|
CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
|
Số: 102/2013/NĐ-CP
|
Hà Nội, ngày 05
tháng 09 năm 2013
|
NGHỊ ĐỊNH
QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA BỘ LUẬT LAO ĐỘNG VỀ LAO ĐỘNG
NƯỚC NGOÀI LÀM VIỆC TẠI VIỆT NAM
Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày
25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Bộ luật lao động ngày 18
tháng 6 năm 2012;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Lao
động - Thương binh và Xã hội;
Chính phủ ban hành Nghị định quy định
chi tiết thi hành một số điều của Bộ luật lao động về lao động nước ngoài làm
việc tại Việt Nam,
Chương 1.
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Nghị định này quy định chi tiết thi
hành Bộ luật lao động về cấp giấy phép lao động cho lao động là công dân nước
ngoài vào làm việc tại Việt Nam, việc trục xuất lao động là công dân nước ngoài
làm việc tại Việt Nam không có giấy phép lao động.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Lao động là
công dân nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam (sau đây viết tắt là người lao động
nước ngoài) theo các hình thức sau đây:
a) Thực hiện hợp đồng lao động;
b) Di chuyển trong nội bộ doanh nghiệp;
c) Thực hiện các loại hợp đồng hoặc thỏa thuận về
kinh tế, thương mại, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, khoa học kỹ thuật, văn
hóa, thể thao, giáo dục, dạy nghề và y tế;
d) Nhà cung cấp dịch vụ theo hợp đồng;
đ) Chào bán dịch vụ;
e) Làm việc cho tổ chức phi chính phủ nước ngoài, tổ
chức quốc tế tại Việt Nam được phép hoạt động theo quy định của pháp luật Việt
Nam;
g) Tình nguyện viên;
h) Người chịu trách nhiệm thành lập hiện diện
thương mại;
i) Nhà quản lý, giám đốc điều hành, chuyên gia, lao
động kỹ thuật;
k) Tham gia thực hiện các gói thầu, dự án tại Việt
Nam.
2. Người sử dụng người lao động
nước ngoài, bao gồm:
a) Doanh nghiệp hoạt động theo Luật doanh nghiệp,
Luật đầu tư hoặc theo điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là
thành viên;
b) Nhà thầu (nhà thầu chính, nhà thầu phụ) nước
ngoài hoặc trong nước tham dự thầu, thực hiện hợp đồng;
c) Văn phòng đại diện, chi nhánh của doanh nghiệp,
cơ quan, tổ chức và nhà thầu được cơ quan có thẩm quyền cấp phép thành lập;
d) Cơ quan nhà nước;
đ) Tổ chức chính trị, tổ chức chính
trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức
xã hội - nghề nghiệp, tổ chức phi chính phủ nước ngoài, tổ chức quốc tế tại Việt
Nam;
e) Tổ chức sự nghiệp được thành lập
theo quy định của pháp luật;
g) Văn phòng dự án nước ngoài hoặc tổ
chức quốc tế tại Việt Nam;
h) Văn phòng điều hành của bên hợp
danh nước ngoài theo hợp đồng hợp tác kinh doanh tại Việt Nam;
i) Các tổ chức hành nghề luật sư tại
Việt Nam theo quy định của pháp luật;
k) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã
thành lập và hoạt động theo Luật hợp tác xã;
l) Hội, hiệp hội doanh nghiệp được
thành lập theo quy định của pháp luật;
m) Hộ kinh doanh, cá nhân được phép
hoạt động kinh doanh theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Giải
thích từ ngữ
Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới
đây được hiểu như sau:
1. Người lao động nước ngoài di chuyển
trong nội bộ doanh nghiệp là nhà quản lý, giám đốc điều hành, chuyên gia và lao
động kỹ thuật của một doanh nghiệp nước ngoài đã thành lập hiện diện thương mại
trên lãnh thổ Việt Nam, di chuyển tạm thời trong nội bộ doanh nghiệp sang hiện
diện thương mại trên lãnh thổ Việt Nam và đã được doanh nghiệp nước ngoài tuyển
dụng trước đó ít nhất 12 tháng.
2. Tình nguyện viên là người lao động
nước ngoài làm việc tại Việt Nam theo hình thức tự nguyện và không hưởng lương
để thực hiện điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành
viên.
3. Chuyên gia là người lao động nước
ngoài đã được nước ngoài công nhận là chuyên gia hoặc người lao động nước ngoài
có trình độ kỹ sư, cử nhân trở lên hoặc tương đương và có ít nhất 05 năm làm việc
trong chuyên ngành được đào tạo.
