|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TÂY NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 46/2016/QĐ-UBND
|
Tây Ninh, ngày 09 tháng 12 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH ĐỊNH MỨC PHÂN BỔ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM
2017, NĂM ĐẦU THỜI KỲ ỔN ĐỊNH NGÂN SÁCH 2017 - 2020
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH
Căn cứ
Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ
Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số 46/2016/QĐ-TTg ngày 19 tháng 10
năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà
nước năm 2017;
Căn cứ Nghị quyết số 35/2016/NQ-HĐND, ngày 08 tháng 12 năm 2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh, khóa
IX, kỳ họp thứ 3 về định mức phân bổ chi thường
xuyên ngân sách địa phương năm 2017, năm đầu thời kỳ ổn định ngân sách 2017 - 2020;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài
chính tại Công văn số 2981/STC-QLNS ngày 09 tháng
12 năm 2016.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này định mức phân bổ
chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2017, năm đầu thời kỳ ổn định ngân
sách 2017 - 2020 theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.
Điều 2. Định mức phân bổ chi thường xuyên ngân sách địa
phương ban hành kèm theo Quyết định này là cơ sở để xây dựng dự toán chi ngân
sách từng cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh, dự toán chi ngân sách của từng huyện,
thành phố (bao gồm cấp huyện, thành phố, cấp xã, phường, thị trấn). Định mức
phân bổ ngân sách địa phương đã bao gồm toàn bộ tiền lương theo mức lương cơ sở
1.210.000 đồng/tháng.
Đối với các huyện, thành phố; xã, phường, thị trấn khi áp dụng định mức
này mà dự toán chi thường xuyên năm 2017 thấp hơn mức dự toán chi năm 2016, Ủy
ban nhân dân tỉnh đã giao tại Quyết định số 2363/QĐ-UBND, ngày 09 tháng 12 năm
2015 thì được bổ sung để bảo đảm không thấp hơn mức dự toán năm 2016 và có mức
tăng hợp lý.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
01 tháng 01 năm 2017.
Điều 4.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ
trưởng các sở, ban, ngành. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Chính phủ;
- Bộ Tài chính;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL-BTP;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- TT: TU, HĐND, UBND tỉnh;
- Như điều 4;
- Sở Tư pháp;
- Trung tâm Công báo tỉnh;
- Lưu: VT. VPUBND tỉnh.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Dương Văn Thắng
|
ĐỊNH MỨC
PHÂN BỔ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2017, NĂM ĐẦU THỜI KỲ
ỔN ĐỊNH NGÂN SÁCH 2017 - 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 46/2016/QĐ-UBND ngày 09/12/2016 của Ủy ban
nhân dân tỉnh)
I. Định mức phân bổ chi thường
xuyên ngân sách cho các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh
1. Định mức phân bổ chi Quản lý hành chính đối với các cơ quan Quản lý nhà nước, Ủy ban Mặt trận tổ
quốc Việt Nam cấp tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội
|
a) Từ 46 biên chế trở lên:
|
23.000. 000 đồng/biên chế/năm;
|
|
b) Từ 31 đến 45 biên chế:
|
24.000. 000 đồng/biên chế/năm;
|
|
c) Từ 21 đến 30 biên chế:
|
27.000. 000 đồng/biên chế/năm;
|
|
d) Từ 11 đến 20 biên chế:
|
30.000. 000 đồng/biên
chế/năm;
|
|
đ) Từ 10 biên chế trở xuống:
|
33.000. 000 đồng/biên chế/năm;
|
e) Định mức phân bổ trên đã bao gồm:
khen thưởng theo chế độ, phúc lợi tập thể, thông tin liên
lạc, công tác phí, hội nghị, sơ kết, tổng kết, văn phòng phẩm, điện, nước, xăng
dầu, chi tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn, chi vật tư văn phòng, thanh
toán dịch vụ công cộng, chi nghiệp vụ chuyên môn của ngành, sửa chữa thường
xuyên, mua sắm tài sản có giá trị từ 15 triệu đồng/đơn vị tài sản trở xuống.
g) Định mức phân bổ trên không bao gồm:
chi lương, phụ cấp và các khoản có tính chất lương, chi nhiệm
vụ đột xuất do Ủy ban nhản dân tỉnh
giao, chi cho nhiệm vụ đặc thù phát sinh không thường xuyên,
trang phục thanh tra ngành, chi tổ chức đại hội, chi hoạt
động của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, chi hoạt động của các Ban chỉ đạo dược cấp kinh phí cho đơn vị là cơ quan thường trực, chi đoàn
ra, đoàn vào (đoàn của tỉnh đi ra nước
ngoài hoặc đoàn của nước ngoài vào tỉnh làm việc, học tập
kinh nghiệm được giao nhiệm vụ cho cơ quan đầu mối), chi công tác tuyên truyền,
phổ biến Giáo dục pháp luật, xây dựng, hoàn thiện, kiểm tra, xử lý, rà soát văn bản Quy phạm pháp luật, đánh giá giám sát đầu tư, chi
cho lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2000
của Chính phủ về thực hiện chế độ hợp đồng một số loại
công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp (sau đây viết tắt là Nghị định số 68/2000/NĐ-CP), chi sửa chữa thường xuyên trụ sở, chi mua sắm, thay thế trang thiết bị, phương tiện
làm việc của cán bộ, công chức theo quy định (có giá trị chênh lệch được tính từ
15 triệu đồng trở lên/đơn vị tài sản).
