CHỈ THỊ
VỀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN
CÔNG TÁC QUỐC PHÒNG ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2014
Thực hiện Chỉ thị số 02/2014/CT-UBND ngày
27/01/2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về tổ chức thực hiện nhiệm
vụ quốc phòng địa phương năm 2014 và Thông tri số 09 ngày 16/01/2014 của Quận
ủy về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quân sự quốc phòng năm 2014;
Để thực hiện công tác quốc phòng địa phương năm
2014, Ủy ban nhân dân Quận 9 Chỉ thị:
1. Giao Ban chỉ huy quân sự Quận 9:
Chủ trì phối hợp với các phòng, ban, ngành tham mưu
Ủy ban nhân dân Quận chỉ đạo, triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ tiêu, kế
hoạch công tác quốc phòng địa phương năm 2014:
a) Công tác xây dựng khu vực phòng thủ và sẵn sàng
chiến đấu:
- Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày
22/9/2008 của Bộ Chính trị (Khóa X) về tiếp tục xây dựng
các Tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương thành khu vực phòng thủ vững chắc
trong tình hình mới; Luật số 39/2005/QH11 ngày 14/6/2005 của Quốc hội khóa XI
về Luật Quốc phòng; Nghị định số 119/2004/NĐ-CP ngày 11/5/2004 của Chính phủ về
công tác quốc phòng ở các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các
địa phương; Nghị định số 152/2007/NĐ-CP ngày 10/10/2007 của Chính phủ về khu
vực phòng thủ; Nghị định số 117/2008/NĐ-CP ngày 14/11/2008 của Chính phủ về
phòng thủ dân sự.
- Điều chỉnh, bổ sung nhiệm vụ, xây dựng mới Quyết
tâm tác chiến phòng thủ và hệ thống văn kiện nhóm “A”. Phối hợp các phòng, ban,
ngành xây dựng kế hoạch bảo đảm nhu cầu quốc phòng năm đầu chiến
tranh và hệ thống văn kiện nhóm “B” theo Chỉ thị số 12/2008/CT-TTg ngày
26/5/2008 của Thủ tướng chính phủ và Thông tư số 78/2011/TT-BQP ngày 25/5/2011
của Bộ trưởng Bộ quốc phòng và Kế hoạch số 821/KH-UBND-M ngày 18/12/2012 của Ủy
ban nhân dân Thành phố về việc hướng dẫn thực hiện khảo sát động viên nền kinh
tế quốc dân bảo đảm nhu cầu quốc phòng năm đầu chiến tranh.
- Phối hợp Công an, Phòng Cảnh sát phòng cháy và
chữa cháy Quận 9 thực hiện có hiệu quả Nghị định số 77/2010/NĐ-CP ngày
12/7/2010 của Chính phủ về phối hợp bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an
toàn xã hội và nhiệm vụ quốc phòng; Chỉ thị số 25/2007/CT-TTg ngày 15/11/2007
của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số 98/2008/CT-UBND-M của Ủy
ban nhân dân Thành phố về phòng, chống khủng bố
trong tình hình mới; Nghị định số 32/2009/NĐ-CP ngày 03/4/2009 của Chính phủ
quy định chi tiết một số điều của Luật Quốc phòng về tình trạng khẩn cấp về
quốc phòng, thiết quân luật, giới nghiêm để bảo vệ an toàn các sự kiện chính
trị, các ngày lễ, tết, các hội nghị tổ chức tại Quận 9. Tham mưu cho
Quận ủy, UBND Quận tổ chức diễn tập kiểm tra
xử lý phương án gây rối, biểu
tình bạo loạn cấp Quận và hướng dẫn cấp phường diễn tập chiến đấu trị an, đồng
thời sẵn sàng tham gia diễn tập do cấp trên tổ chức.
b) Công tác giáo dục quốc phòng và an ninh:
- Tham mưu cho Hội đồng GDQP-AN quận tổ chức triển
khai tuyên truyền Luật Giáo dục Quốc phòng và an ninh năm 2013. Phối hợp Ban Tổ
chức Quận ủy, Phòng Nội vụ tham mưu và tổ chức khảo sát
các đối tượng thuộc diện bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và
an ninh; cử cán bộ tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức quốc
phòng và an ninh do Quân khu và Thành phố triệu tập; tổ chức bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an
ninh cho các đối tượng theo phân cấp.
- Phối hợp Phòng
Văn hóa Thông tin, Trung tâm văn hóa tăng cường tuyên truyền,
giáo dục lòng yêu nước, các quan điểm, chủ trương của Đảng, chính
sách pháp luật của Nhà nước cho lực lượng vũ trang
và quần chúng nhân dân thông qua phương tiện truyền thanh, phát thanh 13 phường.
