|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
01/2018/QĐ-UBND
|
Điện
Biên, ngày 02 tháng 01 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ CÔNG TÁC PHÍ, CHẾ ĐỘ HỘI NGHỊ CỦA CÁC CƠ QUAN,
ĐƠN VỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước
ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP
ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật
Ngân sách nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày
28 tháng 4 năm 2017 của
Bộ Tài chính Quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị;
Căn cứ Nghị quyết số
83/2017/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Điện Biên
Quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị của các cơ quan, đơn vị trên
địa bàn tỉnh Điện Biên;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài
chính.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về chế
độ công tác phí, chế độ chi hội nghị của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh
Điện Biên.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
10 tháng 01 năm 2018 và thay thế Quyết định số 29/2010/QĐ-UBND ngày 23/12/2010
của UBND tỉnh Điện Biên về việc Ban hành Quy định chế độ công tác phí, chế độ
chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp
công lập.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các Sở,
ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố;
Các tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng chính phủ; (B/c)
- Bộ Tài chính; (B/c)
- Cục kiểm tra văn bản QPPL (BTP); (B/c)
- TT Tỉnh ủy; (B/c)
- TT HĐND - UBND tỉnh;
- UB MTTQ tỉnh; Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Báo Điện Biên Phủ; Đài PTTH tỉnh;
- Công báo tỉnh; Cổng TTĐT tỉnh;
- Như Điều 3;
- Lưu: VT, CV các khối.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Mùa A Sơn
|
QUY ĐỊNH
VỀ CHẾ ĐỘ CÔNG TÁC PHÍ, CHẾ ĐỘ CHI HỘI NGHỊ CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 01/2018/QĐ-UBND ngày 02 tháng 01 năm 2018 của UBND tỉnh Điện Biên)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định chế độ công tác
phí, chế độ chi hội nghị của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ
chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức hội sử dụng kinh phí do
ngân sách nhà nước hỗ trợ (sau đây gọi là cơ quan, đơn vị).
2. Đối tượng áp dụng
a) Đối với công tác phí: Cán bộ, công
chức, viên chức, lao động hợp đồng theo quy định của pháp luật làm việc tại các
cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh; đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp khi tham
gia hoạt động của Hội đồng nhân dân.
b) Đối với chi hội nghị:
- Các hội nghị chuyên môn, hội nghị
sơ kết và tổng kết chuyên đề; hội nghị tổng kết năm; hội nghị tập huấn triển khai nhiệm vụ công tác do các cơ quan hành chính nhà nước
tổ chức được quy định tại Quyết định số 114/2006/QĐ-TTg ngày 25/5/2006 của Thủ
tướng Chính phủ ban hành quy định chế độ họp trong hoạt động của các cơ quan
hành chính nhà nước; kỳ họp của Hội đồng nhân dân, phiên họp của Thường trực Hội
đồng nhân dân và cuộc họp các Ban của Hội đồng nhân dân.
- Các hội nghị chuyên môn, hội nghị
sơ kết và tổng kết chuyên đề, hội nghị tổng kết năm, hội nghị tập huấn triển
khai nhiệm vụ của các đơn vị sự nghiệp công lập.
- Các hội nghị chuyên môn, hội nghị tập
huấn triển khai nhiệm vụ hoặc các hội nghị được tổ chức theo quy định trong điều
lệ của các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức hội sử dụng
kinh phí do ngân sách nhà nước hỗ trợ.
- Riêng Đại hội đại biểu Đảng bộ các
cấp không áp dụng theo quy định này.
Điều 2. Nguồn
kinh phí thực hiện
Từ nguồn ngân sách nhà nước được giao hằng năm và các nguồn
kinh phí hợp pháp khác của các đơn vị.
Điều 3. Quy định
chung về công tác phí
1. Công tác phí là khoản chi phí để
trả cho người đi công tác trong nước, bao gồm: Chi phí đi lại, phụ cấp lưu trú,
tiền thuê phòng nghỉ nơi đến công tác, cước hành lý và
tài liệu mang theo để làm việc (nếu có).
2. Thời gian được hưởng công tác phí
là thời gian công tác thực tế theo văn bản phê duyệt của người có thẩm quyền cử
đi công tác hoặc giấy mời tham gia đoàn công tác (bao gồm cả ngày nghỉ, lễ, tết
theo lịch trình công tác, thời gian đi đường).
3. Điều kiện để được thanh toán công
tác phí bao gồm:
a) Thực hiện đúng nhiệm vụ được giao;
b) Được thủ trưởng cơ quan, đơn vị cử
đi công tác hoặc được mời tham gia đoàn công tác;
c) Có đủ các chứng từ để thanh toán
theo quy định tại quy định này.
