|
THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 458/QĐ-TTg
|
Hà Nội, ngày 09
tháng 04 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 97-KL/TW NGÀY 15 THÁNG 5 NĂM
2014 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ MỘT SỐ CHỦ TRƯƠNG, GIẢI PHÁP TIẾP TỤC THỰC HIỆN NGHỊ
QUYẾT TRUNG ƯƠNG 7, KHÓA X VỀ NÔNG NGHIỆP, NÔNG DÂN, NÔNG THÔN
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày
25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày
5 tháng 8 năm 2008 của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn và Kết
luận 97-KL/TW của Bộ Chính trị về một số chủ trương, giải pháp tiếp tục thực hiện
Nghị quyết Trung ương 7 Khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch của
Chính phủ thực hiện Kết luận 97-KL/TW của Bộ Chính trị ngày 15 tháng 5 năm 2014
về một số chủ trương, giải pháp tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 Khóa
X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ
trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các
cơ quan, tổ chức liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Thành viên BCĐ TW, các đ/c cố vấn BCĐ TW CT NTM;
- Tỉnh ủy, HĐND, UBND các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc
hội;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ: KTTH, KGVX, TH,
NC, HC, TCCV, V.III, PL, ĐMDN, Công báo;
- Lưu: Văn thư, KTN (3b),
|
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN KẾT LUẬN 97-KL/TW NGÀY 15 THÁNG 5 NĂM 2014 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ
MỘT SỐ CHỦ TRƯƠNG, GIẢI PHÁP TIẾP TỤC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG 7 KHÓA X
VỀ NÔNG NGHIỆP, NÔNG DÂN, NÔNG THÔN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 458/QĐ-TTg ngày 09 tháng 4 năm 2015 của Thủ
tướng Chính phủ)
Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương
Đảng khóa XI đã ban hành Kết luận số
97-KL/TW ngày 15 tháng 5 năm 2014 về một số chủ trương, giải pháp tiếp tục thực
hiện Nghị quyết Trung ương 7 Khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Để thực
hiện Kết luận của Bộ Chính trị, Chính phủ xây dựng Kế hoạch thực hiện với các nội
dung chủ yếu sau:
I. MỤC TIÊU VÀ YÊU
CẦU
1. Mục tiêu: Tổ chức thực hiện thắng
lợi Nghị quyết Trung ương về nông nghiệp, nông dân, nông thôn theo Kết luận số
97-KL/TW ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Bộ Chính trị trên cơ sở đánh giá kết quả
thực hiện nhiệm vụ được Chính phủ phân công trong Chương trình hành động của
Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương
Khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn và bổ sung các nhiệm vụ mới theo Kết
luận số 97-KL/TW ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Bộ Chính trị đối với các Bộ,
ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương.
2. Yêu cầu: Xác định rõ nhiệm vụ trọng
tâm, giải pháp chủ yếu để các Bộ, ngành, cơ quan Trung ương và các địa phương
xây dựng kế hoạch hành động, cụ thể hóa thành các văn bản quy phạm pháp luật, tổ
chức triển khai, kiểm tra, giám sát việc thực hiện để hiện thực hóa Nghị quyết
Hội nghi lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG
TÂM
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
quản lý nhà nước được giao, các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương tập trung chỉ đạo, tổ chức triển khai những nhiệm vụ chủ yếu sau
đây:
1. Đổi mới và đẩy mạnh công tác tuyên
truyền, quán triệt Nghị quyết Trung ương 7 theo Kết luận số 97-KL/TW của Bộ
Chính trị ngày 15 tháng 5 năm 2014.
a) Các Bộ, ngành và cấp ủy, chính quyền
địa phương tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt sâu sắc quan điểm,
mục tiêu và nội dung của Nghị quyết Trung ương theo Kết luận số 97-KL/TW của Bộ
Chính trị ngày 15 tháng 5 năm 2014; nghiêm túc đánh giá những mặt còn hạn chế,
nguyên nhân và các bài học rút ra sau 5 năm thực hiện Nghị quyết. Trên cơ sở
đó, từng cấp ủy phải có Chương trình, kế
hoạch chỉ đạo thực hiện, tổ chức kiểm
tra, đôn đốc, kịp thời uốn nắn, tháo gỡ khó khăn, nhân rộng cách chỉ đạo tốt, những điển hình, mô hình tốt;
b) Công tác tuyên truyền, quán triệt
Nghị quyết cần đổi mới nội dung, phương pháp để từng cán bộ, đảng viên, các tổ
chức đảng, chính quyền, các cơ quan, doanh nghiệp, đặc biệt là người đứng đầu
các tổ chức, cơ quan và mọi người dân hiểu đầy đủ, sâu sắc quan điểm của Đảng
và Nhà nước về vị trí, vai trò của nông nghiệp, nông dân và xây dựng nông thôn
mới trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
2. Rà soát, điều chỉnh, nâng cao chất
lượng công tác quy hoạch.
a) Tập trung nâng cao chất lượng công
tác quy hoạch, trên cơ sở rà soát quy hoạch tổng thể; điều chỉnh, bổ sung quy
hoạch sản xuất nông nghiệp đáp ứng yêu cầu tái cơ cấu ngành nông nghiệp, phát
triển hàng hóa nông nghiệp trong điều kiện hội nhập quốc tế;
b) Quy hoạch phát triển sản xuất nông
nghiệp trên cơ sở xác định thế mạnh và sản phẩm chủ lực, đảm bảo liên kết vùng,
hình thành nền sản xuất nông nghiệp hàng hóa bền vững.
3. Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại
hóa nông nghiệp, nông thôn gắn với tái cơ cấu
nền nông nghiệp, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn.
a) Tập trung triển khai thực hiện Đề
án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển
bền vững theo Quyết định phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ số 899/QĐ-TTg ngày
10 tháng 6 năm 2013, trong đó tập trung thực hiện các giải pháp về đẩy mạnh ứng
dụng khoa học công nghệ, nhất là công nghệ cao và tổ chức lại sản xuất.
