|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
|
Số:
08/CT-UBND
|
Hà
Nội, ngày 22 tháng 04 năm 2010
|
CHỈ THỊ
VỀ
CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG LỤT BÃO NĂM 2010
Do tác động của biến đổi khí hậu
toàn cầu, mưa, lũ, thiên tai những năm gần đây diễn biến rất phức tạp, khó
lường, đã gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản của Nhà nước và nhân
dân. Hà Nội với địa bàn rộng, dân số đông; địa hình đa dạng, phức tạp, hàng năm
chịu ảnh hưởng trực tiếp của thiên tai, bão, lũ, úng ngập. Hệ thống đê điều, hồ
đập và các công trình phòng chống lụt bão tuy đã được đầu tư tu bổ nhưng chưa
đáp ứng yêu cầu của công tác phòng chống thiên tai.
Năm 2010 là năm diễn ra Đại hội Đảng
các cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc; năm thành phố Hà Nội tổ chức trọng thể
đại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội và các ngày lễ và kỷ niệm lớn của
dân tộc, của Thành phố. Do đó công tác phòng chống lụt bão phải được đặc biệt
coi trọng.
Để chủ động phòng, chống lụt,
bão có hiệu quả, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra, khắc
phục kịp thời hậu quả, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, ổn
định đời sống nhân dân, UBND Thành phố chỉ thị:
1. UBND các cấp: Tiến hành đánh giá,
rút kinh nghiệm công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả lụt bão, thiên tai năm
2009; củng cố, kiện toàn tổ chức chỉ huy phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn,
cứu trợ khắc phục hậu quả lũ, bão, úng ngập, thiên tai; xây dựng kế hoạch,
phương án phòng, chống lụt, bão, úng ngập, cứu trợ, giảm nhẹ thiên tai năm 2010
cụ thể, chi tiết, sát với thực tế, phù hợp với tình hình, đặc điểm của từng địa
phương; đối với các địa phương nằm trong vùng phân, chậm lũ, vùng có nguy cơ
cao (sạt lở đất, lũ rừng ngang ….) xây dựng phương án sơ tán và đảm bảo đời
sống cho nhân dân khi phải thực hiện phân, chậm lũ và các tình huống xấu xảy
ra; nhằm chủ động phòng, chống, xử lý kịp thời trước, trong và sau khi bão, lũ,
úng ngập, thiên tai xảy ra với hiệu quả cao nhất;
Tổ chức dự phòng lương thực,
thuốc men, cây con giống, hàng hóa, vật tư thiết yếu để sẵn sàng hỗ trợ đảm bảo
đời sống nhân dân, đặc biệt là các gia đình chính sách, các hộ khó khăn và phục
hồi sản xuất, vệ sinh môi trường, khắc phục hậu quả khi có lũ, bão, úng ngập,
thiên tai;
Tăng cường phổ biến những kiến
thức cơ bản về phòng, chống lụt, bão, úng ngập, giảm nhẹ thiên tai; vận động
nhân dân chủ động chuẩn bị, sẵn sàng phòng, chống lụt, bão, úng ngập cho gia
đình và tích cực tham gia công tác phòng, chống lụt, bão, úng ngập, giảm nhẹ
thiên tai của địa phương;
Tổ chức tập huấn, thực tập thuần
thục để triển khai nhanh các phương án, xử lý kịp thời các sự cố do lụt, bão, úng
ngập, thiên tai gây ra trên địa bàn quản lý; sẵn sàng chi viện, ứng cứu cho các
địa bàn khác theo chỉ đạo của UBND Thành phố, Ban chỉ huy PCLB Thành phố;
UBND các quận, huyện, thị xã,
xã, phường, thị trấn ven đê chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các ngành liên quan
kiểm tra thường xuyên, phát hiện kịp thời, kiên quyết ngăn chặn và xử lý có
hiệu quả các trường hợp vi phạm Luật Đê điều, Pháp lệnh Phòng, chống lụt, bão,
Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi ngay từ khi mới phát sinh.