4. Những trường hợp sau đây không được
thanh toán công tác phí:
a) Thời gian điều trị, điều dưỡng tại
cơ sở y tế, nhà điều dưỡng, dưỡng sức;
b) Những ngày học ở trường, lớp đào tạo
tập trung dài hạn, ngắn hạn đã được hưởng chế độ đối với người đi học;
c) Những ngày làm việc riêng trong thời
gian đi công tác;
d) Những ngày được giao nhiệm vụ thường
trú hoặc biệt phái tại một địa phương hoặc cơ quan khác theo quyết định của cấp
có thẩm quyền.
5. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị phải
xem xét, cân nhắc khi cử người đi công tác (về số lượng người và thời gian đi
công tác) bảo đảm hiệu quả công tác, sử dụng kinh phí tiết kiệm.
6. Cơ quan, đơn vị cử người đi công
tác có trách nhiệm thanh toán các khoản công tác phí cho người đi công tác, trừ
trường hợp được quy định cụ thể tại khoản 4 quy định này.
7. Trong những ngày được cử đi công
tác nếu do yêu cầu công việc phải làm thêm giờ thì ngoài chế độ phụ cấp lưu trú
còn được thanh toán tiền lương làm đêm, làm thêm giờ đối với cán bộ, công chức,
viên chức theo quy định hiện hành. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm
quy định cụ thể trong quy chế chi tiêu nội bộ: Thủ tục xác nhận làm thêm giờ
làm căn cứ thanh toán; quy định các trường hợp đi công tác được thanh toán tiền lương làm thêm giờ, đảm bảo nguyên tắc chỉ được thanh toán trong trường
hợp được người có thẩm quyền cử đi công tác phê duyệt làm thêm giờ, không thanh
toán cho các trường hợp đi công tác kết hợp giải quyết việc riêng trong những
ngày nghỉ và không thanh toán tiền lương làm đêm, làm thêm giờ trong thời gian
đi trên các phương tiện như tàu, thuyền, máy bay, xe ô tô và các phương tiện
khác.
8. Đối với đại biểu Hội đồng nhân dân
các cấp và các đại biểu được Thường trực Hội đồng nhân dân các cấp mời tham dự
kỳ họp Hội đồng nhân dân, họp các Ban của Hội đồng nhân dân, giám sát, tiếp xúc
cử tri và đi công tác thực hiện các nhiệm vụ khác của đại biểu Hội đồng nhân
dân thì Thường trực Hội đồng nhân dân cấp nào mời có trách nhiệm thanh toán tiền
công tác phí từ nguồn kinh phí hoạt động của Hội đồng nhân dân cấp đó.
9. Trường hợp cán bộ, công chức, viên
chức và người lao động được các cơ quan tiến hành tố tụng mời ra làm nhân chứng
trong các vụ án có liên quan đến công việc chuyên môn, thì cơ quan tiến hành tố
tụng thanh toán chi phí đi lại và các chi phí khác theo quy định của pháp luật
từ nguồn kinh phí của cơ quan tiến hành tố tụng.
Điều 4. Quy định
chung về chế độ hội nghị
1. Đối với hội nghị để quán triệt, tổ
chức triển khai những chủ trương, chính sách lớn, quan trọng và cấp bách của Đảng
và nhà nước, hội nghị với quy mô cấp tỉnh của các cấp, các ngành thuộc lĩnh vực
quản lý được phân công phải được Thường trực Tỉnh ủy hoặc Thường trực Hội đồng
nhân dân - Ủy ban nhân dân tỉnh đồng ý bằng văn bản theo
quy định tại Quyết định số 114/2006/QĐ-TTg ngày 25/5/2006 của Thủ tướng Chính
phủ ban hành quy định chế độ họp trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà
nước.
2. Đối với hội nghị để quán triệt, tổ
chức triển khai những chủ trương, chính sách lớn, quan trọng và hội nghị với
quy mô cấp huyện của cơ quan trực thuộc huyện, thị xã, thành phố phải được Thường
trực huyện ủy, thành ủy, thị ủy, hoặc Thường trực Hội đồng nhân dân - Ủy ban
nhân dân huyện, thị xã, thành phố đồng ý bằng văn bản theo quy định tại Quyết định
số 114/2006/QĐ-TTg ngày 25/5/2006 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định chế
độ họp trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước.
3. Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh triệu tập cuộc họp toàn ngành ở địa phương để tổng kết
thực hiện nhiệm vụ công tác năm, tổ chức cuộc họp tập huấn triển khai có mời Chủ
tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, thủ trưởng các cơ quan chuyên môn
khác cùng cấp tham dự thì phải được sự đồng ý của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh theo quy định.
4. Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện triệu tập cuộc họp toàn ngành ở huyện để tổng kết
thực hiện nhiệm vụ công tác năm, tổ chức cuộc họp tập huấn triển khai có mời Chủ
tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, thủ trưởng các cơ quan chuyên môn
khác cùng cấp tham dự thì phải được sự đồng ý của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện theo quy định.
5. Khi tổ chức hội nghị, thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị phải nghiên cứu sắp xếp địa điểm hợp lý, thực hiện lồng
ghép các nội dung vấn đề, công việc cần xử lý; kết hợp các loại cuộc họp với
nhau một cách hợp lý; chuẩn bị kỹ, đầy đủ, đúng yêu cầu nội dung cuộc họp, tùy
theo tính chất, nội dung, mục đích, yêu cầu của cuộc họp, người triệu tập cuộc
họp phải cân nhắc kỹ và quyết định thành phần, số lượng người tham dự cuộc họp
cho phù hợp, bảo đảm tiết kiệm và hiệu quả.
Cơ quan, đơn vị tổ chức hội nghị phải
thực hiện theo đúng chế độ chi tiêu hội nghị quy định tại quy định này, tạo điều
kiện thuận lợi về chỗ ăn, chỗ nghỉ cho đại biểu dự họp, không phô trương hình
thức, không được tổ chức liên hoan, chiêu đãi, không chi các hoạt động kết hợp
tham quan, nghỉ mát, không chi quà tặng, quà lưu niệm. Kinh phí tổ chức hội nghị
được bố trí sắp xếp trong phạm vi nguồn kinh phí được giao hàng năm của cơ
quan, đơn vị được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
6. Thời gian tổ chức hội nghị
a) Thời gian tổ chức các cuộc hội nghị
được áp dụng theo quy định tại Quyết định số 114/2006/QĐ-TTg ngày 25/5/2006 của
Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định chế độ họp trong hoạt động của các cơ
quan hành chính nhà nước, cụ thể như sau:
- Họp tổng kết công tác năm không quá
1 ngày;
- Họp sơ kết, tổng kết chuyên đề từ 1 đến 2 ngày tùy theo tính chất và nội dung của chuyên đề;
- Họp tập huấn, triển khai nhiệm vụ
công tác từ 1 đến 3 ngày tùy theo tính chất và nội dung của vấn đề;
b) Các lớp tập huấn từ nguồn kinh phí
đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức nhà nước; từ nguồn kinh phí thuộc các
chương trình, dự án, thì thời gian mở lớp tập huấn thực hiện theo chương trình
tập huấn được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
c) Đối với các cuộc họp khác (bao gồm
cả cuộc họp theo nhiệm kỳ) thì tùy theo tính chất và nội dung mà bố trí thời
gian tiến hành hợp lý, nhưng không quá 02 ngày.
Chương II
CHẾ ĐỘ CÔNG TÁC
PHÍ
Điều 5. Thanh
toán tiền chi phí đi lại
1. Thanh toán theo hóa đơn thực tế:
- Người đi công tác được thanh toán
tiền chi phí đi lại bao gồm:
+ Chi phí chiều đi và về từ nhà hoặc
cơ quan đến sân bay, ga tàu, bến xe; vé máy bay, vé tàu, xe vận tải công cộng đến
nơi công tác và theo chiều ngược lại.
+ Chi phí đi lại tại địa phương nơi đến
công tác: Từ chỗ nghỉ đến chỗ làm việc, từ sân bay, ga tàu, bến xe về nơi nghỉ
(lượt đi và lượt về).
+ Cước, phí di chuyển bằng phương tiện
đường bộ, đường thủy, đường biển cho bản thân và phương tiện của người đi công
tác.
+ Cước tài liệu, thiết bị, dụng cụ, đạo
cụ (nếu có) phục vụ trực tiếp cho chuyến đi công tác mà
người đi công tác đã chi trả.
+ Cước hành lý của người đi công tác
bằng phương tiện máy bay trong trường hợp giá vé không bao gồm cước hành lý
mang theo.
Trường hợp cơ quan, đơn vị nơi cử người
đi công tác và cơ quan, đơn vị nơi đến công tác đã bố trí phương tiện vận chuyển
thì người đi công tác không được thanh toán các khoản chi phí này.
- Căn cứ quy chế chi tiêu nội bộ của
đơn vị, căn cứ tính chất công việc của chuyến đi công tác và trong phạm vi nguồn
kinh phí được giao; thủ trưởng cơ quan, đơn vị xem xét duyệt cho cán bộ, công
chức, viên chức và người lao động được đi công tác bằng phương tiện máy bay,
tàu hỏa, xe ô tô hoặc phương tiện công cộng hoặc các
phương tiện khác bảo đảm nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả.
