|
UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH LAI CHÂU
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 731/QĐ-UBND
|
Lai
Châu, ngày 07 tháng 7 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN GIAO
THÔNG VẬN TẢI ĐƯỜNG THỦY NỘI ĐỊA TỈNH LAI CHÂU GIAI ĐOẠN 2014 - 2020 VÀ ĐỊNH HƯỚNG
ĐẾN NĂM 2030
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ: số 240/QĐ-TTg ngày 28/01/2013
phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lai Châu đến năm
2020; Số
355/2013/QĐ-TTg ngày 25/02/2013 về phê duyệt điều chỉnh Chiến lược phát triển
giao thông vận tải Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số
1509/QĐ-BGTVT ngày 08/7/2011 của Bộ Giao thông Vận tải về phê duyệt Chiến lược
phát triển giao thông nông thôn Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số
1071/QĐ-BGTVT ngày 24/4/2013 của Bộ Giao thông Vận tải về việc phê duyệt điều
chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải đường thủy nội địa Việt
Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số
1854/QĐ-UBND ngày 26/12/2013 của UBND tỉnh Lai Châu về việc phê duyệt điều chỉnh,
bổ sung Quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh Lai Châu giai đoạn
2013-2020 và định hướng đến năm 2030;
Thực hiện Thông báo số
1129-TB/TU ngày 26/6/2014 của Tỉnh ủy Lai Châu về Thông báo kết luận của Ban
Thường vụ Tỉnh ủy tại cuộc họp ngày 25/6/2014;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở
Giao thông Vận tải tại Tờ trình số 258/TTr- SGTVT ngày 27 tháng 3 năm 2014,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch phát triển giao thông vận tải
đường thủy nội địa tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2020 và định hướng đến năm
2030, với các nội dung chủ yếu sau:
1. Quan điểm
phát triển
- Ưu tiên đầu tư phát triển giao
thông vận tải đường thủy nội địa để hỗ trợ giao thông vận tải đường bộ, đáp ứng
được quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và phù hợp với các quy hoạch chuyên
ngành khác của tỉnh để tạo tiền đề, làm động lực phát triển kinh tế - xã hội,
thực hiện các chương trình, mục tiêu và bảo đảm quốc phòng an ninh.
- Phát
huy tối đa điều kiện tự nhiên của hệ thống sông ngòi, hồ thủy điện, kết hợp với
đầu tư, nâng cấp kết cấu hạ tầng bến bãi và phương tiện để phát triển giao
thông vận tải thủy nhằm phục vụ nhu cầu đi lại và sản xuất của Nhân dân địa phương.
- Phát triển giao thông vận tải thủy
trên cơ sở tăng cường công tác quản lý để nâng cao chất lượng vận tải, trong đó
chú trọng đảm bảo thuận lợi, an toàn cho hành khách, hàng hóa và phương tiện.
- Từng bước xã hội hóa trong đầu
tư, quản lý, khai thác sử dụng giao thông vận tải thủy. Phát huy nội lực, thu
hút mọi thành phần kinh tế, nhiều hình thức tham gia đầu tư phát triển giao
thông đường thủy; dành quỹ đất hợp lý để phát triển, đầu tư xây dựng đảm bảo
hành lang an toàn giao thông và bảo vệ môi trường, cảnh quan.
2. Mục tiêu
phát triển
- Từng bước xây dựng hệ thống giao
thông vận tải đường thủy tỉnh Lai Châu phát triển đồng bộ cả về luồng tuyến, cảng
bến, phương tiện và năng lực quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu vận tải với chất lượng
ngày càng cao, giá thành hợp lý và an toàn.
- Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng
đường thủy nội địa gắn kết với mạng lưới giao thông đường bộ tạo thành hệ thống
liên hoàn, thông suốt; kết hợp giữa phát triển giao thông đường thủy với các
ngành khác như thuỷ lợi, thuỷ điện...
- Phát triển phương tiện vận tải
thủy phù hợp với điều kiện luồng lạch và bảo đảm an toàn vận tải.
