nước về
PCCC và CNCH để có biện pháp kiểm điểm, xử lý nghiêm khắc nếu để xảy ra cháy, nổ
gây thiệt hại nghiêm trọng (hoàn thành trước tháng 06/2023).
- Thực hiện nghiêm việc cấp giấy
chứng nhận đủ điều kiện về ANTT, giấy phép kinh doanh cho các cơ sở đầu tư,
kinh doanh ngành nghề có điều kiện về ANTT; thu hồi giấy cũ, không cấp giấy mới
đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh không bảo đảm các điều kiện về an toàn
PCCC, đặc biệt là các cơ sở chuyển đổi công năng có nguy cơ cháy, nổ cao, cơ sở
có tập trung đông người như cơ sở lưu trú, vũ trường, quán bar, karaoke,... (thực
hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Trên cơ sở những tồn tại, vi
phạm về PCCC và CNCH được phát hiện trong đợt tổng rà soát, kiểm tra về an toàn
PCCC và CNCH tiến hành rà soát, phân loại theo từng nhóm, đánh giá trường hợp
nào có khả năng khắc phục, không có khả năng khắc phục, từ đó nghiên cứu đề ra
các biện pháp, giải pháp bổ sung, tăng cường về PCCC; tham mưu cấp có thẩm quyền
các biện pháp, phương pháp cụ thể xử lý dứt điểm cơ sở có tồn tại, vi phạm (bao
gồm các công trình chưa được thẩm duyệt thiết kế, nghiệm thu về PCCC đã đưa vào
sử dụng).
- Tổ chức nắm tình hình, điều
tra cơ bản, không để tình trạng không nắm được thực trạng PCCC, “bỏ sót”, “bỏ lọt”
địa bàn, cơ sở và bảo đảm 100% cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC và CNCH phải được
lập hồ sơ quản lý theo quy định; xác lập địa bàn, khu vực trọng điểm, cơ sở
nguy hiểm về cháy, nổ có khả năng gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng khi xảy ra
cháy, nổ để tăng cường các biện pháp quản lý về PCCC và CNCH.
- Thực hiện kiểm tra an toàn
PCCC và CNCH đối với cơ sở bảo đảm đúng quy trình theo quy định; nội dung kiểm
tra phải toàn diện, đầy đủ, phát hiện được hết các tồn tại, vi phạm, kiến nghị,
hướng dẫn cơ sở khắc phục theo hướng: “rõ người, đúng thẩm quyền, không có vùng
cấm”. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm hành chính, tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt
động theo quy định, tuyệt đối không bỏ qua lỗi vi phạm hoặc chuyển lỗi nặng
thành lỗi nhẹ; xử lý bằng pháp luật hình sự đối với các cá nhân, tổ chức cố
tình đưa dự án, công trình, cơ sở vào sử dụng nhưng không đảm bảo các điều kiện
an toàn về PCCC có thể gây hậu quả nghiêm trọng về người và tài sản.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra,
siết chặt kỷ luật, kỷ cương, tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả trong quản
lý nhà nước về PCCC và CNCH, nhất là tại các địa bàn, cơ sở trọng điểm, có nguy
cơ cháy, nổ, cháy rừng, sự cố, tai nạn, cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường,
quán bar...kiên quyết thu hồi giấy phép, đình chỉ hoạt động của các cơ sở không
đủ điều kiện an toàn PCCC và an ninh trật tự (thực hiện từ năm 2023 và
các năm tiếp theo).
- Tất cả các vụ cháy phải được
xác minh, làm rõ nguyên nhân; căn cứ tính chất, mức độ xử lý nghiêm trách nhiệm
của tập thể, cá nhân vi phạm pháp luật về PCCC; truy cứu trách nhiệm hình sự nếu
đủ yếu tố cấu thành tội phạm. Tổ chức rút kinh nghiệm nghiêm túc các vụ cháy và
kiến nghị các cơ quan, đơn vị có liên quan khắc phục những tồn tại, thiếu sót
trong công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH (thực hiện từ năm 2023 và
các năm tiếp theo).
- Phối hợp, hướng dẫn UBND các
cấp tổ chức khảo sát, thống kê các hộ gia đình để ở kết hợp sản xuất, kinh
doanh hàng hóa, chất dễ cháy nổ, liền kề; các khu phố trong khu dân cư, làng
nghề, ngõ, hẻm tập trung đông dân cư (hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất
kinh doanh, nhà trọ, tập thể cũ…) có chiều dài từ 50m trở lên mà xe chữa cháy
không tiếp cận được theo địa bàn khu dân cư. Qua đó, lập danh sách và xây dựng
mô hình “Tổ liên gia an toàn PCCC”, bảo đảm xây dựng 100% Tổ liên gia an
toàn PCCC; xây dựng 100% “Điểm chữa cháy công cộng” (hoàn thành
trước ngày 15/6/2023).