- Tiêu chuẩn mua vé máy bay đi công
tác trong nước thực hiện theo quy định tại Khoản 1 Điều 2 Nghị quyết số
83/2017/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh, cụ thể
như sau:
+ Cán bộ Lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức
vụ từ 1,3 trở lên, được thanh toán vé máy bay theo hạng ghế thương gia.
+ Cán bộ Lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức
vụ từ 0,6 đến dưới 1,3 được thanh toán vé máy bay theo hạng ghế thường.
+ Đối với cán bộ khác do yêu cầu công
tác, Thủ trưởng đơn vị căn cứ vào khả năng ngân sách có thể quyết định cho đi
và được thanh toán tiền vé máy bay theo hạng ghế thường.
+ Người đi công tác không nằm trong
các trường hợp quy định nêu trên, nếu đi bằng phương tiện máy bay thì chỉ được
thanh toán theo giá cước vận tải ô tô hành khách công cộng thông thường (khi có
vé máy bay).
- Đối với những vùng không có phương
tiện vận tải của tổ chức, cá nhân kinh doanh vận tải hành khách theo quy định của
pháp luật mà người đi công tác phải thuê phương tiện vận tải khác thì thủ trưởng
cơ quan, đơn vị xem xét quyết định cho thanh toán tiền thuê phương tiện mà người
đi công tác đã thuê trên cơ sở hợp đồng thuê phương tiện hoặc giấy biên nhận với
chủ phương tiện (có tính đến giá vận tải phương tiện khác đang thực hiện cùng
thời điểm tại vùng đó cho phù hợp).
- Mức thanh toán: Theo giá ghi trên
vé, hóa đơn, chứng từ mua vé hợp pháp theo quy định của
pháp luật, hoặc giấy biên nhận của chủ phương tiện; giá vé không bao gồm các
chi phí dịch vụ khác như: Tham quan du lịch, các dịch vụ đặc biệt theo yêu cầu.
Riêng trường hợp vé máy bay không bao
gồm cước hành lý thì người đi công tác được thanh toán cước hành lý theo đơn
giá cước hành lý của chuyến đi và khối lượng hành lý được thanh toán tối đa bằng
khối lượng hành lý được mang theo của loại vé thông thường khác (là vé đã bao gồm
cước hành lý mang theo).
2. Thanh toán khoán kinh phí sử dụng
ô tô khi đi công tác, khoán tiền tự túc phương tiện đi công tác:
- Đối với các chức danh lãnh đạo có
tiêu chuẩn sử dụng xe ô tô khi đi công tác theo quy định của Thủ tướng Chính phủ
tự nguyện đăng ký thực hiện khoán kinh phí sử dụng xe ô tô khi đi công tác: Mức
thanh toán khoán kinh phí sử dụng xe ô tô khi đi công tác thực hiện theo quy định
tại Thông tư số 159/2015/TT-BTC ngày 15/10/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn một
số Điều của Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg ngày 04/8/2015 của Thủ tướng Chính phủ
quy định tiêu chuẩn, định mức và chế độ quản lý, sử dụng xe ô tô trong cơ quan
nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập.
- Đối với cán bộ, công chức, viên chức
không có tiêu chuẩn được bố trí xe ô tô khi đi công tác, nhưng nếu đi công tác
cách trụ sở cơ quan từ 10 km trở lên (đối với các xã thuộc địa bàn kinh tế xã hội
khó khăn, đặc biệt khó khăn theo các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ) và từ
15 km trở lên (đối với các xã còn lại) mà tự túc bằng phương tiện cá nhân của
mình thì được thanh toán khoán tiền tự túc phương tiện bằng 0,2 lít xăng/km
tính theo khoảng cách địa giới hành chính và giá xăng tại thời điểm đi công tác
và được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị.
Điều 6. Phụ cấp
lưu trú
Phụ cấp lưu trú là khoản tiền hỗ trợ
thêm cho người đi công tác ngoài tiền lương do cơ quan, đơn vị cử người đi công
tác chi trả, được tính từ ngày bắt đầu đi công tác đến khi kết thúc đợt công
tác trở về cơ quan, đơn vị (bao gồm thời gian đi trên đường, thời gian lưu trú
tại nơi đến công tác). Mức phụ cấp lưu trú thực hiện theo quy định tại Khoản 2
Điều 2 Nghị quyết số 83/2017/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2017 của Hội đồng
nhân dân tỉnh, cụ thể như sau:
1. Mức phụ cấp lưu trú để trả cho người
đi công tác: 200.000 đồng/ngày.
2. Trường hợp đi công tác trong ngày
(đi và về trong ngày) thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định mức chi cụ thể cho
phù hợp, nhưng không quá 150.000 đồng/ngày và phải được quy định trong quy chế
chi tiêu nội bộ của cơ quan, đơn vị.