- Nâng cao hiệu lực hệ thống pháp
luật quản lý chuyên ngành đường thủy nội địa; quản lý một cách toàn diện, có
tính hệ thống mọi hoạt động vận tải thủy nội địa, bao gồm công tác quản lý cảng,
bến thủy nội địa, bến ngang sông, công tác kiểm định, cấp phép phương tiện và
người điều khiển phương tiện thủy.
3. Quy hoạch
phát triển giao thông vận tải thuỷ nội địa
3.1. Giai đoạn đến năm 2020
3.1.1. Quy hoạch phát
triển các tuyến vận tải thủy nội địa
Các tuyến vận tải được quy hoạch
theo các khu vực như sau:
(a). Vùng hồ thủy điện Sơn La
Thủy điện Sơn La là thủy điện lớn
nhất Đông Nam Á với tổng công suất 2.400MW, cao trình tích nước cao nhất là
+215 m, diện tích hồ chứa 224km2, dung tích toàn bộ hồ chứa: 9,26 tỉ
mét khối nước.
- Thủy điện Sơn La tạo nên một
vùng hồ rộng lớn kéo dài từ thủy điện Sơn La đến tỉnh Điện Biên và Lai Châu,
quy hoạch tuyến vận tải thủy chính như sau:
+ Tuyến từ thủy điện Sơn La đến thủy
điện Lai Châu (tại xã Nậm Hằng) dài khoảng 179 km, trong đó trên địa bàn Lai
Châu khoảng 90 km; đây là tuyến có tiềm năng thu hút khách du lịch lớn từ các tỉnh
đến Lai Châu; ngoài ra còn có vai trò quan trọng trong việc vận chuyển trang
thiết bị, nguyên vật liệu để xây dựng thủy điện Lai Châu.
+ Tuyến từ Mường Lay đến bến Chăn Nưa
dài khoảng 15 km; vận chuyển nguyên vật liệu phục vụ khu công nghiệp, dịch vụ
đóng và sửa chữa tàu thuyền.
+ Tuyến từ Nậm Mạ đến bến Nậm Tăm
dài khoảng 17 km.
- Về luồng: khá thuận lợi vì mực
nước hồ sâu, không hạn chế phương tiện vận tải có sức chở lớn, có thể khai thác
gần như quanh năm. Cần khảo sát và có giải pháp để đảm bảo an toàn gồm thanh thải
chướng ngại vật, cắm phao hoặc biển báo hiệu dẫn luồng hoặc đánh dấu cảnh báo;
khắc phục tình trạng sử dụng đăng đáy, giăng lưới đánh bắt cá của Nhân dân sống
ven hồ ảnh hưởng đến lưu thông của phương tiện.
(b). Vùng hồ thủy điện Lai Châu
Thủy điện Lai Châu có công suất
1200 MW được xây dựng tại xã Nậm Hàng, huyện Nậm Nhùn; dự kiến năm 2016 cơ bản
vùng hồ thủy điện sẽ được xây dựng xong, tích nước để phát điện.
Giai đoạn 2014-2015, chưa đầu tư
xây dựng các cảng, bến, luồng tuyến do vùng hồ chưa hình thành, chủ yếu là tăng
cường quản lý đối với việc đi lại của người dân và các đò ngang sông nhằm tăng
cường đảm bảo ATGT.
Giai đoạn 2016-2020, hồ chứa nước
đã hình thành, cần khảo sát, đo đạc vùng hồ để đầu tư xây dựng các cảng, bến
theo quy hoạch và đưa các tuyến vận tải vào quản lý khai thác.
- Quy hoạch tuyến vận tải lòng hồ:
từ thủy điện Lai Châu đến cảng Pắc Ma (cách biên giới Việt Nam-Trung Quốc khoảng
19km) dài 86 km qua các xã Nậm Hằng, Mường Mô, Kan Hồ, Nậm Khao, Mường Tè xã và
nhánh vào trung tâm huyện Mường Tè.
- Về luồng: rất thuận lợi vì mực
nước hồ sâu, không hạn chế đối với phương tiện có sức chở lớn, có thể khai thác
vận tải quanh năm (mực nước có chỗ sâu tới 70 mét). Cần có các giải pháp để đảm
bảo an toàn trong lưu thông, thanh thải chướng ngại vật và cắm phao hoặc biển
báo hiệu dẫn luồng.