- Hướng dẫn 100% nhà ở hộ gia
đình, nhà để ở kết hợp sản xuất kinh doanh từ 02 tầng trở lên phải mở lối thoát
nạn thứ 2; 100% nhà để ở kết hợp sản xuất kinh doanh trang bị ít nhất 01 bình
chữa cháy xách tay, dụng cụ chữa cháy thô sơ; 100% hộ gia đình có phương án xử
lý tình huống cháy, nổ, thoát nạn và tổ chức thực tập phương án (hoàn
thành trước ngày 01/6/2023).
- Chủ trì, phối hợp với UBND
thành phố Hội An tiếp tục triển khai các giải pháp đảm bảo an toàn PCCC cho Khu
phố cổ Hội An.
- Tăng cường các giải pháp về
phòng ngừa sự cố, tai nạn; chủ động các phương án huy động lực lượng, phương tiện
xử lý tình huống sự cố, tai nạn, nhất là tai nạn đuối nước, sạt lỡ đất, đá, giếng
sâu, hầm mỏ…
2. UBND các
huyện, thị xã, thành phố
- Khẩn trương ban hành kế hoạch
thực hiện công tác PCCC và CNCH trong tình hình mới, cụ thể hóa các nhiệm vụ,
giải pháp phù hợp với đặc điểm tình hình, yêu cầu, nhiệm vụ tại địa phương. Chỉ
đạo UBND cấp xã thực hiện nghiêm túc quy định quản lý Nhà nước về PCCC và CNCH,
tạo sự chuyển biến tích cực trong công tác PCCC và CNCH tại địa phương; thực hiện
kiểm tra an toàn PCCC và CNCH đối với cơ sở bảo đảm đúng quy trình theo quy định;
nội dung kiểm tra phải toàn diện, đầy đủ, phát hiện được hết các tồn tại, vi phạm,
kiến nghị, hướng dẫn cơ sở khắc phục theo hướng: “rõ người, đúng thẩm quyền,
không có vùng cấm”. Xử phạt 100% hành vi vi phạm hành chính, tạm đình chỉ, đình
chỉ hoạt động theo quy định (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Tổ chức, yêu cầu các cơ sở,
cơ quan, trường học, bệnh viện, chợ, hộ gia đình… ký cam kết đảm bảo an toàn
PCCC và CNCH (hoàn thành trước ngày 15/6/2023).
- Chỉ đạo củng cố, kiện toàn
Ban Chỉ đạo PCCC và CNCH cấp huyện, cấp xã, xây dựng quy chế hoạt động hiệu lực,
hiệu quả.
- Chỉ đạo UBND cấp xã trên cơ sở
những tồn tại, vi phạm về PCCC và CNCH được phát hiện trong đợt tổng rà soát,
kiểm tra về an toàn PCCC và CNCH: rà soát, phân loại theo từng nhóm, đánh giá
trường hợp nào có khả năng khắc phục, không có khả năng khắc phục, từ đó nghiên
cứu đề ra các biện pháp, giải pháp bổ sung, tăng cường về PCCC; tham mưu cấp có
thẩm quyền các biện pháp, phương pháp cụ thể xử lý dứt điểm cơ sở có tồn tại,
vi phạm (bao gồm các công trình chưa được thẩm duyệt thiết kế, nghiệm thu về
PCCC đã đưa vào sử dụng).
- Thành lập các tổ kiểm tra
liên ngành định kỳ kiểm tra điều kiện bảo đảm an toàn PCCC và CNCH tại các cơ sở
kinh doanh dịch vụ karaoke, quán bar..., xử lý nghiêm minh, kiên quyết thu hồi
giấy phép, đình chỉ hoạt động của các cơ sở không đủ điều kiện về PCCC và CNCH (thực
hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Tổ chức tổng rà soát, kiểm
tra việc cấp giấy phép xây dựng chuyển đổi công năng, cấp phép kinh doanh đối với
các công trình trên địa bàn, nhất là các công trình, cơ sở, nhà ở hộ gia đình
chuyển đổi công năng một phần hoặc toàn bộ thành sản xuất kinh doanh, cơ sở có
tập trung đông người như karaoke, quán bar, cơ sở lưu trú, kho... Chịu trách
nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh và pháp luật nếu buông lỏng quản lý trong cấp
phép đối với các cơ sở khi chưa bảo đảm các điều kiện về an ninh, trật tự, PCCC
(hoàn thành trước tháng 6/2023).
