|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
24/CT-UBND
|
Hà
Nội, ngày 27 tháng 12 năm 2011
|
CHỈ THỊ
TĂNG
CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC, SỬ DỤNG NGUỒN TÀI NGUYÊN NƯỚC VÀ XẢ
NƯỚC THẢI VÀ LƯU VỰC NGUỒN NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Trong những năm qua, thực hiện Luật
Tài nguyên nước, các Nghị định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và
Môi trường, các cấp, các ngành của Thành phố đã tăng cường công tác thanh tra,
kiểm tra công tác quản lý tài nguyên nước đã đạt được một số kết quả bước đầu.
Tuy nhiên, qua kiểm tra, rà soát việc thực thi công tác quản lý tài nguyên nước
tại các địa phương, đơn vị việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước
thải vào nguồn nước còn nhiều bất cập làm suy thoái nguồn tài nguyên nước, tổn
hại đến số lượng, chất lượng nguồn nước, đặc biệt là nguy cơ gây ô nhiễm nguồn
nước, ảnh hưởng tới môi trường cấp nước cho sản xuất và sinh hoạt trên địa bàn
Thành phố.
Để chấn chỉnh tình trạng trên, nhằm
bảo vệ nguồn tài nguyên nước, đảm bảo khai thác lâu dài, bền vững, Ủy ban nhân
dân Thành phố yêu cầu các sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã thực hiện tốt
các nội dung công việc sau đây:
1. Các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân
dân các quận, huyện, thị xã có hoạt động khai thác sử dụng tài nguyên nước phục
vụ cho sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt, xả nước thải vào nguồn nước, hành nghề
khoan nước dưới đất trên địa bàn Thành phố nghiêm túc thực hiện Luật Tài nguyên
nước và các văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Bộ Tài nguyên - Môi
trường và Quyết định số 35/2010/QĐ-UBND của UBND Thành phố Hà Nội quy định về
việc cấp phép khai thác tài nguyên nước, xả nước thải vào lưu vực nguồn nước
trên địa bàn Thành phố Hà Nội. Mọi hoạt động khai thác, sử dụng tài
nguyên nước, hành nghề khoan nước dưới đất, xả nước thải vào nguồn nước (trừ
những hộ gia đình không phải xin cấp giấy phép theo quy định của Luật Tài
nguyên nước nhưng phải đăng ký tại Ủy ban nhân dân các phường, xã, thị trấn
theo quy định tại Khoản 3, Điều 24, Quyết định số 35/2010/QĐ-UBND của UBND
Thành phố Hà Nội) đều phải có giấy phép theo đúng quy định.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường:
a) Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với
Công an Thành phố, Ban Quản lý các Khu Công nghiệp và Chế xuất Hà Nội, Ủy ban
nhân dân các quận, huyện, thị xã, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn,
hàng năm lập kế hoạch kiểm tra việc tuân thủ pháp luật về khai thác, sử dụng
tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước, hành nghề khoan nước dưới đất của
các tổ chức, cá nhân đang hoạt động trên địa bàn, kiên quyết xử lý các trường
hợp vi phạm, tái phạm nhiều lần; Báo cáo UBND Thành phố đình chỉ các cơ sở gây
ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, hoạt động không có giấy phép, sai phép.
b) Phối hợp với UBND các quận,
huyện, thị xã tiếp tục tổ chức hướng dẫn, bồi dưỡng cho cán bộ quản lý tài
nguyên và môi trường ở cấp quận, huyện, thị xã và cấp phường, xã, thị trấn về
quản lý tài nguyên nước nhằm bảo vệ, đảm bảo khai thác lâu dài, bền vững nguồn
tài nguyên nước; Đôn đốc, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân đang khai thác, sử
dụng tài nguyên nước; xả nước thải vào nguồn nước; hành nghề khoan nước dưới
đất lập hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước; xả nước
thải vào nguồn nước; hành nghề khoan nước dưới đất theo quy định của Luật Tài
nguyên nước và Quyết định số 35/2010/QĐ-UBND của UBND Thành phố Hà Nội.
3. Sở Tài chính:
Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi
trường tham mưu UBND Thành phố bố trí kế hoạch phân bổ kinh phí cho công tác
quản lý tài nguyên nước từ nguồn vốn sự nghiệp kinh tế hàng năm.
4. Sở Xây dựng:
a) Phối hợp với Sở Tài nguyên và
Môi trường lựa chọn địa điểm thực hiện các dự án đầu tư khai thác, sử dụng tài
nguyên nước phù hợp với trữ lượng nguồn tài nguyên nước của khu vực.
b) Chỉ đạo các đơn vị kinh doanh
nước sạch trực thuộc hoàn thiện hồ sơ pháp lý về lĩnh vực tài nguyên nước theo
đúng các quy định hiện hành; định kỳ hàng quý có báo cáo tình hình khai thác sử
dụng tài nguyên nước gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo
UBND Thành phố.
5. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi
trường thẩm định các dự án đầu tư xây dựng các trạm cấp nước tập trung với lưu
lượng lớn để thống nhất về phương án cấp nước, thoát nước, xả nước thải vào
nguồn nước.
