|
BỘ
CÔNG THƯƠNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
6622/QĐ-BCT
|
Hà
Nội, ngày 19 tháng 12 năm 2011
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN ĐỔI MỚI ĐỒNG
BỘ HỆ THỐNG CHỈ TIÊU THỐNG KÊ GIAI ĐOẠN 2011 - 2015
BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG
Căn cứ Luật Thống kê ngày 26
tháng 6 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 40/2004/NĐ-CP
ngày 13 tháng 02 năm 2004 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật Thống kê;
Căn cứ Nghị định số 189/2007/NĐ-CP
ngày 27 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
Căn cứ Nghị định số 44/2011/NĐ-CP
ngày 14 tháng 6 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung Điều
3 Nghị định số 189/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
Căn cứ Quyết định số 312/QĐ-TTg
ngày 02 tháng 3 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án đổi
mới đồng bộ các Hệ thống chỉ tiêu thống kê;
Căn cứ Quyết định số 3151/QĐ-BCT
ngày 15 tháng 6 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Chương trình
hành động của ngành Công Thương triển khai Đề án đổi mới đồng bộ các hệ thống
chỉ tiêu thống kê;
Căn cứ Công văn số 271/TCTK-PPCĐ
ngày 19 tháng 4 năm 2011 về việc góp ý Đề cương Chương trình triển khai Đề án
đổi mới đồng bộ Hệ thống chỉ tiêu thống kê;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế
hoạch,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Giao cho Vụ Kế hoạch chủ trì và phối hợp với các Vụ/Tổng cục, Cục thuộc Bộ thực
hiện Chương trình triển khai dự án Đề án đổi mới đồng bộ các Hệ thống chỉ tiêu
thống kê giai đoạn 2011 – 2015 (Chi tiết tại Phụ lục 1).
Điều 2. Phê
duyệt dự toán kinh phí thực hiện Chương trình triển khai Đề án đổi mới đồng bộ hệ
thống chỉ tiêu thống kê với tổng kinh phí thực hiện là 15.549.187.000 đồng (Mười
lăm tỷ năm trăm bốn mươi chín triệu một trăm tám mươi bảy nghìn đồng chẵn) (Chi
tiết tại Phụ lục 2).
Điều 3. Vụ
trưởng Vụ Kế hoạch và các Vụ/Tổng cục, Cục liên quan có nhiệm vụ tổ chức thực
hiện Chương trình triển khai Đề án đổi mới đồng bộ các Hệ thống chỉ tiêu thống
kê giai đoạn 2011 – 2015 theo các quy định hiện hành.
Điều 4.
Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch, Vụ trưởng Vụ Tài chính và Thủ trưởng
các Vụ/Tổng cục, Cục có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Lãnh đạo Bộ (để b/c);
- Bộ KH&ĐT-Tổng cục Thống kê;
- Bộ Tài chính;
- Các Vụ, Tổng cục, Cục thuộc Bộ.
- Website BCT;
- Lưu: VT, KH (02b).
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Trần Tuấn Anh
|
Phụ lục 1
- Quyết định số 43/2010/QĐ-TTg ngày
02 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Hệ thống chỉ tiêu
thống kê quốc gia;
- Quyết định số 3151/QĐ-BCT ngày 15
tháng 6 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Chương trình hành động
của ngành Công Thương triển khai Đề án đổi mới đồng bộ các hệ thống chỉ tiêu
thống kê;
- Công văn số 3307/BKH-TCTK ngày 20
tháng 5 năm 2010 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc Kế hoạch triển khai Đề án
đổi mới đồng bộ các hệ thống chỉ tiêu thống kê.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Hình thành hệ thống thông tin thống
kê ngành công thương thống nhất, thông suốt và hiệu quả; đáp ứng đầy đủ, kịp
thời và chính xác các thông tin thống kê, làm cơ sở cho việc phân tích, đánh
giá tình hình ngành công thương phục vụ các cơ quan Đảng, Nhà nước trong quá
trình chỉ đạo, điều hành và công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch
phát triển ngành công thương.
2. Mục tiêu cụ thể
- Xây dựng và áp dụng Hệ thống chỉ
tiêu thống kê công nghiệp và thương mại đồng bộ với Hệ thống chỉ tiêu thống kê
quốc gia.
- Hình thành hệ thống thông tin
thống kê công nghiệp và thương mại thống nhất, thông suốt và hiệu quả, phù hợp
với tiêu chuẩn và thông lệ quốc tế.
- Hoàn thiện các hình thức thu thập
thông tin đầu vào.
- Đổi mới và hoàn thiện công tác
chuyên môn nghiệp vụ thống kê.
- Tăng cường ứng dụng, phát triển
công nghệ thông tin và truyền thông vào công tác thống kê.
- Tăng cường phát triển bộ máy tổ
chức thống kê Bộ, các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và Sở Công
Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- Xây dựng cơ chế phối hợp, trao
đổi thông tin giữa Bộ Công Thương với Tổng cục Thống kê, giữa Bộ Công Thương
với các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và giữa Bộ Công Thương với Sở
Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- Tăng cường hội nhập, hợp tác quốc
tế trong lĩnh vực thống kê.
III. YÊU CẦU
- Số liệu thống kê đảm bảo cung cấp
chính xác, đầy đủ, kịp thời những thông tin cần thiết phục vụ cho công tác lãnh
đạo, chỉ đạo, điều hành, quản lý của Bộ Công Thương và của các cơ quan quản lý
Nhà nước; là căn cứ cho việc hoạch định và xây dựng chiến lược phát triển ngành
công thương trong sự phát triển kinh tế - xã hội đất nước và xu thế hội nhập
kinh tế quốc tế.
- Bảo đảm tính độc lập về chuyên
môn, nghiệp vụ thống kê.
- Thống nhất về chỉ tiêu, biểu mẫu,
phương pháp tính, bảng phân loại, đơn vị đo lường, niên độ thống kê và bảo đảm
tính so sánh quốc tế.
- Không trùng lặp, chồng chéo giữa
các cuộc điều tra thống kê; các chế độ báo cáo thống kê.
IV. SẢN PHẨM CỦA CHƯƠNG TRÌNH
1. Báo cáo hiện trạng công tác
thống kê của Bộ Công Thương.
2. Quyết định của Bộ trưởng Bộ Công
Thương ban hành Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành công nghiệp và thương mại.
3. Quyết định của Bộ trưởng Bộ Công
Thương ban hành Hệ thống khái niệm, nội dung, phạm vi, phương pháp tính, nguồn
số liệu các chỉ tiêu thống kê ngành công nghiệp và thương mại.
4. Quyết định của Bộ trưởng Bộ Công
Thương ban hành Chế độ báo cáo thống kê định kỳ áp dụng cho các Tập đoàn, Tổng
công ty, Công ty thuộc Bộ và Chế độ báo cáo thống kê định kỳ áp dụng cho Sở
Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
5. Hệ thống công nghệ thông tin
phục vụ công tác thống kê (Hệ thống phần mềm thống kê, máy chủ, đường truyền
kết nối, cơ sở dữ liệu thống kê).
6. Biên bản ghi nhớ về cơ chế phối
hợp, trao đổi thông tin giữa Bộ Công Thương với Tổng cục Thống kê.
7. Kết quả điều tra năm gốc các chỉ
tiêu thuộc trách nhiệm của Bộ Công Thương và kết quả các cuộc điều tra theo
ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước.
V. NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH
1. Đánh giá thực trạng công tác
thống kê Bộ Công Thương
Đánh giá thực trạng công tác thống
kê, tình hình thực hiện Luật Thống kê và các văn bản quy phạm pháp luật trong
lĩnh vực thống kê, tình hình thực hiện các chỉ tiêu thống kê quốc gia và chỉ
tiêu thống kê của doanh nghiệp tại các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ
và Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
2. Xây dựng và hoàn thiện Hệ
thống chỉ tiêu thống kê ngành công nghiệp và thương mại
Xây dựng và hoàn thiện Hệ thống chỉ
tiêu thống kê ngành công nghiệp và thương mại trên cơ sở hệ thống chỉ tiêu
thống kê quốc gia và hệ thống chỉ tiêu thống kê của doanh nghiệp. Hệ thống này phải
đồng bộ với Hệ thống các chỉ tiêu thống kê quốc gia và phản ánh được chất
lượng, hiệu quả của sự phát triển trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa
đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế.