- Tăng cường tuyên truyền trực
tiếp đến cơ sở, hộ gia đình và người dân; đổi mới nội dung, hình thức, phương
pháp tuyên truyền phù hợp với từng đối tượng (lãnh đạo, người trực tiếp thực hiện
công tác PCCC, người dân, người lao động…) phối hợp với cơ quan báo chí, truyền
thông tăng cường tuyên truyền phổ biến kiến thức về pháp luật và kỹ năng về
PCCC và CNCH.
- Tổ chức xây dựng mô hình “Tổ
liên gia an toàn PCCC” và “Điểm chữa cháy công cộng” từ nguồn kinh phí địa
phương và xã hội hóa, đảm bảo các yêu cầu sau: (1) 100% nhà để ở kết hợp sản xuất
kinh doanh phải tham gia Tổ liên gia; 100% ngõ, hẻm tập trung đông dân cư (hộ
gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất kinh doanh, nhà trọ, tập thể cũ…) có chiều
dài từ 50m trở lên mà xe chữa cháy không tiếp cận được phải xây dựng mô hình
“Điểm chữa cháy công cộng” (hoàn thành trước ngày 15/6/2023). (2)
Hướng dẫn 100% nhà ở hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất kinh doanh từ 02 tầng
trở lên phải mở lối thoát nạn thứ 2; 100% nhà để ở kết hợp sản xuất kinh doanh
trang bị ít nhất 01 bình chữa cháy xách tay, dụng cụ chữa cháy thô sơ; 100% hộ
gia đình có phương án xử lý tình huống cháy, nổ, thoát nạn và tổ chức thực tập
phương án (hoàn thành trước ngày 01/6/2023).
- Tăng cường phổ biến kiến thức,
tập huấn kỹ năng an toàn PCCC, CNCH, thoát nạn cho người dân; phấn đấu trong
năm 2023, mỗi hộ gia đình phải có ít nhất 01 người được tập huấn kỹ năng chữa
cháy và CNCH; 100% người làm nhiệm vụ PCCC tại các cơ sở thuộc diện quản lý về
PCCC phải được tổ chức tập huấn, huấn luyện nghiệp vụ về PCCC và CNCH theo quy
định của pháp luật. 100% các cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC phải bảo đảm đầy
đủ các điều kiện an toàn PCCC và chuẩn bị các phương tiện cần thiết để sẵn sàng
chữa cháy, CNCH tại chỗ, ngay từ cơ sở (thực hiện từ năm 2023 và các năm
tiếp theo).
- Ưu tiên đầu tư, đảm bảo ngân
sách cho hoạt động PCCC và CNCH hằng năm tại địa phương (thực hiện từ năm
2023 và các năm tiếp theo).
3. Sở Xây dựng
- Chủ trì, tổ chức tổng kiểm
tra việc cấp phép xây dựng, chuyển đổi công năng đối với loại nhà, công trình
karaoke, vũ trường, quán bar, nhà hàng, khách sạn... tại UBND cấp huyện theo
đúng quy định của pháp luật (hoàn thành trước tháng 6/2023).
- Phối hợp Sở Tài chính và Sở Kế
hoạch và đầu tư tham mưu UBND tỉnh tập trung các nguồn lực để xây dựng và phát
triển đồng bộ cơ sở hạ tầng kỹ thuật về PCCC và CNCH (giao thông, nguồn nước,
thông tin liên lạc, hệ thống cảnh báo sự cố, tai nạn...).
- Tổ chức quản lý chặt chẽ hoạt
động đầu tư, xây dựng, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các dự án công trình
vi phạm quy định trong hoạt động đầu tư, xây dựng. (thực hiện từ năm 2023
và các năm tiếp theo).
- Thực hiện quản lý trật tự xây
dựng trên địa bàn theo quy định tại Nghị định số 15/2021/NĐ-CP và Quyết định số
2348/QĐ-UBND ngày 17/8/2021 của UBND tỉnh về ban hành quy định quản lý trật tự
xây dựng trên địa bàn tỉnh.
