ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
42/2024/QĐ-UBND
|
Phú Yên, ngày 26
tháng 8 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT
SỐ ĐIỀU CỦA QUY CHẾ QUẢN LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRONG HOẠT ĐỘNG XUẤT
CẢNH, NHẬP CẢNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN BAN HÀNH KÈM THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ
48/2021/QĐ-UBND NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2021 CỦA UBND TỈNH PHÚ YÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11
năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày 13 tháng 11 năm
2008;
Căn cứ Luật Viên chức ngày 15 tháng 11 năm 2010;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức ngày 25 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân
Việt Nam ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Luật Nhập cảnh, xuất cảnh,
quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam ngày 24 tháng 6 năm 2023;
Căn cứ Nghị định số 42/2022/NĐ-CP ngày 24 tháng
6 năm 2022 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công
trực tuyến của cơ quan nhà nước trên môi trường mạng;
Căn cứ Quyết định số 09/2023/QĐ-TTg ngày 12
tháng 4 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ quy định về trình tự, thủ tục, thẩm
quyền, cấp và quản lý thẻ đi lại doanh nhân APEC;
Căn cứ Thông tư số 04/2020/TT-BNG ngày 25 tháng
9 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Ngoại giao hướng dẫn việc cấp, gia hạn, hủy giá trị
sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ và cấp công hàm đề nghị phía nước
ngoài cấp thị thực;
Theo đề nghị của Giám đốc Công an tỉnh Phú Yên
tại Tờ trình số 176/TTr-CAT-PA08 ngày 30 tháng 7 năm 2024 và Công văn số
3413/CAT-PA08 ngày 20/8/2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế
quản lý cán bộ, công chức, viên chức trong hoạt động xuất cảnh, nhập cảnh trên
địa bàn tỉnh Phú Yên ban hành kèm theo Quyết định số 48/2021/QĐ-UBND ngày 15
tháng 11 năm 2021 của UBND tỉnh Phú Yên:
1. Sửa đổi, bổ sung Điều 4 như sau:
“Điều 4. Những trường hợp chưa được giải quyết
xuất cảnh
Cán bộ, công chức, viên chức thuộc các diện tạm
hoãn xuất cảnh quy định tại Điều 36 Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt
Nam số 49/2019/QH14 thì chưa được giải quyết xuất cảnh. Trong trường hợp đặc
biệt, Bộ trưởng Bộ Công an thống nhất với người ra quyết định tạm hoãn xuất
cảnh về việc cho phép người bị tạm hoãn xuất cảnh được xuất cảnh”.
2. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 5 như sau:
“1. Quản lý hoạt động xuất cảnh, nhập cảnh của cán
bộ, công chức, viên chức thực hiện theo quy định Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của
công dân Việt Nam và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất cảnh, nhập
cảnh của công dân Việt Nam và Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của
người nước ngoài tại Việt Nam số 23/2023/QH15”.
3. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 7 như sau:
a) Sửa đổi, bổ sung khoản 1 như sau:
“1. Các cơ quan, đơn vị khi có nhu cầu cử cán bộ, công
chức, viên chức ra nước ngoài công tác có tờ trình gửi cho cơ quan, người có
thẩm quyền cho phép cử cán bộ, công chức, viên chức đi công tác nước ngoài qua
Sở Ngoại vụ trước thời gian xuất cảnh ít nhất 10 ngày làm việc. Tờ trình nêu rõ
thông tin về cán bộ, công chức, viên chức (họ tên, năm sinh, chức vụ, bậc, ngạch,
hệ số lương...), thời gian, kinh phí, chương trình hoạt động ở nước ngoài. Hồ
sơ gửi kèm các giấy tờ liên quan như: thư mời dự hội nghị, hội thảo (trường hợp
bằng tiếng nước ngoài phải dịch sang tiếng Việt và có chứng thực); hợp đồng kinh
tế (trường hợp đi thực hiện hợp đồng kinh tế); chương trình tập huấn, đào tạo
(trường hợp đi học tập, bồi dưỡng); chương trình, kế hoạch công tác nước ngoài
theo nhu cầu của cơ quan, đơn vị.
Sở Ngoại vụ thẩm định hồ sơ, có văn bản đề nghị
Công an tỉnh (qua Phòng Quản lý xuất nhập cảnh) kiểm tra thông tin cán bộ, công
chức, viên chức có nằm trong diện tạm hoãn xuất cảnh theo quy định của pháp
luật không. Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề
nghị, Công an tỉnh (Phòng Quản lý xuất nhập cảnh) có văn bản trả lời về kết quả
kiểm tra thông tin. Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức đủ điều kiện thì
báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền ra quyết định bằng văn bản theo mẫu số 02/2020/NG-XNC
ban hành kèm theo Thông tư số 04/2020/TT-BNG ngày 25 tháng 9 năm 2020 của Bộ
trưởng Bộ Ngoại giao hướng dẫn việc cấp, gia hạn, hủy giá trị sử dụng hộ chiếu
ngoại giao, hộ chiếu công vụ và cấp công hàm đề nghị phía nước ngoài cấp thị
thực. Trường hợp xuất cảnh theo đoàn thì ra quyết định thành lập đoàn, chỉ định
trưởng đoàn và phân công trách nhiệm của trưởng đoàn trong quá trình đoàn đi
công tác nước ngoài”.