3. Xây dựng Hệ thống khái niệm,
nội dung, phạm vi, phương pháp tính, nguồn số liệu các chỉ tiêu thống kê ngành
công nghiệp và thương mại
Trên cơ sở Hệ thống khái niệm, nội
dung, phạm vi, phương pháp tính, nguồn số liệu các chỉ tiêu thống kê quốc gia
được ban hành xây dựng Hệ thống khái niệm, nội dung, phạm vi, phương pháp tính,
nguồn số liệu các chỉ tiêu thống kê ngành công nghiệp và thương mại theo đúng
chuẩn mực thống kê, đồng thời, phù hợp với tiêu chuẩn, thông lệ quốc tế để
thống nhất áp dụng, bảo đảm tính so sánh của số liệu thống kê theo thời gian và
không gian.
4. Xây dựng Chế độ báo cáo thống
kê định kỳ
Trên cơ sở Chế độ báo cáo thống kê
cơ sở và Chế độ báo cáo thống kê áp dụng cho doanh nghiệp đầu tư nước ngoài,
xây dựng và hoàn thiện Chế độ báo cáo thống kê định kỳ áp dụng cho các Tập
đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và Chế độ báo cáo thống kê định kỳ áp dụng
cho Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
5. Xây dựng các Chương trình điều
tra thống kê
Xây dựng và triển khai Chương trình
điều tra thống kê quốc gia được phân công và các Chương trình điều tra thống kê
theo ngành, lĩnh vực.
6. Đổi mới và hoàn thiện công
tác thống kê
- Củng cố và tăng cường bộ máy tổ
chức thống kê Bộ Công Thương.
- Tổ chức đào tạo và đào tạo lại
chuyên môn, nghiệp vụ thống kê.
- Tập trung đổi mới và hoàn thiện
công tác chuyên môn nghiệp vụ thống kê công nghiệp và thương mại.
- Xây dựng cơ chế phối hợp, trao
đổi thông tin giữa thống kê Bộ Công Thương và Tổng cục Thống kê – Bộ Kế hoạch
và Đầu tư.
7. Tăng cường ứng dụng, phát
triển công nghệ thông tin vào công tác thống kê
- Tăng cường ứng dụng, phát triển
công nghệ thông tin vào công tác thống kê từ doanh nghiệp và Sở Công Thương tới
Bộ Công Thương.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu báo cáo
thống kê tổng hợp của Bộ Công Thương và cơ sở dữ liệu Niêm giám thống kê ngành
công nghiệp và thương mại các giai đoạn.
8. Tổ chức công bố và triển khai
thực hiện Hệ thống chỉ tiêu thống kê công nghiệp và thương mại và các Chế độ
báo cáo thống kê định kỳ
Tổ chức công bố và triển khai thực
hiện Hệ thống chỉ tiêu thống kê công nghiệp và thương mại, Chế độ báo cáo thống
kê định kỳ áp dụng cho các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và Chế độ
báo cáo thống kê định kỳ áp dụng cho Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương.
9. Tăng cường hợp tác quốc tế
trong lĩnh vực thống kê
Tăng cường hợp tác quốc tế trong
lĩnh vực thống kê công nghiệp và thương mại với các nước trong khu vực và trên
thế giới nhằm tiếp cận nhanh chóng công nghệ tiên tiến và chuẩn mực thống kê
công nghiệp và thương mại quốc tế, trao đổi kinh nghiệm, tranh thủ sự giúp đỡ
về kỹ thuật và tài chính; đẩy mạnh trao đổi khai thác thông tin thống kê quốc
tế phục vụ cho nhu cầu nghiên cứu và điều hành trong nước, đồng thời, đảm bảo
cung cấp thông tin thống kê công nghiệp và thương mại của Việt Nam cho thống kê
quốc tế.
10. Xây dựng kinh phí thực hiện
Chương trình
Kinh phí thực hiện Chương trình từ
năm 2010 đến năm 2015.
Xây dựng dự toán kinh phí Chương
trình, dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ được phân công, dự toán kinh phí
cuộc điều tra thuộc trách nhiệm của Bộ Công Thương và các dự toán kinh phí các
cuộc điều tra theo ngành, lĩnh vực.
(Nội dung chi tiết Chương trình
xem Phụ lục 1)
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Vụ Kế hoạch
Vụ Kế hoạch chủ trì, phối hợp với
các Vụ/Cục thuộc Bộ, các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và Sở Công
Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện các công việc chủ
yếu sau đây:
- Tổ chức đánh giá thực trạng công
tác thống kê và lập báo cáo đánh giá hiện trạng công tác thống kê Bộ Công
Thương.
- Xây dựng Hệ thống chỉ tiêu thống
kê ngành công nghiệp và thương mại.
- Xây dựng Hệ thống khái niệm, nội
dung, phạm vi, phương pháp tính, nguồn số liệu các chỉ tiêu thống kê ngành công
nghiệp và thương mại.
- Xây dựng Chế độ báo cáo thống kê
định kỳ áp dụng cho các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và Chế độ báo
cáo thống kê định kỳ áp dụng cho Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương.
- Xây dựng Biên bản ghi nhớ về cơ
chế phối hợp, trao đổi thông tin giữa Bộ Công Thương với Tổng cục Thống kê.
- Xây dựng các Chương trình điều
tra thống kê thuộc trách nhiệm của Bộ Công Thương.
- Đổi mới và hoàn thiện công tác
thống kê Bộ Công Thương.
- Tổ chức công bố và triển khai
thực hiện Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành công nghiệp và thương mại và Chế độ
báo cáo thống kê định kỳ áp dụng cho các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc
Bộ và Chế độ báo cáo thống kê định kỳ áp dụng cho Sở Công Thương các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương.
- Tổ chức sơ kết, tổng kết toàn bộ
quá trình triển khai Đề án đổi mới đồng bộ Hệ thống chỉ tiêu thống kê hàng năm
và cuối giai đoạn 2010 – 2015.
2. Các Vụ/Cục thuộc Bộ
- Phối hợp xây dựng, bổ sung và
hoàn thiện Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành công nghiệp và thương mại.
- Phối hợp xây dựng bổ sung và hoàn
thiện Hệ thống khái niệm, nội dung, phạm vi, phương pháp tính, nguồn số liệu
các chỉ tiêu thống kê ngành công nghiệp và thương mại.
- Phối hợp xây dựng Chế độ báo cáo
thống kê định kỳ áp dụng cho các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và
Chế độ báo cáo thống kê định kỳ áp dụng cho Sở Công Thương các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương.
- Phối hợp/chủ trì xây dựng các
Chương trình điều tra thống kê.
- Phối hợp tổ chức công bố và triển
khai thực hiện Hệ thống chỉ tiêu thống kê công nghiệp và thương mại và Chế độ
báo cáo thống kê định kỳ áp dụng cho các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc
Bộ và Chế độ báo cáo thiết kế định kỳ áp dụng cho Sở Công Thương các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương.
3. Các Tập đoàn, Tổng công ty,
Công ty thuộc Bộ
- Phối hợp đánh giá thực trạng công
tác thống kê.
- Phối hợp hoàn thiện Chế độ báo
cáo thống kê định kỳ áp dụng cho các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ.
- Phối hợp triển khai các Chương
trình điều tra thống kê.
- Phối hợp triển khai thực hiện Hệ
thống chỉ tiêu thống kê công nghiệp và thương mại và Chế độ báo cáo thống kê
định kỳ áp dụng cho các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ.
4. Sở Công Thương các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương
- Phối hợp đánh giá thực trạng công
tác thống kê.
- Phối hợp hoàn thiện Chế độ báo
cáo thống kê định kỳ áp dụng cho Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương.
- Phối hợp triển khai các Chương
trình điều tra thống kê.
- Phối hợp triển khai thực hiện Hệ
thống chỉ tiêu thống kê công nghiệp và thương mại và Chế độ báo cáo thống kê
định kỳ áp dụng cho Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
VII. TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
|
TT
|
NỘI
DUNG
|
THỜI
GIAN HOÀN THÀNH
|
|
1
|
Báo cáo hiện trạng công tác thống
kê của Bộ Công Thương
|
2011
|
|
2
|
Xây dựng Hệ thống chỉ tiêu thống
kê ngành công nghiệp và thương mại
|
2011
|
|
3
|
Xây dựng Hệ thống khái niệm, nội
dung, phạm vi, phương pháp tính, nguồn số liệu các chỉ tiêu thống kê ngành công
nghiệp và thương mại
|
2012
|
|
4
|
Chế độ báo cáo thống kê định kỳ
áp dụng cho các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ; Chế độ báo cáo
thống kê định kỳ áp dụng cho Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương.
|
2012
|
|
5
|
Biên bản ghi nhớ về cơ chế phối
hợp, trao đổi thông tin giữa Bộ Công Thương với Tổng cục Thống kê
|
2012
|
|
6
|
Tổ chức công bố và triển khai
thực hiện: Hệ thống chỉ tiêu thống kê công nghiệp và thương mại; Chế độ báo
cáo thống kê định kỳ áp dụng cho các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc
Bộ; Chế độ báo cáo thống kê định kỳ áp dụng cho Sở Công Thương các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương
|
2012
|
|
7
|
Kết quả điều tra chỉ tiêu thuộc
trách nhiệm của Bộ Công Thương; Kết quả các cuộc điều tra theo ngành, lĩnh
vực quản lý nhà nước
|
2012
|
|
8
|
Tổ chức đào tạo và đào tạo lại
chuyên môn, nghiệp vụ thống kê; Tập trung đổi mới và hoàn thiện công tác
thống kê
|
2012
|
|
9
|
Tăng cường hợp tác quốc tế trong
lĩnh vực thống kê
|
2012
|
|
10
|
Hoàn thiện hệ thống công nghệ
thông tin phục vụ công tác thống kê
|
2015
|
|
11
|
Sơ kết, tổng kết thực hiện Chương
trình
|
Tháng
12 hàng năm
|
Phần thứ 2.