4. Lao động kỹ thuật là người lao động
nước ngoài đã được đào tạo chuyên ngành kỹ thuật có thời gian ít nhất 01 năm và
đã làm việc ít nhất 03 năm trong chuyên ngành kỹ thuật được đào tạo.
Chương 2.
CẤP GIẤY PHÉP LAO
ĐỘNG, CẤP LẠI GIẤY PHÉP LAO ĐỘNG, TRỤC XUẤT NGƯỜI LAO ĐỘNG NƯỚC NGOÀI KHÔNG CÓ
GIẤY PHÉP LAO ĐỘNG
MỤC 1. XÁC ĐỊNH VỊ
TRÍ CÔNG VIỆC ĐƯỢC SỬ DỤNG NGƯỜI LAO ĐỘNG NƯỚC NGOÀI
Điều 4. Nhu cầu sử
dụng người lao động nước ngoài
1. Hằng năm, người sử dụng lao động
(trừ nhà thầu) có trách nhiệm xác định nhu cầu sử dụng người lao động nước
ngoài đối với từng vị trí công việc mà người lao động Việt Nam chưa đáp ứng được
và báo cáo giải trình với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương (sau đây viết tắt là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) nơi người sử dụng lao
động đặt trụ sở chính. Trong quá trình thực hiện nếu thay đổi nhu cầu sử dụng
người lao động nước ngoài thì người sử dụng lao động phải báo cáo Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
có văn bản chấp thuận cho từng người sử dụng lao động về việc sử dụng người lao
động nước ngoài đối với từng vị trí công việc.
Điều 5. Nhu cầu sử
dụng người lao động nước ngoài của nhà thầu
1. Trường hợp cần sử dụng người lao động
nước ngoài có chuyên môn phù hợp với yêu cầu của gói thầu thì trong hồ sơ mời
thầu, hồ sơ yêu cầu phải kê khai số lượng, trình độ, năng lực chuyên môn, kinh
nghiệm của người lao động nước ngoài huy động để thực hiện gói thầu; nghiêm cấm
sử dụng người lao động nước ngoài thực hiện các công việc mà người lao động Việt
Nam có khả năng thực hiện và đáp ứng yêu cầu của gói thầu, đặc biệt là lao động
phổ thông, lao động không qua đào tạo kỹ năng nghiệp vụ.
Việc đánh giá, lựa chọn nhà thầu phải
thực hiện theo các quy định về sử dụng lao động đã nêu trong hồ sơ mời thầu, hồ
sơ yêu cầu và các quy định về đấu thầu của pháp luật Việt Nam.
2. Khi thực hiện hợp đồng, chủ đầu tư
phải tổ chức giám sát, yêu cầu nhà thầu thực hiện đúng nội dung đã cam kết
trong hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất về việc sử dụng người lao động Việt Nam và
người lao động nước ngoài.
3. Trước khi tuyển người lao động nước
ngoài, nhà thầu có trách nhiệm đề nghị tuyển người lao động Việt Nam vào các vị
trí công việc dự kiến tuyển người lao động nước ngoài (có kèm theo xác nhận của
chủ đầu tư) với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi nhà thầu thực hiện gói thầu.
Trường hợp nhà thầu có nhu cầu điều
chỉnh, bổ sung số lao động đã xác định trong hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất thì
chủ đầu tư phải xác nhận phương án điều chỉnh, bổ sung nhu cầu lao động cần sử
dụng của nhà thầu nước ngoài.
4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
chỉ đạo các cơ quan, tổ chức của địa phương giới thiệu, cung ứng người lao động
Việt Nam cho nhà thầu. Trong thời hạn tối đa 02 tháng, kể từ ngày nhận được đề
nghị tuyển từ 500 người lao động Việt Nam trở lên và 01 tháng, kể từ ngày nhận
được đề nghị tuyển dưới 500 người lao động Việt Nam mà không giới thiệu hoặc
cung ứng người lao động Việt Nam được cho nhà thầu thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh xem xét, quyết định việc nhà thầu được tuyển người lao động nước ngoài
vào các vị trí công việc không tuyển được người lao động Việt Nam.