(c). Vùng hồ thủy điện Bản Chát
Thủy điện Bản Chát ở xã Mường Kim
(huyện Than Uyên) là một trong hai công trình trong bậc thang thủy điện trên
sông Nậm Mu – nhánh cấp 1 của Sông Đà gồm 2 tổ máy, tổng công suất 220 MW; thuỷ
điện Bản Chát là công trình đợt đầu của bậc thang thuỷ điện trên sông Nậm Mu
thuộc hệ thống sông Đà. Vùng ngập có phạm vi rộng, ảnh hưởng đến nhiều xã trên
địa bàn huyện Than Uyên như Mường Kim, Mường Cang, Pha Mu, Mường Mít, Tà Mít và
xã Nậm Cần huyện Tân Uyên.
Quy hoạch tuyến vận tải từ đập thủy
điện Bản Chát qua các xã: Mường Kim, Mường Cang, Pha Mu, Mường Mít, Tà Mít (huyện
Than Uyên) đến bến Nậm Cần (xã Nậm Cần, huyện Tân Uyên) dài khoảng 92 km.
(d). Vùng hồ thủy điện Huội Quảng
Thủy điện Huội Quảng (huyện Than
Uyên, tỉnh Lai Châu và huyện Mường La, tỉnh Sơn La) có công suất 520MW được xây
dựng trên sông Nậm Mu; quy mô lớn thứ tư ở khu vực phía Bắc, sau thủy điện Sơn
La, Hòa Bình và Lai Châu. Hồ chứa nước nằm trên địa phận xã Mường Kim, Ta Gia
và Khoen On thuộc huyện Than Uyên.
Quy hoạch tuyến vận tải từ đập thủy
điện Huội Quảng qua các xã: Khoen On, Ta Gia và Mường Kim thuộc huyện Than Uyên
(dọc theo Sông Nậm Mu) đến đập thủy điện Bản Chát dài khoảng 30 km.
3.1.2. Quy hoạch hệ thống cảng,
bến thuỷ nội địa
Nhu cầu vận tải thủy nội địa trên
địa bàn tỉnh từ nay đến 2020 mặc dù có tốc độ tăng trưởng cao nhưng khối lượng
không lớn, chủ yếu là dân sinh, nhỏ lẻ. Giai đoạn đến năm 2020 quy hoạch phát
triển chủ yếu là các bến hàng, bến khách (trừ cảng chuyên dùng phục vụ nhà máy
thủy điện Lai Châu).
Quy hoạch cảng, bến thủy nội địa
theo các khu vực như sau:
a. Vùng hồ thủy điện Sơn La
(1). Bến khách Lê Lợi (dự kiến ở
khu vực xã Lê Lợi, huyện Nậm Nhùn)
Bến khách Lê Lợi có vị trí rất thuận
lợi kết nối giữa giao thông đường thủy nội địa với đường bộ như kết nối với
QL12, ĐT 127…, có tiềm năng phát triển thành bến khách có khối lượng thông qua
lớn. Bến phục vụ nhu cầu đi lại của người dân địa phương và khách du lịch liên
tỉnh Sơn La – Điện Biên – Lê Lợi (Sìn Hồ, Lai Châu); du khách từ các tỉnh có thể
xuất phát từ các cảng, bến du lịch trên địa bàn tỉnh Sơn La ngược dòng
sông Đà đến tham quan Sìn Hồ, Nậm Nhùn, Mường Tè, thị xã Mường Lay (Điện Biên)
và ngược lại.
Về quy mô: diện tích đất 15.000 -
30.000 m2 có phân kỳ đầu tư; cần xây dựng đồng bộ cả về cầu bến, khu dịch vụ
như nhà chờ, bãi đỗ xe, nhà đón tiếp và hướng dẫn du lịch, nhà điều hành, tuyến
đường bộ tiếp cận cảng...
Giai đoạn đầu chỉ cần xây dựng 1 bến,
tùy theo nhu cầu vận tải và khách tham quan du lịch sẽ mở rộng quy mô lên 3-4 cầu
bến.