Xây dựng đề án tổng thể, đề án chuyên
đề, cụ thể hóa chủ trương, giải pháp thực hiện tái cơ cấu trong từng lĩnh vực, ở
từng địa phương; xây dựng và chỉ đạo thực hiện các kế hoạch hành động.
Xây dựng và ban hành các chính sách
khuyến khích, hỗ trợ nông dân và các
doanh nghiệp tham gia thực hiện tái cơ cấu nông nghiệp; điều chỉnh cơ cấu chi
tiêu công; tăng cường bộ máy chỉ đạo triển khai thực hiện tái cơ cấu; thường
xuyên kiểm tra đôn đốc thực hiện;
b) Thúc đẩy phát triển mạnh mẽ công
nghiệp, ngành nghề và dịch vụ ở nông thôn để tạo việc làm, tăng thu nhập cho
nông dân đồng thời hỗ trợ phát triển nông nghiệp. Tập trung tháo gỡ khó khăn,
vướng mắc tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh ở nông thôn, nhất là các
doanh nghiệp bảo quản, chế biến nông lâm thủy sản, doanh nghiệp sản xuất giống,
vật tư nông nghiệp, doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động tại chỗ;
c) Đẩy mạnh cơ giới hóa nông nghiệp,
điện khí hóa nông thôn, nâng cao năng suất lao động, hạ giá thành sản phẩm; tạo
điều kiện phát triển các lĩnh vực sản xuất
với khả năng cạnh tranh được nâng cao.
4. Đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới,
chú trọng nâng cao đời sống vật chất văn hóa, tinh thần của dân cư nông thôn,
nhất là các vùng còn nhiều khó khăn.
a) Thực hiện xây dựng nông thôn mới gắn
với tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn các xã theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số
18/CT-TTg ngày 15 tháng 7 năm 2014 về việc tăng cường chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông
thôn mới, phấn đấu đến năm 2020 số xã đạt chuẩn nông thôn mới khoảng 50%;
b) Nâng cao đời sống vật chất, tinh
thần; phát huy dân chủ của nông dân. Ưu tiên đầu tư phát triển y tế, giáo dục ở
vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc. Phát triển hệ thống an sinh xã hội ở
nông thôn; thực hiện có hiệu quả chính sách bảo hiểm y tế, chính sách dân số,
chính sách trợ giúp pháp lý... Đến năm 2020 có 70% số xã đạt tiêu chí quốc gia
về y tế, trên 90% trạm y tế cấp xã có đủ các điều
kiện khám bệnh, chữa bảo hiểm y tế,
trên 80% dân số tham gia bảo hiểm y tế; nâng cao thu nhập của dân cư nông thôn
gấp trên 2,5 lần so với hiện nay; đảm bảo cơ bản điều kiện học tập chữa bệnh,
sinh hoạt văn hóa, thể dục thể thao ở hầu hết các vùng nông thôn tiến gần tới mức
các đô thị trung bình;
c) Thực hiện hiệu quả các chương trình
và chính sách giảm nghèo: Đến năm 2015, giảm tỷ lệ hộ nghèo của cả nước còn dưới 5%, riêng các huyện nghèo còn dưới 30%
(theo Quyết định số 2324/QĐ-TTg ngày 19 tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng Chính
phủ). Giai đoạn 2016-2020 thực hiện mục tiêu giảm nghèo theo Nghị quyết của Quốc
hội;
d) Đảm bảo an ninh, trật tự an toàn
xã hội trên địa bàn nông thôn.
5. Tiếp tục đổi mới tổ chức sản xuất,
tập trung chỉ đạo phát triển các hình thức tổ chức
sản xuất phù hợp, hiệu quả. Tập trung giải quyết thị trường đầu ra cho nông sản
để thúc đẩy sản xuất, nâng cao thu nhập
cho người dân.
a) Thực hiện Nghị quyết số 30-NQ/TW
ngày 12 tháng 3 năm 2014 của Bộ Chính trị về tiếp tục sắp xếp, đổi mới và phát
triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp. Các Bộ, ngành
trung ương và các địa phương khẩn trương ban hành kế hoạch thực hiện Quyết định
số 686/QĐ-TTg ngày 11 tháng 5 năm 2014 của
Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình, kế hoạch của Chính phủ thực hiện Nghị
quyết số 30-NQ/TW ngày 12 tháng 3 năm 2014 của Bộ Chính trị. Tiếp tục thực hiện
chủ trương về tái cơ cấu, cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước khác;
b) Củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt
động của kinh tế tập thể bao gồm tổ hợp tác và hợp tác xã, trong đó nòng cốt là
hợp tác xã. Phát triển các hình thức hợp tác
kinh tế phù hợp đối với từng lĩnh vực thủy lợi, trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp
và thủy sản. Xây dựng và nhân rộng các mô hình hợp tác xã, tổ hợp tác hoạt động
hiệu quả; mô hình liên kết giữa nông hộ với doanh nghiệp và các đối tác kinh tế
khác trong sản xuất, thu hoạch, bảo quản, chế biến và giải quyết thị trường đầu
ra cho nông sản để thúc đẩy sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân;
c) Có cơ chế khuyến khích mạnh mẽ, tạo
điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, thúc
đẩy kinh tế hộ gia đình, kinh tế trang trại, gia trại phát triển; đẩy mạnh phát
triển mô hình liên kết sản xuất giữa doanh nghiệp và người dân.
6. Đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao ứng
dụng tiến bộ khoa học và công nghệ trong sản xuất, bảo quản, chế biến nông sản.
a) Tập trung đầu tư cho công tác
nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ trong sản xuất
nhất là hỗ trợ ứng dụng giống mới, trong bảo quản, chế biến nông sản, thực phẩm,
ưu tiên cho các vùng sản xuất các sản phẩm chủ lực;
b) Khuyến khích mạnh mẽ sự tham gia của
doanh nghiệp, đặc biệt các doanh nghiệp ngoài nhà nước vào nghiên cứu, chuyển giao các ứng dụng tiến bộ khoa học và
công nghệ, phát triển thị trường khoa học và công nghệ trong nông nghiệp;
c) Đổi mới nâng cao năng lực, hiệu quả
công tác khuyến nông trên cơ sở kết hợp
hài hòa giữa sự tham gia của nhà nước và doanh nghiệp khuyến nông; phân cấp mạnh
mẽ hoạt động khuyến nông cho các tổ chức nông dân và doanh nghiệp để đào tạo và
chuyển giao tiến bộ kỹ thuật đến nông dân;
d) Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động sự
tham gia của tất cả các thành phần kinh tế vào các hoạt động khoa học công nghệ,
đào tạo và các dịch vụ nông nghiệp khác.
7. Đổi mới và nâng cao chất lượng đào
tạo nghề cho lao động nông thôn.
a) Đổi mới nội dung, chương trình, phương pháp đào tạo. Hoàn thành
quy hoạch, chiến lược, kế hoạch dạy nghề lao động nông thôn trên phạm vi cả nước
và từng địa phương, nâng tỉ lệ lao động nông thôn qua đào tạo đạt trên 50%; mở rộng các hình thức đào tạo nghề gắn
với chuyển giao tiến bộ kỹ thuật và công nghệ mới; nhân rộng các mô hình tốt
trong đào tạo nghề cho lao động nông thôn;
b) Làm tốt công tác tổ chức, tư vấn
nghề, gắn đào tạo nghề với quy hoạch xây dựng nông thôn mới, quy hoạch sản xuất nông nghiệp và yêu cầu tái cơ cấu
ngành nông nghiệp. Nghề phi nông nghiệp phải xuất phát từ quy hoạch sản xuất
công nghiệp, dịch vụ, quy hoạch phát triển tiểu thủ công nghiệp, nhu cầu sử dụng
lao động theo vị trí làm việc của doanh nghiệp trên địa bàn; mở rộng các hình
thức đào tạo nghề gắn với chuyển giao tiến bộ kỹ thuật và công nghệ mới;
c) Rà soát, điều chỉnh các chính sách
về đào tạo nghề, trong đó có ưu tiên hỗ trợ
dạy nghề cho người thuộc diện được hưởng chính sách ưu đãi, người có công với
cách mạng, người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, người dân tộc thiểu số, người
khuyết tật, người bị thu hồi đất nông nghiệp, ngư dân. Đồng thời, lồng ghép và
huy động các nguồn lực để dạy nghề và tạo
việc làm cho lao động nông thôn.
8. Đổi mới cơ chế, chính sách, huy động
nguồn lực.
Rà soát, điều chỉnh, bổ sung kịp thời
chính sách đủ mạnh để khuyến khích việc ứng dụng khoa học - công nghệ, huy động
nguồn lực, thu hút doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất, chế biến, dịch vụ nông
nghiệp, nông thôn nhất là những vùng khó khăn, miền núi, hải đảo. Mở rộng các
hình thức hợp tác công tư trong phát triển sản xuất và xây dựng hạ tầng kinh tế
- xã hội. Đa dạng hóa các nguồn lực đầu tư, tăng nguồn vốn tín dụng và tạo điều
kiện thuận lợi để người dân, hợp tác xã và doanh nghiệp, dễ tiếp cận vốn tín dụng.
a) Chính sách đất đai.
- Tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý sử
dụng đất. Rà soát lại quy hoạch, bổ sung kế hoạch sử dụng đất phù hợp với quy
hoạch, kế hoạch phát triển ngành nông nghiệp, nông thôn; bảo vệ đất lúa nhưng
cho phép thay đổi linh hoạt mục đích sử dụng giữa lúa và các cây trồng khác;
- Chính sách bảo vệ đất nông nghiệp
và quyền lợi của nông dân bị thu hồi đất: Hạn chế việc thu hồi đất nông nghiệp
cho các mục đích khác. Khi tiến hành thu hồi đất cho mục đích an ninh, quốc
phòng và dịch vụ công... sẽ áp dụng chính sách hỗ trợ đảm bảo lợi ích chính
đáng của người quản lý sử dụng đất, có
các phương án sử dụng lớp đất mặt và các vấn đề liên quan theo quy định. Tạo điều
kiện thuận lợi về thủ tục chuyển nhượng, thuê mướn đất nông nghiệp, khuyến
khích tích tụ tập trung ruộng đất.
b) Chính sách tài chính, tiền tệ
- Tiếp tục rà soát, sửa đổi ban hành
các chính sách nhằm huy động mọi nguồn lực của các thành phần kinh tế, các
doanh nghiệp và của nông dân, đầu tư mạnh vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn
và xây dựng nông thôn mới. Mở rộng hình thức hợp tác công tư để phát triển sản
xuất và xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội ở nông thôn;
- Thực hiện ưu đãi thuế giá trị gia
tăng đối với vật tư đầu vào của sản xuất nông nghiệp, thuế thu nhập doanh nghiệp
đối với các doanh nghiệp trong và ngoài nước đầu
tư vào khu vực nông nghiệp, nông thôn. Có chính sách ưu đãi cao để khuyến
khích mạnh mẽ doanh nghiệp đầu tư vào vùng khó khăn, miền núi, hải đảo;
- Tăng hợp lý tỷ trọng vốn đầu tư của
ngân sách nhà nước phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn; phấn đấu đạt hoặc
vượt mục tiêu của Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7, khóa X về nông nghiệp, nông
dân, nông thôn;
- Tích cực vận động nguồn vốn của các
tổ chức tài chính quốc tế, nhất là Ngân hàng Thế giới (WB) và Ngân hàng Phát
triển châu Á (ADB) để đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn;
- Tiếp tục ưu tiên dành vốn tín dụng
cho khu vực nông nghiệp và nông thôn. Tăng thêm hỗ trợ cho vay qua Ngân hàng
Chính sách Xã hội đối với hộ nghèo và hộ cận nghèo. Đa dạng hóa các nguồn cung
cấp tín dụng, đổi mới cơ chế, thủ tục để nông dân và các đối tác kinh tế đầu tư
vào nông nghiệp, nông thôn tiếp cận tín dụng thuận lợi. Tiếp tục nghiên cứu
hoàn thiện cơ chế tín dụng đối với nông nghiệp, tăng cường cho vay hộ gia đình
với số lượng lớn hơn và vay theo tín chấp nhiều hơn, triển khai cho vay đối với
hình thức liên kết trong sản xuất nông nghiệp theo chuỗi khép kín từ khâu sản
xuất đến thu mua, chế biến và tiêu thụ các sản phẩm nông nghiệp có thế mạnh, sức
cạnh tranh cao;
- Điều hành tỷ giá hối đoái phù hợp với
diễn biến kinh tế vĩ mô, lạm phát, thị trường tiền tệ, tạo điều kiện thuận lợi
cho hoạt động xuất, nhập khẩu nông lâm thủy sản.