4. Sở Công
Thương
Tổ chức rà soát, cung cấp danh
sách, số liệu các cơ sở kinh doanh, bảo quản hóa chất có nguy cơ cháy, nổ cao ở
khu dân cư, nơi tập trung đông người để có kế hoạch di dời, bảo đảm các điều kiện
an toàn PCCC và CNCH (thực hiện theo chỉ đạo tại Kế hoạch số 2107/KH-UBND).
5. Sở Giáo
dục và Đào tạo
- Xây dựng giải pháp, tổ chức
có hiệu quả các hoạt động tuyên truyền, giáo dục, thực hành, diễn tập kiến thức
kỹ năng về PCCC và CNCH cho cán bộ giáo viên, cán bộ quản lý, học sinh, sinh
viên trong các cơ sở giáo dục.
- Hoàn thiện giáo trình, bài giảng
bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy, thoát nạn để đưa vào
chương trình học tập, hoạt động ngoại khóa tại các trường học, cơ sở giáo dục
trên địa bàn tỉnh theo quy định và phù hợp với từng cấp học, ngành học (hoàn
thành trước tháng 03/2023).
- Chủ động phối hợp với Công an
tỉnh tổ chức tập huấn kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH cho đội ngũ cán bộ
giáo viên, cán bộ quản lý trong các cơ sở giáo dục để bảo đảm điều kiện triển
khai có hiệu quả Thông tư số 06/2022/TT- BGDĐT ngày 11 tháng 5 năm 2022 của Bộ
Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn trang bị kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH cho học
sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục.
6. Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội
Phối hợp với các Sở, ngành và địa
phương tăng cường chỉ đạo, triển khai thực hiện Kế hoạch số 7401/KH-UBND ngày
20/10/2021 của UBND tỉnh về Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ
em trên địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021 - 2030; Công văn số
2547/UBND-KGVX ngày 25/4/2022 của UBND tỉnh về tăng cường công tác phòng, chống
đuối nước trẻ em.
7. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch
- Chủ trì, tổ chức tổng kiểm
tra việc cấp phép kinh doanh karaoke, vũ trường, quán bar, massager… tại UBND cấp
huyện và thuộc phạm vi quản lý (hoàn thành trước tháng 6/2023)
- Chỉ đạo các cơ quan chức năng
quản lý về văn hóa tăng cường thanh tra, kiểm tra đối với hoạt động vui chơi giải
trí (karaoke, vũ trường, quán bar, massager...), cơ sở lưu trú, cơ sở thể thao
theo thẩm quyền.
- Phối hợp chặt chẽ với cơ quan
Công an trong việc cấp phép; kiên quyết thu hồi giấy phép kinh doanh dịch vụ
karaoke, vũ trường, quán bar, massager… không đảm bảo các điều kiện an toàn
PCCC, ANTT, diện tích phòng không đảm bảo,…; đồng thời thông báo cho các cơ
quan liên quan thu hồi giấy phép theo đúng quy định (thực hiện từ năm
2023 và các năm tiếp theo).
8. Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn
- Tăng cường chỉ đạo công tác
PCCC rừng, nhất là các khu vực có nguy cơ cháy rừng cao; đẩy mạnh ứng dụng công
nghệ trong dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng và phát hiện sớm cháy rừng, nhằm
nâng cao chất lượng, hiệu quả PCCC rừng, giảm thiểu đến mức thấp nhất thiệt hại
do các vụ cháy rừng.
- Tăng cường các biện pháp quản
lý, bảo vệ, phòng cháy chữa cháy rừng; chủ động phối hợp với các chủ rừng tiếp
tục xây dựng, củng cố lực lượng PCCC rừng tại chỗ. Chủ trì, phối hợp với Công
an tỉnh và Ủy ban nhân dân các địa phương xây dựng, thực tập các phương án PCCC
rừng. Thường xuyên kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm về PCCC rừng theo quy định.
9. Sở Tài
chính
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết số
25/2022/NQ-HĐND ngày 14/10/2022 của HĐND tỉnh quy định mức hỗ trợ thường xuyên hằng
tháng đối với Đội trưởng, Đội phó Đội dân phòng và trang bị phương tiện PCCC và
CNCH cho lực lượng dân phòng trên địa bàn tỉnh. Ưu tiên bố trí kinh phí cho lực
lượng Cảnh sát PCCC và CNCH, bảo đảm điều kiện cho các lực lượng này hoàn thành
tốt các nhiệm vụ được giao, góp phần ngăn chặn, làm giảm số vụ cháy gây hậu quả
đặc biệt nghiêm trọng, làm chết người.