(2). Bến Chăn Nưa (tại xã Chăn
Nưa, huyện Sìn Hồ). Xây dựng bến có chức năng chủ yếu là phục vụ vận chuyển
hàng hóa, nguyên vật liệu cho các cơ sở đóng mới và sửa chữa tàu thuyền, kết hợp
phục vụ du lịch (vùng hồ khu vực xã Chăn Nưa đẹp và rộng, có vị trí thuận lợi kết
nối giao thông thủy với đường bộ như kết nối với QL12, ĐT128. Tuy nhiên, khu vực
này không khai thác được quanh năm do mực nước hồ dao động mạnh, nhiều tháng
khan cạn không có nước).
(3). Bến Nậm Mạ (tại xã Nậm Mạ):
xây dựng bến để phục vụ nhu cầu đi lại dân sinh và kết hợp với du lịch.
(4). Bến Căn Co (dự kiến tại La Hu
San, xã Căn Co): Quy mô nhỏ, chủ yếu phục vụ nhu cầu đi lại dân sinh.
(5). Bến Nậm Hăn (tại xã Nậm Hăn,
trên sông Đà): Quy mô nhỏ, chủ yếu phục vụ nhu cầu đi lại dân sinh.
(6). Bến Nậm Tăm (xã Nậm Tăm): Quy
mô loại vừa, chủ yếu phục vụ vận chuyển cho nhà máy chế biến mủ cao su và nhu cầu
đi lại dân sinh, du lịch.
(7). Bến Nậm Cha (xã Nậm Cha): Quy
mô nhỏ, chủ yếu phục vụ nhu cầu đi lại dân sinh.
(8). Bến Tủa Sín Chải (xã Tủa Sín
Chải, trên Sông Đà): Quy mô nhỏ, chủ yếu phục vụ nhu cầu đi lại dân sinh, du lịch.
(9). Cảng chuyên dùng thủy điện
Lai Châu (xã Nậm Hằng, huyện Nậm Nhùn). Xây dựng phía hạ lưu đập thủy điện Lai
Châu, là cảng hàng hóa chuyên dùng vận chuyển nguyên vật liệu, máy móc, thiết bị
phục vụ xây dựng thủy điện Lai Châu. Sau khi thủy điện hoàn thành, đề nghị chuyển
thành cảng hàng hóa tổng hợp. Quy mô cảng lớn, có thể vận chuyển được các thiết
bị nặng.
b. Vùng hồ thủy điện Lai Châu (huyện Mường Tè và huyện Nậm Nhùn)
(1). Bến Nậm Hàng (phía trên đập
Thủy Điện Lai Châu, ở xã Nậm Hàng huyện Nậm Nhùn). Quy mô loại vừa, chủ yếu phục
vụ nhu cầu đi lại dân sinh và kết hợp với du lịch.
(2). Bến Mường Mô (xã Mường Mô):
quy mô loại vừa, chủ yếu phục vụ nhu cầu đi lại dân sinh và kết hợp với du lịch.
(3). Bến Kan Hồ (xã Kan Hồ): quy
mô nhỏ, chủ yếu phục vụ nhu cầu đi lại dân sinh.
(4). Bến thị trấn huyện Mường Tè:
quy mô bến loại vừa, chủ yếu phục vụ nhu cầu đi lại dân sinh và kết hợp với du
lịch, hàng hóa (còn bến cảng Pô Lếch hiện nay sẽ bị ngập, vị trí cũng không còn
thuận lợi nên không xây dựng lại bến này nữa).
(5). Bến Nậm Khao (xã Nậm
Khao): Quy mô loại vừa, chủ yếu phục vụ vận chuyển cho nhà máy chế biến mủ
cao su và nhu cầu đi lại dân sinh.
(6). Bến Mường Tè xã (tại xã Mường
Tè): Quy mô nhỏ, chủ yếu phục vụ nhu cầu đi lại dân sinh.
(7). Bến Pắc Ma: Quy mô loại vừa,
chủ yếu phục vụ nhu cầu đi lại dân sinh và kết hợp với du lịch.
c. Vùng hồ thủy điện Bản Chát ( huyện Than Uyên, Tân Uyên)
(1). Bến Mường Cang (bản Trại Trâu
xã Mường Cang), huyện Than Uyên (gần QL279 cũ bị ngập): Quy mô loại vừa, chủ yếu
phục vụ nhu cầu đi lại dân sinh và kết hợp sửa chữa, đóng mới phương tiện thuỷ
loại nhỏ.
