|
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 07/2010/NQ-HĐND
|
TP. Hồ Chí Minh, ngày 08 tháng 12
năm 2010
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ DỰ TOÁN VÀ PHÂN BỔ NGÂN SÁCH THÀNH PHỐ NĂM 2011
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
KHÓA VII, KỲ HỌP THỨ 19
(Từ
ngày 07 đến ngày 10 tháng 12 năm 2010)
Căn
cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân năm 2004;
Căn cứ Nghị Quyết số 25/2008/QH12 ngày 14 tháng 11 năm 2008 của Quốc hội khóa
XII về việc kéo dài nhiệm kỳ hoạt động 2004-2009 của Hội đồng nhân dân và
Ủy ban nhân dân các cấp;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước năm 2002;
Căn cứ Quyết định số 3051/QĐ-TTg ngày 24 tháng 11 năm 2010 của Thủ tướng Chính
phủ về việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2011;
Sau khi xem xét Tờ trình số 6005/UBND-TM ngày 26 tháng 11 năm 2010 của Ủy ban
nhân dân thành phố về báo cáo tình hình thực hiện ngân sách thành phố năm 2010
và dự toán ngân sách thành phố năm 2011; về điều chỉnh, bổ sung nội dung phân
cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cho từng cấp ngân sách ở địa phương; Báo cáo thẩm
tra số 427/BC-KTNS ngày 06 tháng 12 năm 2010 của Ban Kinh tế và ngân sách Hội
đồng nhân dân thành phố, ý kiến của các đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Về
thực hiện nhiệm vụ ngân sách thành phố năm 2010
Căn cứ Nghị quyết số
21/2009/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2009 của Hội đồng nhân dân thành phố về dự
toán và phân bổ ngân sách năm 2010 và việc tổ chức, điều hành ngân sách của Ủy
ban nhân dân, Hội đồng nhân dân thành phố ghi nhận:
Năm 2010, Ủy ban nhân
dân thành phố đã có nhiều nỗ lực trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ tài
chính - ngân sách năm 2010 và đã đạt những kết quả khả quan. Ước thu vượt dự
toán, đảm bảo nhiệm vụ chi đầu tư phát triển và nhiệm vụ chi thường xuyên, chi
cải cách tiền lương, chi thực hiện các nhiệm vụ đột xuất phát sinh. Ủy ban nhân
dân thành phố đã có những biện pháp huy động vốn bằng nhiều hình thức và đẩy
mạnh xã hội hóa để tập trung vốn cho các công trình trọng điểm của thành phố.
Trong điều hành ngân sách, thường xuyên kiểm tra việc thực hành tiết kiệm,
chống lãng phí và phòng chống tham nhũng, ngăn ngừa tiêu cực trong sử dụng ngân
sách.
Điều 2. Thông
qua dự toán phân bổ ngân sách năm 2011:
1.
Về thu, chi ngân sách
1.1. Tổng thu ngân sách
nhà nước trên địa bàn: 172.706 tỷ đồng, bằng 119,77% dự toán năm 2010 và tăng
8,71% so ước thực hiện năm 2010.
Bao gồm:
- Tổng thu ngân sách
nhà nước phần nội địa: 98.996 tỷ đồng
- Thu từ hoạt động
xuất nhập khẩu: 62.310 tỷ đồng
- Thu từ dầu thô: 11.400
tỷ đồng
1.2. Tổng thu ngân sách
địa phương: 35.797,370 tỷ đồng
Trong đó:
- Số thu phân chia
cho ngân sách địa phương: 29.524,468 tỷ đồng
- Bổ sung theo mục
tiêu từ ngân sách trung ương: 1.009,290 tỷ đồng
Trong đó chi đầu tư
từ vốn ngoài nước: 967,290 tỷ đồng
- Ghi thu qua ngân
sách: 5.263,612 tỷ đồng
Bao gồm:
+ Ghi thu hoạt động
xổ số kiến thiết: 800 tỷ đồng
+ Ghi thu phí bảo vệ
môi trường đối với nước thải: 100 tỷ đồng
+ Ghi thu học phí,
viện phí và các khoản khác: 4.363,612 tỷ đồng
* Ngoài ra, Ủy ban
nhân dân thành phố được huy động vốn bằng nhiều hình thức để tăng chi đầu tư
phát triển trong năm 2011 nhằm bảo đảm cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm
2011 đã được Hội đồng nhân dân thành phố thông qua.
1.3.
Tổng chi ngân sách địa phương: 35.797,370
tỷ đồng
Bao gồm:
- Chi cân đối ngân
sách: 29.524,468 tỷ đồng
- Ghi chi qua ngân
sách: 5.263,612 tỷ đồng
- Chi từ nguồn bổ
sung theo mục tiêu của
ngân sách trung ương: 1.009,29
tỷ đồng
(Kèm theo Phụ lục số
01, 02, 03, 04)
2.
