|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LAI CHÂU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 04/CT-UBND
|
Lai Châu, ngày 15 tháng 02 năm 2022
|
CHỈ THỊ
VỀ
CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN NĂM 2022
Trong năm 2021, thời tiết tỉnh
Lai Châu có diễn biến phức tạp, tình hình thiên tai, mưa lớn, mưa đá, sạt lở
đất... xảy ra thường xuyên gây ảnh hưởng lớn đến tài sản của nhà nước và nhân
dân. Dự báo năm 2022, dưới tác động của biến đổi khí hậu toàn cầu, tình hình
thời tiết sẽ tiếp tục diễn biến rất phức tạp và khó lường, nhất là các loại
thiên tai như dông lốc, mưa đá, lũ quét, hạn hán, sạt lở đất,...
Để chủ động phòng, chống, ứng
phó và khắc phục sớm hậu quả của thiên tai, hạn chế thấp nhất thiệt hại do
thiên tai gây ra trong năm 2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở,
ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn thực
hiện tốt một số nội dung sau:
1. Tổ chức kiện toàn tổ chức,
bộ máy Ban chỉ huy Phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn (Ban chỉ huy) ở
các cấp, các ngành theo quy định tại Luật Phòng, chống thiên tai và các Nghị
định hướng dẫn thi hành; phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên Ban chỉ
huy để tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương, thủ trưởng đơn vị trong
công tác chỉ đạo, điều hành, chỉ huy thực hiện nhiệm vụ phòng, chống thiên tai
và tìm kiếm cứu nạn, đảm bảo kịp thời triển khai các biện pháp phòng, tránh,
ứng phó hiệu quả trước, trong và sau khi thiên tai xảy ra.
2. Tiến hành tổng kết, đánh
giá, rút kinh nghiệm về công tác chỉ đạo, điều hành trong phòng, chống, ứng phó
thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2021; phát huy những ưu điểm, những chương
trình, dự án, công việc mang lại hiệu quả thiết thực; đồng thời làm rõ nguyên
nhân những mặt còn hạn chế yếu kém để có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục; xây
dựng kế hoạch phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2022 sát với tình
hình thực tế của từng ngành, địa phương, có tính đến yếu tố bất thường do biến
đổi khí hậu. Chú trọng nâng cao năng lực điều hành, chỉ huy, thực hiện các biện
pháp phòng, chống, ứng phó thiên tai ngay tại cơ sở, nhất là các địa bàn xung yếu.
Thời gian hoàn thành trước 31/5/2022 và báo cáo kết quả về Thường trực Ban Chỉ
huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh để tổng hợp, báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh.
3. Tiếp tục quán triệt và triển
khai thực hiện hiệu quả Luật Phòng, chống thiên tai; chương trình, kế hoạch
hành động thực hiện Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 18/6/2018 của Chính phủ về công
tác phòng, chống thiên tai; Kế hoạch số 60-KH/TU ngày 13/7/2020 của Tỉnh ủy và
Kế hoạch số 1827/KH-UBND ngày 01/9/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thực
hiện Chỉ thị số 42-CT/TW ngày 24/3/2020 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh
đạo của Đảng đối với công tác phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên
tai.
4. Quán triệt công tác chỉ đạo
thực hiện mục tiêu: Phòng tránh là chính, ứng phó kịp thời, khắc phục hậu quả
nhanh chóng, hiệu quả với phương châm ''4 tại chỗ'' (Chỉ huy tại chỗ, lực
lượng tại chỗ, vật tư và phương tiện tại chỗ, hậu cần tại chỗ). Có kế hoạch
phối hợp chặt chẽ các lực lượng, chỉ đạo kịp thời, đồng bộ nhằm phát huy sức
mạnh tổng hợp trong công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
5. Củng cố mạng lưới thông tin
liên lạc từ tỉnh đến cơ sở, đảm bảo thô ng tin hai chiều thông suốt trong mọi
tình huống và báo cáo kịp thời để xử lý khi có tình huống thiên tai xảy ra.
Thực hiện nghiêm chế độ trực ban, thông tin, báo cáo theo quy định.