h) Ngoài định mức phân bổ nêu trên: đối
với cơ quan có quỹ tiền lương chiếm tỷ trọng lớn hơn 75%
(bao gồm: lương, phụ cấp chức vụ, thâm niên vượt khung và các khoản phụ cấp được
tính bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, kinh phí công đoàn),
được bù bổ sung kinh phí để đảm bảo mức phân bổ theo cơ cấu
chi quỹ tiền lương và các khoản có
tính chất lương tối đa chiếm tỷ trọng 75% và chi hoạt động chiếm tỷ trọng tối thiểu 25%.
i) Phân bổ thêm định mức kinh phí cho
từng cơ quan đối với 03 nội dung, như sau:
- Phân bổ định mức kinh phí đặc thù
cho 09 cơ quan có phát sinh nhiệm vụ đặc thù để thực hiện
các nhiệm vụ cụ thể hàng năm: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh 1,7 lần số chi hoạt
động thường xuyên theo định mức phân bổ nêu trên; Văn
phòng Hội đồng nhân dân tỉnh 1,2 lần
số chi hoạt động thường xuyên theo định mức phân bổ nêu
trên; Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và phát triển nông
thôn 120.000.000 đồng; Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nội vụ, Sở Ngoại vụ 80.000.000 đồng; Ban quản lý Khu kinh tế 50.000.000 đồng.
- Phân bổ định mức
kinh phí chi cho lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP để hỗ trợ kinh phí chi lương theo hệ số 2,34/hợp đồng lao động (số lượng hợp đồng lao động theo quy định của cơ quan
có thẩm quyền).
- Phân bổ định mức kinh phí để mua sắm
trang thiết bị và sửa chữa xe ô tô được tính trên từng cơ quan theo số biên chế
và theo tiêu chuẩn xe được phân bổ (phân bổ thêm định mức
kinh phí để mua sắm trang thiết bị và sửa chữa xe ô tô được phân bổ cho từng cơ quan,
để bù bổ sung phần chênh lệch trên 15.000.000 đồng khi có
phát sinh mua sắm trang thiết bị làm việc và sửa chữa xe ô tô).
2. Định mức phân bổ đối với các Hội đặc
thù
a) Đối với Hội đặc thù được giao biên
chế: được bố trí theo định mức chi tại Khoản 1 Mục I nêu
trên. Ngoài ra, một số Hội còn được hỗ trợ thêm kinh phí tùy theo các nhiệm vụ
do cơ quan nhà nước giao hàng năm.
b) Đối với Hội đặc
thù không được giao biên chế: được hỗ trợ dự toán chi tùy
theo quy mô, tính chất hoạt động hàng năm trên cơ sở tổng mức chung mà khả năng ngân sách dành cho việc hỗ
trợ các tổ chức hội này.
Riêng, các Hội đặc
thù: Hội Văn học Nghệ thuật, Liên minh Hợp tác xã, Hội Chữ thập đỏ, Tỉnh hội đồng y, Liên Hiệp các Hội Khoa học Kỹ thuật tỉnh được phân bổ
kinh phí cho 03 hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP.
3. Định mức phân bổ đối với cơ quan Đảng
a) Chi hành chính phục vụ hoạt động
thường xuyên của bộ máy: phân bổ theo biên chế được Ban Tổ chức Tỉnh ủy giao. Mức
phân bổ bằng 1,4 lần theo định mức chi tại Khoản 1 Mục I nêu trên.
b) Phân bổ chi đảm bảo hoạt động của cấp ủy.
c) Chi thực hiện theo nhiệm vụ được giao: bố trí đảm bảo theo nhiệm vụ.
d) Chi đặc thù: bố trí đảm bảo thực hiện nhiệm vụ.
d) Chi mua sắm trang thiết bị, sửa chữa
xe, sửa chữa tài sản cố định; phân bổ đảm bảo yêu cầu, nhiệm vụ được
giao.
e) Chi mua sắm,
sửa chữa tài sản: phân bố đảm bảo theo yêu cầu thực tế.
g) Chi đảm bảo cho các hoạt động; Báo
điện tử, kinh phí xuất bản báo Tây
Ninh.
h) Dự phòng:
phân bổ theo yêu cầu thực tế.