10. Sở Kế
hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu UBND tỉnh tiếp tục thực hiện hiệu quả dự án “Đầu tư
trang thiết bị, phương tiện PCCC và CNCH cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH
Công an tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố tỉnh Quảng Nam”.
- Thực hiện đảm bảo Quy hoạch về
phòng cháy, chữa cháy đồng bộ với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội
của tỉnh (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Chủ trì, phối hợp Sở Tài
chính và Sở Xây dựng tham mưu UBND tỉnh tập trung các nguồn lực để xây dựng và
phát triển đồng bộ cơ sở hạ tầng kỹ thuật về PCCC và CNCH (giao thông, nguồn nước,
thông tin liên lạc, hệ thống cảnh báo sự cố, tai nạn...).
- Tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh bố
trí nguồn vốn đầu tư công trên cơ sở đề xuất của Công an tỉnh đảm bảo cho công
tác PCCC và CNCH theo quy định của Luật Đầu tư công và các quy định pháp luật
liên quan.
11. Sở
Giao thông vận tải
Nghiên cứu lồng ghép nội dung
hướng dẫn kỹ năng phòng chống cháy, nổ, xử lý, ứng phó với các sự cố, tai nạn
vào nội dung đào tạo lái xe; chủ động giải pháp phòng ngừa sự cố, tai nạn và
phương án ứng phó sự cố, tai nạn xảy ra tại các bến cảng, đường bộ theo thẩm
quyền.
12. Sở Tư
pháp
Góp ý, thẩm định, tham gia xây
dựng, đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, dự án, dự thảo văn bản quy
phạm pháp luật liên quan đến PCCC và CNCH (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp
theo).
13. Sở
Thông tin và Truyền thông
- Phối hợp với Công an tỉnh
tăng cường tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH cho Nhân
dân trên địa bàn tỉnh (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Chỉ đạo các nhà mạng viễn
thông phối hợp với Công an tỉnh định kỳ gửi tin nhắn cho các thuê bao di động để
khuyến cáo, cảnh báo và hướng dẫn các kỹ năng phòng ngừa, xử lý các tình huống
cháy, nổ, sự cố, tai nạn (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Phối hợp với Công an tỉnh đẩy
mạnh công cuộc chuyển đổi số trong công tác PCCC và CNCH (thực hiện từ
năm 2023 và các năm tiếp theo).
14. Đài
Phát thanh - Truyền hình Quảng Nam, Báo Quảng Nam
Tăng cường xây dựng và đăng
phát các tin, bài có nội dung tuyên truyền về PCCC; tăng cường thời lượng, ưu
tiên bố trí khung giờ tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng PCCC, thoát hiểm,
thoát nạn, cảnh báo nguy cơ cháy rừng; mở chuyên mục tuyên truyền thường xuyên
về PCCC và CNCH vào các khung giờ khán giả dễ theo dõi; công bố danh sách những
cơ sở, công trình vi phạm nghiêm trọng quy định về bảo đảm an toàn PCCC (thực
hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
15. Đề nghị
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội trên địa
bàn tỉnh
- Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức về PCCC và CNCH, vận động
Nhân dân, đoàn viên, hội viên tích cực, tự giác, gương mẫu trong chấp hành các
quy định của pháp luật về PCCC và CNCH (thực hiện từ năm 2023 và các năm
tiếp theo).
- Đưa công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật về PCCC và CNCH vào sinh hoạt định kỳ; coi đây là nhiệm vụ thường
xuyên của các tổ chức, đoàn thể và coi việc chấp hành pháp luật về PCCC và CNCH
là một trong những tiêu chí bình xét thi đua; đưa nội dung phong trào toàn dân
tham gia PCCC và CNCH thành một nội dung của cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết
xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” (thực hiện từ năm 2023 và các
năm tiếp theo).
- Tổ chức đăng ký thi đua xây dựng
khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp an toàn, điển hình tiên
tiến về PCCC; xây dựng và củng cố lực lượng nòng cốt trong phong trào PCCC và
CNCH ở cơ sở vững mạnh, đáp ứng yêu cầu theo phương châm “Bốn tại chỗ” (thực
hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
16. Ban Quản
lý các Khu kinh tế và Khu công nghiệp tỉnh
Tăng cường rà soát đảm bảo các
điều kiện cơ sở hạ tầng về giao thông, nguồn nước phục vụ hoạt động chữa cháy.