(2). Bến Pha Mu, xã Pha Mu mới,
huyện Than Uyên: Quy mô nhỏ, chủ yếu phục vụ nhu cầu đi lại dân sinh.
(3). Bến Mường Mít, xã Mường Mít,
huyện Than Uyên: Quy mô nhỏ, chủ yếu phục vụ nhu cầu đi lại dân sinh.
(4). Bến Bản Hàng, huyện Than
Uyên: Quy mô nhỏ, chủ yếu phục vụ nhu cầu đi lại dân sinh.
(5). Bến phà Tà Mít, xã Tà Mít,
huyện Tân Uyên: Quy mô bến loại vừa, phục vụ nhu cầu đi lại dân sinh và vận tải
liên xã, liên huyện.
(6). Bến Nậm Cần, xã Nậm Cần, huyện
Tân Uyên: Quy mô nhỏ, chủ yếu phục vụ nhu cầu đi lại dân sinh.
d. Vùng hồ thủy điện Huội Quảng
(1). Bến Bản On, xã Khoen
On, huyện Than Uyên: quy mô nhỏ, chủ yếu phục vụ nhu cầu đi lại dân sinh.
(2). Bến Bản Đốc Mới, xã Khoen On,
huyện Than Uyên (gần đập thủy điện Huội Quảng): quy mô nhỏ, chủ yếu phục vụ nhu
cầu đi lại dân sinh.
(3). Bến Ta Gia, xã Ta Gia, huyện
Than Uyên: quy mô nhỏ, chủ yếu phục vụ nhu cầu đi lại dân sinh.
(4). Bến Bản Gia Mới, xã Ta Gia,
huyện Than Uyên: quy mô nhỏ, chủ yếu phục vụ nhu cầu đi lại dân sinh.
3.2. Giai đoạn 2021-2030
* Về luồng tuyến vận tải
Các luồng tuyến vận tải được lắp đặt
hệ thống thông tin tín hiệu, phao tiêu biển báo hoàn chỉnh nhằm đảm bảo an toàn
trong quá trình khai thác.
Quản lý nhà nước chặt chẽ các hoạt
động vận tải thủy nội địa trên vùng hồ đảm bảo an toàn.
* Về cảng bến thủy nội địa
Đầu tư
nâng cấp mở rộng 2 bến hàng thành 2 cảng hàng hóa có quy mô vừa gồm:
(1). Cảng Chăn Nưa (xã Chăn Nưa,
huyện Sìn Hồ).
(2). Cảng Nậm Tăm (xã Nậm Tăm, huyện
Sìn Hồ)
Tổng
hợp quy hoạch cảng, bến thủy tỉnh Lai Châu đến năm 2020
|
TT
|
Tên cảng, bến
|
Vị trí
|
Chức năng
|
Ghi chú
|
|
I
|
Vùng hồ thủy điện Sơn La
|
|
|
|
1
|
Bến khách Lê Lợi
|
Xã Lê Lợi, huyện Nậm Nhùn
|
Bến khách
|
Hồ thủy điện Sơn La
|
|
2
|
Bến Chăn Nưa
|
Xã Chăn Nưa, huyện Sìn Hồ
|
Bến hàng + khách
|
Hồ thủy điện Sơn La
|
|
3
|
Bến Nậm Mạ
|
Xã Nậm Mạ, huyện Sìn Hồ
|
Bến hàng + khách
|
Hồ thủy điện Sơn La
|
|
4
|
Bến Căn Co
|
La Hu San, xã Căn Co, huyện Sìn
Hồ
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân
sinh
|
Hồ thủy điện Sơn La
|
|
5
|
Bến Nậm Hăn
|
Xã Nậm Hăn, huyện Sìn Hồ
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Sơn La
|
|
6
|
Bến Nậm Tăm
|
Xã Nậm Tăm, huyện Sìn Hồ
|
Bến phục vụ vận chuyển cho nhà máy cao su và
dân sinh
|
Hồ thủy điện Sơn La
|
|
7
|
Bến Nậm Cha
|
Xã Nậm Cha, huyện Sìn Hồ
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Sơn La
|
|
8
|
Bến Tủa Sín Chải
|
Xã Tủa Sín Chải, huyện Sìn Hồ
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Sơn La
|
|
9
|
Cảng chuyên dùng thủy điện Lai Châu
|
Xã Nậm Hàng, huyện Nậm Nhùn
|
Cảng chuyên dùng
|
Hồ thủy điện Sơn La
|
|
II
|
Vùng hồ thủy điện Lai Châu
|
|
|
|
10