5. Chủ đầu tư có
trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra nhà thầu thực hiện các quy định về tuyển
dụng, sử dụng người lao động nước ngoài làm việc cho nhà thầu theo quy định của
pháp luật; theo dõi và quản lý người lao động nước ngoài thực hiện các quy định
của pháp luật Việt Nam; hằng quý, báo cáo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội về
tình hình tuyển dụng, sử dụng và quản lý người lao động nước ngoài của các nhà
thầu theo quy định của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
6. Hằng quý, Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội phối hợp với cơ quan công an và các cơ quan có liên quan kiểm
tra tình hình thực hiện các quy định của pháp luật Việt Nam đối với người lao động
nước ngoài làm việc tại các gói thầu do nhà thầu trúng thầu trên địa bàn thực
hiện.
Điều 6. Báo cáo sử
dụng người lao động nước ngoài
Định kỳ 06 tháng và hằng năm, Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm báo cáo Bộ Lao động - Thương binh
và Xã hội về nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài, chấp thuận nhu cầu sử dụng
người lao động nước ngoài và tình hình sử dụng người lao động nước ngoài làm việc
trên địa bàn.
MỤC 2. NGƯỜI LAO ĐỘNG
NƯỚC NGOÀI KHÔNG THUỘC DIỆN CẤP GIẤY PHÉP LAO ĐỘNG
Điều 7. Các trường
hợp người lao động nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động
1. Người lao động nước ngoài quy định
tại Khoản 1, Khoản 2, Khoản 3, Khoản 4, Khoản 5, Khoản 6, Khoản
7 và Khoản 8 Điều 172 của Bộ luật lao động.
2. Các trường hợp khác không thuộc diện
cấp giấy phép lao động, bao gồm:
a) Di chuyển trong nội
bộ doanh nghiệp thuộc phạm vi 11 ngành dịch vụ trong biểu cam kết dịch vụ của
Việt Nam với Tổ chức Thương mại thế giới, bao gồm: kinh doanh; thông tin; xây dựng;
phân phối; giáo dục; môi trường; tài chính; y tế; du lịch; văn hóa giải trí và
vận tải;
Bộ Công Thương
hướng dẫn căn cứ, thủ tục để xác định người lao động nước ngoài di chuyển trong
nội bộ doanh nghiệp thuộc phạm vi 11 ngành dịch vụ nêu trên.
b) Vào Việt Nam để cung cấp dịch vụ
tư vấn về chuyên môn và kỹ thuật hoặc thực hiện các nhiệm vụ khác phục vụ cho
công tác nghiên cứu, xây dựng, thẩm định, theo dõi đánh giá, quản lý và thực hiện
chương trình, dự án sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) theo quy định
hay thỏa thuận trong các điều ước quốc tế về ODA đã ký kết giữa cơ quan có thẩm
quyền của Việt Nam và nước ngoài;
c) Được Bộ Ngoại giao cấp giấy phép
hoạt động thông tin, báo chí tại Việt Nam theo quy định của pháp luật;
d) Giáo viên của cơ quan, tổ chức nước
ngoài được cơ quan có thẩm quyền của nước đó cử sang Việt Nam giảng dạy tại trường
quốc tế thuộc phạm vi quản lý của cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài hoặc tổ
chức quốc tế tại Việt Nam;
đ) Tình nguyện viên;
Người lao động nước ngoài theo quy định
tại Điểm d và Điểm đ Khoản 2 Điều này phải có xác nhận của cơ quan đại diện ngoại
giao nước ngoài hoặc tổ chức quốc tế tại Việt Nam.
e) Người có trình độ từ thạc sĩ trở
lên hoặc tương đương thực hiện tư vấn, giảng dạy, nghiên cứu khoa học tại cơ sở
giáo dục đại học, cơ sở dạy nghề trình độ cao đẳng với thời gian không quá 30
ngày;
Cơ sở giáo dục đại học, cơ sở dạy nghề
trình độ cao đẳng phải có văn bản xác nhận về việc người lao động nước ngoài thực
hiện công việc tư vấn, giảng dạy, nghiên cứu khoa học.
g) Người lao động nước ngoài vào Việt
Nam thực hiện thỏa thuận quốc tế mà cơ quan nhà nước ở Trung ương, cơ quan cấp
tỉnh và tổ chức chính trị - xã hội cấp Trung ương ký kết theo quy định của pháp
luật.