2. Các sở, ban, ngành của Thành phố:
- Các sở, ban, ngành của Thành
phố theo chức năng, nhiệm vụ của mình xây dựng kế hoạch, phương án phòng chống
lụt, bão, cứu trợ, giảm nhẹ thiên tai năm 2010 cụ thể, chi tiết, sát với thực
tế; tập trung chỉ đạo, tổ chức chuẩn bị đầy đủ các điều kiện bảo đảm, sẵn sàng triển
khai phương án khi thiên tai, lũ, bão, úng ngập xảy ra.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, cơ quan thường trực Ban chỉ huy PCLB Thành phố lập phương án bố
phòng hộ đê, đảm bảo an toàn hồ đập, công trình thủy lợi; phương án phân, chậm
lũ, phương án phòng chống úng, khắc phục hậu quả phục hồi sản xuất nông nghiệp
trên địa bàn Thành phố; tập trung chỉ đạo khẩn trương hoàn thành công tác tu
bổ, xử lý hư hỏng đê điều, hồ đập đảm bảo chất lượng, tiến độ quy định; kiểm
tra, rà soát các tuyến đê, các công trình phân, chậm lũ, các công trình thủy
lợi, hồ đập, phát hiện đề xuất xử lý kịp thời những sự cố hư hỏng; chỉ đạo kiểm
tra rà soát vật tư, phương tiện dự trữ, có phương án mua bổ sung thay thế vật
tư, phương tiện đã hỏng.
Phối hợp với UBND các quận,
huyện, thị xã kiểm tra, đôn đốc xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm Luật Đê
điều, Pháp lệnh Phòng, chống lụt bão, Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình
Thủy lợi.
- Bộ Tư lệnh Thủ đô, cơ quan
thường trực Ban chỉ đạo TKCN Thành phố xây dựng các phương án, tổ chức hiệp
đồng huy động, bố trí lực lượng, phương tiện sẵn sàng ứng cứu các tình huống
khẩn cấp về lụt, bão, úng ngập, thực hiện tìm kiếm, cứu nạn và tham gia cứu hộ
đê, đập khi có sự cố xảy ra; chỉ đạo thực hiện việc ứng cứu và xử lý kịp thời
các tình huống khẩn cấp và khắc phục hậu quả lũ, bão, úng ngập, thiên tai.
- Sở Lao động – Thương binh và
Xã hội, cơ quan thường trực Ban chỉ huy Cứu trợ và Đảm bảo đời sống nhân dân
Thành phố xây dựng phương án, đề xuất chính sách, triển khai việc cứu trợ cho
nhân dân ở những vùng bị thiệt hại do thiên tai gây ra;
Phối hợp với Sở Công thương và
các sở, ngành liên quan chỉ đạo, tổ chức dự trữ lương thực, thuốc men, hàng
hóa, vật tư thiết yếu, sẵn sàng chi viện, cứu trợ đảm bảo đời sống nhân dân các
vùng bị ảnh hưởng của thiên tai, lụt, bão trên địa bàn thành phố.
- Sở Xây dựng lập phương án
phòng, chống úng ngập nội thành; đảm bảo vệ sinh môi trường; phòng, chống cây
đổ trên các đường phố; đảm bảo an toàn điện chiếu sáng công cộng, cung cấp nước
sạch cho các vùng bị úng ngập trong nội thành; phối hợp với UBND các quận,
huyện, các cơ quan, đơn vị quản lý nhà, công trình tiến hành kiểm tra, rà soát,
thống kê các khu nhà ở tập thể, nhà chung cư cao tầng đã xuống cấp; các khu nhà
ở ngoài đê, sát bờ sông không đảm bảo an toàn; các khu dân cư nằm trong vùng phân,
chậm lũ; các công trình đang xây dựng dở dang; lập phương án, triển khai việc
phòng chống đổ, sập nhà, công trình; tổ chức sơ tán người, tài sản ra khỏi những
khu vực không đảm bảo an toàn khi có lũ, bão, úng ngập.
- Sở Thông tin và Truyền thông
chỉ đạo các cơ quan báo chí, Phát thanh – Truyền hình của Thành phố phối hợp
với Ban chỉ huy PCLB Thành phố, Ban chỉ huy Cứu trợ và Đảm bảo đời sống nhân
dân Thành phố, Ban chỉ đạo TKCN Thành phố và các cơ quan thông tin đại chúng
của Trung ương thông báo thường xuyên về tình hình lũ, bão, úng ngập, thiên
tai; tăng thời lượng tin bài, bổ sung đa dạng các hình thức tuyên truyền, phổ
biến các biện pháp phòng chống thiên tai, công tác bảo vệ đê điều, phòng, chống
lụt, bão, úng ngập, thiên tai của Thành phố; tình hình xử lý các vụ vi phạm Luật
Đê điều, Pháp lệnh Phòng, chống lụt bão trên địa bàn Thành phố.
