|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH TIỀN GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 103/KH-UBND
|
Tiền
Giang, ngày 28 tháng 3 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT TRỌNG TÂM VỀ LẬP, QUẢN LÝ HÀNH
LANG BẢO VỆ NGUỒN NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG NĂM 2022
Căn cứ Luật Tài nguyên nước ngày
21/6/2012;
Căn cứ Nghị định số 59/2012/NĐ-CP
ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật; Nghị định
số 32/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ;
Căn cứ Nghị định số 43/2015/NĐ-CP
ngày 06/5/2015 của Chính phủ quy định về lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước;
Căn cứ Thông tư số 14/2014/TT-BTP
ngày 15/5/2014 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số
59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ; Thông tư số 04/2021/TT-BTP ngày
21/6/2021 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và Nghị
định số 32/2020/NĐ-CP của Chính phủ;
Căn cứ Quyết định số 76/QĐ-TTg
ngày 14/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch theo dõi thi
hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2022;
Căn cứ Quyết định số 3863/QĐ-UBND
ngày 27/12/20217 của Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh phê duyệt danh mục các nguồn
nước phải lập hành lang bảo vệ trên địa bàn tỉnh;
Căn cứ Kế hoạch số 30/KH-UBND ngày
27/01/2022 của UBND tỉnh tổ chức thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật
trên địa bàn tỉnh Tiền Giang năm 2022;
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế
hoạch theo dõi thi hành pháp luật về lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước
trên địa bàn tỉnh, với nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:
- Tổ chức thực hiện công tác theo dõi
tình hình thi hành pháp luật, đánh giá tình, thực trạng thi hành pháp luật về lập,
quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước; kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc,
bất cập trong thực tiễn thi hành và đưa ra các giải pháp, kiến nghị, đề xuất nhằm
nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật, góp phần hoàn thiện pháp luật trong lĩnh
vực tài nguyên nước.
- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của
các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các cấp trong việc thực hiện công tác theo dõi
thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm.
- Thực hiện đầy đủ nguyên tắc, phạm
vi trách nhiệm, nội dung và hình thức theo dõi thi hành pháp luật được quy định
tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình
hình thi hành pháp luật; Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP .
- Công tác theo dõi thi hành pháp luật
về lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước phải được thực hiện có chiều sâu,
có trọng tâm, trọng điểm. Xác định cụ thể nội dung công việc,
trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc triển khai thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật.
- Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa
các cơ quan, tổ chức, các ngành, các cấp có liên quan trong quá trình theo dõi
thi hành pháp luật.
II. NỘI DUNG:
1. Phạm vi, lĩnh
vực theo dõi tình hình thi hành pháp luật trọng tâm:
Theo dõi tình hình thi hành pháp luật
về lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi
trường.
2. Cơ quan tiến
hành, cơ quan phối hợp theo dõi tình hình thi hành pháp luật:
a) Cơ quan chủ trì: Sở Tài nguyên và
Môi trường.
b) Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải, Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Công Thương và UBND các huyện, thành phố, thị xã.
3. Các hoạt động
theo dõi thi hành pháp luật:
a) Ban hành và tổ chức thực hiện Kế
hoạch theo dõi thi hành pháp luật trọng tâm:
Trên cơ sở Kế hoạch này, Sở Tài
nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan xây dựng kế
hoạch chi tiết để tổ chức thực hiện Kế hoạch này.
Các sở, ngành có liên quan, UBND cấp
huyện căn cứ Kế hoạch này và chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của sở,
ngành, địa phương mình, tổ chức thực hiện và phối hợp chặt chẽ với Sở Tài
nguyên và Môi trường thực hiện có hiệu quả công tác theo dõi thi hành pháp luật
về lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước.
Trong quá trình theo dõi thi hành
pháp luật, kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc, bất cập, có giải pháp
hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền các giải pháp, cơ chế, chính sách nhằm thực hiện
tốt công tác thi hành pháp luật và góp phần hoàn thiện pháp luật.
Thời gian thực hiện kế hoạch: Năm
2022.
b) Tổ chức thu thập, xử lý thông tin
tình hình thi hành pháp luật về lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước:
- Tiếp nhận, thu thập thông tin phản
ánh, dư luận thông qua: phương tiện thông tin đại chúng; phản ánh, kiến nghị,
khiếu nại, tố cáo của các cơ quan, tổ chức, cá nhân; thông tin từ công tác quản
lý nhà nước về lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước; kết quả của hoạt động
điều tra, khảo sát.
- Xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị
cơ quan, người có thẩm quyền xử lý thông tin theo quy định tại Điều 14 Nghị định
số 59/2012/NĐ-CP , Khoản 5 Điều 1 Nghị định 32/2020/NĐ-CP , Điều 6 Thông tư số
04/2021/TT-BTP .
- Thời gian thực hiện: Năm 2022.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tài nguyên và
Môi trường.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải, Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Công Thương và UBND các huyện, thành phố, thị xã.
c) Rà soát các văn bản quy phạm pháp
luật, thủ tục hành chính có liên quan đến lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn
nước do địa phương ban hành để kịp thời kiến nghị, đề xuất
cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cho phù hợp:
- Cơ quan chủ trì: Sở Tài nguyên và
Môi trường.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải, Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Công Thương và UBND các huyện, thành phố, thị xã.
- Thời gian thực hiện: Quý II/2022.