Yêu cầu chủ đầu tư các dự án thực hiện nghiêm túc các quy định pháp luật về thẩm
duyệt thiết kế và nghiệm thu về PCCC đối với các công trình trước khi đưa vào sử
dụng. Phối hợp Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an tỉnh tăng cường tuyên truyền,
kiểm tra, hướng dẫn doanh nghiệp, cơ sở sản xuất thực hiện đúng, đầy đủ các quy
định PCCC và CNCH; củng cố, kiện toàn và trang bị phương tiện, thiết bị phù hợp
cho Đội phòng cháy chữa cháy chuyên ngành.
17. Bộ Chỉ
huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh
Hằng năm, xây dựng kế hoạch, rà
soát bổ sung phương án phòng chống cháy, nổ, phòng ngừa, ứng phó với các sự cố,
tai nạn. Chuẩn bị lực lượng, phương tiện tham gia phối hợp, hiệp đồng với Công
an tỉnh trong công tác PCCC và CNCH (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp
theo).
18. Đề nghị
Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh
Tăng cường phối hợp với Công an
tỉnh trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử các tội phạm liên quan đến công
tác PCCC và CNCH, đảm bảo xử lý nghiêm minh nhằm răn đe, nâng cao ý thức của mọi
người dân trong chấp hành pháp luật về PCCC và CNCH (thực hiện từ năm
2023 và các năm tiếp theo).
19. Ủy ban
nhân dân cấp xã
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
xây dựng phong trào toàn dân PCCC và CNCH bằng nhiều nội dung, hình thức phong
phú, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, nhất là việc tuyên truyền,
huấn luyện kỹ năng, kiến thức về PCCC và CNCH để Nhân dân biết, hiểu và thực hiện
đúng quy định.
- Tổ chức thực hiện tốt công
tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH tại các cơ sở do UBND cấp xã quản lý theo
phân cấp. Trên cơ sở kết quả tổng rà sát, kiểm tra PCCC và CNCH, tập trung rà
soát, phân loại theo từng nhóm tồn tại, thiếu sót, tham mưu cấp có thẩm quyền
giải quyết dứt điểm, không để xảy ra cháy do nguyên nhân chủ quan, thiếu trách
nhiệm.
- Có kế hoạch chi tiết triển
khai, xây dựng và nhân rộng mô hình “Tổ liên gia an toàn PCCC” và mô hình “Điểm
chữa cháy công cộng” trên địa bàn, bảo đảm 100% nhà để ở kết hợp sản xuất kinh
doanh phải tham gia Tổ liên gia; 100% ngõ, hẻm tập trung đông dân cư (hộ gia
đình, nhà để ở kết hợp sản xuất kinh doanh, nhà trọ, tập thể cũ…) có chiều dài
từ 50m trở lên mà xe chữa cháy không tiếp cận được phải xây dựng mô hình “Điểm
chữa cháy công cộng” (hoàn thành trước ngày 15/6/2023).
- Hướng dẫn 100% nhà ở hộ gia
đình, nhà để ở kết hợp sản xuất kinh doanh từ 02 tầng trở lên phải mở lối thoát
nạn thứ 2; 100% nhà để ở kết hợp sản xuất kinh doanh trang bị ít nhất 01 bình
chữa cháy xách tay, dụng cụ chữa cháy thô sơ; 100% hộ gia đình có phương án xử
lý tình huống cháy, nổ, thoát nạn và tổ chức thực tập phương án (hoàn
thành trước ngày 01/6/2023).
- Thực hiện đầy đủ các hướng dẫn,
chỉ đạo của Công an tỉnh về công tác PCCC và CNCH theo quy định.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Các Sở, Ban, ngành,
đoàn thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên
quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện nghiêm
túc, hiệu quả, gửi kế hoạch triển khai về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh)
trước ngày 15/02/2023 để tổng hợp, theo dõi. Định kỳ hằng năm sơ kết, đánh giá
kết quả thực hiện, báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh)
trước ngày 15/11 để tổng hợp.
2. Giao Công an tỉnh kiểm
tra, hướng dẫn, đôn đốc việc thực hiện các nội dung theo kế hoạch tại UBND cấp
huyện và Sở, Ban, ngành liên quan; tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, tham
mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Thủ tướng Chính phủ và Bộ Công an theo quy định./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- V01, C07 - Bộ Công an;
- TTTU, HĐND, Đoàn ĐBQH tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQ Việt Nam tỉnh;
- Các tổ chức CT-XH tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- CPVP;
- Lưu: VT, HCTC, QTTV, TH, NCKS.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Trí Thanh
|