4. Định mức phân bổ chi sự nghiệp
giáo dục, đào tạo và dạy nghề
|
Đối
tượng
|
Định
mức phân bổ năm 2017
|
|
a) Sự nghiệp Giáo dục
|
|
|
- Trường trung học phổ thông
|
6.760.000
đồng/học sinh/năm
|
|
- Trường chuyên Hoàng Lê Kha (*)
|
11.514.000
đồng/học sinh/năm
|
|
- Trường phổ thông
dân tộc nội trú (*)
|
13.490.000
đồng/học sinh/năm
|
|
- Trường dạy trẻ
khuyết tật (*)
|
38.730.000
đồng/học sinh/năm
|
|
- Các Trung tâm giáo dục thường xuyên
|
2.264.000
đồng/học sinh/năm
|
|
b) Sự nghiệp Đào tạo và dạy nghề
|
|
|
- Trường cao đẳng
sư phạm
|
19.621.000
đồng/học sinh/năm
|
|
- Trường cao đẳng
nghề tỉnh
|
6.730.000
đồng/học sinh/năm
|
|
- Trường trung học kinh tế kỹ thuật
|
6.677.000
đồng/học sinh/năm
|
|
- Trường dạy nghề Khu vực Nam TN
|
5.631.000
đồng/học sinh/năm
|
|
- Trường trung học y tế
|
6.142.000
đồng/học sinh/nám
|
|
c) Đào tạo khác
|
|
|
- Trường Chính trị tỉnh
|
theo
nhiệm vụ được giao
|
|
- Trường đoàn
|
như trên
|
|
- Trung tâm đào tạo huấn luyện TDTT
|
như
trên
|
|
- Trường quân sự Địa phương
|
như
trên
|
|
- Đào tạo lại
|
như
trên
|
(*) Riêng các trường chuyên biệt: Trường
chuyên Hoàng Lê Kha. Trường phổ thông Dân tộc nội trú, Trường dạy trẻ khuyết tật khi thực
hiện định mức phân bổ nêu trên, nếu mức kinh phí hoạt động
thường xuyên theo cơ cấu 18% thấp hơn mặt bằng năm 2016 thì sẽ được bố trí bổ
sung đảm bảo không thấp hơn năm 2016.
5. Định mức phân bổ chi sự nghiệp y tế
a) Tuyến tỉnh:
|
Đối
tượng
|
định mức phân bổ năm 2017
|
|
- Khám, chữa bệnh
|
|
|
+ Bệnh viện đa
khoa tỉnh
|
67.000.000
đồng/giường bệnh/năm
|
|
+ Bệnh viện
lao và bệnh phổi
|
69.000.000
đồng/giường bệnh/năm
|
|
+ Bệnh viện phục hồi chức năng
|
69.000.000
đồng/giường bệnh/năm
|
|
+ Bệnh viện y học
cổ truyền
|
73.000.000
đồng/giường bệnh/năm
|
|
- Công tác phòng bệnh
|
|
|
+ Trung tâm y tế dự phòng
|
73.000.000
đồng/biên chế/năm
|
|
+ Trung tâm chăm sóc SKSS
|
65.000.000
đồng/biên chế/năm
|
|
+ Trung tâm truyền thông sức khỏe
|
70.000.000
đồng/biên chế/năm
|
|
+ Trung tâm phòng, chống sốt rét
|
72.000.000
đồng/biên chế/năm
|
|
+ Bệnh viện
lao và bệnh phổi
|
100.000.000
đồng/biên chế/năm
|
|
+ Trung tâm kiểm nghiệm dược phẩm,
mỹ phẩm, thực phẩm
|
70.000.000
đồng/biên chế/năm
|
|
+ Trung tâm PC HIV/AIDS
|
64.000.000
đồng/biên chế/năm
|
|
+ Trung tâm Giám định Y khoa
|
62.000.000
đồng/biên chế/năm
|
|
+ Trung tâm Pháp y
|
62.000.000
đồng/biên chế/năm
|
|
+ Các Trung tâm DSKHH huyện, thành
phố
|
65.000.000
đồng/biên chế/năm
|
Đối với công tác khám bệnh chữa bệnh:
định mức chi bình quân/giường bệnh nêu trên, nếu quỹ lương
và chi hoạt động thường xuyên không đảm bảo cơ cấu 85/15
thì sẽ được cân đối bổ sung đủ để đảm bảo theo cơ cấu. Riêng Bệnh viện y học cổ truyền thì sẽ được cân đối bổ sung đủ để đảm bảo theo cơ cấu 80/20.
Đối với công tác phòng bệnh: theo định
mức nêu trên, nếu mức chi lương và thường xuyên không đảm bảo cơ cấu 75/25 thì
được bổ sung được cân đối bổ sung đủ để đảm bảo theo cơ cấu.
Riêng Trung tâm y tế dự phòng, Trung tâm Chăm sóc sức khỏe sinh sản sẽ được cân
đối bổ sung đủ để đảm bảo theo cơ cấu 85/15.
b) Tuyến huyện:
|
Đối
tượng
|
Định
mức phân bổ năm 2017
|
|
b.1) Khám, chữa bệnh
|
|
|
* Bệnh viện
|
|
|
- Quy mô từ 130
giường bệnh trở lên
|
|
|
+ Trung tâm Y tế huyện Hòa Thành
|
66.000.
000 đồng/giường bệnh/năm
|
|
+ Trung tâm Y tế huyện Gò Dầu
|
70.000.
