|
BỘ
TÀI CHÍNH
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
44-TC/TCĐN
|
Hà
Nội, ngày 21 tháng 5 năm 1994
|
THÔNG TƯ
CỦA BỘ TÀI CHÍNH SỐ 44-TC/TCĐN NGÀY 21-5-1994 QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ
PHỤ CẤP CHO CÁN BỘ ĐI CÔNG TÁC NGẮN HẠN Ở NƯỚC NGOÀI DO NƯỚC TA ĐÀI THỌ.
Sau khi thống nhất ý kiến với
các cơ quan có liên quan, Bộ Tài chính quy định chế độ phụ cấp cho cán bộ đi
công tác ngắn hạn ở nước ngoài do nước ta đài thọ như sau:
I- QUY ĐỊNH
CHUNG
1- Chế độ phụ cấp quy định trong
Thông tư này áp dụng đối với cán bộ đi công tác nước ngoài (dự hội nghị, hội chợ,
thăm viếng xã giao, nghiên cứu, khảo sát, ký kết hiệp định, hợp đồng hoặc làm việc
với các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài...) trong thời gian không quá 60
ngày kể từ ngày xuất cảnh.
Đối với cán bộ đi công tác vượt
quá 60 ngày hưởng chế độ sinh hoạt phí như cán bộ đi công tác dài hạn kể từ
ngày xuất cảnh.
2- Chế độ phụ cấp được quy định
theo hai mức khác nhau dựa trên việc phân loại cán bộ như sau:
- Loại A: Từ cấp Thứ trưởng hoặc
chuyên viên có hệ số lương cơ bản từ 6,26 trở lên.
- Loại B: Các cán bộ có hệ số
lương cơ bản dưới 6,26.
3- Khi cấp phát cho đoàn ra, Bộ
Tài chính cấp phát bằng đôla Mỹ. Tuỳ theo từng trường hợp cụ thể, Ngân hàng Ngoại
thương sẽ giải quyết bằng đôla Mỹ hoặc đồng tiền ngoại tệ chuyển đổi khác theo
tỷ giá do Ngân hàng Ngoại thương công bố. Trường hợp được Bộ Tài chính cấp bằng
tiền địa phương từ quỹ tạm giữ của Ngân sách Nhà nước ở Đại sứ quán Việt Nam tại
nước ngoài thì theo tỷ giá công bố của Ngân hàng nước sở tại áp dụng cho việc
chuyển đổi đôla Mỹ tiền mặt tại thời điểm đoàn lĩnh tiền.
II- QUY ĐỊNH
CỤ THỂ
1- Tiền ăn tiêu:
- Phụ cấp ăn tiêu quy định trong
phụ lục đính kèm để chi cho ăn uống, tiêu vặt trong đó bao gồm cả tiền đi lại bằng
phương tiện công cộng.
- Số ngày được hưởng phụ cấp ăn
tiêu tính từ ngày rời Việt Nam đến ngày về tới Việt Nam (bao gồm ngày làm việc
tại nước sở tại, ngày chờ, ngày đi đường và ngày quá cảnh). Ngày chờ và ngày
quá cảnh, cán bộ được hưởng 2/3 mức phụ cấp ăn tiêu của nước đến làm việc và nước
quá cảnh. Số ngày chờ và ngày quá cảnh được thanh toán không vượt quá 6 ngày.
Trường hợp công tác ở nhiều nước thì kể từ nước đến công tác thứ hai được cộng
thêm một ngày chờ.
2- Tiền tiêu vặt:
Trường hợp bạn lo cho ăn, ở
nhưng không cấp tiền (hoặc không cấp thêm tiền tiêu vặt) thì cán bộ được hưởng
phụ cấp tiêu vặt kể từ ngày xuất cảnh theo phụ lục đính kèm (đơn vị dự toán cần
xuất trình thư mời của bạn ghi rõ là bạn chỉ đài thọ ăn ở, không cấp tiền tiêu
vặt).