3. Cán bộ, công chức, viên chức và
người lao động ở đất liền được cử đi công tác làm nhiệm vụ trên biển, đảo thì
được hưởng mức phụ cấp lưu trú: 250.000 đồng/người/ngày thực
tế đi biển, đảo (áp dụng cho cả những ngày làm việc trên
biển, đảo, những ngày đi, về trên biển, đảo).
Điều 7. Thanh
toán tiền thuê phòng nghỉ tại nơi đến công tác
1. Nguyên tắc thanh toán tiền thuê
phòng nghỉ nơi đến công tác:
- Cán bộ, công chức, viên chức và người
lao động được cơ quan, đơn vị cử đi công tác khi phát sinh việc thuê phòng nghỉ
nơi đến công tác thì được thanh toán tiền thuê phòng nghỉ
theo một trong hai hình thức: Thanh toán theo hình thức khoán hoặc thanh toán
theo hóa đơn thực tế.
- Trường hợp người đi công tác được
cơ quan, đơn vị nơi đến công tác bố trí phòng nghỉ không phải trả tiền, thì người đi công tác không được thanh toán tiền thuê phòng nghỉ.
Trường hợp phát hiện người đi công tác đã được cơ quan, đơn vị nơi đến công tác
bố trí phòng nghỉ không phải trả tiền nhưng vẫn đề nghị cơ quan, đơn vị cử đi
công tác thanh toán tiền thuê phòng nghỉ, thì người đi
công tác phải nộp lại số tiền đã được thanh toán cho cơ quan, đơn vị đồng thời
phải bị xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức, viên chức
và người lao động.
2. Mức thanh toán thực hiện theo quy
định tại Khoản 3 Điều 2 Nghị quyết số 83/2017/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2017
của Hội đồng nhân dân tỉnh, cụ thể như sau:
a) Mức thanh toán theo hình thức
khoán:
- Bí thư Tỉnh ủy và các chức danh
lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức vụ từ 1,25 trở lên (Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Bí
thư tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND), mức khoán: 1.000.000đồng/ngày/người,
không phân biệt nơi đến công tác.
- Đối với các đối tượng cán bộ, công
chức, viên chức và người lao động còn lại:
+ Đi công tác ở quận, thành phố thuộc
thành phố trực thuộc trung ương và thành phố là đô thị loại I thuộc tỉnh, mức
khoán: 450.000 đồng/ngày/người.
+ Đi công tác tại huyện, thị xã thuộc
thành phố trực thuộc trung ương, tại thị xã, thành phố còn lại thuộc tỉnh, mức
khoán: 350.000 đồng/ngày/người.
+ Đi công tác tại các vùng còn lại
(bao gồm ngoại tỉnh, nội tỉnh), mức khoán: 300.000 đồng/ngày/người.
b) Thanh toán theo hóa đơn thực tế:
Trong trường hợp người đi công tác
không nhận thanh toán theo hình thức khoán tại điểm a khoản 2 điều này thì được
thanh toán theo giá thuê phòng thực tế (có hóa đơn, chứng từ hợp pháp theo quy định của pháp luật) do thủ trưởng cơ quan, đơn vị duyệt
theo tiêu chuẩn thuê phòng như sau:
- Lãnh đạo là Bí thư Tỉnh ủy được
thanh toán mức giá thuê phòng ngủ tối đa: 2.500.000đồng/ngày/phòng theo tiêu
chuẩn một người/1 phòng, không phân biệt nơi đến công tác.
- Đi công tác tại các quận, thành phố
thuộc thành phố trực thuộc trung ương và thành phố là đô thị loại I thuộc tỉnh:
+ Các chức danh lãnh đạo có hệ số phụ
cấp chức vụ từ 1,25 đến 1,3 (Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Chủ tịch
UBND tỉnh), được thanh toán giá thuê phòng ngủ tối đa là 1.200.000 đồng/ngày/phòng
theo tiêu chuẩn một người/1 phòng.
+ Đối với các đối tượng còn lại: Được
thanh toán mức giá thuê phòng ngủ tối đa là 1.000.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu
chuẩn 2 người/phòng.
- Đi công tác tại các vùng còn lại:
+ Các chức danh lãnh đạo có hệ số phụ
cấp chức vụ từ 1,25 đến 1,3 (Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Chủ tịch UBND
tỉnh), được thanh toán giá thuê phòng ngủ tối đa là 1.100.000 đồng/ngày/phòng
theo tiêu chuẩn một người/1 phòng.
+ Đối với các đối tượng còn lại: Được
thanh toán mức giá thuê phòng ngủ tối đa là 700.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu
chuẩn 2 người/phòng.