DỰ TOÁN KINH PHÍ CHƯƠNG TRÌNH
1. Thời gian thực hiện: từ
năm 2011 đến 2015
2. Nguồn vốn: từ Ngân sách
Nhà nước
3. Nội dung: gồm 10 chuyên
đề
|
TT
|
Chuyên
đề
|
Kinh
phí (1.000 VND)
|
Đơn
vị chủ trì
|
Thời
gian thực hiện
|
|
1
|
Xây dựng Hệ thống chỉ tiêu thống
kê ngành công nghiệp và thương mại
|
3
705 148
|
Vụ
Kế hoạch
|
2011-2012
|
|
2
|
Chương trình điều tra thống kê
quốc gia “năng lực hiện có và năng lực mới tăng của sản phẩm công nghiệp”
|
3
110 481
|
Vụ
Kế hoạch
|
2013
|
|
3
|
Tăng cường ứng dụng, phát triển
công nghệ thông tin và truyền thông vào công tác thống kê
|
2
409 838
|
Cục
Thương mại điện tử và Công nghệ thông tin
|
2011-2015
|
|
4
|
Điều tra, khảo sát các loại hình
kinh doanh thương mại
|
1
150 000
|
Vụ
Thị trường trong nước
|
2012
|
|
5
|
Điều tra các loại hình và cấp độ
chợ
|
540
080
|
Vụ
Thị trường trong nước
|
2014
|
|
6
|
Điều tra doanh nghiệp ứng dụng
thương mại điện tử
|
1
459 000
|
Cục
Thương mại điện tử và Công nghệ thông tin
|
2012
|
|
7
|
Điều tra các chỉ tiêu về công tác
quản lý thị trường
|
589
200
|
Cục
Quản lý Thị trường
|
2013
|
|
8
|
Điều tra các chỉ tiêu về tài
nguyên môi trường và phát triển bền vững ngành công thương
|
626
600
|
Cục
Kỹ thuật an toàn và môi trường Công nghiệp
|
2012
|
|
9
|
Điều tra khảo sát thực trạng đối
tượng chính sách khuyến công
|
1
880 000
|
Cục
Công nghiệp địa phương
|
2012
|
|
10
|
Tổng kết toàn bộ Chương trình
|
78
840
|
Vụ
Kế hoạch
|
2015
|
|
TỔNG
CỘNG (1+ …+10)
|
15
549 187
|
|
|
(Chi tiết dự toán kinh phí thực
hiện Chương trình xem Phụ lục 2)
Phụ
lục 1
NỘI
DUNG CHI TIẾT CHƯƠNG TRÌNH TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN ĐỔI MỚI ĐỒNG BỘ CÁC HỆ THỐNG CHỈ
TIÊU THỐNG KÊ
NHIỆM VỤ I. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THỐNG KÊ BỘ CÔNG THƯƠNG
Công tác thống kê tại Bộ Công
nghiệp và Bộ Thương mại trước đây cũng như Bộ Công Thương hiện nay đã được thực
hiện một cách nghiêm túc theo đúng những quy định của Luật Thống kê và các văn
bản quy phạm pháp luật liên quan. Các báo cáo thống kê đã cung cấp thông tin
thống kê trung thực, khách quan, chính xác, đầy đủ, kịp thời, phục vụ cho công
tác điều hành, quản lý của Bộ và của cơ quan nhà nước và đáp ứng nhu cầu thông
tin thống kê của các tổ chức, cá nhân. Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu mới của
lãnh đạo, chỉ đạo và quản lý đất nước trong nền kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa thì công tác thống kê của Bộ còn nhiều bất cập, chưa có hệ
thống chỉ tiêu của ngành công nghiệp và thương mại, nhiều chỉ tiêu thống kê
chưa đáp ứng được tính so sánh quốc tế trong bối cảnh đất nước đã hội nhập kinh
tế quốc tế.
I. HIỆN TRẠNG HỆ THỐNG CHỈ TIÊU
THỐNG KÊ NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ THƯƠNG MẠI
1. Các chỉ tiêu thống kê ngành
công nghiệp và thương mại trong Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia
Hiện nay, một số chỉ tiêu thống kê
ngành công nghiệp và thương mại đã được chú ý phản ánh đầy đủ. Tuy nhiên, thông
tin thống kê chỉ có được từ báo cáo tổng hợp của Tập đoàn, Tổng công ty, Công
ty thuộc Bộ về các chỉ tiêu thống kê mang tính chuyên ngành.
Đối với việc thu thập và tổng hợp
các chỉ tiêu thống kê từ các Sở Công Thương, định kỳ, Cục Công nghiệp địa
phương là đơn vị đầu mối tổng hợp, đồng thời, phối hợp với Vụ Kế hoạch phân
tích đáp ứng yêu cầu cụ thể của Chính phủ, của Lãnh đạo Bộ, của các Bộ, ngành
khác và của địa phương.
2. Hệ thống chỉ tiêu thống kê
ngành công nghiệp và thương mại
Hiện nay, Bộ Công Thương chưa xây
dựng Hệ thống chỉ tiêu thống kê hoàn chỉnh mà chỉ sử dụng trên cơ sở Hệ thống
chỉ tiêu thống kê quốc gia nhưng cụ thể hơn tại một số ngành công nghiệp chủ
yếu và ngành thương mại.
3. Đánh giá hiện trạng
Trước đây, Hệ thống chỉ tiêu thống
kê quốc gia theo Quyết định 305/2005/QĐ-TTg sử dụng trong một thời gian dài đã
không còn phù hợp và bộc lộ những hạn chế, bất cập nhất định. Phần lớn là các
chỉ tiêu hiện vật, ít chỉ tiêu chất lượng, hiệu quả, thiếu các chỉ tiêu về môi
trường, xã hội. Yêu cầu mới của lãnh đạo, chỉ đạo và quản lý đất nước trong nền
kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có nhiều khái niệm mới, nội dung
mới như: tăng trưởng kinh tế bền vững, chất lượng tăng trưởng, hiệu quả kinh
tế, sức cạnh tranh, …; các chỉ tiêu về cơ cấu kinh tế, xu hướng chuyển dịch cơ
cấu kinh tế, cơ cấu đầu tư và sự điều chỉnh cơ cấu đầu tư, …; các vấn đề về điều
chỉnh các quan hệ sản xuất theo chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần;
thực hiện các chương trình mục tiêu; … đặc biệt còn thiếu các chỉ tiêu về công
nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước nói chung và từng ngành nói riêng. Nhiều chỉ
tiêu thống kê chưa đáp ứng được tính so sánh quốc tế trong bối cảnh đất nước đã
hội nhập kinh tế quốc tế.
II. HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC THỐNG KÊ
BỘ CÔNG THƯƠNG
1. Công tác tổ chức bộ máy và
nhân lực thống kê
- Tổ chức bộ máy thống kê Bộ Công
Thương:
+ Tổ chức Phòng thống kê Bộ
+ Tổ chức thống kê ở các Tập đoàn,
Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ
+ Tổ chức thống kê ở Sở Công Thương
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
2. Công tác chuyên môn nghiệp vụ
thống kê
- Chấp hành Chế độ báo cáo thống kê
Công tác thống kê hiện nay ở Bộ
Công Thương đã tập trung về một đầu mối do Phòng Thống kê Bộ đảm nhận. Tuy
nhiên, theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 3 khóa IX về đẩy mạnh sắp xếp, đổi
mới doanh nghiệp Nhà nước thì việc thu thập, xử lý, tổng hợp thông tin đối với
các loại hình doanh nghiệp gặp rất nhiều khó khăn, nhất là số liệu về tài
chính.