3. Ban chỉ huy PCLB Thành phố
tham mưu giúp UBND Thành phố chỉ đạo có hiệu quả công tác phòng, chống lụt,
bão, úng ngập và giảm nhẹ thiên tai năm 2010; xây dựng, tổ chức thực hiện kế
hoạch, phương án phòng, chống lụt, bão, úng ngập, khắc phục hậu quả thiên tai
của Thành phố; kiểm tra, đôn đốc các cấp, các ngành triển khai công tác phòng,
chống lụt, bão, úng ngập, khắc phục hậu quả thiên tai; chỉ huy đối phó, xử lý
kịp thời với mọi diễn biến của mưa, lũ, bão, úng ngập.
4. Ban chỉ đạo TKCN Thành phố
xây dựng, tổ chức thực hiện kế hoạch, phương án tìm kiếm cứu nạn, sơ tán nhân
dân; sẵn sàng triển khai công tác tìm kiếm cứu nạn; hỗ trợ các địa phương sơ
tán nhân dân ra khỏi những vùng bị ảnh hưởng của lụt, bão, úng ngập, những vùng
nguy hiểm (sạt lở đất, lũ rừng ngang …), những vùng ảnh hưởng của phân lũ, chậm
lũ.
5. Ban chỉ huy Cứu trợ và Đảm
bảo đời sống nhân dân Thành phố xây dựng, tổ chức thực hiện kế hoạch cứu trợ
của Thành phố; chuẩn bị sẵn sàng các phương án điều động, phân phối nguồn lực
cứu trợ kịp thời đến nhân dân các vùng bị ảnh hưởng của lụt, bão, úng ngập;
kiểm tra, đôn đốc các cấp, các ngành triển khai công tác cứu trợ, đảm bảo đời
sống nhân dân.
6. Khi có lũ, bão, úng ngập,
thiên tai, Ban chỉ huy PCLB, Ban chỉ đạo TKCN, Ban chỉ huy Cứu trợ và Đảm bảo
đời sống nhân dân; các cấp, các ngành tổ chức thường trực, thường xuyên kiểm
tra, đôn đốc triển khai công tác phòng, chống lụt, bão, úng ngập; chủ động huy
động mọi nguồn lực trên địa bàn, của ngành; chỉ huy quyết liệt ứng phó với mọi
tình huống lụt, bão, úng ngập, thiên tai xảy ra nhằm giảm đến mức thấp nhất
thiệt hại về người, tài sản của Nhà nước và nhân dân.
7. UBND Thành phố đề nghị các
cấp ủy Đảng, các tổ chức chính trị, xã hội, kinh tế, đoàn thể quần chúng, các
cơ quan đơn vị trên địa bàn Thành phố chỉ đạo, vận động cán bộ, đảng viên, công
nhân, viên chức, hội viên, đoàn viên và nhân dân tích cực tham gia làm tốt nhiệm
vụ công tác phòng, chống lụt, bão, úng ngập, giảm nhẹ thiên tai của Thành phố
năm 2010.
UBND Thành phố giao Ban chỉ huy PCLB
Thành phố tổ chức triển khai và kiểm tra, đôn đốc các cấp, các ngành nghiêm túc
thực hiện Chỉ thị này, thường xuyên báo cáo kết quả về UBND Thành phố.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ,
- Ban chỉ đạo PCLB Trung ương,
- Ủy ban Quốc gia TKCN,
- Thường trực Thành ủy,
- Thường trực HĐND Thành phố (để báo cáo);
- Các Bộ, Ngành Trung ương (để phối hợp);
- Các đ/c PCT UBND Thành phố;
- Các đ/c Ủy viên thường vụ Thành ủy;
- BCH PCLB Thành phố;
- BCĐ TKCN Thành phố;
- BCH Cứu trợ và ĐBĐS nhân dân Thành phố;
- Giám đốc các sở, thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể thuộc Thành phố;
- Các đ/c Bí thư Quận, Huyện, Thị ủy;
- Chủ tịch UBND các Quận, Huyện, Thị xã;
- Các CQ báo, đài PT, THTW và HN:
- CPVP, các phòng CV, TH, QTTV;
- Lưu: VT, NNGiang(2b).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thế Thảo
|