|
BỘ LAO ĐỘNG -
THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 704/QĐ-LĐTBXH
|
Hà Nội, ngày 10
tháng 06 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ
DUYỆT KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG VÌ SỰ TIẾN BỘ PHỤ NỮ VÀ BÌNH ĐẲNG GIỚI GIAI ĐOẠN
2016-2020 BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
BỘ TRƯỞNG BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
Căn cứ Luật Tổ chức
Chính phủ ngày 19/6/2015;
Căn cứ Nghị định số 106/2012/NĐ-CP
ngày 20/12/2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
Căn cứ Quyết định số 2351/QĐ-TTg ngày 24/12/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược Quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020;
Xét đề nghị của Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ Bộ và Vụ
trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động vì sự
tiến bộ phụ nữ và bình đẳng giới giai đoạn 2016-2020 Bộ Lao động - Thương binh
và Xã hội.
Điều 2. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Thủ trưởng
các đơn vị liên quan và các thành viên Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng (để b/c);
- UBQG VSTBPNVN;
- Lưu: VT, Vụ TCCB.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Trọng Đàm
TRƯỞNG BAN VÌ SỰ TIẾN BỘ PHỤ NỮ BỘ
|
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG
VÌ
SỰ TIẾN BỘ PHỤ NỮ VÀ BÌNH ĐẲNG GIỚI GIAI ĐOẠN 2016-2020 BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG
BINH VÀ XÃ HỘI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 704/QĐ-LĐTBXH ngày 10/6/2016 của Bộ trưởng
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội)
I. MỤC TIÊU TỔNG QUÁT
Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng,
chính quyền nhằm thực hiện các quyền lợi hợp pháp của lao động nữ, bảo đảm quyền
bình đẳng của phụ nữ về cơ hội, sự tham gia và thụ hưởng trong lĩnh vực Lao động
- Thương binh và Xã hội.
II. MỤC TIÊU CỤ THỂ
1. Nhóm các chỉ tiêu quốc gia
Chỉ tiêu 1: Hàng năm, trong tổng số người được
tạo việc làm mới, bảo đảm ít nhất tỷ lệ nữ đạt 40%.
Chỉ tiêu 2: Giảm tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực
thành thị đối với lao động nữ xuống dưới 5%.
Chỉ tiêu 3: Tỷ lệ lao động nữ nông thôn dưới
45 tuổi được đào tạo nghề và chuyên môn kỹ thuật đạt 40% vào năm 2020.
Chỉ tiêu 4: Tỷ lệ nữ ở vùng nông thôn nghèo,
vùng dân tộc thiểu số có nhu cầu được vay vốn ưu đãi từ các chương trình việc
làm, giảm nghèo và các nguồn tín dụng đạt không dưới 80%.
Chỉ tiêu 5: Đạt 100% số nạn nhân bị buôn bán
trở về thông qua trao trả, được giải cứu, số nạn nhân bị buôn bán tự trở về được
phát hiện được hưởng các dịch vụ hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng.
2. Nhóm các chỉ tiêu đối với công chức, viên chức
và người lao động các đơn vị thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
Chỉ tiêu 6: Nâng tỷ lệ nữ được đào tạo sau đại
học lên 50% trong tổng số được đào tạo sau đại học.
Chỉ tiêu 7: Phấn đấu đạt tỷ lệ nữ công chức,
viên chức được đào tạo nâng cao về nghiệp vụ, chính trị, hành chính, tin học và
ngoại ngữ 50% trong tổng số tham gia đào tạo, bồi dưỡng.
Chỉ tiêu 8: Phấn đấu tỷ lệ nữ tham gia các cấp
ủy Đảng đạt 35% trong tổng số tham gia cấp ủy.
Chỉ tiêu 9: Phấn đấu đạt tỷ lệ 100% đơn vị
có công chức, viên chức nữ tham gia lãnh đạo đơn vị.
Chỉ tiêu 10: 100% thành viên các Ban soạn thảo,
Tổ biên tập xây dựng dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực ngành phụ
trách được tập huấn về giới, phân tích và lồng ghép giới.