- Thu thập, tổng hợp và phân tích
thông tin thống kê
Trên cơ sở báo cáo của các Tập
đoàn, Tổng công ty, Công ty và của Sở Công Thương các tỉnh, thành phố gửi về,
Phòng Thống kê Vụ Kế hoạch xử lý, tổng hợp và phân tích thông tin theo yêu cầu
cụ thể, phục vụ báo cáo Chính phủ và phục vụ cho công tác quản lý, điều hành
của Lãnh đạo Bộ và của các Bộ, ngành khác.
- Ứng dụng công nghệ thông tin
trong công tác thống kê
Cơ sở hạ tầng về công nghệ thông
tin ở các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty, các Sở Công Thương và Bộ Công Thương
tuy đã được tăng cường nhưng việc kết nối đường truyền dữ liệu thống kê chưa
có, truy cập mạng giữa Bộ với các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty, các Sở Công
Thương chưa được thường xuyên.
- Hệ thống sản phẩm thông tin thống
kê:
Sản phẩm thông tin thống kê của Bộ
đã được sử dụng rất hiệu quả trong công tác quản lý Nhà nước và điều hành của
Lãnh đạo Bộ, đồng thời, được công khai phổ biến, đáp ứng mọi nhu cầu khai thác
thông tin của các đơn vị, cá nhân trong và ngoài nước trên website của Bộ Công
Thương, bao gồm:
+ Niêm giám Thống kê ngành Công
nghiệp giai đoạn 1996 – 2000.
+ Niêm giám Thống kê ngành Công
nghiệp giai đoạn 2001 – 2005.
+ Báo cáo tình hình hoạt động ngành
Công nghiệp và Thương mại hàng tháng, quý, năm.
+ Báo cáo phục vụ yêu cầu của các
kỳ họp Quốc hội, Trung ương Đảng, Chính phủ và yêu cầu quản lý, điều hành của
Lãnh đạo Bộ, các Bộ, ngành khác.
3. Đánh giá chung
- Những mặt đã làm được
Công tác thống kê tại các Tập đoàn,
Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và tại các Sở Công Thương:
+ Việc thu thập, tổng hợp, xử lý
thông tin
+ Chất lượng thông tin
+ Chế độ báo cáo
+ Thời hạn báo cáo
+ Công tác dự báo
- Một số hạn chế, tồn tại và nguyên
nhân
+ Tình hình chấp hành Luật Thống kê
và các văn bản quy phạm pháp luật ở một số đơn vị chưa thực sự nghiêm túc.
+ Tình hình thu thập, tổng hợp các
chỉ tiêu thống kê quốc gia chưa được thực hiện đầy đủ.
+ Vai trò công tác thống kê chưa
được coi trọng đúng mức.
+ Ứng dụng công nghệ thông tin
trong công tác thống kê còn hạn chế.
III. PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN
CÔNG TÁC THỐNG KÊ
Đứng trước thực trạng trên, yêu cầu
đặt ra đối với công tác thống kê của Bộ Công Thương trong giai đoạn từ nay đến
năm 2015 ngoài việc thực hiện triển khai Đề án đổi mới đồng bộ Hệ thống chỉ
tiêu thống kê quốc gia, cần phải xây dựng Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành công
nghiệp và thương mại, đồng thời, nghiên cứu xây dựng, hoàn thiện Chế độ báo cáo
thống kê, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, … để nâng cao chất lượng
công tác thống kê.
1. Phương hướng hoàn thiện
- Triển khai Đề án đổi mới đồng bộ
Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia
- Xây dựng Hệ thống chỉ tiêu thống
kê ngành công nghiệp và thương mại
- Hoàn thiện Chế độ báo cáo thống
kê Bộ Công Thương
- Hoàn thiện tổ chức bộ máy thống
kê
2. Các giải pháp thực hiện
- Tổ chức đánh giá thực trạng công
tác thống kê.
- Xây dựng, hoàn thiện và tổ chức
triển khai thực hiện Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành công nghiệp và thương mại
đồng bộ với Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia.
- Xây dựng, hoàn thiện và tổ chức
triển khai thực hiện Chế độ báo cáo thống kê định kỳ.
- Tập trung đổi mới và hoàn thiện
công tác chuyên môn nghiệp vụ thống kê công nghiệp và thương mại.
- Củng cố và tăng cường bộ máy tổ
chức thống kê.
- Ứng dụng công nghệ thông tin vào
công tác thống kê.
- Xây dựng cơ chế phối hợp, trao
đổi thông tin giữa thống kê Bộ Công Thương và Tổng cục Thống kê – Bộ Kế hoạch
và Đầu tư.
- Tăng cường hợp tác quốc tế trong
lĩnh vực thống kê công nghiệp và thương mại với các nước trong khu vực và trên
thế giới.
3. Kiến nghị
- Đối với Chính phủ
- Đối với Bộ Kế hoạch và Đầu tư
NHIỆM VỤ II. XÂY DỰNG HỆ THỐNG
CHỈ TIÊU THỐNG KÊ NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ THƯƠNG MẠI
I. SỰ CẦN THIẾT
1. Sự cần thiết
Xây dựng Hệ thống chỉ tiêu thống kê
ngành công nghiệp và thương mại là một đòi hỏi bức thiết nhằm đáp ứng yêu cầu
của Lãnh đạo Bộ, của các cơ quan quản lý Nhà nước và của người sử dụng thông
tin. Các chỉ tiêu thống kê phải được xây dựng phù hợp với đặc điểm tình hình
kinh tế - xã hội và đường lối, chính sách đổi mới, hội nhập của Đảng và Nhà
nước, đáp ứng được yêu cầu thông tin để xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế
hoạch 5 năm, hàng năm của ngành công nghiệp và thương mại, đồng thời, đảm bảo
tính so sánh với hệ thống chỉ tiêu thống kê của các nước trong khu vực và thế
giới.
2. Mục tiêu
Xây dựng Hệ thống chỉ tiêu thống kê
ngành công nghiệp và thương mại nhằm khắc phục những tồn tại hiện nay và đáp
ứng các mục tiêu sau:
- Phải đặt trong tổng thể các hoạt
động thống kê nhằm phục vụ có hiệu quả sự chỉ đạo, điều hành của Đảng, Nhà nước
và của Bộ Công Thương, đồng thời phải có tính khả thi, phù hợp với tiến trình
toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế.
- Phải được xây dựng phù hợp với
Chiến lược phát triển thống kê Việt Nam thời kỳ 2011 – 2020, tầm nhìn đến năm
2025; Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 – 2020, định hướng
đến năm 2025 và Chiến lược phát triển ngành công nghiệp và thương mại giai đoạn
2011 – 2020, định hướng đến năm 2025 (đang Dự thảo).
- Phải được xây dựng đồng bộ với Hệ
thống chỉ tiêu thống kê quốc gia, đồng thời đáp ứng được yêu cầu của các cơ
quan quản lý Nhà nước, nhu cầu thông tin thống kê của các tổ chức, cá nhân
trong và ngoài nước.
3. Căn cứ pháp lý
- Luật Thống kê ngày 17 tháng 6 năm
2003;
- Nghị định số 40/2004/NĐ-CP ngày
13 tháng 02 năm 2004 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Thống kê;
- Nghị định số 189/2007/NĐ-CP ngày
27 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
- Nghị định số 03/2010/NĐ-CP ngày
13 tháng 1 năm 2010 của Chính phủ quy định nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức Thống
kê Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Quyết định số 312/QĐ-TTg ngày 02
tháng 03 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án đổi mới đồng
bộ các hệ thống chỉ tiêu thống kê;
- Quyết định số 43/2010/QĐ-TTg ngày
02 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Hệ thống chỉ tiêu
thống kê quốc gia;
4. Nguyên tắc xây dựng
- Phản ánh chính xác tình hình phát
triển ngành công nghiệp và thương mại trong xu hướng phát triển kinh tế - xã
hội của đất nước, đảm bảo tính khả thi trong quá trình thu thập, tổng hợp, xử
lý và phân tích các chỉ tiêu thống kê.
- Đồng bộ và cụ thể hóa Hệ thống
chỉ tiêu thống kê quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
- Đáp ứng kịp thời, đầy đủ những
thông tin thống kê cần thiết phục vụ cho công tác điều hành, quản lý của Bộ và
các cơ quan quản lý Nhà nước, đồng thời, đáp ứng nhu cầu thông tin thống kê của
các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.
II. NỘI DUNG
1. Những quy định chung
- Là công cụ để đánh giá, dự báo
tình hình, hoạch định chiến lược, chính sách, xây dựng kế hoạch phát triển dài
hạn, ngắn hạn, đáp ứng yêu cầu quản lý của Bộ Công Thương.