000 đồng/giường bệnh/năm
|
|
+ Trung tâm Y tế huyện Trảng Bàng
|
76.000.000
đồng/giường bệnh/năm
|
|
- Quy mô từ 100 đến dưới 130 giường
bệnh
|
77.000.000
đồng/giường bệnh/năm
|
|
- Quy mô từ 50 đến dưới 100 giường
bệnh
|
77.000.000
đồng/giường bệnh/năm
|
|
- Quy mô dưới 50 giường bệnh
|
76.000.000
đồng/giường bệnh/năm
|
|
* Phòng khám khu vực
|
79.000
000 đồng/giường bệnh/năm
|
|
* Trạm y tế
|
|
|
- Trạm y tế xã
khó khăn
|
70.000.000
đồng/biên chế/năm
|
|
- Trạm y tế các phường, thị trấn và xã còn lại
|
57.000.000
đồng/biên chế/năm
|
|
b.2) phòng Bệnh
|
|
|
- TTYT huyện Tân Biên
|
70.000.000
đồng/biên chế/năm
|
|
- 08 TTYT huyện, TP còn lại
|
73.000.000
đồng/biên chế/năm
|
- Đối với công tác
khám bệnh chữa bệnh: định mức chi bình quân/giường bệnh nêu trên, nếu quỹ
lương và chi hoạt động thường xuyên không đảm bảo cơ cấu 85/15 thì
được cân đối bổ sung đủ để đảm bảo cơ cấu 85/15. Trường hợp
đơn vị có nguồn thu thấp thì được cân đối bổ sung đủ để đảm bảo cơ cấu 80/20.
- Đối với công tác phòng bệnh: định mức
chi bình quân/biên chế nêu trên, nếu mức chi lương và thường
xuyên không đảm bảo cơ cấu 75/25 thì được bổ sung để
đảm bảo cơ cấu. Riêng
phòng bệnh (dự phòng tuyên huyện) và Phòng khám khu vực (có nguồn thu thấp hoặc
không có nguồn thu): bổ sung thêm đủ đảm bảo cơ cấu 75/25.
- Trạm y tế xã: thực hiện phân bổ
kinh phí giống như đối với công tác khám, chữa bệnh (theo cơ cấu 85/15).
c) Ngoài định mức phân bổ trên, còn
được phân bổ kinh phí để mua thẻ bảo hiểm y tế cho các đối tượng được ngân sách hỗ trợ
theo quy định (trừ đối tượng được hưởng chính sách bảo trợ xã hội, người cao tuổi
và người khuyết tật được phân bổ cho ngân sách huyện, thành phố theo phân cấp).
6. Định mức phân bổ chi sự nghiệp
khoa học, công nghệ; sự nghiệp bảo vệ môi trường
a) Được bố trí theo nhiệm vụ cụ thể
hàng năm không thấp hơn mức Bộ Tài chính giao.
b) Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập: thực hiện theo cơ chế tự chủ tại Nghị định số 16/2015/NĐ-CP
ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập.
7. Định mức phân bổ chi hoạt động
kinh tế, sự nghiệp văn hóa - thông tin, thể dục thể thao,
phát thanh, truyền hình; đảm bảo xã hội; an ninh; quốc
phòng
a) Được phân bổ theo nhiệm vụ cụ thể
hàng năm.
b) Đối với các đơn vị sự nghiệp công
lập: thực hiện theo cơ chế tự chủ tại Nghị định số
16/2015/NĐ-CP.
II. Định mức phân bổ
chi thường xuyên ngân sách cho huyện, thành phố (gọi chung là cấp huyện)
1. Định mức phân bổ chi quản lý hành chính đối với các cơ quan Quản lý nhà nước, Ủy ban Mặt
trận tổ quốc Việt Nam cấp huyện, các tổ chức Chính trị -
xã hội, Hội đặc thù và cơ quan Đảng
a) Cơ quan Quản
lý nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức Chính trị - xã hội và Hội đặc thù có giao biên chế:
- Đảm bảo quỹ tiền lương, phụ cấp và các khoản đóng góp;
- Kinh phí hoạt động bình quân
30.000.000 đồng/biên chế/năm.
- Riêng huyện biên giới phân bổ thêm:
300.000.000 đồng/huyện biên giới/năm; nếu tiếp giáp với 02 hoặc 03 huyện nước bạn trở lên, thì được tính theo tỷ
lệ tương ứng.
- Kinh phí chi
cho lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP để hỗ trợ kinh phí chi
lương theo hệ số 2,34/hợp đồng lao động (số lượng hợp đồng
lao động theo quy định của cơ quan có thẩm quyền).
Định mức phân bổ nêu trên đã bao gồm kinh phí mua sắm, sửa chữa tài sản cố định có giá trị dưới 5.000.000 đồng/đơn vị tài sản.
b) Hội đặc thù không giao biên chế và
hỗ trợ kinh phí hoạt động: hỗ trợ đảm bảo phụ cấp và chi hoạt động 10%/tổng phụ cấp.
c) Ngoài định mức phân bổ trên còn bố
trí thêm
|
- Mua sắm, sửa chữa lớn tài sản cố
định:
|
700.000.000 đồng/huyện/năm.
|
|
- Kinh phí nghiệp vụ đặc thù:
|
900.000.000 đồng/huyện/năm.
|
d) Cơ quan Đảng
- Đảm bảo quỹ tiền lương, phụ cấp và
các khoản đóng góp;
|
- Kinh phí hoạt động bình quân
|
36.000.000 đồng/biên chế/năm.
|
|
- Mua sắm, sửa chữa tài sản cố
định:
|
180.000.000 đồng/huyện/năm.
|
|
- Kinh phí nghiệp
vụ đặc thù:
|
600.000.000 đồng/huyện/năm.
|
|
- Dự phòng:
|
120.000.000 đồng/huyện/năm
|
- Kinh phí chi
cho lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP để hỗ
trợ kinh phí chi lương theo hệ số 2,34/hợp đồng lao động (số lượng hợp đồng lao
động theo quy định của cơ quan có thẩm quyền).