b) Sửa đổi, bổ sung khoản 3 và khoản 4 như sau:
“3. Trường hợp Bộ Ngoại giao chưa ủy quyền cho Sở
Ngoại vụ tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ thì
sau khi có quyết định cử đi nước ngoài công tác, cán bộ, công chức, viên chức hoặc
người đại diện liên hệ Cục Lãnh sự hoặc Sở Ngoại vụ Thành phố Hồ Chí Minh để làm
thủ tục đề nghị cấp, gia hạn hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ hoặc liên hệ
Sở Ngoại vụ để nhận hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ còn giá trị đang được
Sở Ngoại vụ quản lý.
Trường hợp Bộ Ngoại giao ủy quyền cho Sở Ngoại vụ
tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ thì sau khi
có quyết định cử đi nước ngoài công tác, cán bộ, công chức, viên chức hoặc
người đại diện liên hệ Sở Ngoại vụ để làm thủ tục đề nghị cấp, gia hạn hộ chiếu
ngoại giao, hộ chiếu công vụ hoặc nhận hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ
còn giá trị đang được Sở Ngoại vụ quản lý.
4. Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức được cử
đi nước ngoài sử dụng thẻ ABTC: Sở Ngoại vụ thẩm định hồ sơ trình Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh xét, cho phép sử dụng thẻ ABTC cho các đối tượng được quy
định tại khoản 1 Điều 9 Quyết định số 09/2023/QĐ-TTg ngày 12 tháng 4 năm 2023
của Thủ tướng Chính phủ quy định về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, cấp và quản
lý thẻ đi lại doanh nhân APEC. Sau khi có văn bản cho phép sử dụng thẻ ABTC thì
nộp hồ sơ tại Cục Quản lý xuất nhập cảnh - Bộ Công an để được cấp thẻ ABTC hoặc
trực tuyến qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc Cổng dịch vụ công Bộ Công an”.
4. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 8 như sau:
“1. Thủ tục cấp, quản lý và sử dụng hộ chiếu ngoại giao,
hộ chiếu công vụ thực hiện theo quy định tại Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công
dân Việt Nam và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh
của công dân Việt Nam và Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người
nước ngoài tại Việt Nam và Thông tư số 04/2020/TT-BNG”.
5. Sửa đổi, bổ sung Điều 11 như sau:
“Điều 11. Cấp, quản lý và sử dụng hộ chiếu phổ
thông
1. Thủ tục cấp, trình báo mất hộ chiếu phổ thông
thực hiện theo quy định tại Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân
Việt Nam và Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài
tại Việt Nam.
2. Cán bộ, công chức, viên chức sử dụng hộ chiếu
phổ thông xuất cảnh có thời hạn để giải quyết việc riêng theo quyết định của cơ
quan, người có thẩm quyền”.
6. Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 1 Điều 12 như sau:
“b) Tiếp nhận thủ tục cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ
chiếu công vụ trong trường hợp được Bộ Ngoại giao ủy quyền giải quyết. Tiếp
nhận, thẩm định hồ sơ, tham mưu trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xét, cho
phép sử dụng thẻ ABTC theo quy định”.
7. Bổ sung khoản 7 và khoản 8 vào Điều 13 như sau:
“7. Không được sử dụng ngân sách của Nhà nước cho
mục đích xuất cảnh để giải quyết việc riêng; trường hợp được tổ chức, cá nhân,
đơn vị tài trợ thì phải nêu rõ tên của tổ chức, cá nhân, đơn vị đó và chỉ được
xuất cảnh ra nước ngoài khi có ý kiến đồng ý của cấp có thẩm quyền theo quy
định.
8. Không được tự ý ở lại nước ngoài quá thời gian
quy định mà không xin phép hoặc xin phép nhưng chưa được cấp có thẩm quyền cho
phép”.
Điều 2. Trách nhiệm tổ chức thực hiện
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Công
an tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố; các doanh nghiệp có vốn Nhà nước trực thuộc
Ủy ban nhân dân tỉnh; đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này.
Điều 3. Điều khoản thi hành
Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 06
tháng 9 năm 2024./.
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- Cục Lãnh sự - Bộ Ngoại giao;
- Cục QLXNC- Bộ Công an;
- Cục Pháp chế và CCHC, tư pháp - Bộ Công an;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- UBMTTQ Việt Nam tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Sở Ngoại vụ;
- Chánh, PCVP UBND tỉnh;
- Phòng XDKT & TDTHPL - Sở Tư pháp;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, CAT, TTTT, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Tạ Anh Tuấn
|