c) Chính sách thương mại.
- Nâng cao tính minh bạch, hiệu quả
trong hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước về thương mại hàng nông sản;
điều hành quản lý xuất, nhập khẩu linh hoạt để vừa thực hiện đúng các cam kết với các tổ chức quốc tế và các quốc gia mà Việt
Nam đã ký, vừa bảo vệ được sản xuất trong nước, bảo vệ quyền lợi của người tiêu
dùng và bảo đảm vững chắc an ninh lương thực quốc gia;
- Áp dụng thuế nhập khẩu hợp lý trong
khuôn khổ các cam kết quốc tế để bảo vệ sản xuất trong nước, áp dụng thuế xuất
khẩu để hạn chế xuất khẩu nông sản thô, sản phẩm sơ chế không khuyến khích xuất
khẩu;
- Tăng cường các hoạt động hợp tác quốc
tế trong lĩnh vực thương mại hàng nông sản; nghiên cứu ban hành các chính sách về thương mại, các biện pháp kỹ thuật liên quan
đến thương mại hàng nông sản, quy định sở hữu trí tuệ, nhãn hiệu hàng hóa, chỉ
dẫn địa lý để các cam kết mà Việt Nam đã tham gia hoặc ký kết vừa phù hợp với
thông lệ quốc tế, thực hiện bảo vệ được sản xuất trong nước bảo đảm quyền lợi của
người tiêu dùng; đảm bảo vững chắc an ninh lương thực quốc gia;
- Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến
thương mại để thúc đẩy tiếp cận thị trường cho các doanh nghiệp sản xuất nông sản,
mở rộng đầu ra cho nông sản Việt Nam. Thường xuyên cập nhật, thông báo về chính
sách thương mại của các đối tác, các tổ chức quốc tế và các quốc gia để người sản
xuất, kinh doanh nắm được và điều chỉnh phương án sản xuất, kinh doanh hiệu quả;
chủ động tiếp cận, đàm phán với các đối tác, quốc gia để giải quyết những tranh
chấp hoặc tháo gỡ rào cản thương mại;
- Tăng cường công tác nghiên cứu, dự
báo thông tin thị trường vật tư nông nghiệp và các sản phẩm nông nghiệp theo định
kỳ;
- Kiểm soát chặt chẽ, xử lý nghiêm hoạt
động buôn lậu và gian lận trong thương mại hàng nông, lâm, thủy sản;
- Đẩy mạnh công tác quy hoạch, phát triển
hạ tầng thương mại (chợ đầu mối, hệ thống bán buôn, bán lẻ, cửa hàng tiện lợi...)
để thúc đẩy tiêu thụ nội địa đối với các
sản phẩm nông, lâm, thủy sản, đặc biệt là trong các tình huống có biến động về
thị trường xuất khẩu hàng hóa; tiếp tục tăng cường thực hiện sâu và rộng cuộc vận
động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.
9. Nâng cao năng lực bộ máy quản lý về
nông nghiệp.
a) Kiện toàn tổ chức, tăng cường đào
tạo nâng cao trình độ cán bộ ngành nông nghiệp, phát triển nông thôn;
b) Nâng cao năng lực phòng chống
thiên tai, chủ động phòng, chống thiên tai, bão, lũ...
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính
phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương rà soát, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được phân công
trong Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết 26 về
nông nghiệp, nông dân, nông thôn ban hành tại Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP ngày
28 tháng 10 năm 2008, Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 15 tháng 7 năm 2014 và Kế hoạch
này:
1. Các Bộ, ngành và cơ quan Trung
ương.
a) Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn.
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn là cơ quan thường trực, chịu trách
nhiệm tham mưu giúp Chính phủ theo dõi, tổng hợp tình hình, định kỳ hàng năm
báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;
- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành
và địa phương triển khai thực hiện Đề án
tái cơ cấu ngành nông nghiệp đã được Thủ tướng Chính
phủ phê duyệt tại Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10 tháng 6 năm 2013;
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các Bộ,
ngành liên quan và địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng
nông thôn mới;
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các Bộ, ngành
liên quan và địa phương thực hiện Chương trình, kế hoạch của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 30-NQ/TW ngày
12 tháng 3 năm 2014 của Bộ Chính trị về tiếp tục sắp xếp, đổi mới và phát triển,
nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp theo Quyết định số
686/QĐ-TTg ngày 11 tháng 5 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ;
- Chủ trì xây dựng đề án Quy định về
lập và sử dụng quỹ xây dựng nông thôn mới ở các địa phương.
b) Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ
quan, địa phương tổ chức triển khai thực
hiện Kết luận số 56-KL/TW ngày 21 tháng 02 năm 2013 về tiếp tục đổi mới, phát
triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể;
- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành
và địa phương triển khai thực hiện Đề án tái cơ cấu tổng thể nền kinh tế quốc
dân và phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp và Phát triển
nông thôn: Điều chỉnh cơ cấu đầu tư công thực hiện Đề án; hoàn chỉnh cơ chế hợp tác công tư; khuyến khích phát triển
kinh tế tư nhân, doanh nghiệp nước ngoài đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn;
- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành
tăng cường vận động nguồn vốn của các tổ chức tài chính quốc tế đầu tư cho nông
nghiệp, nông thôn;
- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành
sửa đổi, bổ sung nghị định của Chính phủ về chính sách khuyến khích doanh nghiệp
đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn.
c) Bộ Tài chính.
- Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư
tăng cường nguồn lực đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn;
- Rà soát sửa đổi, bổ sung chính sách
thuế, phí, theo hướng tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của
ngành nông nghiệp;
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các địa
phương triển khai bảo hiểm nông nghiệp; thẩm định quy định về lập và sử dụng quỹ
xây dựng nông thôn mới ở các địa phương; đề xuất chính sách hỗ trợ khuyến khích
nông dân mua bảo hiểm nông nghiệp.
d) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Hoàn thiện chính sách tín dụng phục vụ
phát triển nông nghiệp, nông thôn nhằm đẩy mạnh đầu tư tín dụng cho lĩnh vực
này và thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị
gia tăng và phát triển bền vững; tạo điều kiện thuận lợi để nông dân và các đối
tác kinh tế đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn tiếp cận.
đ) Bộ Công Thương.
- Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn nghiên cứu các chính sách thương mại, các hàng rào kỹ thuật và
điều hành hoạt động xuất, nhập khẩu linh hoạt, hiệu quả tạo thuận lợi thúc đẩy
xuất khẩu nông sản và bảo vệ sản xuất trong nước, phát triển công nghiệp chế biến
nông, lâm, thủy sản gắn với sản xuất công nghiệp, đảm bảo an ninh lương thực quốc
gia;
- Phối hợp với Bộ Tài chính kiểm soát
chặt chẽ, xử lý nghiêm hoạt động buôn lậu và gian lận trong thương mại hàng
nông, lâm, thủy sản.
e) Bộ Khoa học và Công nghệ.
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và
các bộ, ngành đẩy mạnh triển khai Chương trình sản phẩm quốc gia, Chương trình
quốc gia phát triển công nghệ cao; Chương trình đổi mới công nghệ quốc gia và
các chương trình khoa học và công nghệ quốc gia khác có liên quan đến nông nghiệp,
nông dân, nông thôn;
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, các Bộ ngành có liên quan rà soát, điều chỉnh, bổ sung các cơ chế, chính sách có liên quan tới
tăng cường năng lực nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học công nghệ và tiến
bộ kỹ thuật, xã hội hóa nguồn lực cho phát triển khoa học, công nghệ phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn.
g) Bộ Tài nguyên và Môi trường.
- Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, các địa phương rà soát, kiểm soát chặt chẽ quy hoạch và quản
lý, thực hiện quy hoạch sử dụng đất nông
nghiệp (đặc biệt là đất lúa) và đề xuất các chính sách liên quan đến đất đai,
tài nguyên, bảo vệ môi trường và đa dạng sinh học theo hướng tạo thuận lợi cho
nông nghiệp, nông thôn phát triển bền vững;
- Hoàn chỉnh việc điều chỉnh quy hoạch
sử dụng đất đến năm 2020 và lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2016-2020) cấp huyện
phù hợp với Luật Đất đai năm 2013, trong
đó thể hiện các chỉ tiêu sử dụng đất đáp ứng đầy đủ nhu cầu sử dụng đất cho
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng
nông thôn mới đến từng xã.
h) Bộ Nội vụ.
- Tiếp tục hoàn thiện nội dung, tổ chức
các lớp đào tạo của chương trình đào tạo công chức xã gắn với công tác xây dựng
nông thôn mới nhằm nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ cơ sở;
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông và các Bộ, ngành có liên quan xây dựng, trình cấp thẩm quyền
ban hành các văn bản để kiện toàn, nâng cao năng lực bộ máy của ngành nông nghiệp
và bộ máy giúp việc Ban Chỉ đạo chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông
thôn mới các cấp.
i) Bộ Xây dựng.
Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên
và Môi trường, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn rà soát, bổ sung, hoàn
thiện các văn bản hướng dẫn nhằm nâng cao
chất lượng các quy hoạch, nhất là các quy hoạch theo yêu cầu tái cơ cấu ngành
nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới.
k) Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt
Nam.
- Triển khai quyết định số 644/QĐ-TTg
của Thủ tướng Chính phủ ngày 05 tháng 5 năm 2014 về việc phê duyệt Đề án Hỗ trợ
doanh nghiệp nhỏ và vừa để phát triển các cụm liên kết ngành trong chuỗi giá trị
khu vực nông nghiệp nông thôn. Phối hợp với
các bộ, ngành liên quan xây dựng và triển khai các hoạt động nhằm phát huy vai
trò của doanh nghiệp trong phát triển
nông nghiệp nông thôn;
- Phát huy vai trò của các hội doanh
nghiệp tham vấn chính sách phát triển địa phương, ngành nghề nông thôn, trong
việc huy động nguồn lực và liên kết doanh nghiệp trong phát triển nông nghiệp
nông thôn.
l) Bộ Giao thông vận tải.
Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và
Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và
các Bộ, ngành liên quan xây dựng cơ chế chính sách huy động nguồn lực đầu tư
xây dựng giao thông nông thôn theo hướng “Nhà nước hỗ trợ xi măng, sắt thép, một
số vật liệu chủ yếu và dân tự tổ chức thực hiện”.
m) Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch
và Đầu tư, Bộ Tài chính và các Bộ, ngành liên quan thực hiện Chương trình mục
tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững; Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn;
- Chủ trì, phối hợp với các bộ liên
quan đề xuất chính sách phát triển hệ thống an sinh xã hội ở nông thôn, chính
sách bảo hiểm xã hội đối với nông dân;
- Xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ
quyết định về chính sách dạy nghề đối với người lao động theo hướng tích hợp
chung các chính sách hiện hành về đào tạo nghề để thống nhất thực hiện.
n) Bộ Y tế.