- Phối hợp Phòng
Giáo dục và Đào tạo theo
dõi tình hình thực hiện giáo dục quốc phòng an ninh tại các trường trên địa bàn
quận.
c) Công tác xây dựng lực lượng:
- Tiếp tục quán triệt và thực
hiện Chỉ thị số 16-CT/TW ngày 05/10/2002 của Ban Bí thư; Hướng dẫn số 01/HD
ngày 03/01/2003 của Đảng ủy Quân sự Trung ương (nay là Quân ủy Trung ương), Kết
luận số 41-KL/TW ngày 31/3/2009 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng đối với lực lượng Dân quân tự vệ và lực lượng dự bị động viên trong tình
hình mới; Nghị định số 116/2006/NĐ-CP ngày 06/10/2006 của Chính phủ về động
viên quốc phòng.
- Kiểm tra, đôn đốc thực hiện các Đề án: “Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ
Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011-2015”,
“Xây dựng Ban Chỉ huy quân sự phường, xã, thị trấn vững mạnh toàn diện giai
đoạn 2011-2015”, “Nâng cao hiệu quả hoạt động của lực lượng quân báo, trinh sát”.
- Tiếp tục xây
dựng cơ quan quân sự các cấp vững mạnh toàn diện theo Chỉ thị số 917/1999/CT-BQP ngày 22/6/1999 của Bộ Quốc
phòng; tăng cường công tác quản lý, duy trì kỷ luật và an toàn trong lực lượng
vũ trang theo Chỉ thị số 333/CT-BTL ngày 24/3/2010 của Quân khu 7.
d) Công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ:
Tham mưu cho Ủy ban nhân dân Quận,
Hội đồng nghĩa vụ quân sự Quận chỉ đạo thực hiện tốt quy trình tuyển chọn, gọi
công dân nhập ngũ hoàn thành chỉ tiêu ở 02 cấp Quận và phường, trong đó chỉ
tiêu đảng viên được kết nạp thời gian từ 6 tháng nhập ngũ đạt 2% trở
lên, không để xảy ra sai sót; Phối hợp cơ quan chức
năng tuyển chọn thanh niên trong nguồn sẵn sàng nhập ngũ để phục vụ
có thời hạn trong lực lượng Công an nhân dân đủ chỉ tiêu và thực hiện
đúng quy định của pháp luật.
đ) Công tác huấn luyện và đào
tạo:
- Tổ chức chỉ đạo công tác huấn
luyện cho các lực lượng theo phân cấp, đủ nội dung,
đúng chương trình, hoàn thành chỉ tiêu kiểm tra 03 tiếng nổ cho các
đối tượng dân quân. Thực hiện hiệu quả việc tham gia hội thi, hội thao
quốc phòng các cấp, thường xuyên luyện tập và diễn tập nâng cao khả
năng sẵn sàng chiến đấu.
- Phối hợp các phòng, ban, ngành tiếp
tục tham mưu cho Quận ủy, UBND thực hiện Đề án số 332/QĐ-UBND-M ngày 31/5/2012
của Ủy ban nhân dân Thành phố về “Đào tạo cán bộ quân sự Ban Chỉ huy quân sự
phường, xã, thị trấn trình độ trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học ngành
Quân sự cơ sở đến năm 2020 và những năm tiếp theo”. Hoàn thành 100% chỉ tiêu
chiêu sinh đào tạo trung cấp, liên thông cao đẳng, liên thông đại học vừa làm
vừa học ngành Quân sự cơ sở theo Quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố.
e) Công tác chính sách hậu phương
quân đội:
Phối hợp các Phòng, ba, ngành thực
hiện tốt chính sách theo Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg ngày 09/11/2011 của Thủ
tướng Chính phủ và Chỉ thị số 532-CT/QUTW ngày 02/12/2011 của Thường vụ Quân ủy
Trung ương về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác chính sách đối với hậu phương
quân đội giai đoạn 2011–2015; tham mưu tổ chức các hoạt động kỷ niệm 60 năm
ngày chiến thắng Điện Biên Phủ và 70 năm ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt
Nam.
g) Công tác bảo đảm hậu cần, sản xuất
và tài chính:
- Thực hiện dự toán, chấp hành và
quyết toán ngân sách cho công tác quốc phòng địa phương theo quy định của Luật
Ngân sách Nhà nước, hiệu quả, thiết thực, tiết kiệm.