- Là căn cứ để xây dựng Chế độ Báo
cáo Thống kê của Bộ Công Thương.
- Việc phân tổ của chỉ tiêu thống
kê ngành công nghiệp và thương mại phải bảo đảm phù hợp với những quy định
trong các bảng phân loại thống kê do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.
- Kỳ công bố: tháng, quý, 6 tháng,
9 tháng, năm, …
- Việc công bố thông tin thống kê
thực hiện theo quy định của Luật Thống kê, Nghị định số 40/2004/NĐ-CP của Chính
phủ và Nghị định số 189/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy
định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương.
2. Nội dung Hệ thống chỉ tiêu
thống kê ngành công nghiệp và thương mại
Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành
công nghiệp và thương mại được sắp xếp:
- Theo trình tự và mã số gốc của Hệ
thống chỉ tiêu thống kê quốc gia.
- Theo ngành công nghiệp: công
nghiệp, công nghiệp địa phương, an toàn và môi trường công nghiệp.
- Theo ngành thương mại: thương mại
và dịch vụ trong nước, xuất nhập khẩu, giá và biến động giá, chỉ số giá thương
mại, thương mại điện tử, quản lý thị trường.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
- Vụ Kế hoạch chủ trì, phối hợp với
các Vụ/Cục thuộc Bộ, các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và Sở Công
Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng Hệ thống chỉ tiêu
thống kê ngành công nghiệp và thương mại.
- Hoàn thiện Hệ thống chỉ tiêu
thống kê ngành công nghiệp và thương mại.
- Các Tập đoàn, Tổng công ty, Công
ty thuộc Bộ và Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có
trách nhiệm triển khai thực hiện.
NHIỆM VỤ III. XÂY DỰNG HỆ THỐNG
KHÁI NIỆM, NỘI DUNG, PHẠM VI, PHƯƠNG PHÁP TÍNH, NGUỒN SỐ LIỆU CÁC CHỈ TIÊU
THỐNG KÊ NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ THƯƠNG MẠI
I. SỰ CẦN THIẾT
1. Sự cần thiết
Xây dựng Hệ thống giải thích khái
niệm, phạm vi, nội dung, phương pháp tính, nguồn số liệu các chỉ tiêu thống kê
ngành công nghiệp và thương mại là cơ sở cho việc xây dựng chế độ báo cáo và
hướng dẫn thực hiện chế độ báo cáo đó một cách thống nhất, đầy đủ, chính xác
cho các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và Sở Công Thương các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương.
2. Mục tiêu
- Phải đặt trong tổng thể các hoạt
động thống kê nhằm phục vụ có hiệu quả sự chỉ đạo, điều hành của Đảng, Nhà nước
và của Bộ Công Thương, đồng thời phải có tính khả thi, phù hợp với tiến trình
toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế.
- Là căn cứ để xây dựng Chế độ Báo
cáo Thống kê của Bộ Công Thương.
- Việc phân tổ của chỉ tiêu thống
kê ngành công nghiệp và thương mại phải bảo đảm phù hợp với những quy định
chung trong Hệ thống giải thích khái niệm, phạm vi, nội dung, phương pháp tính,
nguồn số liệu các chỉ tiêu thống kê quốc gia, đồng thời, đảm bảo tính khả thi
trong thu thập, tổng hợp thông tin thống kê.
3. Căn cứ pháp lý
- Luật Thống kê ngày 17 tháng 6 năm
2003;
- Nghị định số 40/2004/NĐ-CP ngày
13 tháng 02 năm 2004 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Thống kê;
- Nghị định số 189/2007/NĐ-CP ngày
27 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
- Nghị định số 03/2010/NĐ-CP ngày
13 tháng 1 năm 2010 của Chính phủ quy định nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức Thống
kê Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Quyết định số 312/QĐ-TTg ngày 02
tháng 03 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án đổi mới đồng
bộ các hệ thống chỉ tiêu thống kê;
- Quyết định số 43/2010/QĐ-TTg ngày
02 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Hệ thống chỉ tiêu
thống kê quốc gia;
- Thông tư số …/TT-BKH ngày … về
việc ban hành Hệ thống giải thích khái niệm, phạm vi, nội dung, phương pháp
tính, nguồn số liệu các chỉ tiêu thống kê quốc gia.
4. Nguyên tắc xây dựng
- Phải xây dựng đồng bộ, cụ thể hóa
Hệ thống giải thích khái niệm, phạm vi, nội dung, phương pháp tính, nguồn số
liệu các chỉ tiêu thống kê quốc gia.
- Đảm bảo tính khả thi trong quá
trình thu thập, tổng hợp, xử lý và phân tích các chỉ tiêu thống kê.
II. NỘI DUNG
- Trên cơ sở Hệ thống khái niệm,
nội dung, phạm vi, phương pháp tính, nguồn số liệu các chỉ tiêu thống kê quốc
gia tiến hành xây dựng Hệ thống khái niệm, nội dung, phạm vi, phương pháp tính,
nguồn số liệu các chỉ tiêu thống kê ngành công nghiệp và thương mại theo đúng
chuẩn mực thống kê, đồng thời, phù hợp với tiêu chuẩn, thông lệ quốc tế để
thống nhất áp dụng, bảo đảm tính so sánh của số liệu thống kê theo thời gian và
không gian.
- Hệ thống giải thích khái niệm,
phạm vi, nội dung, phương pháp tính, nguồn số liệu các chỉ tiêu thống kê ngành
công nghiệp và thương mại được sắp xếp trên cơ sở của sự sắp xếp Hệ thống chỉ tiêu
thống kê ngành công nghiệp và thương mại:
+ Theo trình tự và mã số gốc của Hệ
thống chỉ tiêu thống kê ngành công nghiệp và thương mại.
+ Theo ngành công nghiệp: công
nghiệp, công nghiệp địa phương, an toàn và môi trường công nghiệp.
+ Theo ngành thương mại: thương mại
và dịch vụ trong nước, xuất nhập khẩu, giá và biến động giá, chỉ số giá thương
mại, thương mại điện tử, quản lý thị trường.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
- Vụ Kế hoạch chủ trì, phối hợp với
các Vụ/Cục thuộc Bộ, các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và Sở Công
Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng Hệ thống giải thích
khái niệm, phạm vi, nội dung, phương pháp tính, nguồn số liệu các chỉ tiêu
thống kê ngành công nghiệp và thương mại.
- Hoàn thiện Hệ thống giải thích
khái niệm, phạm vi, nội dung, phương pháp tính, nguồn số liệu các chỉ tiêu
thống kê ngành công nghiệp và thương mại.
- Các Tập đoàn, Tổng công ty, Công
ty thuộc Bộ và Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có
trách nhiệm triển khai thực hiện.
NHIỆM VỤ IV. XÂY DỰNG CHẾ ĐỘ BÁO
CÁO THỐNG KÊ ĐỊNH KỲ CỦA BỘ CÔNG THƯƠNG
I. SỰ CẦN THIẾT
1. Sự cần thiết
Trong những năm qua công tác thống
kê của Bộ Công Thương đã chấp hành nghiêm túc, đầy đủ các chế độ báo cáo thống
kê của Nhà nước quy định. Tuy nhiên, sau khi sáp nhập hai Bộ, Bộ Công Thương
cần thiết phải xây dựng và ban hành Chế độ báo cáo Thống kê định kỳ áp dụng cho
các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và Chế độ báo cáo thống kê định kỳ
áp dụng cho Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo thẩm
quyền đã được quy định tại Khoản 2 Điều 18 Luật Thống kê nhằm
nâng cao hiệu quả công tác thống kê, bảo đảm thông tin thống kê đầy đủ, kịp
thời, có độ tin cậy cao phục vụ công tác quản lý điều hành của Bộ Công Thương.
2. Mục tiêu
Xây dựng Chế độ báo cáo Thống kê
định kỳ áp dụng cho các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và Chế độ báo
cáo thống kê định kỳ áp dụng cho Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương phải đáp ứng các mục tiêu sau:
- Phải được xây dựng phù hợp với
Chế độ báo cáo thống kê cơ sở áp dụng cho doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp
có vốn đầu tư nước ngoài.
- Phải đáp ứng được các yêu cầu về
số liệu thống kê của các cơ quan quản lý Nhà nước, nhu cầu thông tin thống kê
của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.