- Tiếp tục hoàn thiện các văn bản quy
phạm pháp luật về Bảo hiểm y tế. Có chính sách khuyến khích nông dân tham gia Bảo
hiểm y tế; điều chỉnh mức đóng Bảo hiểm y tế để thực hiện lộ trình điều chỉnh
giá dịch vụ y tế theo Nghị quyết
68/2013/QH13 của Quốc hội và Nghị định 85/2012/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2012
của Chính phủ về cơ chế hoạt động, cơ chế
tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp y tế công lập và giá dịch vụ khám bệnh,
chữa bệnh của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập;
- Đẩy mạnh triển khai thực hiện Đề án
Thực hiện lộ trình tiến tới Bảo hiểm y tế toàn dân giai đoạn 2012-2015 và 2020
theo Quyết định số 538/QĐ-TTg ngày 29 tháng 3 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ;
- Huy động mọi nguồn lực để hỗ trợ xây dựng, nâng cấp, cải tạo cơ sở vật chất,
cung cấp trang thiết bị, đào tạo cán bộ để các trạm y tế xã đạt Tiêu chí quốc
gia về y tế. Nâng cao hiệu quả hoạt động công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu,
khám bệnh, chữa bệnh và phòng bệnh ngay tại tuyến cơ sở, bao gồm các cơ sở y tế tuyến huyện và tuyến xã.
o) Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
- Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, các Bộ, ngành liên quan triển khai huy động các nguồn lực thực
hiện việc đầu tư xây dựng Trung tâm Văn hóa, Thể thao xã, Nhà Văn hóa - Khu thể
thao thôn theo tiêu chí đã được ban hành. Đảm bảo đời sống văn hóa tinh thần
cho cộng đồng dân cư theo tiêu chí về văn hóa của Bộ tiêu chí quốc gia về nông
thôn mới;
- Phối hợp với Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
tăng cường phối hợp với cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương tổ chức tốt cuộc vận
động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” gắn với xây dựng
nông thôn mới;
- Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung
và ban hành văn bản hướng dẫn về tiêu chí cơ sở vật chất văn hóa và tiêu chí về
văn hóa của Bộ tiêu chí quốc gia về nông
thôn mới.
p) Bộ Thông tin và Truyền thông.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
quán triệt sâu sắc quan điểm, mục tiêu và nội dung của Nghị quyết Trung ương
theo Kết luận số 97-KL/TW của Bộ Chính trị ngày 15 tháng 5 năm 2014, chỉ đạo các cơ quan truyền thông mở các chuyên
trang, chuyên mục, dành thời lượng phù hợp tuyên truyền sâu rộng về Nghị quyết Trung ương và Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, tập trung tuyên truyền những mô hình mới,
cách làm hay, các gương điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua;
- Phối hợp với Mặt trận Tổ quốc và của
các tổ chức thành viên phát huy vai trò, nâng cao chất lượng các báo, tạp chí,
các ấn phẩm, tài liệu tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết Trung ương theo Kết luận số 97-KL/TW của Bộ Chính trị.
q) Ủy ban Dân
tộc.
Chủ trì, phối hợp với các bộ liên quan xây dựng cơ chế chính sách
đặc thù đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu
số theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 28/CT-TTg ngày 10 tháng
9 năm 2014 về nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác dân tộc.
2. Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội
a) Ủy ban
Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
- Phát huy vai trò, nâng cao chất lượng
các báo, tạp chí, các ấn phẩm, tài liệu tuyên truyền của Mặt trận Tổ quốc và của
các tổ chức thành viên trong công tác tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết;
- Phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tăng cường phối hợp
với cấp ủy đảng, chính quyền địa phương tổ chức tốt cuộc vận động “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu
dân cư” gắn với xây dựng nông thôn mới.
b) Hội Nông dân Việt Nam
- Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, các Bộ, ngành liên quan và địa phương triển khai thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo phân
công của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 phê
duyệt Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và
phát triển bền vững;
- Tăng cường vai trò chủ thể của nông dân trong triển khai thực hiện Đề án
61 “Nâng cao vai trò, trách nhiệm của Hội nông dân Việt Nam trong phát triển
Nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới và xây dựng giai cấp nông dân Việt Nam giai
đoạn 2010-2020”; phát động các phong trào thi đua để hội viên nông dân chung sức,
chung lòng quyết tâm xây dựng nông thôn mới.
c) Các tổ chức chính trị - xã hội, tổ
chức xã hội và các đoàn thể.
Theo chức năng, nhiệm vụ và phạm vi
quản lý của đơn vị chủ động lựa chọn những
nội dung thiết thực, phối hợp để vận động, khích lệ, động viên các cá nhân, tổ
chức thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành
nông nghiệp và chung sức xây dựng nông thôn mới. Thực hiện bình đẳng giới, nâng
cao năng lực và vị thế cho phụ nữ nông thôn.