Định mức phân bổ nêu trên đã bao gồm kinh phí mua sắm, sửa chữa tài sản cố định có giá trị dưới 5.000.000 đồng/đơn vị tài sản.
2. Định mức phân bổ dự toán chi sự nghiệp giáo dục, đào tạo
a) Sự nghiệp giáo dục:
|
Nội
dung
|
Năm
2017
|
|
- Nhà trẻ
|
5.996.000 đồng/học sinh/năm
|
|
- Mẫu giáo
|
4.788.000
đồng/học sinh/năm
|
|
- Trường tiểu học
|
6.467.000
đồng/học sinh/năm
|
|
- Trường trung
học cơ sở
|
7.052.000 đồng/học sinh/năm
|
Trường hợp định mức phân bổ theo số
lượng học sinh, nếu quỹ lương và chi hoạt động thường xuyên không đảm bảo cơ cấu 82/18 thì được cân đối bổ sung đủ để đảm bảo cơ cấu 82/18.
Đối với kinh phí hỗ trợ tiền ăn trưa
trẻ 3 đến 5 tuổi và kinh phí hỗ trợ học bổng, chi phí học tập cho học sinh khuyết tật sẽ được
xác định và bổ sung trong năm 2017.
b) Sự nghiệp đào tạo:
- Đảm bảo quỹ tiền lương theo ngạch bậc, chức vụ, các khoản phụ cấp và đóng góp theo quy định.
- Kinh phí hoạt động thường xuyên: bình quân 30.000.000 đồng/biên chế/năm.
Định mức phân bổ nêu trên trên đã bao gồm kinh phí mua sắm, sửa chữa tài sản cố định có
giá trị dưới 5.000.000 đồng/đơn vị tài sản.
- Ngoài ra, đối với Trung tâm bồi dưỡng
chính trị huyện còn được phân bổ thêm mức: 840.000.000 đồng/năm để thực hiện nhiệm vụ mở các lớp học theo nhiệm vụ được
giao hàng năm.
3. Định mức phân bổ chi sự nghiệp văn
hóa thông tin, phát thanh, truyền thanh, Thể dục thể thao
a) Huyện có số dân
từ 120.000 người dân trở lên:
|
- Sự nghiệp văn hóa thông tin:
|
9.000 đồng/người dân/năm.
|
|
- Sự nghiệp phát thanh, truyền
thanh:
|
6.000 đồng/người dân/năm.
|
|
- Sự nghiệp thể dục thể thao:
|
5.250 đồng/người dân/năm.
|
b) Huyện có số dân dưới 120.000 người
dân:
|
- Sự nghiệp văn hóa thông tin:
|
1.000.000.000 đồng/huyện/năm.
|
|
- Sự nghiệp phát thanh, truyền
thanh:
|
700.000.000 đồng/huyện/năm.
|
|
- Sự nghiệp thể dục thể thao:
|
555.000.000 đồng/huyện/năm.
|
Riêng, định mức phân bổ chi sự nghiệp
văn hóa thông tin cho huyện đã bao gồm kinh phí cho hoạt động của Ban chỉ đạo
phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” ở huyện, thành phố
theo Thông tư liên tịch số 144/2014/TTLT/BTC-BVHTTDL ngày
30 tháng 9 năm 2014 của Liên Bộ Tài chính - Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí hoạt động phong trào
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời số văn hóa” (sau đây viết
tắt là Thông tư liên tịch số 144/2014/TTLT/BTC-BVHTTDL).
Riêng kinh phí hoạt động của Nhà Thiếu nhi huyện Tân Biên
thực hiện theo Quyết định số 2599/QĐ-UBND ngày 12 tháng 12
năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt Đề
án Nhà thiếu nhi cấp huyện do ngân sách cấp tỉnh đảm bảo.
4. Định mức phân bổ chi sự nghiệp y tế
Phân bổ kinh phí mua thẻ Bảo hiểm y tế để thực hiện chế độ bảo trợ xã hội theo Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2012 của Chính
phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật người khuyết tật
(sau đây viết tắt là Nghị định số 28/2012/NĐ-CP); Nghị định số 136/2013/NĐ-CP
ngày 21 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định chính sách trợ giúp xã hội đối
với đối tượng bảo trợ xã hội (sau đây
viết tắt là Nghị định số 136/2013/NĐ-CP).
5. Định mức phân bổ chi sự nghiệp đảm bảo xã hội
a) Định mức phân bổ theo tiêu chí dân
số để thực hiện cứu tế đột xuất, đám tang, thăm bệnh, thăm hỏi động viên các gia đình thuộc diện chính sách vào ngày lễ, tết, công
tác quản lý nghĩa trang: 2.800 đồng/người dân/năm.
b) Phân bổ theo tiêu chí bổ sung: Để
thực hiện chế độ bảo trợ xã hội theo Nghị định số 28/2012/NĐ-CP và Nghị định số
136/2013/NĐ-CP.