- Trường hợp người đi công tác thuộc
đối tượng thuê phòng nghỉ theo tiêu chuẩn 2 người/phòng đi công tác một mình hoặc
đoàn công tác có lẻ người hoặc lẻ người khác giới, thì được thuê phòng riêng
theo mức giá thuê phòng thực tế nhưng tối đa không được vượt mức tiền thuê
phòng của những người đi cùng đoàn (theo tiêu chuẩn 2 người/phòng) và phải được
quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, đơn vị.
- Trường hợp người đi công tác thuộc
đối tượng thuê phòng nghỉ theo tiêu chuẩn 2 người/phòng đi công tác cùng đoàn với
các chức danh lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức vụ từ 1,25 trở lên được thanh toán
theo mức giá thuê phòng tối đa là 1.100.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn 2
người/phòng (nếu đi công tác tại các quận, thành phố thuộc thành phố trực
thuộc trung ương và thành phố là đô thị loại I thuộc tỉnh); Được
thanh toán theo mức giá thuê phòng tối đa là 900.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu
chuẩn 2 người/phòng (nếu đi công tác tại các vùng còn lại).
- Các mức chi thanh toán tiền thuê
phòng nghỉ tại khoản này là mức chi đã bao gồm các khoản thuế, phí (nếu có)
theo quy định của pháp luật.
- Trường hợp người đi công tác do phải
hoàn thành công việc đến cuối ngày, hoặc do chỉ đăng ký được phương tiện đi lại
(vé máy bay, tàu hỏa, ô tô) từ 18h đến 24h cùng ngày, thì
được thanh toán tiền nghỉ của nửa ngày nghỉ thêm (bao gồm cả hình thức thanh
toán khoán và thanh toán theo hóa đơn thực tế) tối đa bằng 50% mức thanh toán
khoán tiền thuê phòng nghỉ tương ứng của từng đối tượng; không thanh toán khoản
tiền khoán thuê phòng nghỉ trong thời gian đi qua đêm trên tàu hỏa, thuyền, tàu thủy, máy bay, ô tô và các phương tiện đi lại khác.
c) Thanh toán khoán tiền công tác phí
theo tháng
- Đối với cán bộ cấp xã thường xuyên phải
đi công tác lưu động trên 10 ngày/tháng; cán bộ thuộc các cơ quan, đơn vị còn lại
phải thường xuyên đi công tác lưu động trên 10 ngày/tháng (như: Văn thư; kế
toán giao dịch; cán bộ kiểm lâm đi kiểm tra rừng; cán bộ các cơ quan tố tụng đi
điều tra, kiểm sát, xác minh, tống đạt và các nhiệm vụ phải
thường xuyên đi công tác lưu động khác); thì tùy theo đối tượng, đặc điểm công
tác và khả năng kinh phí, thủ trưởng cơ quan, đơn vị quy định mức khoán tiền
công tác phí theo tháng cho người đi công tác lưu động để hỗ trợ tiền gửi xe,
xăng xe theo mức 500.000 đồng/người/tháng và phải được quy định trong quy chế
chi tiêu nội bộ của đơn vị.
- Các đối tượng được hưởng khoán tiền
công tác phí theo tháng nếu được cấp có thẩm quyền cử đi thực hiện nhiệm vụ
theo các đợt công tác cụ thể, thì được thanh toán chế độ công tác phí theo quy
định này; đồng thời vẫn được hưởng khoản tiền công tác phí khoán theo tháng nếu
đi công tác lưu động trên 10 ngày/tháng.
Điều 8. Đi công
tác theo đoàn công tác phối hợp liên ngành, liên cơ quan
1. Trường hợp cơ quan, đơn vị có nhu
cầu trưng tập cán bộ, công chức, viên chức và người lao động
thuộc cơ quan, đơn vị khác đi phối hợp công tác liên ngành nhằm thực hiện nhiệm
vụ chính trị của cơ quan, đơn vị đó; trưng tập tham gia các đề tài nghiên cứu cơ bản thì cơ quan, đơn vị chủ trì đoàn công tác có
trách nhiệm thanh toán toàn bộ chi phí cho đoàn công tác gồm: Tiền chi phí đi lại,
phụ cấp lưu trú, tiền thuê phòng nghỉ tại nơi đến công tác theo mức chi quy định
tại quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, đơn vị chủ trì.
2. Trường hợp đi công tác theo đoàn
phối hợp liên ngành, liên cơ quan do thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước cấp
trên triệu tập trưng dụng hoặc phối hợp để cùng thực hiện các phần việc thuộc
nhiệm vụ chính trị của mỗi cơ quan, đơn vị thì cơ quan, đơn vị chủ trì đoàn
công tác chịu trách nhiệm chi tiền chi phí đi lại cho người đi công tác trong
đoàn. Trường hợp các cá nhân thuộc thành phần đoàn công tác không đi tập trung
theo đoàn đến nơi công tác thì cơ quan, đơn vị cử người đi công tác thanh toán
tiền chi phí đi lại cho người đi công tác.