3. Cấp ủy và chính quyền địa phương
các cấp.
a) Căn cứ vào Kết luận 97-KL/TW ngày
15 tháng 5 năm 2014 của Bộ Chính trị về một số chủ trương, giải pháp tiếp tục
thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 Khóa X về
nông nghiệp, nông dân, nông thôn và Kế hoạch
của Chính phủ cụ thể hóa thành Chương
trình, kế hoạch của địa phương với các chỉ tiêu cụ thể, báo cáo cấp có thẩm quyền
bổ sung vào Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của địa phương để phấn
đấu thực hiện đạt hiệu quả;
b) Tổ chức thảo luận, đưa vào nghị
quyết đại hội Đảng các cấp nội dung tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng
nông thôn mới, xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp cụ thể để thực
hiện trên địa bàn;
c) Tổ chức thực hiện Đề án tái cơ cấu
ngành nông nghiệp, Chương trình mục tiêu quốc
gia xây dựng nông thôn mới và các chương trình dự án về nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn;
d) Tiếp tục rà soát các đề án, quy hoạch,
bổ sung, điều chỉnh theo yêu cầu tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông
thôn mới của tỉnh, làm cơ sở cho các huyện, xã;
đ) Tiếp tục điều chỉnh bổ sung cơ chế chính sách của địa phương huy động
tốt hơn các nguồn lực; bố trí ngân sách địa phương các cấp, tiếp tục huy động từ
nhiều nguồn lực phục vụ cho nông nghiệp,
nông dân, nông thôn;
e) Kiện toàn và nâng cao năng lực hoạt
động của Ban Chỉ đạo và bộ máy giúp việc Ban Chỉ đạo chương trình xây dựng nông
thôn mới trên cơ sở rà soát, sắp xếp lại
nhân sự trong tổng biên chế được giao.
PHỤ LỤC
CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG CÁC VĂN BẢN THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 97-KL/TW NGÀY
15 THÁNG 5 NĂM 2014 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ MỘT SỐ CHỦ TRƯƠNG, GIẢI PHÁP TIẾP TỤC
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG 7, KHÓA X VỀ NÔNG NGHIỆP, NÔNG DÂN, NÔNG THÔN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 458/QĐ-TTg ngày 09 tháng 4 năm 2015 của Thủ
tướng Chính phủ)
|
TT
|
Nội dung công
việc
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan phối hợp
|
Thời hạn trình
|
Hình thức văn bản
|
|
I
|
XÂY DỰNG CÁC CHIẾN LƯỢC, QUY HOẠCH TỔNG THỂ
|
|
|
|
1
|
Chiến lược ngành Trồng trọt đến năm 2030
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KH&ĐT, Tài chính, Tư pháp, UBND các tỉnh,
thành phố.
|
2015
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
2
|
Chiến lược ngành Chăn nuôi đến năm 2030
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KH&ĐT, Tài chính, Tư pháp, UBND các tỉnh, thành phố.
|
2015
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
3
|
Chiến lược ngành Lâm nghiệp đến năm 2030
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KH&ĐT, Tài chính, Tư pháp, UBND các tỉnh,
thành phố.
|
2015
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
4
|
Rà soát, điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển
sản xuất ngành nông nghiệp đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KH&ĐT, Tài chính, Tư pháp, UBND các tỉnh, thành phố.
|
2016
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
5
|
Rà soát, điều chỉnh Chiến lược Thủy lợi đến năm
2030
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KH&ĐT, Tài chính, Tư pháp, UBND các tỉnh, thành phố.
|
2015
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
6
|
Rà soát, điều chỉnh Chiến lược ngành Thủy sản đến
năm 2030
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KH&ĐT, Tài chính, Tư pháp, các tỉnh,
thành phố.
|
2015
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
7
|
Chiến lược quốc gia về Phòng, chống và giảm nhẹ
thiên tai đến 2030
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KH&ĐT, Tài chính, Tư pháp, UBND các tỉnh,
thành phố.
|
2015
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
II
|
XÂY DỰNG CÁC CHƯƠNG TRÌNH GIAI ĐOẠN 2016-2020
|
|
|
|
|
A
|
Các chương trình mục tiêu quốc gia
|
|
|
|
|
|
1
|
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn
mới giai đoạn 2016- 2020
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ ngành liên quan và UBND các tỉnh, thành phố.
|
2015
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
2
|
Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững
giai đoạn 2016-2020
|
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Các Bộ ngành liên quan và UBND các tỉnh, thành phố.
|
2015
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
B
|
Các chương trình mục tiêu
|
|
|
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
C
|
Các chương trình khoa học công nghệ
|
|
|
|
|
|
1
|
Chương trình Khoa học công nghệ phục vụ xây dựng
nông thôn mới giai đoạn 2016-2020
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Bộ KHĐT, Bộ Tài chính, Bộ KHCN và các Bộ, ngành
liên quan
|
2016
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
2
|
Chương trình quốc gia về bảo tồn và sử dụng bền vững
nguồn gen đến năm 2025
|
Bộ Khoa học và Công nghệ
|
Bộ KHĐT, Bộ Tài chính, và các Bộ, ngành liên quan
|
2015
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
3
|
Chương trình hỗ trợ ứng dụng và chuyển giao tiến
bộ KH và CN phát triển KT-XH nông thôn và miền núi
|
Bộ Khoa học và Công nghệ
|
Bộ KHĐT, Bộ Tài chính, UB Dân tộc và các Bộ,
ngành liên quan
|
2015
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
III
|
XÂY DỰNG CÁC LUẬT, PHÁP LỆNH VÀ CÁC VĂN BẢN
QUY PHẠM PHÁP LUẬT
|
|
1
|
Xây dựng Luật Thủy lợi
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KH&ĐT, Tài chính, Tư pháp
|
Nhiệm kỳ QH khóa
XIV
|
Luật
|
|
2
|
Xây dựng Luật Thú y
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KH&ĐT, Tài chính, Tư pháp
|
2015
|
Luật
|
|
3
|
Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thủy sản
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KH&ĐT, Tài chính, Tư pháp
|
2016
|
Luật
|
|
4
|
Xây dựng Luật Lâm nghiệp
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KH&ĐT, Tài chính, Tư pháp
|
Nhiệm kỳ QH khóa
XIV