6. Sở Y tế:
Kiểm tra định kỳ chất lượng nguồn
nước khai thác cho mục đích sinh hoạt, đặc biệt đối với các đơn vị kinh doanh
nước sạch với lưu lượng lớn; trong trường hợp chất lượng nước không đạt tiêu
chuẩn, yêu cầu các chủ thể khai thác khắc phục ngay đồng thời báo cáo, đề xuất
với Ủy ban nhân dân Thành phố để xử lý.
7. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn:
a) Phối hợp với các Sở, ban, ngành
có liên quan xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch bảo vệ, khai thác, sử dụng
tài nguyên nước phục vụ cấp nước sinh hoạt nông thôn; Khi triển khai các dự án
nước sạch nông thôn, phải liên hệ với Sở Tài nguyên và Môi trường để lập hồ sơ
cấp phép thăm dò, khai thác nước dưới đất theo quy định tại Quyết định số
35/2010/QĐ-UB ngày 16/8/2010 của UBND Thành phố Hà Nội; Tổng hợp kết quả tình
hình khai thác, sử dụng tài nguyên nước phục vụ sinh hoạt nông thôn gửi Sở Tài
nguyên và Môi trường định kỳ vào tháng 12 hàng năm để tổng hợp báo cáo Ủy ban
nhân dân Thành phố.
b) Chỉ đạo các đơn vị quản lý, khai
thác các công trình thủy lợi lập hồ sơ cấp giấy phép khai thác, sử dụng tài
nguyên nước theo đúng quy định của Luật Tài nguyên nước.
8. Ban Quản lý các Khu Công nghiệp
và Chế xuất Hà Nội:
Chỉ đạo đôn đốc, hướng dẫn các Ban
Quản lý và các doanh nghiệp hoạt động trong các Khu, Cụm, Điểm công nghiệp khẩn
trương đầu tư hoàn chỉnh hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung theo quy
hoạch và chấp hành đầy đủ các quy định của Pháp luật về lĩnh vực tài nguyên
nước;
9. Ủy ban nhân dân các quận, huyện,
thị xã:
a) Tổ chức tổng kiểm tra rà soát,
thống kê các tổ chức, cá nhân đang hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên
nước, xả nước thải vào lưu vực nguồn nước và hành nghề khoan nước trên địa bàn;
Phân loại đơn vị hoạt động có giấy phép, không giấy phép, sai giấy phép; Xử lý
theo thẩm quyền, tổng hợp báo cáo và đề xuất các biện pháp quản lý hiệu quả
nguồn tài nguyên nước; Giao Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn thực hiện và
tổng hợp kết quả công tác tổng kiểm tra này báo cáo cho UBND Thành phố trước
ngày 25/01/2012.
b) Thống kê lập danh bạ các giếng
khoan thăm dò, khai thác nước; Xác định số lượng, vị trí, tình trạng các giếng
đã hư hỏng, không còn hoạt động (bao gồm các giếng khoan khai thác nước của các
hộ gia đình, của các cơ quan, tổ chức, giếng thăm dò, giếng quan trắc đã bị hư
hỏng) chủ động lập kế hoạch, tổ chức trám lấp theo quy định và báo cáo kết quả
về Sở Tài nguyên và Môi trường.
c) Tiếp nhận, hướng dẫn hồ sơ, thẩm
định và quyết định cấp, gia hạn, thay đổi, điều chỉnh nội dung, đình chỉ hiệu
lực, thu hồi giấy phép khai thác tài nguyên nước, xả nước thải vào lưu vực
nguồn nước trên địa bàn quận, huyện, thị xã đối với các trường hợp quy định tại
Khoản 3, Điều 9, Quyết định số 35/2010/QĐ-UBND của UBND Thành phố Hà Nội.
d) Tổ chức thực hiện việc đăng ký
công trình khai thác nước đối với các hộ gia đình không phải xin phép nhưng
phải đăng ký tại Ủy ban nhân dân các phường, xã, thị trấn theo quy định tại
Khoản 3, Điều 24, Quyết định số 35/2010/QĐ-UBND của UBND Thành phố Hà Nội; Hàng
năm tổng hợp báo cáo UBND Thành phố thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường 6
tháng 1 lần về công tác cấp giấy phép, công tác quản lý tài nguyên nước trên
địa bàn.
10. Các cơ quan Báo, Đài Phát thanh
- Truyền hình Thành phố:
Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi
trường, UBND các quận, huyện, thị xã tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến
những quy định của pháp luật về khai thác, sử dụng tài nguyên nước và xả nước
thải vào nguồn nước, hành nghề khoan nước và nội dung Chỉ thị này để mọi người
dân, tổ chức hiểu, thực hiện; phát hiện, phản ánh kịp thời các trường hợp vi
phạm về quản lý tài nguyên nước nhằm quản lý khai thác, sử dụng bền vững nguồn
tài nguyên nước.
Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu
các Sở, ngành, các cấp thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này. Giao Sở Tài nguyên và
Môi trường tổ chức triển khai và đôn đốc thực hiện, tổng hợp báo cáo định kỳ
vào tháng 12 hàng năm kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân Thành phố./.
|
Nơi nhận:
- TT Thành ủy; (để b/c)
- TT HĐND Thành phố; (để b/c)
- Chủ tịch UBND TP; (để b/c)
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể TP;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- Cơ quan Báo, Đài Phát thanh - Truyền hình TP;
- CPVP: TH, các Phòng CV;
- TTCB
- Lưu: VT. TN (d)
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Vũ Hồng Khanh
|