Cơ quan nhà nước ở Trung ương, cơ
quan cấp tỉnh và tổ chức chính trị - xã hội cấp Trung ương phải có văn bản
thông báo với cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép lao động về việc người lao động
nước ngoài vào Việt Nam để thực hiện thỏa thuận quốc tế mà các cơ quan, tổ chức
này đã ký kết.
h) Các trường hợp khác do Thủ tướng
Chính phủ quyết định theo đề nghị của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
Điều 8. Thủ tục
xác nhận người lao động nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
có thẩm quyền xác nhận người lao động nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép
lao động.
2. Người sử dụng lao động phải đề nghị
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nơi người lao động nước ngoài thường xuyên
làm việc xác nhận người lao động nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao
động trước ít nhất 07 ngày làm việc, kể từ ngày người lao động nước ngoài bắt đầu
làm việc.
3. Hồ sơ đề nghị xác nhận không thuộc
diện cấp giấy phép lao động, bao gồm:
a) Văn bản đề nghị xác nhận người lao
động nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động;
b) Danh sách trích ngang về người lao
động nước ngoài với nội dung: họ, tên; tuổi; giới tính; quốc tịch; số hộ chiếu;
ngày bắt đầu và ngày kết thúc làm việc; vị trí công việc của người lao động nước
ngoài;
c) Các giấy tờ để chứng minh người
lao động nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động.
Các giấy tờ chứng minh người lao động
nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động là 01 bản chính hoặc 01 bản
sao nếu bằng tiếng nước ngoài thì miễn hợp pháp hóa lãnh sự, nhưng phải dịch ra
tiếng Việt và chứng thực theo quy định của pháp luật Việt Nam.
4. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể
từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có văn bản
xác nhận gửi người sử dụng lao động. Trường hợp không xác nhận thì có văn bản
trả lời và nêu rõ lý do.
MỤC 3. CẤP GIẤY
PHÉP LAO ĐỘNG
Điều 9. Điều kiện
cấp giấy phép lao động
1. Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ
theo quy định của pháp luật.
2. Có sức khỏe phù hợp với yêu cầu
công việc.
3. Là nhà quản lý, giám đốc điều
hành, chuyên gia hoặc lao động kỹ thuật.
Đối với người lao động nước ngoài
hành nghề khám bệnh, chữa bệnh, trực tiếp khám bệnh, chữa bệnh tại Việt Nam hoặc
làm việc trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo và dạy nghề phải có đủ các điều kiện
theo quy định của pháp luật Việt Nam về khám bệnh, chữa bệnh, giáo dục, đào tạo
và dạy nghề.
4. Không phải là người phạm tội hoặc
bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật Việt Nam và pháp luật
nước ngoài.
5. Được chấp thuận bằng văn bản của
cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc sử dụng người lao động nước ngoài.
Điều 10. Hồ sơ đề
nghị cấp giấy phép lao động
1. Văn bản đề nghị cấp giấy phép lao
động của người sử dụng lao động theo quy định của Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội.
2. Giấy chứng nhận sức khỏe được cấp ở
nước ngoài hoặc ở Việt Nam theo quy định của Bộ Y tế.
3. Văn bản xác nhận không phải là người
phạm tội hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật Việt
Nam và pháp luật nước ngoài có giá trị trong thời hạn 06 tháng, tính đến thời
điểm nộp hồ sơ.
4. Văn bản xác nhận là nhà quản lý,
giám đốc điều hành, chuyên gia hoặc lao động kỹ thuật.
Đối với một số nghề, công việc, văn bản
xác nhận trình độ chuyên môn, kỹ thuật của người lao động nước ngoài được thay
thế bằng một trong các giấy tờ sau đây:
a) Giấy công nhận là nghệ nhân những
ngành nghề truyền thống do cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài cấp;
b) Văn bản chứng minh kinh nghiệm của
cầu thủ bóng đá nước ngoài;
c) Bằng lái máy bay vận tải hàng không
do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp đối với phi công nước ngoài;
d) Giấy phép bảo dưỡng tàu bay do cơ
quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp đối với người lao động nước ngoài làm công
việc bảo dưỡng tàu bay.
5. Văn bản của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh về việc chấp thuận sử dụng người lao động nước ngoài.
6. 02 ảnh mầu (kích thước 4cm x 6cm,
đầu để trần, chụp chính diện, rõ mặt, rõ hai tai, không đeo kính, phông ảnh màu
trắng), ảnh chụp không quá 06 tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ.
7. Bản sao hộ chiếu hoặc giấy tờ có
giá trị thay hộ chiếu còn giá trị theo quy định của pháp luật.