3- Tiền vé máy bay: tiêu chuẩn
mua vé máy bay được phân loại như sau:
- Vé loại đặc biệt (First
class): các đồng chí lãnh đạp cấp cao của Đảng, Nhà nước: Tổng Bí thư; Uỷ viên
Bộ Chính trị; Chủ tịch nước; Phó Chủ tịch nước; Chủ tịch Quốc hội; Phó Chủ tịch
Quốc hội; Thủ tướng Chính phủ và Phó Thủ tướng Chính phủ. Trưởng đoàn quyết định
về tiêu chuẩn vé máy bay của số cán bộ bảo vệ hoặc phục vụ cần thiết.
- Vé loại 1: (Business class hoặc
"C" class)
Cấp Thứ trưởng đương chức trở
lên.
- Vé loại 2: (Economic class hoặc
"Y" class)
Đối với cán bộ còn lại.
4- Tiền ở:
Cán bộ đi công tác nước ngoài, nếu
bạn không chi tiền ở thì cán bộ được cấp khoản tiền ở theo mức ở phụ lục đính
kèm.
Trường hợp đoàn đi thăm viếng xã
giao hay dự hội nghị hoặc trong những hoàn cảnh bắt buộc phải ở khách sạn giá
cao hơn mức khoán thì được quyết toán theo thực tế với điều kiện:
- Thứ trưởng hoặc cấp tương
đương trở lên được ở buồng đơn.
Các cấp khác ở buồng ghép (trừ
trường hợp đặc biệt như lẻ người, hoặc đoàn có cả nam và nữ không sắp xếp ở
ghép được).
5- Chi phí đi lại tại nước đến
công tác:
a) Mỗi cán bộ được cấp khoản lệ
phí sân bay và tắcxi đi từ ga, cảng về đến chỗ ở và ngược lại theo mức ghi
trong phụ lục đính kèm.
b) Tiền đi lại hàng ngày tại nước
đến công tác đã được bố trí trong tiền ăn tiêu hoặc tiêu vặt ở mức phương tiện
đi lại công cộng. Trường hợp đặc biệt bắt buộc phải thuê bao xe hoặc đi tắcxi
thì được thanh toán trên cơ sở hoá đơn hợp lệ nhưng tính chung cả đợt công tác
không quá 30 USD/người (đối với các địa bàn thuộc nhóm 1, 2, 3) và không quá 20
USD/người (đối với các nhóm khác).
6- Tiền điện thoại, telex,
telegram, fax:
Nếu có yêu cầu của công việc, việc
gọi điện thoại, telex, telegram, fax chỉ được thực hiện theo sự quyết định của
trưởng đoàn.
Chi phí điện thoại, telex, fax,
telegram được quyết toán theo hoá đơn thu tiền nhưng không quá mức tối đa 50
USD cho cả đoàn trong toàn bộ đợt công tác (hoặc đối với từng nước đến công
tác). Đối với các đoàn doanh nghiệp, tuỳ theo yêu cầu của công việc, Bộ chủ quản,
Sở Tài chính duyệt dự toán và quyết toán cho khoản chi này.
7- Chi phí lễ tân (bao gồm tiền
puôc-boa, chiêu đãi hoặc tiếp khách):
Các đoàn đi thăm viếng xã giao,
ký kết hiệp định đối ngoại theo quyết định của Chính phủ mà cấp trưởng đoàn từ
Thứ trưởng trở lên được dự phòng một khoản chi lễ tân nếu trong quyết định của
Chính phủ có cho phép. Tuỳ tính chất, quy mô của đoàn công tác, Bộ Tài chính sẽ
duyệt mức dự toán cho khoản dự phòng này.
Đối với các đoàn doanh nghiệp đi
đàm phán ký kết hợp đồng kinh doanh, các Bộ chủ quản và Chủ tịch Uỷ ban nhân
dân tỉnh, thành phố duyệt hạn mức cho các khoản chi chiêu đãi, tiếp khách tuỳ
theo tính chất của từng đoàn.