Về phân bổ dự toán chi ngân sách
2.1. Thông qua định mức
phân bổ dự toán chi ngân sách năm 2011.
(Kèm theo Phụ lục số
05)
2.2. Tổng chi ngân sách
địa phương năm 2011: 35.797,370 tỷ đồng
Cụ thể như sau:
- Chi đầu tư phát
triển: 11.300,028 tỷ
đồng
Trong đó chi trả vốn
gốc và lãi vay:
3.348,940 tỷ đồng
- Chi thường xuyên: 18.750
tỷ đồng
Trong đó dự phòng
ngân sách: 1.000
tỷ đồng
- Nguồn cải cách tiền
lương: 309,440 tỷ đồng
- Chi bổ sung quỹ Dự
trữ tài chính: 65 tỷ đồng
- Ghi chi học phí,
viện phí và các khoản khác: 4.363,612 tỷ đồng
- Chi từ nguồn bổ
sung có mục tiêu của
Ngân sách trung ương: 1.009,29
tỷ đồng
2.3. Phân bổ dự toán chi
thường xuyên từ ngân sách thành phố cho từng cơ quan, sở ban ngành (Kèm phụ
lục số 06);
3. Phân bổ dự toán
thu chi ngân sách quận huyện:
- Tổng thu ngân sách
nhà nước năm 2011 phân bổ cho 24 quận huyện: 23.468 tỷ đồng.
- Tổng thu ngân sách
quận huyện năm 2011: 8.137,819 tỷ đồng, bao gồm:
+ Thu điều tiết được
hưởng theo phân cấp: 4.180,047 tỷ đồng.
+ Thu bổ sung cân đối
từ ngân sách thành phố: 3.772,657 tỷ đồng.
+ Nguồn cải cách tiền
lương của quận huyện đưa vào cân đối: 185,115 tỷ đồng.
- Tổng dự toán chi
ngân sách quận huyện: 8.137,819 tỷ đồng.
(Kèm phụ lục số 07,
08, 09, 10)
Điều
3.
Thông qua Tờ trình điều chỉnh, bổ sung nội dung phân
cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cho từng cấp ngân sách ở địa phương (Tờ trình số
6055/UBND-TM ngày 26 tháng 11 năm 2010).
Điều 4. Trong
quá trình điều hành thực hiện ngân sách, Hội đồng nhân dân thành phố đề nghị Ủy
ban nhân dân thành phố quan tâm các vấn đề sau:
1. Căn cứ vào Nghị
quyết của Hội đồng nhân dân thành phố giao nhiệm vụ thu chi ngân sách cho từng
cơ quan, ban ngành thành phố và các quận huyện theo đúng quy định;
2. Phấn đấu thu đạt và
vượt kế hoạch để đảm bảo cân đối chi theo kế hoạch. Tăng cường các biện pháp
quản lý nguồn thu và bồi dưỡng nguồn thu; đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp
thời theo quy định của pháp luật, tập trung xử lý những khoản nợ đọng thuế.
3. Đa dạng phương thức
huy động nguồn lực để đầu tư phát triển những dự án hạ tầng kinh tế - xã hội
trọng điểm. Nguồn vốn vay, huy động phải được sử dụng đúng mục đích, có hiệu
quả.
4. Đẩy mạnh xã hội hoá
các lĩnh vực giáo dục và đào tạo, y tế, văn hoá, thể dục thể thao, vệ sinh môi
trường. Thực hiện đồng bộ cơ chế khoán chi, đấu thầu trong duy tu giao thông,
công viên cây xanh, vận chuyển hành khách bằng phương tiện công cộng để giảm
dần việc chi từ ngân sách.
5. Đảm bảo sử dụng dự
phòng ngân sách đúng nội dung quy định của Luật ngân sách nhà nước; báo cáo
Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố hàng quý và báo cáo Hội đồng nhân dân
tại kỳ họp gần nhất.
6. Việc điều hành sử
dụng ngân sách phải theo đúng dự toán được duyệt và đúng Luật Ngân sách nhà
nước; nâng cao vai trò và trách nhiệm của lãnh đạo các đơn vị khi xây dựng dự
toán năm.
Thường trực và các
Ban của Hội đồng nhân dân thành phố, các Tổ đại biểu và các vị đại biểu Hội
đồng nhân dân thành phố tăng cường giám sát việc thực hiện ngân sách đảm bảo
đúng Luật Ngân sách nhà nước và các quy định của pháp luật.
Nghị quyết này đã
được Hội đồng nhân dân thành phố Hồ Chí Minh khoá VII, kỳ họp thứ 19 thông qua
ngày 08 tháng 12 năm 2010./.
|
|
CHỦ TỊCH
Phạm Phương Thảo
|