- Thực hiện tốt việc quản lý, sử dụng
đất quốc phòng theo pháp luật quy định của Nhà nước và quy chế của Bộ Quốc
phòng. Tham mưu cho Quận ủy–UBND Quận trong thực hiện đầu tư xây dựng cơ bản
gắn với xây dựng trụ sở Ban Chỉ huy Quân sự phường theo tiêu chuẩn xây dựng
Ban CHQS phường vững mạnh toàn diện. Từng bước đầu tư xây dựng các công
trình phòng thủ, duy tu, bảo dưỡng vọng quan sát phòng không 13 phường. Tiếp
nhận và quản lý, sử dụng có hiệu quả kho dự trữ vật chất sẵn sàng
chiến đấu và phòng, chống lụt, bão tại Ông Nhiêu, phường Long Trường.
h) Công tác bảo đảm kỹ thuật:
Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số
382-NQ/ĐUQSTW ngày 29/01/2008 của Quân ủy Trung ương về lãnh đạo công tác kỹ
thuật trong tình hình mới; Nghị định số 148/2006/NĐ-CP ngày 04/12/2006 của
Chính phủ về quy hoạch, xây dựng, quản lý và bảo vệ vành đai an toàn các kho
đạn, vật liệu nổ. Phối hợp các đơn vị chức năng thu hồi, quản lý, xử lý vũ khí,
vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ trên địa bàn đúng quy định.
2. Đối với các Phòng, ban, ngành
và các cơ quan, đơn vị có liên quan:
a) Công an Quận:
Chủ trì, phối hợp với Ban chỉ huy
quân sự Quận thực hiện tốt Nghị định số 77/2010/NĐ-CP ngày 12/7/2010 của Chính
phủ về phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo
vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội và nhiệm vụ quốc phòng;
Nghị định số 74/2010/NĐ-CP ngày 12/7/2010 của Chính phủ về phối hợp hoạt động
giữa lực lượng dân quân tự vệ với công an xã, phường, thị trấn, lực lượng kiểm
lâm và các lực lượng khác trong công tác giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an
toan xã hội, trong công tác bảo vệ rừng; luyện tập, diễn tập kiểm tra phương án
A2 và trong thực hiện công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2014.
b) Phòng Cảnh sát phòng cháy và chữa
cháy Quận 9:
Phối hợp với Ban chỉ huy quân sự
Quận, Công an Quận, các lực lượng có liên quan tổ chức luyện tập, diễn tập kiểm
tra các phương án phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và các tình huống về
quốc phòng, an ninh trong khu vực phòng thủ.
Thủ trưởng các phòng, ban, ngành
chức năng quận khi xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của
Quận phải phối hợp, lấy ý kiến đóng góp của Ban Chỉ huy Quân sự Quận
để gắn nhiệm vụ quy hoạch Quốc phòng-an ninh đồng thời từng bước điều
chỉnh gắn với quá trình xây dựng kế hoạch bảo đảm nhu cầu quốc
phòng năm đầu chiến tranh (kế hoạch B) phù hợp với tình hình thực
tế của từng địa phương.
c) Phòng Văn hóa–Thông tin phối hợp
với Ban tuyên giáo, Công an, Quân sự định hướng nội dung, thời lượng thực hiện
tốt việc thông tin, tuyên truyền, phản ánh các hoạt động quốc phòng–quân sự địa
phương trên các phương tiện thông tin để tăng cường ý thức quốc phòng trong các
tầng lớp xã hội và toàn dân. Chỉ đạo thực hiện chương trình Quốc phòng-an
ninh trên đài truyền thanh phường đúng định kỳ, đủ nội dung giáo dục
thiết thực.
Chủ trì phối hợp với Ban chỉ huy quân
sự Quận và các ban, ngành liên quan tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm 60 năm
chiến thắng Điện Biên Phủ, 70 năm ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam;
tăng cường tuyên truyền cổ động trực quan bằng panô, áp phích về lực lượng vũ
trang nhân các ngày lễ hội quốc phòng toàn dân.
d) Phòng Tài chính–Kế hoạch chủ trì,
phối hợp với Ban Chỉ huy quân sự Quận, Phòng tài nguyên-Môi trường và Ban Quản
lý đầu tư các dự án:
- Phối hợp khảo sát, lập dự án quy
hoạch và xây dựng bến huấn luyện cứu hộ, cứu nạn của lực lượng vũ trang Quận 9.