Chỉ tiêu 11: 100% công chức, viên chức làm
công tác bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ được tập huấn nghiệp vụ, kỹ
năng hoạt động.
Chỉ tiêu 12: 100% lãnh đạo đơn vị và đoàn thể
được nâng cao nhận thức về bình đẳng giới.
Chỉ tiêu 13: 100% nữ công chức, viên chức
khám sức khỏe định kỳ hàng năm.
III. CÁC GIẢI PHÁP
1. Đối với nhóm các chỉ tiêu quốc gia
- Hoàn thiện hệ thống pháp luật tạo cơ sở cho việc
thực hiện bình đẳng giới trong lĩnh vực lao động - xã hội; các quy định về lao
động nữ: Xóa bỏ các quy định bất hợp lý và gây cản trở lao động nữ tiếp cận các
cơ hội việc làm, có các biện pháp đảm bảo công bằng trong tuyển dụng và tăng cường
chế tài đối với doanh nghiệp vi phạm, hướng dẫn cụ thể và triển khai thực hiện
tốt các chính sách khuyến khích đối với doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ.
- Giảm chi phí tiếp cận việc làm và thời gian tìm
việc của người lao động thông qua việc xây dựng hệ thống thông tin về thị trường
lao động, tư vấn về việc làm; xây dựng cơ sở dữ liệu về thị trường lao động và
có tách biệt theo giới; có các biện pháp cụ thể để khuyến khích đầu tư vào việc
cung cấp thông tin thị trường lao động, đảm bảo cập nhật thường xuyên.
- Xây dựng chiến lược ưu tiên về đào tạo nghề riêng
cho lao động trong từng lĩnh vực cụ thể; xây dựng chế độ thông tin, báo cáo thống
kê về đào tạo nghề cho lao động nữ thống nhất từ trung ương đến địa phương; phát triển mạng lưới các cơ sở dạy
nghề và các trường Cao đẳng nghề và Trung cấp nghề thuộc Hội Liên Hiệp phụ nữ
Việt Nam góp phần mở rộng quy mô đào tạo nghề ở các trình độ cho lao động nữ;
các chính sách, chương trình đào tạo nghề cần tập trung vào khu vực nông thôn,
vùng dân tộc thiểu số; các chính sách hỗ trợ các cơ sở đào tạo nghề cho lao động
nông thôn, lao động nữ yếu thế.
- Đẩy mạnh việc triển khai thực hiện Chương trình
hành động quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2016-2020 trong đó hàng năm chú
trọng tổ chức Tháng hành động
vì bình đẳng giới và phòng chống bạo lực trên cơ sở giới từ ngày 15/11 đến ngày
15/12 hàng năm.
- Xây dựng và triển khai Đề án phòng ngừa và ứng
phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2016-2020 và tầm nhìn đến năm 2030.
- Tăng cường lồng ghép nội dung bình đẳng giới
trong thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020, Chương trình mục
tiêu về Hỗ trợ phát triển hệ thống trợ giúp xã hội
giai đoạn 2016-2020, Chương trình mục tiêu Giáo dục nghề nghiệp - Việc làm và
An toàn, vệ sinh lao động giai đoạn 2016-2020.
- Tăng cường hợp tác quốc tế, hội nhập quốc tế về
bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ; tích cực tham gia vào các Hội nghị,
Diễn đàn quốc tế và khu vực (ASEAN, APEC, ASEM) và các chương trình, dự án của
Tổ chức quốc tế.
- Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc thực
hiện chính sách bình đẳng giới trong lĩnh vực lao động - xã hội.
2. Đối với nhóm các chỉ tiêu đối với công chức,
viên chức và người lao động các đơn vị thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động để các cấp
ủy và lãnh đạo đơn vị, các đoàn thể và đội ngũ công chức, viên chức và người
lao động có nhận thức đúng về vai trò của đội ngũ nữ công chức, viên chức; từ
đó, xác định rõ trách nhiệm, tạo điều kiện để nữ công chức, viên chức có cơ hội
khẳng định và tham gia vào các hoạt động công tác của của Bộ, Ngành.