3. Căn cứ pháp lý
- Luật Thống kê ngày 17 tháng 6 năm
2003;
- Nghị định số 40/2004/NĐ-CP ngày
13 tháng 02 năm 2004 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Thống kê;
- Nghị định số 189/2007/NĐ-CP ngày
27 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
- Nghị định số 03/2010/NĐ-CP ngày
13 tháng 1 năm 2010 của Chính phủ quy định nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức Thống
kê Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Quyết định số 312/QĐ-TTg ngày 02
tháng 03 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án đổi mới đồng
bộ các hệ thống chỉ tiêu thống kê;
- Quyết định số 43/2010/QĐ-TTg ngày
02 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Hệ thống chỉ tiêu
thống kê quốc gia;
- Quyết định số ………… của Bộ trưởng
Bộ Công Thương về việc ban hành Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành công nghiệp và
thương mại;
- Quyết định số 77/2010/QĐ-TTg ngày
30 tháng 11 năm 2010 ban hành Chế độ báo cáo thống kê cơ sở áp dụng đối với
doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp và dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước
ngoài.
- Thông tư số ….. của Bộ trưởng Bộ
Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn thực hiện Chế độ báo cáo thống kê cơ sở áp dụng
đối với doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp và dự án có vốn đầu tư trực tiếp
nước ngoài.
4. Nguyên tắc xây dựng
- Đồng bộ với Chế độ báo cáo thống
kê cơ sở áp dụng cho doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước
ngoài về chỉ tiêu, nội dung, kỳ báo cáo.
- Đáp ứng được yêu cầu của chế độ
báo cáo thống kê tổng hợp và yêu cầu quản lý ngành, lĩnh vực.
- Không trùng lặp về đối tượng áp
dụng, nội dung, kỳ báo cáo giữa các chế độ báo cáo và điều tra thống kê đối với
doanh nghiệp.
- Bảo đảm tính khả thi: phù hợp với
khả năng thu thập, tổng hợp của doanh nghiệp.
II. NỘI DUNG
Nội dung Chế độ báo cáo Thống kê
định kỳ áp dụng cho các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và Chế độ báo
cáo thống kê định kỳ áp dụng cho Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương gồm:
1. Kỳ báo cáo
- Báo cáo tháng
- Báo cáo quý
- Báo cáo 6 tháng
- Báo cáo ước thực hiện năm
- Báo cáo chính thức năm
2. Thời hạn nhận báo cáo
- Báo cáo tháng: ngày 12 hàng tháng
- Báo cáo quý: ngày 5 tháng cuối
quý sau quý báo cáo
- Báo cáo 6 tháng: ngày 20 tháng 7
- Báo cáo ước thực hiện năm: ngày
15 tháng 12
- Báo cáo chính thức năm: ngày 31
tháng 3 năm sau
3. Đơn vị báo cáo
- Các Tập đoàn, Tổng công ty, Công
ty thuộc Bộ
- Sở Công Thương các tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương
4. Đơn vị nhận báo cáo
- Cơ quan quản lý cấp trên trực
tiếp của Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ
- Bộ Công Thương
5. Biểu mẫu báo cáo
6. Giải thích biểu mẫu báo cáo
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
- Các Tập đoàn, Tổng công ty, Công
ty thuộc Bộ và Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có
trách nhiệm báo cáo đầy đủ, kịp thời những thông tin theo biểu mẫu đã ban hành.
- Các Vụ, Cục có liên quan có trách
nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi việc thực hiện Chế độ báo cáo thống kê định
kỳ áp dụng cho các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và Chế độ báo cáo
thống kê định kỳ áp dụng cho Sở Công Thương các tỉnh, thành phố thành phố trực
thuộc Trung ương.
NHIỆM VỤ V. XÂY DỰNG CÁC CHƯƠNG
TRÌNH ĐIỀU TRA THỐNG KÊ
I. SỰ CẦN THIẾT
1. Sự cần thiết
Để đáp ứng yêu cầu phát triển của
nền kinh tế trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế và yêu cầu quản lý, điều
hành kịp thời của Chính phủ, các cơ quan quản lý cần phải có hệ thống số liệu
thống kê đầy đủ, toàn diện, phản ánh số lượng và chất lượng của các ngành. Thực
hiện Quyết định số 111/2008/QĐ-TTg ngày 15 tháng 08 năm 2008 của Thủ tướng
Chính phủ về việc ban hành Chế độ báo cáo thống kê đối với các Bộ, ngành và
Quyết định số 43/3010/QĐ-TTg ngày 02 tháng 06 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ
về việc ban hành Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia, Bộ Công Thương xây dựng
chương trình điều tra chỉ tiêu thống kê thuộc trách nhiệm của Bộ và các chương
trình điều tra thống kê theo ngành, lĩnh vực để thu thập số liệu ban đầu (gốc)
làm cơ sở cho các kỳ so sánh số liệu sau này.
2. Nguyên tắc
- Thu thập được số liệu thống kê
chính xác về chỉ tiêu thống kê yêu cầu.
- Làm cơ sở ban đầu cho việc xây
dựng chế độ báo cáo thống kê định kỳ cho chỉ tiêu thống kê định kỳ.
3. Căn cứ pháp lý
- Luật Thống kê ngày 17 tháng 6 năm
2003;
- Nghị định số 40/2004/NĐ-CP ngày
13 tháng 02 năm 2004 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Thống kê;
- Nghị định số 189/2007/NĐ-CP ngày
27 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
- Quyết định số 312/QĐ-TTg ngày 02
tháng 03 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án đổi mới đồng
bộ các hệ thống chỉ tiêu thống kê;
- Quyết định số 43/2010/QĐ-TTg ngày
02 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Hệ thống chỉ tiêu
thống kê quốc gia;
- Quyết định số /QĐ-BTC
ngày tháng năm của Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Hệ thống chỉ
tiêu thống kê công nghiệp và thương mại.
II. NỘI DUNG
1. Chương trình điều tra thống
kê quốc gia thuộc trách nhiệm của Bộ Công Thương
- Điều tra năng lực hiện có và năng
lực tăng mới của sản phẩm công nghiệp.
- Điều tra doanh nghiệp ứng dụng
thương mại điện tử.
2. Chương trình điều tra thống
kê theo ngành, lĩnh vực
- Điều tra, khảo sát các loại hình
kinh doanh thương mại.
- Điều tra các loại hình và cấp độ
chợ.
- Điều tra các chỉ tiêu về công tác
quản lý thị trường.
- Điều tra các chỉ tiêu về tài
nguyên môi trường và phát triển bền vững ngành công thương.
- Điều tra khảo sát thực trạng đối
tượng chính sách khuyến công.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
- Vụ Kế hoạch chủ trì, phối hợp với
các Vụ/Cục thuộc Bộ, các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và Sở Công
Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện điều tra năng lực
hiện có và năng lực tăng mới của sản phẩm công nghiệp.
- Các Vụ/Cục thuộc Bộ phối hợp với
Vụ Kế hoạch và các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và Sở Công Thương
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện điều tra theo phân công chủ
trì các cuộc điều tra.
NHIỆM VỤ VI. ĐỔI MỚI VÀ HOÀN
THIỆN CÔNG TÁC THỐNG KÊ
I. SỰ CẦN THIẾT
1. Sự cần thiết
Trong những năm qua công tác thống
kê của Bộ Công Thương đã chấp hành nghiêm túc, đầy đủ các chế độ báo cáo thống
kê của Nhà nước quy định. Tuy nhiên, Tình hình chấp hành Luật Thống kê và các
văn bản quy phạm pháp luật ở một số đơn vị chưa thực sự nghiêm túc; việc thu
thập, tổng hợp các chỉ tiêu thống kê quốc gia chưa được thực hiện đầy đủ; vai
trò công tác thống kê tại một số đơn vị thuộc Bộ chưa được coi trọng đúng mức;
ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác thống kê còn hạn chế; … Vì vậy, sau
khi hợp nhất hai Bộ, trong thời kỳ đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế ngày
càng sâu rộng, những yêu cầu mới về lãnh đạo và quản lý kinh tế theo cơ chế thị
trường định hướng xã hội chủ nghĩa xuất hiện ngày càng nhiều cả về số lượng và
độ phức tạp thì yêu cầu cấp thiết là phải đổi mới và hoàn thiện công tác thống
kê.
2. Căn cứ pháp lý
- Luật Thống kê ngày 17 tháng 6 năm
2003;
- Nghị định số 40/2004/NĐ-CP ngày
13 tháng 02 năm 2004 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Thống kê;
- Nghị định số 189/2007/NĐ-CP ngày
27 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
- Nghị định số 03/2010/NĐ-CP ngày
13 tháng 1 năm 2010 của Chính phủ quy định nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức Thống
kê Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Quyết định số 312/QĐ-TTg ngày 02
tháng 03 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án đổi mới đồng
bộ các hệ thống chỉ tiêu thống kê;
- Quyết định số 45/2009/QĐ-TTg ngày
27 tháng 3 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chế độ phụ cấp ưu đãi theo
nghề đối với cán bộ, công chức làm công tác thống kê.