6. Định mức phân bổ chi an ninh - quốc
phòng
|
a) Định mức phân bổ an ninh:
|
525.000.000
đồng/huyện/năm.
|
|
b) Định mức phân bổ quốc phòng:
|
1.650.000.000
đồng/huyện/năm.
|
c) Ngoài định mức phân bổ trên, huyện
biên giới được phân bổ thêm mức kinh phí: 200.000.000 đông/huyện biên giới/năm;
nếu tiếp giáp với 02 hoặc 03 huyện nước bạn trở lên, thì được
tính theo tỷ lệ tương ứng.
d) Phân bổ theo tiêu chí bổ sung: trợ
cấp ngày công lao động đối với lực lượng Dân quân thường trực luân phiên tại huyện theo Quyết định số 32/2011/QĐ-UBND ngày 31 tháng 8 năm 2011 của Ủy ban nhân
dân tỉnh ban hành Đề án bảo đảm chế độ, chính sách, trang
phục đối với lực lượng dân quân tự vệ trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.
7. Định mức phân
bổ chi sự nghiệp kinh tế
a) Phân bổ theo mức bằng 4% chi thường
xuyên các lĩnh vực chi từ Khoản 1 đến Khoản 6 Mục II nêu
trên.
b) Ngoài mức
phân bổ nêu trên, được phân bổ thêm như sau:
- Đối với đô thị loại III và IV, phân
bổ: thành phố Tây Ninh: 1,7 lần Điểm a Khoản 7 Mục II nêu trên; huyện Hòa Thành
và Trảng Bàng: 1,4 lần Điểm a Khoản 7 Mục II nêu trên.
- Huyện Trảng
Bàng, Gò Dầu và Bến Cầu được phân bổ
thêm mức: 1.000.000.000 đồng/năm để chi
trả tiền điện và bảo dưỡng hệ thống đèn chiếu sáng tuyến đường Xuyên Á ngoài khu vực thị trấn.
- Đối với huyện, đô thị loại III, loại
IV, loại V theo quy định Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 07 tháng 5 năm 2009 của
Chính phủ về việc phân loại đô thị được phân bổ thêm:
12.750.000.000 đồng/đô thị loại III/năm; 8.500.000.000 đồng/đô thị loại
IV/năm; 5.000.000.000 đồng/đô thị loại
V/năm để thực hiện các nhiệm vụ quan trọng về giao thông
đô thị.
- Kinh phí hỗ trợ địa phương sản xuất
lúa xác định bằng 75% mức hỗ trợ và diện tích đất trồng lúa do Bộ Tài nguyên và
Môi trường công bố theo quy định tại Khoản 2, Khoản 3 Điều 7 Nghị định số
35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa. Ngoài ra, các địa phương còn được hỗ trợ
thêm từ nguồn kinh phí Trung ương phân bổ thêm cho địa phương do có diện tích đất
trồng lúa lớn (diện tích đất trồng lúa chiếm từ 20% diện tích đất tự nhiên trở
lên hoặc có diện tích trồng lúa cao hơn mức bình quân cả nước) là 300.000 đồng/ha.
8. Định mức phân
bổ chi sự nghiệp khoa học và công nghệ
Phân bổ ngân
sách để thực hiện nhiệm vụ, mức phân bổ cho từng huyện theo nhiệm vụ được giao cụ thể hàng
năm trong phạm vi tổng mức phân bổ do Bộ Tài chính giao
cho ngân sách địa phương ở lĩnh vực
này.
9. Định mức phân bổ chi sự nghiệp môi trường
Phân bổ theo khả
năng ngân sách tỉnh, mức phân bổ giao cho ngân sách huyện,
thành phố theo nhiệm vụ được giao và theo tình hình thực tế.
10. Định mức phân bổ chi khác ngân sách
a) Phân bổ theo tỷ trọng bằng 0,5%
trên tổng chi thường xuyên đã tính được theo định mức phân
bổ trên (từ Khoản 1 đến Khoản 9 Mục II nêu trên).
b) Đối với huyện
biên giới còn được phân bổ thêm mức kinh phí: 120.000.000 đồng/huyện biên giới/năm;
nếu tiếp giáp với 02 hoặc 03 huyện nước bạn trở lên, thì được tính theo tỷ lệ tương ứng.
11. Dự phòng ngân sách
Căn cứ vào mức phân bổ ngân sách Trung ương, các huyện được phân bổ theo một tỷ lệ thống nhất
đảm bảo theo quy định Luật Ngân sách Nhà nước (từ 2% đến 4% tổng chi ngân
sách).