Các giấy tờ quy định tại Khoản 2, Khoản
3 và Khoản 4 Điều này là 01 bản chính hoặc 01 bản sao; nếu bằng tiếng nước
ngoài thì phải được hợp pháp hóa lãnh sự, trừ trường hợp được miễn hợp pháp hóa
lãnh sự theo điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và nước
ngoài liên quan đều là thành viên hoặc theo nguyên tắc có đi có lại hoặc theo
quy định của pháp luật và dịch ra tiếng Việt, chứng thực theo quy định của pháp
luật Việt Nam.
8. Các giấy tờ liên quan đến người
lao động nước ngoài:
a) Đối với người lao động nước ngoài
theo quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 2 Nghị định này phải có văn bản của doanh
nghiệp nước ngoài cử sang làm việc tại hiện diện thương mại của doanh nghiệp nước
ngoài đó trên lãnh thổ Việt Nam và văn bản chứng minh người lao động nước ngoài
đã được doanh nghiệp nước ngoài đó tuyển dụng trước khi làm việc tại Việt Nam
ít nhất 12 tháng;
b) Đối với người lao động nước ngoài
theo quy định tại Điểm c Khoản 1 Điều 2 Nghị định này phải có hợp đồng hoặc thỏa
thuận ký kết giữa đối tác phía Việt Nam và phía nước ngoài, trong đó phải có thỏa
thuận về việc người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam;
c) Đối với người lao động nước ngoài
theo quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều 2 Nghị định này phải có hợp đồng cung cấp
dịch vụ ký kết giữa đối tác phía Việt Nam và phía nước ngoài và văn bản chứng
minh người lao động nước ngoài đã làm việc cho doanh nghiệp nước ngoài không có
hiện diện thương mại tại Việt Nam được ít nhất 02 năm;
d) Đối với người lao động nước ngoài
theo quy định tại Điểm đ Khoản 1 Điều 2 Nghị định này phải có văn bản của nhà
cung cấp dịch vụ cử người lao động nước ngoài vào Việt Nam để đàm phán cung cấp
dịch vụ;
đ) Đối với người lao động nước ngoài
theo quy định tại Điểm e Khoản 1 Điều 2 Nghị định này phải có giấy chứng nhận tổ
chức phi chính phủ nước ngoài, tổ chức quốc tế được phép hoạt động theo quy định
của pháp luật Việt Nam;
e) Đối với người lao động nước ngoài
theo quy định tại Điểm h Khoản 1 Điều 2 Nghị định này phải có văn bản của nhà
cung cấp dịch vụ cử người lao động nước ngoài vào Việt Nam để thành lập hiện diện
thương mại của nhà cung cấp dịch vụ đó;
g) Đối với người lao động nước ngoài
theo quy định tại Điểm i Khoản 1 Điều 2 Nghị định này mà tham gia vào hoạt động
của doanh nghiệp nước ngoài đã thành lập hiện diện thương mại tại Việt Nam thì
phải có văn bản chứng minh người lao động nước ngoài được tham gia vào hoạt động
của doanh nghiệp nước ngoài đó.
Các giấy tờ theo quy định tại Khoản
này là 01 bản chính hoặc 01 bản sao, nếu bằng tiếng nước ngoài thì miễn hợp
pháp hóa lãnh sự, nhưng phải dịch ra tiếng Việt và chứng thực theo quy định của
pháp luật Việt Nam.
Điều 11. Thời hạn
của giấy phép lao động
Thời hạn của giấy phép lao động được
cấp là không quá 02 năm và theo thời hạn của một trong các trường hợp sau đây:
1. Thời hạn của hợp đồng lao động dự
kiến sẽ ký kết;
2. Thời hạn của phía nước ngoài cử
người lao động nước ngoài sang làm việc tại Việt Nam;
3. Thời hạn hợp đồng hoặc thỏa thuận
ký kết giữa đối tác phía Việt Nam và phía nước ngoài;
4. Thời hạn hợp đồng hoặc thỏa thuận
cung cấp dịch vụ ký kết giữa đối tác phía Việt Nam và phía nước ngoài;
5. Thời hạn nêu trong văn bản của nhà
cung cấp dịch vụ cử người lao động nước ngoài vào Việt Nam để đàm phán cung cấp
dịch vụ;
6. Thời hạn đã được xác định trong giấy
chứng nhận tổ chức phi chính phủ nước ngoài, tổ chức quốc tế được phép hoạt động
theo quy định của pháp luật Việt Nam;
7. Thời hạn trong văn bản của nhà
cung cấp dịch vụ cử người lao động nước ngoài vào Việt Nam để thành lập hiện diện
thương mại của nhà cung cấp dịch vụ đó;
8. Thời hạn trong văn bản chứng minh
người lao động nước ngoài được tham gia vào hoạt động của một doanh nghiệp nước
ngoài đã thành lập hiện diện thương mại tại Việt Nam.