|
Luật
|
|
5
|
Xây dựng Luật Chăn nuôi
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KH&ĐT, Tài chính, Tư pháp
|
Nhiệm kỳ QH khóa
XIV
|
Luật
|
|
6
|
Sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh giống
cây trồng
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KH&ĐT, Tài chính, Tư pháp
|
Nhiệm kỳ QH khóa
XIV
|
Pháp lệnh
|
|
7
|
Cơ chế chính sách đầu tư theo hình thức đối tác
công tư, trong đó có các dự án nhỏ nhằm mục đích phát triển sản xuất và xây dựng
hạ tầng KT-XH phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn
|
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
|
Bộ Tài chính, Bộ NN&PTNT, các Bộ ngành liên
quan
|
2015
|
Nghị định của Chính phủ
|
|
8
|
Chính sách khuyến khích đầu tư nước ngoài trong
lĩnh vực nông lâm nghiệp và thủy sản
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KHĐT, Tài chính; UBND các tỉnh, thành phố
|
2015
|
Nghị định của Chính phủ
|
|
9
|
Sửa đổi, bổ sung Nghị định về quản lý thức ăn
chăn nuôi
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KHĐT, Tài chính; UBND các tỉnh, thành phố
|
2015
|
Nghị định của Chính phủ
|
|
10
|
Nghị định về phát triển Hợp tác xã nông nghiệp
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KHĐT, Tài chính; UBND các tỉnh, thành phố
|
2015
|
Nghị định của Chính phủ
|
|
11
|
Nghị định về sản xuất và kinh doanh muối
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KHĐT, Tài chính; UBND các tỉnh, thành phố
|
2015
|
Nghị định của Chính phủ
|
|
12
|
Nghị định về sản xuất và kinh doanh mía đường
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KHĐT, Tài chính; UBND các tỉnh, thành phố
|
2015-2016
|
Nghị định của Chính phủ
|
|
13
|
Sửa đổi, bổ sung Nghị định về Khuyến Nông
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KHĐT, Tài chính; UBND các tỉnh, thành phố
|
2015
|
Nghị định của Chính phủ
|
|
14
|
Nghị định của Chính phủ về giao khoán rừng, khoán
vườn cây và khoán mặt nước nuôi trồng thủy sản
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KHĐT, Tài chính; UBND các tỉnh, thành phố
|
2015
|
Nghị định của Chính phủ
|
|
15
|
Sửa đổi, bổ sung Nghị định về doanh nghiệp đầu tư
vào nông nghiệp, nông thôn
|
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
|
Bộ Tài chính, Bộ NN&PTNT, các Bộ ngành liên
quan
|
2015
|
Nghị định của Chính phủ
|
|
16
|
Điều chỉnh, bổ sung Quyết định 2123/QĐ-TTg ngày 22/11/2010
phê duyệt Đề án Phát triển giáo dục đối với dân tộc ít người giai đoạn
2010-2015 theo hướng mở rộng chính sách cho 16 dân tộc ít người và điều kiện
thụ hưởng là người dân tộc ít người theo quy định hiện hành
|
Bộ Giáo dục và Đào tạo
|
Các Bộ, ngành liên quan
|
2015
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
17
|
Tích hợp các chính sách hiện hành thành hệ thống
chính sách đáp ứng nhu cầu thiết yếu tối thiểu của người nghèo, người cận
nghèo về giáo dục - đào tạo
|
Bộ Giáo dục và Đào tạo
|
Các Bộ, ngành liên quan
|
2016
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
18
|
Chính sách cho vay đối với hộ mới thoát nghèo
|
Ngân hàng Nhà nước
|
Các Bộ, ngành liên quan
|
2015
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
19
|
Chính sách trợ giúp pháp lý đối với hộ nghèo, hộ
đồng bào dân tộc thiểu số, trong đó có chính sách ưu tiên đối với hộ nghèo
trên địa bàn các huyện, xã nghèo; mở rộng đối tượng thụ hưởng là người nghèo
thuộc hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo.
|
Bộ Tư pháp
|
Các Bộ, ngành liên quan
|
Sau năm 2015
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
20
|
Chính sách hỗ trợ sản xuất đối với hộ nghèo, hộ cận
nghèo
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ, ngành liên quan
|
2015
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
21
|
Chính sách về Bảo hiểm nông nghiệp đối với các sản
phẩm chủ lực
|
Bộ Tài chính
|
Các Bộ: NN&PTNT, Tài chính; UBND các tỉnh,
thành phố
|
2015
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
22
|
Chính sách đào tạo nghề, giải quyết việc làm, xuất
khẩu lao động, trong đó ưu tiên cho hộ nghèo dân tộc thiểu số, hộ sinh sống
trên địa bàn các huyện nghèo, xã nghèo.
|
Bộ Lao động - Thương binh và xã hội
|
Các Bộ, ngành liên quan
|
2015
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
23
|
Quy định về lập và sử dụng quỹ xây dựng nông thôn
mới ở các địa phương
|
Bộ Tài chính
|
Bộ NN-PTNT chủ trì xây dựng đề án và dự thảo quyết
định của Thủ tướng chính phủ, Bộ Tài chính chủ trì phối hợp các Bộ, ngành
liên quan thẩm định trình Thủ tướng Chinh phủ
|
2015
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
24
|
Chính sách khuyến khích phát triển kinh tế trang
trại
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KHĐT, Tài chính; UBND các tỉnh, thành phố
|
2015
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
25
|
Chính sách khuyến khích phát triển hợp tác xã,
liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản trong sản xuất nông nghiệp
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KHĐT, Tài chính; UBND các tỉnh, thành phố
|
2015
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
26
|
Chính sách khuyến khích phát triển chăn nuôi bò sữa
giai đoạn 2015-2020
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KHĐT, Tài chính; UBND các tỉnh, thành phố
|
2015
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
27
|
Chính sách hỗ trợ thâm canh tăng năng suất Điều
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KHĐT, Tài chính; UBND các tỉnh, thành phố
|
2015-2016
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
28
|
Chính sách tái canh cây cà phê
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KHĐT, Tài chính; UBND các tỉnh, thành phố
|
2015-2016
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
29
|
Chính sách hỗ trợ chuyển đổi cơ cấu cây trồng
trên đất trồng lúa
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các Bộ: KHĐT, Tài chính; UBND các tỉnh, thành phố
|
2015-2016
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|