|
Bến Nậm Hàng
|
Xã Nậm Hàng, huyện Nậm Nhùn
|
Bến hàng + khách
|
Hồ thủy điện Lai Châu
|
|
11
|
Bến Mường Mô
|
Xã Mường Mô, huyện Nậm Nhùn
|
Bến hàng + khách
|
Hồ thủy điện Lai Châu
|
|
12
|
Bến Kan Hồ
|
Xã Kan Hồ, huyện Mường Tè
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Lai Châu
|
|
13
|
Bến thị trấn huyện Mường
Tè
|
Thị trấn huyện Mường Tè
|
Bến hàng + khách
|
Hồ thủy điện Lai Châu
|
|
14
|
Bến Nậm Khao
|
Xã Nậm Khao, huyện Mường Tè
|
Bến phục vụ vận chuyển cho nhà máy cao su và
dân sinh
|
Hồ thủy điện Lai Châu
|
|
15
|
Bến Mường Tè xã
|
Xã Mường Tè, huyện Mường Tè
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Lai Châu
|
|
16
|
Bến Pắc Ma
|
Huyện Mường Tè
|
Bến hàng + khách
|
Hồ thủy điện Lai Châu
|
|
III
|
Vùng hồ thủy điện Bản Chát
|
|
|
|
17
|
Bến Mường Cang
|
Xã Mường Cang, huyện Than Uyên
|
Bến phục vụ dân sinh + sửa chữa tàu thuyền
|
Hồ thủy điện Bản Chát
|
|
18
|
Bến Pha Mu
|
Xã Pha Mu mới, huyện Than Uyên
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Bản Chát
|
|
19
|
Bến Mường Mít
|
Xã Mường Mít, huyện Than Uyên
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Bản Chát
|
|
20
|
Bến Bản Hàng
|
huyện Than Uyên
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Bản Chát
|
|
21
|
Bến phà Tà Mít
|
Xã Tà Mít, huyện Tân Uyên
|
Bến khách ngang sông (bến phà)
|
Hồ thủy điện Bản Chát
|
|
22
|
Bến Nậm Cần
|
Xã Nậm Cần, huyện Tân Uyên
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Bản Chát
|
|
IV
|
Vùng hồ thủy điện Huội Quảng
|
|
|
|
23
|
Bến Bản On
|
Xã Khoen On, huyện Than Uyên
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Huội Quảng
|
|
24
|
Bến Bản Đốc Mới
|
Xã Khoen On, huyện Than Uyên
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Huội Quảng
|
|
25
|
Bến Ta Gia
|
Xã Ta Gia, huyện Than Uyên
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Huội Quảng
|
|
26
|
Bến Bản Gia Mới
|
Xã Ta Gia, huyện Than Uyên
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Huội Quảng
|
3.3. Định hướng phát triển
phương tiện vận tải thuỷ nội địa
Phương tiện thủy hoạt động trên địa
bàn chủ yếu là phương tiện dân sinh nên việc phát triển cần có định hướng kết hợp
với các biện pháp quản lý, tuyên truyền, giáo dục về an toàn giao thông thủy nội
địa. Đối với các phương tiện hoạt động vận tải hàng hóa, hành khách công cộng,
phương tiện vận tải du lịch cần có quy định chặt chẽ về tiêu chuẩn kỹ thuật
phương tiện và người điều khiển phương tiện, cụ thể:
- Đối với phương tiện vận tải hành
khách: tuyệt đối đảm bảo các tiêu chuẩn an toàn, phải được quản lý chặt chẽ về
chế độ đăng kiểm, đăng ký hoạt động. Người điều khiển phương tiện phải có giấy
phép điều khiển phương tiện.