Điều 12. Trình tự
cấp giấy phép lao động
1. Trước ít nhất 15 ngày làm việc, kể
từ ngày người lao động nước ngoài dự kiến bắt đầu làm việc cho người sử dụng
lao động thì người sử dụng lao động phải nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lao động
cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nơi người lao động nước ngoài có toàn bộ
thời gian làm việc cho người sử dụng lao động.
Trường hợp người lao động nước ngoài
không có toàn bộ thời gian làm việc cho người sử dụng lao động tại một tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương thì hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lao động nộp
cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nơi đóng trụ sở chính của người sử dụng
lao động.
2. Trong thời hạn
10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
cấp giấy phép lao động cho người lao động nước ngoài theo mẫu do Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội quy định. Trường hợp không cấp giấy phép lao động thì trả
lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
3. Đối với người lao động nước ngoài
theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 2 Nghị định này, sau khi người lao động
nước ngoài được cấp giấy phép lao động, người sử dụng lao động và người lao động
nước ngoài phải ký kết hợp đồng lao động bằng văn bản theo quy định của pháp luật
lao động Việt Nam trước ngày dự kiến làm việc cho người sử dụng lao động. Nội
dung hợp đồng lao động không được trái với nội dung ghi trong giấy phép lao động
đã được cấp.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ
ngày ký kết hợp đồng lao động, người sử dụng lao động phải gửi bản sao hợp đồng
lao động đã ký kết và bản sao giấy phép lao động đã được cấp tới Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội đã cấp giấy phép lao động đó.
MỤC 4. CẤP LẠI GIẤY
PHÉP LAO ĐỘNG
Điều 13. Các trường
hợp cấp lại giấy phép lao động
1. Giấy phép lao động bị mất, bị hỏng
hoặc thay đổi nội dung ghi trên giấy phép lao động như họ, tên; ngày, tháng,
năm sinh; quốc tịch; số hộ chiếu; địa điểm làm việc.
2. Giấy phép lao động hết hạn.
Điều 14. Hồ sơ đề
nghị cấp lại giấy phép lao động
1. Văn bản đề nghị cấp lại giấy phép
lao động của người sử dụng lao động theo quy định của Bộ Lao động - Thương binh
và Xã hội.
2. 02 ảnh mầu (kích thước 4cm x 6cm,
đầu để trần, chụp chính diện, rõ mặt, rõ hai tai, không đeo kính, phông ảnh màu
trắng), ảnh chụp không quá 06 tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ.
3. Các giấy tờ đối với người lao động
nước ngoài:
a) Đối với trường hợp cấp lại giấy
phép lao động theo quy định tại Khoản 1 Điều 13 Nghị định này phải có bản sao hộ
chiếu hoặc giấy tờ có giá trị thay hộ chiếu còn giá trị theo quy định của pháp
luật và giấy phép lao động đã được cấp (trừ trường hợp bị mất);
b) Đối với trường hợp cấp lại giấy
phép lao động theo quy định tại Khoản 2 Điều 13 Nghị định này phải có giấy phép
lao động đã được cấp (trừ trường hợp bị mất) còn thời hạn ít nhất 05 ngày,
nhưng không quá 15 ngày, trước ngày giấy phép lao động đã được cấp hết hạn; giấy
chứng nhận sức khỏe theo quy định tại Khoản 2 Điều 10 Nghị định này; văn bản của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về việc chấp thuận sử dụng người lao động nước
ngoài và một trong các giấy tờ sau:
- Văn bản của phía nước ngoài cử người
lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam;
- Hợp đồng hoặc thỏa thuận ký kết giữa
đối tác phía Việt Nam và phía nước ngoài, trong đó phải có thỏa thuận về việc
người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam;
- Hợp đồng cung cấp dịch vụ ký kết giữa
đối tác phía Việt Nam và phía nước ngoài hoặc văn bản chứng minh người lao động
nước ngoài tiếp tục đàm phán cung cấp dịch vụ tại Việt Nam;
- Giấy chứng nhận tổ chức phi chính
phủ nước ngoài, tổ chức quốc tế được phép hoạt động theo quy định của pháp luật
Việt Nam;
- Văn bản chứng minh người lao động
nước ngoài tiếp tục làm việc tại tổ chức phi chính phủ nước ngoài, tổ chức quốc
tế tại Việt Nam;
- Văn bản của một nhà cung cấp dịch vụ
cử người lao động nước ngoài vào Việt Nam để thành lập hiện diện thương mại của
nhà cung cấp dịch vụ đó;
- Văn bản chứng minh người lao động
nước ngoài được tham gia vào hoạt động của một doanh nghiệp nước ngoài đã thành
lập hiện diện thương mại tại Việt Nam.