III. Định mức phân bổ chi thường
xuyên ngân sách cho các xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã)
1. Định mức phân bổ chi Quản lý hành
chính
a) Đảm bảo quỹ tiền lương theo ngạch
bậc, chức vụ, các khoản phụ cấp và đóng góp theo quy định của cán bộ chuyên
trách, công chức và những người hoạt động không chuyên trách xã, ấp, khu phố;
phụ cấp đại biểu Hội đồng nhân dân; phụ cấp cấp ủy; chế độ
thù lao cộng tác viên và Hội đặc thù; kinh phí hoạt động các Chi hội thuộc các
tổ chức Chính trị - xã hội thuộc các xã đặc biệt khó khăn.
b) Chi hoạt động: Định mức phân bổ với
mức 600.000.000 đồng/xã/năm.
c) Chi mua sắm trang thiết bị, phương
tiện làm việc với mức 60.000.000 đồng/xã/năm.
d) Đối với xã biên giới còn được phân bổ thêm kinh phí với mức 60.000.000 đồng/xã
biên giới/năm; nếu tiếp giáp với 02 hoặc 03 xã nước bạn trở
lên, thì được tính theo tỷ lệ tương ứng.
Định mức trên đã bao gồm kinh phí để thực hiện các nhiệm vụ chi: Hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân ở xã
theo Thông tư Liên tịch số 40/2006/TTLT/BTC-BTTUBTWMTTQVN-TLĐLĐVN ngày 12 tháng 5 năm 2006 của Bộ Tài chính -
Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam - Tổng Liên đoàn
lao động Việt Nam hướng dẫn về kinh phí hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân;
hoạt động giám sát đầu tư cộng đồng theo Thông tư liên tịch
số 04/2006/TTLT-BKHĐT-UBTWMTTQVN-BTC
ngày 04 tháng 12 năm 2006 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ban
Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Bộ Tài chính hướng dẫn
thực hiện Quyết định số 80/2005/QĐ-TTg ngày 18 tháng 4 năm 2005 của Thủ tướng
Chính phủ về việc ban hành quy chế giám sát đầu tư của cộng đồng; hoạt động của
chi, đảng bộ cơ sở theo Quyết định 99-QĐ/TW ngày 30 tháng
5 năm 2012 của Ban Chấp hành Trung ương về ban hành Quy định chế độ chi hoạt động
công tác đảng của tổ chức cơ sở đảng,
đảng bộ cấp trên trực tiếp cơ sở; chi hoạt động của Hội đồng nhân dân xã và chi
mua sắm, sửa chữa tài sản cố định có giá trị dưới 5.000.000 đồng/đơn vị tài sản.
2. Định mức phân
bổ chi sự nghiệp văn hóa, thông tin, truyền thanh, thể dục,
thể thao
a) Xã có dân số
dưới 10.000 người
|
- Sự nghiệp văn hóa, thông tin,
truyền thanh là
|
18.000.000 đồng/xã/năm
|
|
- Sự nghiệp thể dục, thể thao là
|
12.000.000 đồng/xã/năm.
|
b) Xã có dân số từ 10.000 đến dưới
15.000 người
|
- Sự nghiệp văn hóa, thông tin, truyền thanh là
|
23.000.000 đồng/xã/năm
|
|
- Sự nghiệp thể
dục, thể thao là
|
15.000.000 đồng/xã/năm.
|
c) Xã có dân số từ 15.000 đến dưới
20.000 người
|
- Sự nghiệp văn hóa, thông tin, truyền thanh là
|
25.000.000 đồng/xã/năm
|
|
- Sự nghiệp thể dục, thể thao là
|
19.000.000 đồng/xã/năm.
|
d) Xã có dân số từ 20.000 người trở
lên
|
- Sự nghiệp
văn hóa, thông tin, truyền thanh là
|
30.000.000 đồng/xã/năm.
|
|
- Sự nghiệp thể dục, thể thao là
|
24.000.000 đồng/xã/năm.
|
đ) Định mức phân
bổ chi sự nghiệp văn hóa, thông tin, truyền thanh nêu trên đã bao gồm: kinh phí
hoạt động trong phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hóa”, trong đó có cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
văn hóa ở khu dân cư” theo Thông tư Liên tịch số
144/2014/TTLT/BTC-BVHTTDL. Riêng kinh phí hoạt động Ban chỉ đạo của xã thuộc
vùng khó khăn và khu dân cư do ngân sách cấp tỉnh đảm bảo.
e) Định mức phân bổ theo tiêu chí bổ sung:
- Trung tâm Văn
hóa - Thể thao - Học tập cộng đồng đủ điều kiện hoạt động
về cơ sở vật chất, trang thiết bị và nhân lực: 50.000.000 đồng/năm.
- Trung tâm Văn hóa - Thể thao - Học
tập cộng đồng chưa đủ điều kiện hoạt động: 35.000.000 đồng/năm.
3. Định mức phân bổ chi đảm bảo xã hội
a) Phân bổ theo
tiêu chí dân số với mức: 3.000 đồng/người dân/năm để thực hiện công tác quản
trang, cứu tế đột xuất, đám tang, thăm bệnh, thăm hỏi động
viên các gia đình thuộc diện chính sách vào ngày lễ, tết; chi chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi theo Thông tư số 21/2011/TT-ĐTC ngày 18 tháng 02 năm 2011 của Bộ Tài chính quy định
quản lý và sử dụng kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người cao tuổi tại
nơi cư trú; chúc thọ, mừng thọ và biểu dương, khen thưởng
người cao tuổi. Trường hợp phân bổ theo tiêu chí dân số nêu
trên, nếu xã có mức chi thấp hơn 20.000.000 đồng/xã thì được
bổ sung để đảm bảo không thấp hơn 20.000.000 đồng/xã.
b) Định mức phân bổ theo tiêu chí bổ sung:
- Chi thù lao cho cá nhân trực tiếp
chi trả chế độ, chính sách trợ giúp
xã hội: 500.000 đồng/người/tháng và tối
đa 02 người/xã.