Trên cơ sở kết quả rà soát, kịp thời
tham mưu, đề xuất cơ quan có thẩm quyền ban hành, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện
các quy định của pháp luật nhằm nâng cao hiệu quả bảo vệ hành lang nguồn nước
trên địa bàn tỉnh.
d) Điều tra, khảo sát tình hình thi
hành pháp luật về lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước:
- Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ
trì, phối hợp với Sở Tư pháp, các sở, ngành có liên quan và UBND cấp huyện tổ
chức khảo sát tình hình thi hành pháp luật về lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn
nước trên địa bàn tỉnh.
- Thời gian tổ chức khảo sát, báo cáo
kết quả khảo sát: Quý III/2022.
đ) Kiểm tra tình hình thi hành pháp
luật về lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước:
- Sở Tài nguyên và Môi trường chủ
trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan và UBND cấp huyện tổ chức kiểm tra
tình hình thi hành pháp luật về lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước trên địa
bàn tỉnh.
- UBND cấp huyện chủ trì kiểm tra thi
hành pháp luật về lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước, chấn chỉnh các sai
phạm thuộc địa bàn, thẩm quyền quản lý.
e) Chế độ báo cáo:
- Các sở, ngành có liên quan, UBND cấp
huyện báo cáo công tác theo dõi thi hành pháp luật về lập, quản lý hành lang bảo
vệ nguồn nước thuộc trách nhiệm quản lý, gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường để
tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
- Sở Tài nguyên và Môi trường báo cáo
UBND tỉnh công tác theo dõi thi hành pháp luật về lập, quản lý hành lang bảo vệ
nguồn nước, đồng thời gửi Sở Tư pháp để tổng hợp vào báo cáo của UBND tỉnh về công tác theo
dõi thi hành pháp luật về lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước trên địa bàn
tỉnh, gửi cấp Trung ương theo quy định.
- Mốc lấy số liệu báo cáo và thời
gian báo cáo theo quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP: Mốc lấy số liệu báo
cáo từ ngày 01/12/2021 đến ngày 20/11/2022 và thời gian báo cáo gửi về Sở Tài
nguyên và Môi trường chậm nhất ngày 25/11/2022.
- Nội dung, đề cương, biểu mẫu báo
cáo thực hiện theo Phụ lục 01, kèm theo Thông tư số 04/2021/TT-BTP ngày
21/6/2021 của Bộ Tư pháp.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN:
1. Sở Tài nguyên và Môi trường có
trách nhiệm:
Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải, Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Công Thương và UBND các huyện, thành phố, thị xã:
- Tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch
này.
- Theo dõi, đánh giá tình hình triển
khai thực hiện và có các giải pháp nhằm đảm bảo thực hiện tốt các nội dung của
Kế hoạch.
- Bố trí cán bộ, kinh phí, điều kiện
đảm bảo cho hoạt động theo dõi thi hành pháp luật.
- Kịp thời giải quyết những khó khăn,
vướng mắc, bất cập trong công tác theo dõi thi hành pháp luật trọng tâm về lập,
quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước thuộc phạm vi, lĩnh vực quản lý hoặc đề xuất
kiến nghị cấp có thẩm quyền giải quyết theo quy định.
- Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện
về UBND tỉnh xem xét.
2. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải, Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Công Thương:
- Tổ chức thực hiện và phối hợp chặt
chẽ với Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện kế hoạch theo dõi thi hành pháp
luật trọng tâm thuộc phạm vi, lĩnh vực quản lý của đơn vị mình.
- Báo cáo tình hình theo dõi thi hành
pháp luật về lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước thuộc lĩnh vực, địa bàn
quản lý, gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp,
báo cáo UBND tỉnh.
3. Sở Tư pháp có trách nhiệm:
- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi
trường, các sở, ngành liên quan, UBND cấp huyện thực hiện.
- Phối hợp thực hiện các hoạt động
theo dõi thi hành pháp luật theo Khoản 3 Mục II của Kế hoạch này.
4. UBND cấp huyện có trách nhiệm:
- Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực
hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật trọng tâm về lập, quản lý hành lang bảo
vệ nguồn nước ở địa phương.
- Phối hợp chặt chẽ với Sở Tài nguyên
và Môi trường, các sở, ngành liên quan thực hiện kế hoạch theo dõi thi hành
pháp luật trọng tâm về lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước trên địa bàn
huyện.
- Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện
công tác theo dõi thi hành pháp luật trọng tâm về lập, quản lý hành lang bảo vệ
nguồn nước ở địa phương, gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh theo quy định.
IV. KINH PHÍ:
Kinh phí thực hiện công tác theo dõi thi
hành pháp luật trọng tâm sử dụng trong kinh phí chi thường xuyên của các cơ
quan, đơn vị theo quy định về phân cấp ngân sách nhà nước, quy định của Thông
tư số 338/2016/TT-BTC ngày 28/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về lập
dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho
công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật;
Công văn số 225/BTC-HCSN ngày 07/01/2020 của Bộ Tài chính hướng dẫn kinh phí bảo
đảm thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật,
các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan. Trong quá trình thực hiện nếu gặp
vướng mắc, cơ quan, đơn vị trao đổi, phối hợp với Sở Tài chính để thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
Trong quá trình tổ chức thực hiện kế
hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc, yêu cầu các ngành báo cáo về UBND tỉnh
(thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường) để xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp (b/c);
- Bộ TN&MT (b/c);
- Cục Công tác phía Nam - Bộ Tư pháp (b/c);
- TTTU, TT.HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- VP: CVP; các PVP;
- Lưu: VT, Lam.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm Văn Trọng
|