- Đối với phương tiện vận tải du lịch,
phải là các phương tiện có gắn động cơ, đảm bảo các điều kiện an toàn, hiện đại.
Người điều khiển phải có giấy phép điều khiển phương tiện, khuyến khích phát
triển loại phương tiện có sức chở 15 người trở lên.
3.4. Định hướng phát triển các
cơ sở sửa chữa, đóng mới
Giao thông đường thủy đang được
hình thành và phát triển đồng bộ trên địa bàn, nhu cầu đóng mới, sửa chữa, cải
tạo phương tiện tăng nhanh nhằm đáp ứng nhu cầu đi lại, vận chuyển hàng hóa và
hành khách trong tương lai.
Từng bước
hỗ trợ và phát triển công nghiệp đóng mới, sửa chữa phương tiện thủy trên địa
bàn tỉnh. Dự kiến một số cơ sở tại Chăn Nưa, Nậm Nhùn, Mường Mô, Nậm Mạ,...
3.5. Nhu cầu vốn đầu tư phát
triển
Tổng nhu cầu vốn đầu tư phát triển
giao thông vận tải đường thủy đến năm 2020 là 92 tỷ đồng, trong đó: Vốn đầu tư
xây dựng cảng, bến là 82 tỷ đồng; vốn thanh thải chướng ngại vật, lắp đặt phao
tiêu, biển báo là 10 tỷ đồng (Chi tiết vốn đầu
tư xây dựng cảng, bến như Phụ biểu số 01 kèm theo)
4. Các giải
pháp, chính sách chủ yếu để thực hiện quy hoạch
4.1. Các giải pháp, chính
sách quản lý quy hoạch
- Căn cứ vào “Quy
hoạch phát triển giao thông vận tải đường thủy nội địa giai đoạn 2014-2020 và định
hướng đến năm 2030” được UBND tỉnh phê duyệt, cần xây dựng kế hoạch cụ thể quản
lý, đầu tư phát triển giao thông vận tải đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh
theo đúng Quy hoạch được duyệt.
- Để khai thác được tiềm năng
giao thông đường thuỷ nội địa trên các vùng hồ cần sớm hình thành các tuyến vận
tải, xây dựng mới, nâng cấp các bến, cảng; cải tạo, khơi thông luồng lạch, lắp
đặt hệ thống thông tin tín hiệu, phao tiêu biển báo trên các tuyến.
- Từng bước
tăng cường công tác quản lý nhà nước về luồng tuyến, cảng, bến thủy nội địa, phương tiện vận tải. Tăng cường công tác
kiểm tra, giám sát để đảm bảo an toàn hoạt động của phương tiện, cảng và bến thủy
nội địa.
4.2. Các giải pháp,
chính sách về vốn
- Thực hiện đồng bộ nhiều giải
pháp, chính sách nhằm đa dạng hoá các hình thức đầu tư phát triển giao thông vận tải đường thủy nội địa trên địa
bàn tỉnh. Ngoài nguồn vốn ngân sách Trung ương và ngân sách tỉnh cần khuyến
khích các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng cảng, bến thủy nội
địa trên địa bàn tỉnh.
- Đầu tư phương tiện vận tải:
chủ yếu do các doanh nghiệp, tư nhân tự đầu tư theo nhu cầu của thị trường và
khả năng; tỉnh cần có cơ chế chính sách hỗ trợ, cho vay vốn ưu đãi để phát triển
phương tiện vận tải thủy chất lượng cao.
4.3. Giải pháp, chính
sách đảm bảo trật tự, giao thông vận tải đường thủy nội địa
- Triển khai đồng bộ nhiều giải
pháp như đầu tư phát triển và hoàn thiện, nâng cao chất lượng kết cấu hạ tầng
giao thông đường thủy nội địa. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực
vận tải và phương tiện.
- Tăng cường công tác cưỡng chế
thi hành pháp luật về trật tự ATGT đường thủy nội địa, kiên quyết xử lý những
vi phạm về trật tự an toàn giao thông và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường
thủy nội địa.