- Đẩy nhanh tiến độ hoàn thành thủ
tục các dự án mua sắm trang thiết bị và xây dựng cơ bản đảm bảo cho công tác
quốc phòng. Tham mưu triển khai đầu tư xây dựng mới trụ sở riêng cho Ban
Chỉ huy Quân sự 05 phường Phước Long B, Hiệp Phú, Trường Thạnh, Long
Phước và Long Bình theo tiêu chuẩn xây dựng Ban Chỉ huy Quân sự phường vững
mạnh toàn diện giai đoạn 2011-2015 và dự kiến xây dựng cho các đơn vị còn lại
trong những năm tiếp theo.
- Trình UBND Quận đảm bảo kinh phí
cho các nhiệm vụ quân sự-quốc phòng theo Luật dân quân tự vệ, Quyết định số
366/2011/QĐ-UBND-M ngày 11/8/2011, Quyết định số 57/2011/QĐ-UBND ngày 27/8/2011
của UBND Thành phố Hồ Chí Minh về quy định số lượng, chế độ chính sách, giá trị
ngày công lao động đối với lực lượng dân quân tự vệ khi được điều động làm
nhiệm vụ; phụ cấp trách nhiệm đối với cán bộ chỉ huy dân quân tự vệ.
e) Phòng kinh tế phối hợp các ngành
liên quan triển khai, khảo sát xây dựng kế hoạch B theo Chỉ thị số
12/2008/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ; cùng với Ban Chỉ huy Quân sự Quận tiếp
tục thực hiện có hiệu quả Nghị định số 116/2006/NĐ-CP ngày 06/10/2006 của Chính
phủ về động viên Quốc phòng.
f) Phòng Lao động Thương binh và Xã
hội phối hợp với Ban Chỉ huy Quân sự Quận thực hiện chính sách hậu phương quân
đội, các chế độ chính sách theo quy định của pháp luật đối với lực lượng dân
quân tự vệ và dự bị động viên.
3. Đối với Ủy ban nhân dân 13
phường:
a) Chỉ đạo xây dựng, huấn luyện, hoạt
động của lực lượng vũ trang địa phương; nâng cao khả năng sẵn sàng chiến đấu
theo kế hoạch chiến đấu trị an, góp phần thực hiện thế trận quốc phòng, an ninh
trong khu vực phòng thủ Quận. Các phường diễn tập điểm trong năm 2014 làm tốt
công tác chuẩn bị và thực hành diễn tập chiến đấu trị an.
b) Tuyên truyền thực hiện Luật Giáo
dục quốc phòng, an ninh; nâng cao chất lượng giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc
phòng, an ninh cho các đối tượng theo phân cấp; cử cán bộ tham dự bồi dưỡng
kiến thức quốc phòng, an ninh theo chỉ tiêu được giao.
c) Thực hiện tốt công tác tuyển chọn
và gọi công dân nhập ngũ, hoàn thành chỉ tiêu giao quân, bảo đảm chất lượng
theo quy định.
d) Tiếp tục thực hiện 03 Đề án số
277, 331 và 332 của Ủy ban nhân dân Thành phố về công tác dân quân tự vệ. Chú
trọng nâng cao chất lượng lực lượng dân quân; quy hoạch, dự toán, đề xuất xây
dựng, sửa chữa, nâng cấp trụ sở Ban Chỉ huy quân sự phường; thực hiện quy
hoạch, đào tạo, bố trí, sử dụng cán bộ quân sự phường trình độ trung cấp chuyên
nghiệp, cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở.
đ) Bảo đảm nguồn kinh phí cho hoạt
động quốc phòng địa phương theo Nghị định số 10/2004/NĐ-CP ngày 07/01/2004 của
Thủ tướng Chính phủ về quản lý tài sản nhà nước đối với hoạt động thuộc lĩnh
vực quốc phòng, an ninh; Công văn số 2797/CVLTBQP-BTC ngày 10/9/2012 của Liên
Bộ Quốc phòng và Bộ Tài chính về việc tăng cường hỗ trợ cho nhiệm vụ quốc phòng
từ ngân sách địa phương. Chỉ đạo triển khai thực hiện thu, chi quỹ quốc phòng,
an ninh theo Quyết định số 33/2012/QĐ-UBND ngày 06/8/2012 của Ủy ban nhân dân
Thành phố.
e) Thực hiện tốt chính sách hậu phương
quân đội theo chủ trương của Đảng và Nhà nước; đẩy mạnh các hoạt động đền ơn
đáp nghĩa, chăm lo cho các đối tượng chính sách.
Chỉ thị này có hiệu lực thi
hành sau 07 ngày, kể từ ngày ký. Ủy ban nhân dân Quận yêu cầu Thủ trưởng
các phòng, ban, ngành, đoàn thể và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 13 phường tổ chức
thực hiện nghiêm Chỉ thị./.