6. Thường trực Ban Chỉ huy có
nhiệm vụ: Thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cấp, các ngành thực
hiện tốt công tác phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn năm 2022. Tham mưu
cho Ủy ban nhân dân tỉnh công tác chỉ huy, điều hành, xử lý kịp thời, có hiệu
quả trong việc phòng tránh, ứng phó với thiên tai.
7. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố có trách nhiệm:
- Tăng cường tuyên truyền nhằm
nâng cao nhận thức trách nhiệm của cán bộ và Nhân dân về nhiệm vụ phòng chống
thiên tai. Vận động Nhân dân chủ động chuẩn bị, sẵn sàng phòng chống bảo vệ tài
sản của gia đình. Chỉ đ ạo, phối hợp với các đơn vị tổ chức tập huấn, thực hành
diễn tập về các tình huống thiên tai giả định, phương án xử lý, tránh tình
trạng bị động, hoảng loạn khi có thiên tai xảy ra.
- Tập trung rà soát các khu đô
thị, các điểm dân cư đặc biệt là các khu, đ iểm tái định cư, những điểm xung
yếu có nguy cơ xảy ra mưa đá, gió lốc, lũ quét, sạt lở đất,... tuyên truyền,
cảnh báo Nhân dân và có phương án ứng phó kịp thời với tình huống bất lợi khi
thiên tai xảy ra. Đối với những điểm dân cư nằm trong vùng nguy cơ cao cần phải
di chuyển để đảm bảo an toàn về người và tài sản nhưng chưa tổ chức tái định cư
lâu dài cho người dân, các địa phương phải xây dựng phương án và cụ thể hóa
việc tổ chức phòng tránh, sẵn sàng sơ tán người và tài sản đến vị trí an toàn.
Thường xuyên nắm bắt tình hình diễn biến thiên tai để chủ động cảnh báo, thông
tin kịp thời đến các xã, phường, thị trấn, thôn, bản để người dân biết, chủ
động ứng phó.
- Phối hợp với các chủ đầu tư
rà soát các công trình đang triển khai thi công trên địa bàn, đẩy nhanh tiến độ
thi công, có biện pháp đảm bảo an toàn cho công trình trong mùa mưa lũ. Các địa
phương có hồ đập phải chủ động, phối hợp với các cơ quan quản lý tổ chức kiểm
tra, phát hiện các dấu hiệu hư hỏng để có kế hoạch sửa chữa trước mùa mưa lũ,
đảm bảo an toàn công trình và khu vực dân cư ở hạ lưu.
- Kiểm soát chặt chẽ việc xây
dựng nhà ở, cơ sở hạ tầng, san ủi đất, không để lấn chiếm, cản trở dòng chảy.
Kiểm tra việc khai thác cát, sỏi, vật liệu xây dựng trên các sông, suối, đặc
biệt dọc sông Đà, Nậm Na, Nậm Bum, Nậm Mu, đảm bảo khả năng tiêu thoát lũ thuận
lợi và nhanh nhất.
- Chỉ đạo Ban Chỉ huy huyện,
thành phố và cấp xã thực hiện tốt công tác thường trực 24/24, kể cả các ngày
lễ, ngày nghỉ.
8. Các sở, ban, ngành, các cơ
quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh có trách nhiệm:
- Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn: Phối hợp với các địa phương tổ chức kiểm tra, đánh giá chất lượng
các công trình đập dâng, hồ chứa thủy lợi, gia cố, tu sửa trước mùa mưa lũ. Đối
với các công trình thủy lợi đang thi công, phối hợp với các địa phương chỉ đạo
các đơn vị đẩy nhanh tiến độ thi công, có biện pháp đảm bảo an toàn cho công
trình trong mùa mưa lũ; hướng dẫn các huyện các biện pháp khôi phục sản xuất
sau thiên tai; tổ chức tốt việc kiểm soát dịch bệnh, tiêm phòng cho gia súc,
gia cầm.
- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: Là
đơn vị đầu mối, chủ trì và phối hợp chặt chẽ với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh,
Công an tỉnh, Văn phòng Ban Chỉ huy tỉnh, các huyện, thành phố và các đơn vị liên
quan... chuẩn bị lực lượng, phương tiện cần thiết để sẵn sàng tham gia giúp đỡ
sơ tán Nhân dân; ứng cứu và xử lý kịp thời các tình huống khẩn cấp khi có thiên
tai xảy ra; tổ chức công tác tìm kiếm cứu nạn theo sự chỉ đạo, điều động của Ủy
ban nhân dân tỉnh.
- Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy bộ
đội Biên phòng tỉnh: Có trách nhiệm đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội
khi có thiên tai xảy ra. Huy động phương tiện, lực lượng phối hợp với các lực
lượng khác để tham gia cứu hộ, cứu nạn theo sự chỉ đạo, điều động của Ủy ban
nhân dân tỉnh.
- Đài Khí tượng Thuỷ văn tỉnh:
Nâng cao chất lượng dự báo, đặc biệt là việc dự báo sớm các khả năng xuất hiện
và diễn biến của các tình huống phức tạp về thời tiết, cung cấp thông tin kịp
thời phục vụ cho công tác chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh và Ban Chỉ huy.
- Sở Giao thông vận tải: Có kế
hoạch đảm bảo giao thông thông suốt các tuyến đường trọng điểm; chuẩn bị sẵn
sàng vật tư, phương tiện, lực lượng khắc phục khi có sự cố giao thông xảy ra.
- Sở Thông tin và Truyền thông:
Chỉ đạo các đơn vị thuộc ngành có phương án cụ thể, chi tiết nhằm đảm bảo mạng thông
tin phục vụ công tác phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn tỉnh
thông suốt trong mọi tình huống.
- Sở Y tế: Chỉ đạo các đơn vị
chuẩn bị đầy đủ trang thiết bị, phương tiện và thuốc y tế dự phòng; tổ chức
kiểm tra và bố trí lực lượng phòng chống dịch bệnh. Xây dựng các phương án bảo
đảm cấp cứu, vận chuyển, thu dung, điều trị; phân tán, sơ tán cơ sở vật chất,
cán bộ, nhân viên y tế và bệnh nhân đến nơi an toàn trong các trường hợp thiên
tai, thảm họa lớn, có nguy cơ đe dọa đến tính mạng của người dân và cơ sở y tế;
đặc biệt đối với người cao tuổi, phụ nữ có thai, trẻ em, người khuyết tật và
các đối tượng yếu thế. Phải bảo đảm tuân thủ nghiêm hướng dẫn của Bộ Y tế về
phòng chống dịch bệnh Covid -19.
- Sở Công Thương: Chỉ đạo các
chủ hồ, đập thủy điện tổ chức vận hành hồ chứa theo quy trình được duyệt, xây
dựng và triển khai thực hiện các phương án bảo vệ an toàn hồ, dập, phương án
phòng chống lũ, lụt theo quy định; phối hợp với các địa phương tuyên truyền,
vận động Nhân dân dự trữ lương thực, thực phẩm và các nhu yếu phẩm cần thiết đủ
cho sử dụng và dự phòng trong mùa mưa lũ trong trường hợp cần thiết; chỉ đạo
các cơ quan, đơn vị trong ngành liên quan có kế hoạch dự trữ và cung ứng các
mặt hàng thiết yếu cho vùng bị thiên tai.
- Sở Lao động Thương binh Xã
hội: Triển khai thực hiện các chính sách cứu trợ kịp thời đối với các gia đình,
tổ chức và cá nhân bị thiệt hại do thiên tai gây ra.
- Sở Tài nguyên Môi trường: Chủ
trì, phối hợp với các đơn vị liên quan lập kế hoạch, tổ chức tăng cường kiểm
tra, tuần tra hoạt động xây dựng, khai thác tài nguyên trên các sông suối để có
biện pháp chấn chỉnh, xử lý kiên quyết các trường hợp lấn chiếm, khai thác
không phép, trái phép gây sạt lở bờ sông, cản trở dòng chảy.
- Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và
Đầu tư: Dự trù kinh phí dự phòng để cứu trợ Nhân dân khi thiên tai lớn xảy ra;
có trách nhiệm giải quyết, hướng dẫn, sử dụng kinh phí phòng, chống, giảm nhẹ thiên
tai, tìm kiếm cứu nạn cho các cấp các ngành bảo đảm kịp thời và có hiệu quả.
- Sở Giáo dục và Đào tạo: Phối
hợp với Văn phòng Ban Chỉ huy tỉnh và các đơn vị, địa phương liên quan tổ chức
tuyên truyền, phổ biến cho giáo viên và học sinh các cấp học kiến thức về thiên
tai và biện pháp phòng, chống, ứng phó thiên tai.
- Đài Phát thanh Truyền hình
tỉnh, Báo Lai Châu và các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường công tác
truyền tin, phổ biến các thông tin dự báo, cảnh báo tình hình diễn biến thời
tiết, thiên tai, các chủ trương, chỉ thị, chỉ đạo về công tác phòng chống thiên
tai một cách nhanh chóng, kịp thời, chính xác; phối hợp với các cơ quan liên
quan tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến cho Nhân dân những kiến thức cơ
bản về phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai.
- Công ty Điện lực Lai Châu:
Tăng cường kiểm tra hệ thống truyền tải, thiết bị điện, trạm biến thế, công
trình điện lực; đồng thời xử lý khắc phục nhanh chóng sự cố đường dây tải điện
bị hư hỏng, đảm bảo cung cấp điện ổn định, liên tục và an toàn; có kế hoạch dự
phòng máy phát điện để đảm bảo nguồn điện tại các khu vực bị ảnh hưởng của
thiên tai.
- Các Ban Quản lý dự án được
giao quản lý thực hiện các công trình, dự án: Rà soát tiến độ thực hiện của các
dự án, đẩy nhanh tiến độ thi công và có phương án ứng phó kịp thời với tình
huống bất lợi khi thiên tai xảy ra, đảm bảo an toàn cho công trình.
- Các sở, ban, ngành và các đơn
vị khác theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm chỉ đạo làm tốt công
tác phòng, chống thiên tai của ngành, đơn vị mình. Ngoài ra phải xây dựng kế
hoạch, phương án sẵn sàng về lực lượng, phương tiện, trang thiết bị, vật tư cần
thiết để cùng phối hợp ứng cứu theo yêu cầu, chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh,
Trưởng Ban chỉ huy tỉnh.
9. Đề nghị các tổ chức, đoàn
thể trên địa bàn tỉnh vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân các dân tộc
trong tỉnh tích cực tham gia công tác phòng chống và giảm nhẹ thiên tai.
10. Giao Văn phòng thường trực
Ban Chỉ huy tỉnh liên hệ chặt chẽ với Ban Chỉ đạo Trung ương về Phòng chống
thiên tai, Đài Khí tượng Thủy văn Lai Châu và phối, kết hợp với các Ban Chỉ huy
cơ sở theo dõi thông tin kịp thời diễn biến thời tiết, khí tượng, thủy văn để
các cấp, các ngành chủ động ứng phó; tổ chức kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện
Chỉ thị; tổng hợp tình hình, dự báo tình huống, đề xuất các giải pháp ứng phó
và tổ chức thực hiện hiệu quả.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, các cơ quan, đơn vị đóng trên địa bàn
tỉnh; các thành viên Ban Chỉ huy tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố, xã, phường, thị trấn thực hiện nghiêm túc và báo cáo kết quả về Văn
phòng thường trực Ban chỉ huy tỉnh (Chi cục Thuỷ lợi; số điện thoại trực
ban: 02133876930; fax: 02133876931; email: [email protected]) để
tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh./.
|
Nơi nhận:
- Ban Chỉ đạo TW về PCTT; (Báo cáo);
- Ủy ban Quốc gia TKCN; (Báo cáo);
- Thường trực Tỉnh uỷ; (Báo cáo);
- Thường trực HĐND tỉnh; (Báo cáo);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- UB Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- Các thành viên BCH PCTT & TKCN
tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Báo Lai Châu, Đài PT-TH tỉnh;
- V2, V3, CB;
- Lưu: VT, Kt6.
|
CHỦ TỊCH
Trần Tiến Dũng
|