- Thực hiện tốt khâu tuyển chọn, đánh giá nữ công
chức, viên chức, làm tiền đề xây dựng quy hoạch; trong rà soát, đánh giá, phân
loại cần có sự phân tách về giới để có những đánh giá riêng, qua đó đề ra các
biện pháp thích hợp để đạt được các chỉ tiêu về giới theo hướng tăng tỉ lệ nữ
công chức, viên chức ở tất cả các lĩnh vực, vị trí công tác, đặc biệt là các vị
trí lãnh đạo.
- Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng đối với nữ
công chức, viên chức; xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng giai đoạn 2016-2020
sát với thực tiễn và yêu cầu công việc, trong đó phải cụ thể hóa tỉ lệ nữ công
chức, viên chức được tham gia đào tạo, bồi dưỡng.
- Tận dụng tối đa mọi nguồn kinh phí, nguồn tài trợ
và có chính sách, chế độ thích hợp, tạo điều kiện để khuyến khích đội ngũ công
chức, viên chức tự học tập, nghiên cứu, nâng cao trình độ, nhất là công chức,
viên chức trẻ, nữ công chức, viên chức và nữ công chức, viên chức lãnh đạo.
- Nghiên cứu xây dựng một số chính sách riêng đối với
nữ công chức, viên chức để có cơ hội khẳng định vị trí, vai trò của mình, đồng
thời góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm của các cấp đối với công tác cán bộ nữ.
- Tăng cường hợp tác quốc tế và lồng ghép giới
trong Chương trình hành động của các Bộ trưởng ASEAN giai đoạn 2016-2020.
- Tăng cường vai trò lãnh đạo của cấp ủy, vai trò của
các tổ chức đoàn thể, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu và vai trò của
Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ các đơn vị: những vấn đề liên quan đến nữ công chức,
viên chức phải có ý kiến đóng góp trước hết của Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ; các cấp
ủy phải coi công tác xây dựng và quy hoạch đội ngũ nữ công chức, viên chức là
nhiệm vụ chính trị của mình; Thủ trưởng đơn vị phải chủ động quan tâm và tạo mọi
điều kiện để đội ngũ nữ công chức, viên chức phát huy được vai trò, vị thế của
mình; phải coi những tiến bộ của phụ nữ như là một tiêu chí để đánh giá mức độ
hoàn thành nhiệm vụ của Thủ trưởng đơn
vị.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ Bộ
1.1. Hướng dẫn Ban vì sự tiến bộ phụ nữ các đơn vị
thuộc Bộ xây dựng Kế hoạch hành động vì sự tiến bộ phụ nữ, bình đẳng giới giai
đoạn 2016-2020.
1.2. Triển khai các văn bản tổ chức thực hiện và
giám sát việc thực hiện nhiệm vụ được phân công trong Kế hoạch hành động vì sự
tiến bộ phụ nữ và bình đẳng giới của Bộ giai đoạn 2016-2020.
1.3. Phối hợp với các đơn vị chuyên môn tổ chức các
khóa tập huấn kiến thức về giới, phân tích và lồng ghép giới; tập huấn nghiệp vụ,
kỹ năng hoạt động và nâng cao nhận thức về bình đẳng giới.
1.4. Tham gia và phối hợp với các đơn vị chức năng
trong nghiên cứu, phát hiện và đề xuất giải quyết vấn đề giới trong xây dựng và
thực hiện các chương trình, nội dung công tác của Bộ; xây dựng cơ chế phối hợp,
thẩm định yếu tố bình đẳng giới trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.
1.5. Phối hợp với Văn phòng Ủy ban quốc gia Vì sự tiến bộ của phụ nữ Việt
Nam trong thực hiện Chiến lược quốc gia về Bình đẳng giới và Chương trình hành
động quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2016-2020.