III- DỰ TOÁN,
QUYẾT TOÁN
1- Lập, duyệt dự toán:
a) Đối với cán bộ đi công tác nước
ngoài thuộc quỹ ngoại tệ của Nhà nước cấp, các đoàn trước khi đi công tác phải
lập dự toán để Bộ chủ quản (Vụ quản lý kinh phí của Bộ) duyệt theo các chế độ,
quy định tại Thông tư này và gửi Bộ Tài chính xem xét cấp phát, kèm theo các
tài liệu sau:
- Quyết định về đoàn ra của cấp
có thẩm quyền.
- Lịch trình công tác (do bạn
thông báo hoặc do ta đề xuất gửi cho bạn).
- Phiếu báo giá vé của hàng
không.
Đối với các đoàn thăm viếng hữu
nghị, nghiên cứu khảo sát, ngoài quyết định cử đoàn đi, đoàn cần xuất trình giấy
mời hoặc thông báo của bạn hoặc các thoả thuận đối ngoại có liên quan, trong đó
nêu rõ về các chi phí ăn, ở, đi lại.
b) Đối với các đoàn đi bằng nguồn
kinh phí địa phương hoặc doanh nghiệp: Các Bộ chủ quản (Vụ quản lý kinh phí) và
Uỷ ban nhân dân tỉnh (cụ thể là Sở Tài chính) chịu trách nhiệm xét duyệt dự
toán theo quy định trong Thông tư này. Thủ tục trích tài khoản ngoại tệ kinh
doanh của đơn vị hoặc xin mua ngoại tệ của Ngân hàng phục vụ cho đoàn ra thực
hiện theo quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Các Bộ chủ quản có các doanh
nghiệp ở xa trụ sở của Bộ chủ quản có thể uỷ quyền cho các bộ phần thường trú của
mình tại địa bàn có doanh nghiệp (nếu có) hoặc uỷ quyền cho Giám đốc doanh nghiệp
tự chịu trách nhiệm duyệt dự toán và quyết toán đoàn ra theo đúng chế độ Nhà nước
quy định và thông báo cho Ngân hàng phục vụ nơi sở tại biết danh sách người hoặc
cơ quan được uỷ quyền xét duyệt dự toán.
2- Quyết toán (Đối với những
đoàn được cấp kinh phí từ quỹ ngoại tệ Nhà nước):
Sau khi đoàn về trong phạm vi 30
ngày, Bộ chủ quản làm báo cáo quyết toán gửi Bộ Tài chính duyệt, kèm theo các
tài liệu đây:
a) Chứng từ thanh toán:
Trừ những khoản chi theo mức
khoán, tất cả các khoản thanh toán theo thực tế phải có đầy đủ chứng từ, hoá
đơn hợp lệ. Bộ Tài chính không chấp nhận thanh toán cho các hoá đơn bản sao hoặc
không số, hoặc không dấu "đã thu tiền" hay thiếu chữ ký của người thu
tiền, Bộ Tài chính cũng không chấp nhận hoá đơn tự viết hoặc tẩy xoá v.v...
Riêng tiền vé máy bay, cần xuất trình cuống vé và hoá đơn thu tiền của hãng
hàng không hoặc đại lý hàng không.
b) Xác nhận của bạn về người chịu
chi phí ăn, ở, đi lại tại nơi đến công tác (đối với trường hợp nước ngoài chịu
một phần chi phí).
Sau thời hạn phải báo cáo quyết
toán, nếu Bộ Tài chính chưa nhận được báo cáo quyết toán, Bộ Tài chính sẽ không
cấp cho các đoàn tiếp theo của Bộ đó.
Đối với các đoàn đi thuộc nguồn
kinh phí địa phương hoặc doanh nghiệp tự đài thọ thì các Bộ chủ quản (Vụ Tài
chính) và Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố (Sở Tài chính) duyệt quyết toán theo
hướng dẫn tại Thông tư này.
3- Định kỳ hàng quý, năm, các Bộ
chủ quản, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương báo cáo tình hình
thực hiện đoàn ra gửi Bộ Tài chính. Bộ Tài chính sẽ tiến hành kiểm tra việc dự
toán, quyết toán của đơn vị trực thuộc các Bộ, ngành, địa phương khi cần thiết.