Các giấy tờ quy định tại Điểm này là
01 bản chính hoặc 01 bản sao, nếu bằng tiếng nước ngoài thì miễn hợp pháp hóa
lãnh sự nhưng phải dịch ra tiếng Việt và chứng thực theo quy định của pháp luật
Việt Nam.
Điều 15. Trình tự
cấp lại giấy phép lao động
1. Đối với trường hợp cấp lại giấy
phép lao động theo quy định tại Khoản 1 Điều 13 Nghị định này:
a) Trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày
người lao động nước ngoài phát hiện giấy phép lao động bị mất, bị hỏng hoặc
thay đổi nội dung ghi trên giấy phép lao động thì người lao động nước ngoài có
trách nhiệm báo cáo người sử dụng lao động;
b) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể
từ ngày người sử dụng lao động nhận được báo cáo của người lao động nước ngoài,
phải nộp hồ sơ đề nghị cấp lại giấy phép lao động cho Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội nơi đã cấp giấy phép lao động đó.
2. Đối với trường hợp cấp lại giấy
phép lao động theo quy định tại Khoản 2 Điều 13 Nghị định này:
Trước ít nhất 05 ngày nhưng không quá
15 ngày, trước ngày giấy phép lao động hết hạn, người sử dụng lao động phải nộp
hồ sơ đề nghị cấp lại giấy phép lao động cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
đã cấp giấy phép lao động đó.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể
từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị cấp lại giấy phép lao động, Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội cấp lại giấy phép lao động. Trường hợp không cấp lại giấy phép
lao động thì trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
4. Đối với người lao động nước ngoài
theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 2 Nghị định này, sau khi người lao động
nước ngoài được cấp lại giấy phép lao động, người sử dụng lao động và người lao
động nước ngoài phải ký kết hợp đồng lao động bằng văn bản theo quy định của
pháp luật lao động Việt Nam trước ngày dự kiến tiếp tục làm việc cho người sử dụng
lao động. Nội dung hợp đồng lao động không được trái với nội dung ghi trong giấy
phép lao động đã được cấp lại.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ
ngày ký kết hợp đồng lao động, người sử dụng lao động phải gửi bản sao hợp đồng
lao động đã ký kết và bản sao giấy phép lao động đã được cấp lại đến Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội đã cấp lại giấy phép lao động đó.
Điều 16. Thời hạn
của giấy phép lao động được cấp lại
1. Thời hạn của giấy phép lao động được
cấp lại trong trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều 13 Nghị định này bằng thời hạn
của giấy phép lao động đã được cấp trừ đi thời gian người lao động nước ngoài
đã làm việc tính đến thời điểm đề nghị cấp lại giấy phép lao động.
2. Thời hạn của giấy phép lao động được
cấp lại trong trường hợp quy định tại Khoản 2 Điều 13 Nghị định này là không
quá 02 năm và theo thời hạn của một trong các trường hợp sau đây:
a) Thời hạn của hợp đồng lao động dự
kiến sẽ ký kết;
b) Thời hạn của phía nước ngoài cử
người lao động nước ngoài sang làm việc tại Việt Nam;
c) Thời hạn của hợp đồng hoặc thỏa
thuận ký kết giữa đối tác phía Việt Nam và phía nước ngoài;
d) Thời hạn của hợp đồng cung cấp dịch
vụ ký kết giữa đối tác phía Việt Nam và phía nước ngoài;
đ) Thời hạn trong văn bản của nhà
cung cấp dịch vụ cử người lao động nước ngoài vào Việt Nam để đàm phán cung cấp
dịch vụ;
e) Thời hạn đã được xác định trong giấy
chứng nhận tổ chức phi chính phủ nước ngoài, tổ chức quốc tế được phép hoạt động
theo quy định của pháp luật;
g) Thời hạn trong văn bản của nhà
cung cấp dịch vụ cử người lao động nước ngoài vào Việt Nam để thành lập hiện diện
thương mại của nhà cung cấp dịch vụ đó;
h) Thời hạn trong văn bản chứng minh
người lao động nước ngoài được tham gia vào hoạt động của một doanh nghiệp nước
ngoài đã thành lập hiện diện thương mại tại Việt Nam.