1.6. Hướng dẫn các đơn vị, Ban vì sự tiến bộ phụ nữ
các đơn vị thuộc Bộ tổ chức tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch
hành động vì sự tiến bộ của phụ nữ và bình đẳng giới, trong đó có tiến độ thực
hiện nhóm các chỉ tiêu đối với công chức, viên chức và người lao động các đơn vị
thuộc Bộ.
1.7. Tổ chức tổng kết hàng năm, giai đoạn và báo
cáo Lãnh đạo Bộ, Văn phòng Ủy ban
quốc gia vì sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam về thực hiện Kế hoạch hành động vì sự tiến bộ phụ nữ và bình
đẳng giới giai đoạn 2016-2020 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
2. Các đơn vị được giao nhiệm vụ chủ trì thực hiện
báo cáo nhóm các chỉ tiêu có trách nhiệm
2.1. Xây dựng kế hoạch thực hiện để đạt được chỉ
tiêu đề ra;
2.2. Tổng hợp, đánh giá, báo cáo tình hình triển
khai và kết quả đạt được theo định kỳ (6 tháng, 1 năm/1 lần) hoặc đột xuất theo
yêu cầu của Trưởng Ban.
2.3. Các đơn vị có trách nhiệm chủ trì thực hiện
như sau:
a) Nhóm các chỉ tiêu quốc gia
- Cục Việc làm: chỉ tiêu 1, chỉ tiêu 2.
- Tổng cục Dạy nghề: chỉ tiêu 3.
- Văn phòng Quốc gia và giảm nghèo: chỉ tiêu 4.
- Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội: chỉ tiêu 5.
b) Nhóm các chỉ tiêu đối với công chức, viên chức
và người lao động các đơn vị
thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
- Vụ Tổ chức cán bộ: chỉ tiêu 6, chỉ tiêu 7.
- Văn phòng Đảng - Đoàn thể: chỉ tiêu 8.
- Các đơn vị thuộc Bộ: chỉ tiêu 9.
- Vụ Pháp chế, Vụ Bình đẳng giới: chỉ tiêu 10.
- Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ Bộ, Vụ Bình đẳng giới:
chỉ tiêu 11, chỉ tiêu 12.
- Các đơn vị thuộc Bộ: chỉ tiêu 13.
3. Thủ trưởng các đơn vị
3.1. Xây dựng Kế hoạch hành động vì sự tiến bộ phụ
nữ và bình đẳng giới hàng năm và giai đoạn 2016-2020 nhằm thực hiện các chỉ
tiêu đặt ra trong nhóm chỉ tiêu quốc gia và nhóm chỉ tiêu đối với công chức,
viên chức và người lao động các đơn vị thuộc Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội.
3.2. Chỉ đạo thường xuyên, kịp thời các hoạt động
nhằm thực hiện Kế hoạch hành động vì sự tiến bộ phụ nữ và bình đẳng giới đã xây
dựng.
3.3. Phối hợp với các đơn vị chức năng và Ban vì sự
tiến bộ phụ nữ trong việc nghiên cứu, giải quyết vấn đề giới trong xây dựng và
thực hiện các chương trình, nội dung công tác của Bộ, ngành thuộc chức năng,
nhiệm vụ được giao.
3.4. Đề xuất bố trí, phân bổ kinh phí hàng năm theo
dự toán của Ban vì sự tiến bộ phụ nữ của đơn vị theo quy định tại Thông tư số 191/2009/TT-BTC ngày 01/10/2009 của Bộ Tài chính
hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí hoạt động bình đẳng giới và hoạt động vì
sự tiến bộ của phụ nữ.
3.5. Tổ chức tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện
Kế hoạch hành động vì sự tiến bộ phụ nữ và bình đẳng giới hàng năm và giai đoạn
2016-2020, tiến độ thực hiện và dự kiến hoàn thành các chỉ tiêu trong nhóm các
chỉ tiêu quốc gia và nhóm các chỉ tiêu đối với công chức, viên chức và người
lao động của các đơn vị thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, gửi báo cáo
định kỳ (6 tháng, năm) về Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ Bộ (qua Vụ Tổ chức cán bộ)./.