Nếu việc quyết toán sai với chế độ, tiêu chuẩn quy định, Bộ Tài chính sẽ yêu cầu
xuất toán, nộp lại ngân sách số tiền vượt chế độ, tiêu chuẩn.
IV- ĐIỀU KHOẢN
THI HÀNH
1- Thông tư này thay thế Thông
tư số 37-TC/TCĐN ngày 18-6-1991 và Thông tư số 32-TC/TCĐN ngày 21-7-1992 của Bộ
Tài chính.
2- Thông tư này có hiệu lực từ
ngày ký và áp dụng cho các đoàn xuất cảnh từ ngày ký Thông tư này.
3- Việc áp dụng chế độ chi tiêu
trong Thông tư này không làm thay đổi kế hoạch chi đoàn ra năm 1994 đã thông
báo cho các Bộ, ngành.
PHỤ LỤC
CHẾ ĐỘ PHỤ CẤP CHO CÁN BỘ ĐI CÔNG TÁC NGẮN HẠN Ở NƯỚC
NGOÀI DO NƯỚC TA ĐÀI THỌ
|
Số
thứ tự
|
Nước
|
Tiền
ăn tiêu (USD/ngày)
|
Tiền
ở (USD/ngày)
|
Lệ
phí sân bay và tắc xi (USD/ngày)
|
Tiền
tiêu vặt (USD/ngày)
|
Ghi
chú
|
|
|
|
A
|
B
|
A
|
B
|
|
A
|
B
|
|
|
A
|
B
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
I
|
Nhóm I
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1- Nhật Bản
|
45.00
|
40.00
|
50.00
|
40.00
|
90.00
|
11.50
|
10.00
|
|
|
II
|
Nhóm II
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1- Thuỵ Sĩ
|
39.00
|
35.00
|
50.00
|
40.00
|
50.00
|
9.50
|
8.00
|
|
|
|
2- Áo
|
39.00
|
35.00
|
50.00
|
40.0
|
50.00
|
9.50
|
8.00
|
|
|
|
3- Mỹ
|
39.00
|
35.00
|
50.00
|
40.00
|
70.00
|
9.50
|
8.00
|
|
|
|
4- Canada
|
39.00
|
35.00
|
50.00
|
40.00
|
50.00
|
9.50
|
8.00
|
|
|
III
|
Nhóm III
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1- Đức
|
36.00
|
30.00
|
40.00
|
30.00
|
40.00
|
9.00
|
7.50
|
|
|
|
2- Thuỵ Điển
|
36.00
|
30.00
|
40.00
|
30.00
|
40.00
|
9.00
|
7.50
|
|
|
|
3- Na-Uy
|
36.00
|
30.00
|
40.00
|
30.00
|
40.00
|
9.00
|
7.50
|
|
|
|
4- Phần Lan
|
36.00
|
30.00
|
40.00
|
30.00
|
40.00
|
9.00
|
7.50
|
|
|
|
5- Đan Mạch
|
36.00
|
30.00
|
40.00
|
30.00
|
40.00
|
9.00
|
7.50
|
|
|
|
6- Pháp
|
36.00
|
30.00
|
40.00
|
30.00
|
40.00
|
9.00
|
7.50
|
|
|
|
7- Hà Lan
|
36.00
|
30.00
|
40.00
|
30.00
|
40.00
|
9.00
|
7.50
|
|
|
|
8- Ý
|
36.00
|
30.00
|
40.00
|
30.00
|
40.00
|
9.00
|
7.50
|
|
|
|
9- Bỉ
|
36.00
|
30.00
|
40.00
|
30.00
|
40.00
|
9.00
|
7.50
|
|
|
|
10- Tây Ban Nha
|
36.00
|
30.00
|
40.00
|
30.00
|
40.00
|
9.00
|
7.50
|
|
|
|
11- Anh
|
36.00
|
30.00
|
40.00
|
30.00
|
40.00
|
9.00
|
7.50
|
|
|
|
12- Đài Loan
|
36.00
|
30.00
|
40.00
|
30.00
|
40.00
|
9.00
|
7.50
|
|
|
|
13- Hàn Quốc
|
36.00
|
30.00
|
40.00
|
30.00
|
40.00
|
9.00
|
7.50
|
|
|
|
14- Singapore
|
36.00
|
30.00
|
40.00
|
30.0
|
40.00
|
9.00
|
7.50
|
|
|
|
15- Hồng Kông
|
36.00
|
30.00
|
40.00
|
30.00
|
30.00
|
9.00
|
7.50
|
|
|
IV
|
Nhóm IV
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1- Angiêri
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
30.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
2- Iraq
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
30.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
3- Angola
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
30.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
4- Brazil
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
30.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
5- Mêhicô
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
30.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
6- Cu Ba
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
20.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
7- Úc
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
40.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
8- Malaysia
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
40.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
9- Congo
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
30.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