II. NỘI DUNG
1. Đánh giá thực trạng công tác
thống kê Bộ Công Thương
- Tổ chức bộ máy thống kê Bộ; thống
kê ở các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ; thống kê ở Sở Công Thương
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- Việc thu thập, tổng hợp các chỉ
tiêu thống kê tại Bộ; tại Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ; tại Sở Công
Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
2. Phương hướng hoàn thiện công
tác thống kê Bộ Công Thương
- Củng cố và tăng cường bộ máy tổ
chức thống kê Bộ Công Thương.
- Tổ chức đào tạo và đào tạo lại
chuyên môn, nghiệp vụ thống kê.
- Tập trung đổi mới và hoàn thiện
công tác chuyên môn nghiệp vụ thống kê công nghiệp và thương mại.
- Xây dựng cơ chế phối hợp, trao
đổi thông tin giữa thống kê Bộ Công Thương và Tổng cục Thống kê – Bộ Kế hoạch
và Đầu tư.
- Tăng cường ứng dụng, phát triển
công nghệ thông tin vào công tác thống kê.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu báo cáo
thống kê tổng hợp của Bộ Công Thương; xây dựng Niên giám thống kê ngành công
nghiệp và thương mại giai đoạn 2005 – 2010 và xây dựng cơ sở dữ liệu Niên giám
thống kê ngành công nghiệp và thương mại các giai đoạn.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
- Vụ Kế hoạch chủ trì, phối hợp với
các Vụ/Cục thuộc Bộ, các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và Sở Công
Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng kế hoạch củng cố và
tăng cường bộ máy tổ chức thống kê Bộ Công Thương.
- Vụ Kế hoạch chủ trì, phối hợp với
các đơn vị chuyên môn của Tổng cục Thống kê và các Vụ/Cục thuộc Bộ, các Tập
đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương xây dựng kế hoạch đào tạo và đào tạo lại chuyên môn, nghiệp vụ
thống kê; đổi mới và hoàn thiện công tác chuyên môn nghiệp vụ thống kê công
nghiệp và thương mại.
- Vụ Kế hoạch chủ trì, phối hợp với
Tổng cục Thống kê xây dựng cơ chế phối hợp, trao đổi thông tin giữa thống kê Bộ
Công Thương và Tổng cục Thống kê – Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
- Vụ Kế hoạch chủ trì, phối hợp với
Cục Thương mại điện tử xây dựng kế hoạch tăng cường ứng dụng, phát triển công
nghệ thông tin vào công tác thống kê và xây dựng cơ sở dữ liệu báo cáo thống kê
tổng hợp của Bộ Công Thương; xây dựng Niên giám thống kê ngành công nghiệp và
thương mại giai đoạn 2005 – 2010 và xây dựng cơ sở dữ liệu Niên giám thống kê
ngành công nghiệp và thương mại các giai đoạn.
NHIỆM VỤ VII. TĂNG CƯỜNG ỨNG
DỤNG, PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VÀO CÔNG TÁC THỐNG KÊ
I. SỰ CẦN THIẾT
1. Sự cần thiết
Với xu hướng phát triển kinh tế -
xã hội hiện nay, việc đưa công nghệ thông tin vào công tác thống kê là điều tất
yếu. Công nghệ thông tin sẽ làm giảm thiểu khối lượng tính toán phức tạp, thủ
công trong công tác thống kê. Qua đó số liệu thống kê sẽ được khai thác mọi
lúc, mọi nơi và có thể đến mọi người dân quan tâm. Ứng dụng công nghệ thông tin
sẽ góp phần chuẩn hóa nguồn số liệu, chuẩn hóa quy trình báo cáo giữa các cấp,
đồng thời, sẽ giảm khối lượng công việc cho người làm công tác thống kê, giảm
thời gian và chi phí của đơn vị. Ngoài ra, ứng dụng công nghệ thông tin trong
công tác thống kê và công cụ hữu hiệu nhất hỗ trợ cho các quyết định của các
nhà quản lý.
Bộ Công Thương quản lý ngành, lĩnh
vực quan trọng, phạm vi quản lý rộng và rất phức tạp nên việc ứng dụng công
nghệ thông tin trong công tác thống kê là hết sức cần thiết.
2. Yêu cầu
- Tăng cường ứng dụng, phát triển
công nghệ thông tin vào công tác thống kê từ Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty
thuộc Bộ và Sở Công Thương tới Bộ Công Thương.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu báo cáo
thống kê tổng hợp của Bộ Công Thương và cơ sở dữ liệu Niên giám thống kê ngành
công nghiệp và thương mại các giai đoạn.
3. Mục tiêu
- Giai đoạn 2011 – 2012
+ Đầu tư trang thiết bị cơ sở hạ
tầng công nghệ thông tin phục vụ công tác thống kê ngành công thương.
+ Xây dựng phần mềm Chế độ báo cáo
thống kê định kỳ áp dụng cho các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và
các Sở Công Thương.
+ Đào tạo, tập huấn cho các Tập
đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và các Sở Công Thương sử dụng và khai thác
phần mềm Chế độ báo cáo.
- Giai đoạn từ 2013 – 2015
+ Xây dựng các cơ sở dữ liệu về báo
cáo thống kê và Niên giám thống kê ngành Công Thương.
+ Từng bước cập nhật các số liệu
báo cáo vào cơ sở dữ liệu thống kê đã xây dựng.
+ Tích hợp hệ thống thông tin thống
kê vào Cổng Thông tin điện tử Bộ Công Thương.
4. Căn cứ pháp lý
- Căn cứ Luật Công nghệ thông tin
ngày 29 tháng 6 năm 2006;
- Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP
ngày 10 tháng 4 năm 2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ thông tin trong
hoạt động của cơ quan nhà nước;
- Căn cứ Nghị định số 102/2009/NĐ-CP
ngày 06 tháng 11 năm 2009 của Chính phủ về quản lý, đầu tư ứng dụng công nghệ
thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước;
- Căn cứ Thông tư số 01/2011/TT-BTTTT
ngày 04 tháng 01 năm 2011 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc công bố Danh
mục tiêu chuẩn kỹ thuật về ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước;
- Căn cứ Quyết định số 3916/QĐ-BCT
ngày 23 tháng 7 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc phê duyệt Kế
hoạch tổng thể ứng dụng công nghệ thông tin của Bộ Công Thương giai đoạn 2011 –
2015.
II. NỘI DUNG
- Xây dựng phần mềm Chế độ báo cáo
thống kê định kỳ áp dụng cho các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ.
- Xây dựng phần mềm Chế độ báo cáo
thống kê định kỳ áp dụng cho Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu báo cáo
thống kê ngành công thương.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu Niên giám
thống kê ngành công nghiệp và thương mại.
- Tăng cường cơ sở hạ tầng công
nghệ thông tin phục vụ công tác trao đổi, báo cáo và vận hành các cơ sở dữ
liệu, bao gồm: Hệ thống máy chủ, hạ tầng mạng, đường truyền kết nối giữa Bộ với
các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và các Sở Công Thương; thiết bị
bảo mật.
- Tập huấn, hướng dẫn các Tập đoàn,
Tổng công ty, Công ty, Sở Công Thương sử dụng phần mềm Chế độ báo cáo.
- Báo cáo tổng kết đánh giá kết quả
thực hiện Đề án.
III. KINH PHÍ
- Dự trù kinh phí triển khai: 2.406
triệu đồng.
- Kinh phí cụ thể được bố trí trong
dự toán giao hàng năm.
- Nguồn kinh phí: Ngân sách nhà
nước.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Cục Thương mại điện tử và
Công nghệ thông tin
- Phối hợp với Vụ Kế hoạch khảo
sát, đánh giá thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác thống kê
tại các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và các Sở Công Thương các tỉnh
thành phố trực thuộc Trung ương.
- Phối hợp với Vụ Kế hoạch xây dựng
phần mềm Chế độ báo cáo thống kê định kỳ áp dụng cho các Tập đoàn, Tổng công
ty, Công ty thuộc Bộ và Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương.
- Phối hợp với Vụ Kế hoạch xây dựng
các cơ sở dữ liệu về báo cáo thống kê và cơ sở dữ liệu Niên giám thống kê ngành
công nghiệp và thương mại.
- Tăng cường đầu tư trang thiết bị
công nghệ thông tin như: máy chủ, thiết bị mạng, thiết bị bảo mật, đường truyền
kết nối tới các đơn vị đảm bảo các yêu cầu kỹ thuật.