- Kinh phí cho công tác quản lý chi trả chế độ, chính sách trợ giúp xã hội
theo khoản 1, Điều 7, Thông tư liên tịch số
29/2014/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 24 tháng 10 năm 2014 của Bộ Lao động, Thương binh
và Xã hội, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện một số điều của
Nghị định số 136/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định
chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội, với mức 1.000.000
đồng/xã/năm.
- Kinh phí hỗ trợ trực tiếp cho người
dân thuộc hộ nghèo ở vùng khó khăn theo Quyết định số 102/2009/QĐ-TTg ngày 07
tháng 8 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người
dân thuộc hộ nghèo ở vùng khó khăn.
4. Định mức phân bổ chi quốc phòng - an ninh
a) Kinh phí phụ cấp, trợ cấp: chế độ phụ cấp cho Công an viên, trợ cấp ngày công lao động của dân quân thường
trực và phụ cấp trực khi huy động làm nhiệm vụ của các lực lượng theo Quyết định
số 32/2011/QĐ-UBND ngày 31 tháng 8 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Đề
án bảo đảm chế độ, chính sách, trang phục đối với lực lượng dân quân tự vệ trên
địa bàn tỉnh Tây Ninh, Quyết định số 07/2012/QĐ-UBND ngày 19 tháng 01 năm 2012
của UBND tỉnh Tây Ninh ban hành Quy định về tổ chức, chế độ, chính sách và
trang bị đối với lực lượng Bảo vệ dân phố trên địa bàn tỉnh Tây Ninh (sau đây
viết tắt là Quyết định số 07/2012/QĐ-UBND), Quyết định số
08/2012/QĐ-UBND ngày 19 tháng 01 năm 2012 của UBND tỉnh
Tây Ninh ban hành Quy định chế độ, chính sách, trang phục đối với lực lượng
Công an xã trên địa bàn tỉnh Tây Ninh (sau đây viết tắt là
Quyết định số 08/2012/QĐ-UBND) và Quyết định số 09/2012/QĐ-UBND
ngày 19 tháng 01 năm 2012 của UBND tỉnh Tây Ninh sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế về tổ chức, hoạt động đối với lực lượng tuần tra nhân dân ban hành kèm theo Quyết định số
41/2011/QĐ-UBND ngày 03/11/2011 của UBND tỉnh Tây Ninh (sau đây viết tắt là Quyết
định số 09/2012/QĐ-UBND).
b) Kinh phí hoạt động: phân bổ theo
nhiệm vụ hàng năm theo quy định tại các văn bản của cơ quan Trung ương và của địa
phương ban hành.
- Định mức phân bổ an ninh: 20.000.000 đồng/xã/năm.
- Định mức phân bổ quốc phòng:
150.000.000 đồng/xã/năm.
Định mức phân bổ Quốc phòng: đã bao gồm
kinh phí huấn luyện (tiền ăn và trợ cấp ngày công lao động) đối với lực lượng
Dân quân tự vệ và kinh phí tuyển quân hàng năm theo quy định;
Định mức phân bổ An ninh: không bao gồm kinh phí trực sẵn sàng chiến
đấu của lực lượng Công an xã, Bảo vệ dân phố và Tuần tra nhân dân theo Quyết định
số 07/2012/QĐ-UBND, Quyết định số 08/2012/QĐ-UBND và Quyết định số 09/2012/QĐ-UBND đã được tính trong kinh phí chi
lĩnh vực an ninh của xã.
c) Đối với xã biên giới được phân bổ
thêm kinh phí với mức 60.000.000 đồng/xã biên giới/năm; nếu tiếp giáp với 02 hoặc
03 xã nước bạn trở lên, thì được tính theo tỷ lệ tương ứng.
5. Định mức phân bổ chi sự nghiệp kinh tế
Phân bổ theo mức bằng 5% trên tổng mức
chi thường xuyên đã được xác định (từ Khoản 1 đến Khoản 4 Mục III nêu trên)
6. Định mức phân bổ chi thường xuyên
khác của ngân sách
a) Phân bổ theo mức bằng 0,5% trên tổng mức chi thường xuyên (từ Khoản 1
đến Khoản 5 Mục III nêu trên).
b) Đối với xã biên giới còn được phân
bổ thêm kinh phí với định mức như sau: 60.000.000 đồng/xã biên giới/năm; nếu tiếp
giáp với 02 hoặc 03 xã nước bạn trở lên, thì được tính theo tỷ lệ tương ứng.
7. Dự phòng ngân sách
Căn cứ vào mức phân bổ ngân sách
Trung ương, các xã được phân bổ theo một tỷ lệ thống nhất
đảm bảo theo quy định (từ 2% - 4% tổng chi ngân sách)./.