10- Etiopi
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
30.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
11- Ghine
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
30.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
12- Mozambic
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
30.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
13- Nicaragoa
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
30.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
14- Philipin
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
30.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
15- Siri
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
30.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
16- Tanzania
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
30.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
17- Iran
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
30.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
18- Thổ Nhĩ Kỳ
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
30.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
19- Bruney
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
40.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
20- Urugoay
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
30.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
21- Achentina
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
30.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
22- Nam Tư
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
40.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
23- Ba Lan
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
30.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
24- Yemen
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
30.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
25- Aicập
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
30.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
26- Indonesia
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
40.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
27- Libi
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
30.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
28- Apganistan
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
30.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
|
29- Campuchia
|
26.00
|
22.00
|
35.00
|
25.00
|
20.00
|
6.50
|
5.50
|
|
|
V
|
Nhóm V
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1- Lào
|
20.00
|
16.00
|
30.00
|
20.00
|
20.00
|
5.00
|
4.00
|
|
|
|
2- ấn Độ
|
20.00
|
16.00
|
30.00
|
20.00
|
30.00
|
5.00
|
4.00
|
|
|
|
3- Thái Lan
|
20.00
|
16.00
|
30.00
|
20.00
|
30.00
|
5.00
|
4.00
|
|
|
|
4- Trung Quốc
|
20.00
|
16.00
|
30.00
|
20.00
|
30.00
|
5.00
|
4.00
|
|
|
|
5- Nga và SNG
|
20.00
|
16.00
|
30.00
|
20.00
|
30.00
|
5.00
|
4.00
|
|
|
|
6- Miến Điện
|
20.00
|
16.00
|
30.00
|
20.00
|
30.00
|
5.00
|
4.00
|
|
|
|
7- Triều Tiên
|
20.00
|
16.00
|
30.00
|
20.00
|
20.00
|
5.00
|
4.00
|
|
|
|
8- Mông Cổ
|
20.00
|
16.00
|
30.00
|
20.00
|
20.00
|
5.00
|
4.00
|
|
|
|
9- Bungarie
|
20.00
|
16.00
|
30.00
|
20.00
|
20.00
|
5.00
|
4.00
|
|
|
|
10- Hungarie
|
20.00
|
16.00
|
30.00
|
20.00
|
20.00
|
5.00
|
4.00
|
|
|
|
11- Rumania
|
20.00
|
16.00
|
30.00
|
20.00
|
20.00
|
5.00
|
4.00
|
|
|
|
12- Tiệp Khắc
|
20.00
|
16.00
|
30.00
|
20.00
|
20.00
|
5.00
|
4.00
|
|
|
|
13- Anbanie
|
20.00
|
16.00
|
30.00
|
20.00
|
20.00
|
5.00
|
4.00
|
|
|
|
14- Pakistan
|
20.00
|
16.00
|
30.00
|
20.00
|
30.00
|
5.00
|
4.00
|
|
|
|
15- Srilanca
|
20.00
|
16.00
|
30.00
|
20.00
|
30.00
|
5.00
|
4.00
|
|