MỤC 5. THU HỒI GIẤY
PHÉP LAO ĐỘNG, TRỤC XUẤT NGƯỜI LAO ĐỘNG NƯỚC NGOÀI
Điều 17. Thu hồi
giấy phép lao động
1. Các trường hợp giấy phép lao động
bị thu hồi:
a) Nội dung trong hồ sơ đề nghị cấp
giấy phép lao động, hồ sơ đề nghị cấp lại giấy phép lao động là giả mạo;
b) Giấy phép lao động hết thời hạn;
c) Người lao động nước ngoài hoặc người
sử dụng lao động không thực hiện đúng theo nội dung giấy phép lao động đã được
cấp;
d) Chấm dứt hợp đồng lao động;
đ) Nội dung của hợp đồng lao động
không đúng với nội dung của giấy phép lao động đã được cấp;
e) Hợp đồng hoặc thỏa thuận về kinh tế,
thương mại, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, khoa học kỹ thuật, văn hóa, thể
thao, giáo dục, dạy nghề, y tế hết thời hạn hoặc chấm dứt;
g) Văn bản của phía nước ngoài thông
báo thôi cử người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam;
h) Người sử dụng lao động chấm dứt hoạt
động;
i) Người lao động nước ngoài bị phạt
tù giam, chết hoặc mất tích theo tuyên bố của Tòa án;
k) Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền đề
nghị bằng văn bản về việc thu hồi giấy phép lao động do người lao động nước
ngoài vi phạm các quy định của pháp luật Việt Nam.
2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
có thẩm quyền thu hồi giấy phép lao động đã cấp.
Điều 18. Trục xuất
người lao động nước ngoài
1. Người lao động nước ngoài làm việc
tại Việt Nam không có giấy phép lao động mà không thuộc các trường hợp quy định
tại Điều 7 Nghị định này bị trục xuất theo quy định của pháp luật Việt Nam.
2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
đề nghị cơ quan công an trục xuất đối với trường hợp người lao động nước ngoài
làm việc tại Việt Nam không có giấy phép lao động.
Trường hợp tổ chức và cá nhân phát hiện
người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam không có giấy phép lao động thì
thông báo với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
3. Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể
từ ngày xác định người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam không có giấy
phép lao động thì Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị cơ quan công an
trục xuất người lao động nước ngoài đó.
4. Bộ Công an có trách nhiệm:
a) Hướng dẫn về thẩm quyền, thủ tục trục xuất đối với
người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam không có giấy phép lao động;
b) Hướng dẫn việc cấp thị thực cho người lao động
nước ngoài sau khi đã được cấp giấy phép lao động, cấp lại giấy phép lao động
hoặc nộp đủ hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lao động, hồ sơ đề nghị cấp lại giấy
phép lao động;
c) Chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh
và Xã hội hướng dẫn trình tự, thủ tục gửi danh sách người lao động nước ngoài
được cấp giấy phép lao động, cấp lại giấy phép lao động cho cơ quan quản lý xuất
nhập cảnh.
Chương 3.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 19. Hiệu lực thi hành
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01
tháng 11 năm 2013.
2. Nghị định số 34/2008/NĐ-CP ngày 25 tháng 3 năm
2008 của Chính phủ quy định về tuyển dụng và quản lý người nước ngoài làm việc
tại Việt Nam; Nghị định số 46/2011/NĐ-CP ngày 17 tháng 6 năm 2011 của Chính phủ
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2008/NĐ-CP ngày 25 tháng 3 năm
2008 của Chính phủ quy định về tuyển dụng và quản lý người nước ngoài làm việc
tại Việt Nam hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực.
3. Đối với giấy phép lao động đang còn hiệu lực
tính đến ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì không phải đổi giấy phép
lao động mới.
Điều 20. Trách nhiệm thi hành
1. Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ
trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Công Thương và Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn thi
hành Nghị định này.
2. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng
cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trưng ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP, Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc,
Công báo;
- Lưu: Văn thư, KGVX (3b).
|
TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
|