Ngoài ra, cơ quan, đơn vị cử người đi
công tác có trách nhiệm thanh toán tiền phụ cấp lưu trú, tiền thuê phòng nghỉ
cho người thuộc cơ quan mình cử đi công tác.
3. Văn bản trưng tập (giấy mời, công
văn mời) cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc các cơ quan, đơn
vị khác đi công tác phải ghi rõ trách nhiệm thanh toán các khoản chi phí cho
chuyến đi công tác của mỗi cơ quan, đơn vị.
Điều 9. Chứng từ
thanh toán công tác phí
1. Giấy đi đường
của người đi công tác có đóng dấu xác nhận của cơ quan, đơn vị nơi đến công tác
(hoặc của khách sạn, nhà khách nơi lưu trú).
2. Văn bản hoặc kế hoạch công tác đã
được thủ trưởng cơ quan, đơn vị phê duyệt; công văn; giấy mời; văn bản trưng tập
tham gia đoàn công tác.
3. Hóa đơn; chứng từ mua vé hợp pháp
theo quy định của pháp luật khi đi công tác bằng các phương tiện giao thông hoặc
giấy biên nhận của chủ phương tiện. Riêng chứng từ thanh toán vé máy bay ngoài
cuống vé (hoặc vé điện tử) phải kèm theo thẻ lên máy bay theo quy định của pháp
luật. Trường hợp mất thẻ lên máy bay thì phải có xác nhận của cơ quan, đơn vị cử
đi công tác (áp dụng khi thanh toán chi phí đi lại theo thực tế).
4. Bảng kê độ dài quãng đường đi công
tác trình thủ trưởng cơ quan, đơn vị duyệt thanh toán (áp dụng khi thanh toán
khoán chi phí đi lại).
5. Hóa đơn, chứng từ thuê phòng nghỉ
hợp pháp theo quy định của pháp luật (áp dụng khi thanh toán tiền thuê phòng
nghỉ theo hóa đơn thực tế).
6. Riêng hồ sơ thanh toán khoán kinh phí
sử dụng xe ô tô khi đi công tác tại khoản 2 Điều 5 gồm: Chứng từ quy định tại
khoản 2 và khoản 4 điều này.
Chương III
CHẾ ĐỘ CHI HỘI
NGHỊ
Điều 10. Mức chi
tổ chức hội nghị
Thực hiện theo quy định tại Khoản 3
Điều 3 Nghị quyết số 83/2017/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2017 của Hội đồng
nhân dân tỉnh, cụ thể như sau:
1. Chi thù lao
cho giảng viên, chi bồi dưỡng báo cáo viên; người có báo cáo tham luận trình
bày tại hội nghị: Thực hiện theo mức chi thù lao quy định đối với giảng viên,
báo cáo viên tại Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 của Bộ Tài chính
quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước
dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.
2. Các khoản chi công tác phí cho giảng
viên, báo cáo viên do cơ quan, đơn vị chủ trì tổ chức hội nghị chi theo quy định
đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của cơ quan, đơn vị mình
và ghi rõ trong giấy mời giảng viên, báo cáo viên.
3. Chi giải khát giữa giờ: 20.000 đồng/1
buổi (nửa ngày)/đại biểu.
4. Chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu là
khách mời không trong danh sách trả lương của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp
công lập và doanh nghiệp theo mức khoán như sau:
a) Cuộc họp tổ chức tại địa điểm
thành phố Điện Biên Phủ, thị xã Mường Lay và các huyện thuộc tỉnh:
150.000 đồng/ngày/người;
b) Riêng cuộc họp do xã, phường, thị
trấn tổ chức (không phân biệt địa điểm tổ chức): 100.000 đồng/ngày/người.
c) Cuộc họp tổ chức tại địa điểm nội
thành của thành phố trực thuộc Trung ương: 200.000 đồng/ngày/người (nếu có).
5. Chi bù thêm phần chênh lệch giữa mức
chi thực tế do tổ chức ăn tập trung với mức đã thu tiền ăn từ tiền phụ cấp lưu
trú của các đại biểu thuộc cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và doanh
nghiệp:
Trong trường hợp phải tổ chức ăn tập
trung, mức khoán tại khoản 4 nêu trên không đủ chi phí, thủ trưởng cơ quan, đơn
vị chủ trì tổ chức hội nghị căn cứ tính chất từng cuộc họp và trong phạm vi nguồn
ngân sách được giao quyết định mức chi hỗ trợ tiền ăn cho
đại biểu là khách mời không trong danh sách trả lương của
cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp cao hơn mức khoán bằng tiền tại khoản 4 nêu trên, nhưng tối đa không
vượt quá 130% mức khoán bằng tiền nêu trên; đồng thời thực hiện thu tiền ăn từ
tiền phụ cấp lưu trú của các đại biểu thuộc cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp
công lập và doanh nghiệp theo mức tối đa bằng mức phụ cấp lưu trú quy định tại
quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, đơn vị chủ trì hội nghị và được phép chi
bù thêm phần chênh lệch (giữa mức chi thực tế do tổ chức ăn tập trung với mức
đã thu tiền ăn từ tiền phụ cấp lưu trú của các đại biểu này).