- Tổ chức các buổi đào tạo, tập
huấn, hướng dẫn các đơn vị sử dụng, khai thác phần mềm Chế độ báo cáo định kỳ.
- Duy trì, cập nhật thông tin, số
liệu thống kê vào cơ sở dữ liệu Niên giám thống kê.
- Phối hợp với Vụ Kế hoạch xây dựng
báo cáo đánh giá kết quả thực hiện Đề án.
2. Vụ Kế hoạch
- Phối hợp với Cục Thương mại điện
tử và Công nghệ thông tin xây dựng dự toán kinh phí hàng năm cho Đề án.
- Phối hợp với Cục Thương mại điện
tử và Công nghệ thông tin tổ chức đào tạo, tập huấn cho các đơn vị khai thác sử
dụng phần mềm.
- Tổ chức các cơ sở dữ liệu thống
kê ban đầu, cơ sở dữ liệu thống kê tổng hợp, kho dữ liệu, xây dựng hệ thống sản
phẩm thông tin thống kê công nghiệp và thương mại.
- Cung cấp các số liệu báo cáo
thống kê và Niên giám thống kê ngành công nghiệp và thương mại để cập nhật vào
cơ sở dữ liệu.
3. Các Tập đoàn, Tổng công ty,
Công ty thuộc Bộ và các Sở Công Thương
- Tăng cường trang thiết bị công
nghệ thông tin đảm bảo đủ điều kiện về phương tiện làm việc.
- Phối hợp với Cục Thương mại điện
tử và Công nghệ thông tin xây dựng cơ chế trao đổi báo cáo thống kê từ đơn vị
đến Bộ Công Thương ứng dụng công nghệ thông tin.
NHIỆM VỤ VIII. TỔ CHỨC CÔNG BỐ
VÀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN: HỆ THỐNG CHỈ TIÊU THỐNG KÊ NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ THƯƠNG
MẠI – CHẾ ĐỘ BÁO CÁO THỐNG KÊ ĐỊNH KỲ ÁP DỤNG CHO CÁC TẬP ĐOÀN, TỔNG CÔNG TY,
CÔNG TY THUỘC BỘ - CHẾ ĐỘ BÁO CÁO THỐNG KÊ ĐỊNH KỲ ÁP DỤNG CHO SỞ CÔNG THƯƠNG
CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG
I. SỰ CẦN THIẾT
1. Sự cần thiết
Để đảm bảo hệ thống thông tin thống
kê thông suốt, liên tục và hiệu quả từ Bộ đến các Tập đoàn, Tổng công ty, Công
ty thuộc Bộ và các Sở Công Thương các tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương thì
công tác công bố, phổ biến, đào tạo Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành công
nghiệp và thương mại, Chế độ báo cáo thống kê định kỳ áp dụng cho các Tập đoàn,
Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và Chế độ báo cáo thống kê định kỳ áp dụng các
Sở Công Thương cho cán bộ lãnh đạo, cán bộ thống kê là vô cùng quan trọng. Việc
nắm bắt và áp dụng nghiêm chỉnh Chế độ báo cáo thống kê của cán bộ thống kê cơ
sở sẽ đảm bảo cho việc thu thập thông tin thống kê một cách chính xác và có hệ
thống.
2. Mục đích
Công bố và triển khai thực hiện Hệ
thống chỉ tiêu thống kê công nghiệp và thương mại, Chế độ báo cáo thống kê định
kỳ áp dụng cho các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và Chế độ báo cáo
thống kê định kỳ áp dụng cho Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương.
3. Căn cứ pháp lý
- Luật Thống kê ngày 17 tháng 6 năm
2003;
- Nghị định số 40/2004/NĐ-CP ngày
13 tháng 02 năm 2004 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Thống kê;
- Nghị định số 189/2007/NĐ-CP ngày
27 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
- Quyết định số 312/QĐ-TTg ngày 02
tháng 03 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án đổi mới đồng
bộ các hệ thống chỉ tiêu thống kê;
- Quyết định số …/QĐ-BCT ngày
tháng năm của Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Hệ thống chỉ tiêu thống kê
công nghiệp và thương mại.
- Quyết định số …/QĐ-BCT ngày
tháng năm của Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Chế độ báo cáo thống kê
định kỳ áp dụng cho các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và Chế độ báo
cáo thống kê định kỳ áp dụng cho Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương.
II. NỘI DUNG
- Báo cáo tổng kết công tác thống
kê trong thời gian qua và định hướng trong thời gian tới.
- Công bố thực trạng công tác thống
kê Bộ Công Thương.
- Công bố, tập huấn, triển khai
thực hiện:
+ Hệ thống chỉ tiêu thống kê công
nghiệp và thương mại;
+ Chế độ báo cáo thống kê định kỳ
áp dụng cho các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ;
+ Chế độ báo cáo thống kê định kỳ
áp dụng cho Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Vụ Kế hoạch chủ trì, phối hợp với
các Vụ/Cục thuộc Bộ, các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và Sở Công
Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai nhiệm vụ này sau
khi Bộ Công Thương ban hành Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành công nghiệp và
thương mại, Hệ thống giải thích khái niệm, nội dung, phương pháp tính, nguồn số
liệu các chỉ tiêu thống kê ngành công nghiệp và thương mại, Chế độ báo cáo
thống kê định kỳ áp dụng cho các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và
Chế độ báo cáo thống kê định kỳ áp dụng cho Sở Công Thương các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương.
- Địa điểm: dự kiến tổ chức tại
Miền Bắc và Miền Nam
- Thời gian: dự kiến 3 ngày
NHIỆM VỤ IX. TĂNG CƯỜNG HỢP TÁC
QUỐC TẾ TRONG LĨNH VỰC THỐNG KÊ
I. SỰ CẦN THIẾT
1. Sự cần thiết
Kinh tế Việt Nam ngày càng hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới, đặc biệt từ năm 2007, Việt Nam chính thức là thành viên của Tổ chức Thương mại thế giới. Hơn nữa, trong xu thế thương mại hóa
và toàn cầu hóa đòi hỏi phải có sự so sánh quốc tế về số liệu thống kê. Vì vậy,
việc trao đổi thông tin thống kê về ngành công nghiệp và thương mại, việc nâng
cao trình độ chuyên môn thông qua đào tạo, khảo sát, trao đổi kinh nghiệm với
thống kê quốc tế là vô cùng quan trọng và cấp thiết.
2. Căn cứ pháp lý
- Luật Thống kê ngày 17 tháng 6 năm
2003;
- Nghị định số 40/2004/NĐ-CP ngày
13 tháng 02 năm 2004 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Thống kê;
- Nghị định số 189/2007/NĐ-CP ngày
27 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
- Nghị định số 03/2010/NĐ-CP ngày
13 tháng 1 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ quy định nhiệm vụ, quyền hạn và tổ
chức Thống kê Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Quyết định số 312/QĐ-TTg ngày 02
tháng 03 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án đổi mới đồng
bộ các hệ thống chỉ tiêu thống kê;
II. NỘI DUNG
1. Tăng cường hợp tác quốc tế
trong lĩnh vực thống kê công nghiệp và thương mại
- Tăng cường hợp tác quốc tế trong
lĩnh vực thống kê công nghiệp và thương mại với các nước trong khu vực và trên
thế giới nhằm tiếp cận nhanh chóng công nghệ tiên tiến và chuẩn mực thống kê
công nghiệp và thương mại quốc tế
- Trao đổi, học hỏi kinh nghiệm
cách thức thu thập, tổng hợp thông tin thống kê.
2. Tranh thủ sự giúp đỡ của các
tổ chức thống kê quốc tế; Đẩy mạnh việc trao đổi, khai thác thông tin thống kê
quốc tế
- Tranh thủ sự giúp đỡ về kỹ thuật
và tài chính của các tổ chức thống kê quốc tế cho Thống kê Bộ Công Thương.
- Đẩy mạnh việc trao đổi, khai thác
thông tin thống kê quốc tế phục vụ cho nhu cầu nghiên cứu và điều hành trong
nước, đồng thời, đảm bảo cung cấp thông tin thống kê công nghiệp và thương mại
của Việt Nam cho thống kê quốc tế.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
- Vụ Kế hoạch chủ trì, phối hợp với
các Vụ Hợp tác quốc tế, Vụ Chính sách Thương mại đa biên xây dựng kế hoạch hợp
tác quốc tế về trao đổi số liệu thống kê về công nghiệp và thương mại và học
tập kinh nghiệm về chuyên môn và công tác thống kê.
- Vụ Kế hoạch chủ trì, phối hợp với
các Vụ/Cục và các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty thuộc Bộ và Sở Công Thương
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực hiện kế hoạch hợp tác
quốc tế được xây dựng.