6. Chi hỗ trợ tiền thuê phòng nghỉ
cho đại biểu là khách mời không trong danh sách trả lương của cơ quan nhà nước,
đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp: Thanh toán khoán hoặc theo hóa đơn
thực tế theo mức chi quy định tại Điều 7 quy định này.
7. Chi hỗ trợ tiền phương tiện đi lại
cho đại biểu là khách mời không trong danh sách trả lương của cơ quan nhà nước,
đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp: Thực hiện theo quy định tại khoản 1
Điều 5 quy định này.
Điều 11. Hóa
đơn, chứng từ thanh toán chi hội nghị
a) Văn bản, kế hoạch tổ chức hội nghị
được người có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.
b) Hóa đơn, chứng từ hợp pháp và bảng
kê thanh toán đối với các khoản chi bằng tiền cho người tham dự hội nghị theo
quy định này (nếu có) theo quy định của pháp luật hiện hành về hóa đơn, chứng từ
thanh toán.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12. Quy định
về quản lý, sử dụng kinh phí
1. Kinh phí thực hiện chế độ công tác
phí, chế độ chi tổ chức hội nghị phải được quản lý, sử dụng theo đúng định mức,
tiêu chuẩn, chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và trong phạm vi
tổng dự toán chi thường xuyên được giao hàng năm.
2. Mức chi quy định tại quy định này
là mức chi tối đa làm căn cứ để các cơ quan, đơn vị lập dự toán chi công tác
phí, chi tổ chức hội nghị trong phạm vi dự toán ngân sách được giao và các nguồn kinh phí hợp pháp khác. Đồng thời, phải được quy định
trong quy chế chi tiêu nội bộ của các cơ quan, đơn vị.
3. Đối với cơ quan nhà nước thực hiện
chế độ tự chủ và tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính và
đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện cơ chế tự chủ tài chính căn cứ mức chi về
chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị tại quy định này để quyết định mức chi
công tác phí, chi tổ chức hội nghị theo quy định của Chính phủ về chế độ tự chủ,
tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với
các cơ quan nhà nước và cơ chế tự chủ tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập
trong từng lĩnh vực.
Các doanh nghiệp nhà nước được vận dụng
chế độ công tác phí, chế độ chi tiêu hội nghị quy định tại
quy định này để thực hiện đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả và phù hợp với đặc điểm sản
xuất kinh doanh của đơn vị.
4. Những khoản chi công tác phí, chi
hội nghị không đúng quy định tại quy định này khi kiểm tra phát hiện, cơ quan
quản lý cấp trên, cơ quan tài chính các cấp, cơ quan thanh tra, cơ quan Kiểm toán Nhà nước có quyền xuất toán và yêu cầu cơ quan, đơn vị có trách
nhiệm hoàn trả nguồn kinh phí đã chi hoặc thu hồi nộp ngân
sách nhà nước nếu chi từ nguồn ngân sách nhà nước. Người ra lệnh chi sai phải bồi
hoàn toàn bộ số tiền chi sai đó cho cơ quan, đơn vị, tùy theo mức độ vi phạm sẽ
bị xử lý theo quy định của pháp luật hiện hành.
5. Ngoài các nội dung chi quy định tại
quy định này, các nội dung khác thực hiện theo quy định tại Thông tư số
40/2017/TT-BTC ngày 28 tháng 4 năm 2017 của Bộ Tài chính và các văn bản khác có
liên quan do cấp có thẩm quyền ban hành. Khi các văn bản của Trung ương sửa đổi,
bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới về chế độ công tác phí, chế độ chi hội
nghị thì áp dụng theo các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.
Điều 13. Thời điểm áp dụng kể từ
ngày 01 tháng 01 năm 2018.
Điều 14. Trách nhiệm thi hành
1. Chế độ thông tin, báo cáo
Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh,
UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện
quy định này và gửi báo cáo về Sở Tài chính để theo dõi, tổng hợp khi ban hành văn bản (quy chế chi tiêu nội
bộ) quy định chế độ chi công tác phí, chi hội nghị cao hơn
mức chi quy định tại quy định này (nếu có).
2. Trong quá trình thực hiện nếu có
vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tài chính)
để nghiên cứu giải quyết theo quy định./.