4.4. Giải pháp, chính sách về
khoa học công nghệ và bảo vệ môi trường
- Khuyến khích
ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến trong quản lý, đầu tư xây dựng, khai thác
giao thông đường thủy nhằm nâng cao chất lượng, hạ giá thành vận tải, giảm TNGT
và ô nhiễm môi trường.
- Cần nghiên cứu, thiết kế hệ thống
báo hiệu đường thủy phù hợp với điều kiện, đặc điểm của các vùng hồ trên địa
bàn tỉnh (mực nước dao động lớn,…).
4.5. Giải pháp, chính sách phát
triển nguồn nhân lực
- Thường xuyên thanh tra, kiểm tra
chứng chỉ, bằng cấp của thủy thủ, thuyền viên để có hình thức đào tạo và đào tạo
lại, ngăn chặn trực tiếp các trường hợp không có bằng lái tàu vẫn hành nghề để
tránh tai nạn.
- Cần tập trung đào tạo, thu hút
cán bộ có trình độ, kinh nghiệm về quản lý GTVT đường thủy nội địa. Xem xét
thành lập mới hoặc giao nhiệm vụ bổ sung cho các cơ sở dạy nghề hiện có được
đào tạo thuyền viên, người lái phương tiện thuỷ nội địa.
Điều 2. Tổ chức
thực hiện:
- Căn cứ “Quy
hoạch phát triển GTVT đường thủy nội địa giai đoạn 2014-2020 và định hướng đến
năm 2030” được phê duyệt, Sở Giao thông Vận tải cùng các sở,
ngành; UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm cụ thể hóa thành nhiệm vụ phát
triển giao thông vận tải 5 năm và hàng năm để tổ chức thực hiện.
- Giao Sở Giao thông Vận tải chủ
trì cùng các đơn vị liên quan tổ chức công bố Quy hoạch cho các đơn vị, cá nhân
liên quan biết để thực hiện, đồng thời gửi lưu trữ hồ sơ Quy hoạch được duyệt
theo quy định.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng
các Sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Khắc Chử
|
PHỤ BIỂU SỐ 01
BẢNG TỔNG HỢP NHU CẦU VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
CẢNG, BẾN THỦY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU ĐẾN NĂM 2020
|
TT
|
Tên cảng, bến
|
Vị trí
|
Chức năng
|
Ghi chú
|
Vốn (tỷ đồng)
|
|
I
|
Vùng hồ thủy điện Sơn La
|
|
|
|
|
1
|
Bến khách Lê Lợi
|
Xã Lê Lợi, huyện Sìn Hồ
|
Bến khách
|
Hồ thủy điện Sơn La
|
4
|
|
2
|
Bến Chăn Nưa
|
Xã Chăn Nưa, huyện Sìn Hồ
|
Bến hàng + khách
|
Hồ thủy điện Sơn La
|
3
|
|
3
|
Bến Nậm Mạ
|
Xã Nậm Mạ, huyện Sìn Hồ
|
Bến hàng + khách
|
Hồ thủy điện Sơn La
|
3
|
|
4
|
Bến Căn Co
|
La Hu San, xã Căn Co, huyện Sìn Hồ
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Sơn La
|
3
|
|
5
|
Bến Nậm Hăn
|
Xã Nậm Hăn, huyện Sìn Hồ
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Sơn La
|
3
|
|
6
|
Bến Nậm Tăm
|
Xã Nậm Tăm, huyện Sìn Hồ
|
Cảng phục vụ vận chuyển cho nhà máy cao su và
dân sinh
|
Hồ thủy điện Sơn La
|
3
|
|
7
|
Bến Nậm Cha
|
Xã Nậm Cha, huyện Sìn Hồ
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Sơn La
|
3
|
|
8
|
Bến Tủa Sín Chải
|
Xã Tủa Sín Chải, huyện Sìn Hồ
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Sơn La
|
3
|
|
9
|
Cảng chuyên dùng thủy điện Lai Châu
|
Xã Nậm Hằng, huyện Mường Tè
|
Cảng chuyên dùng
|
Hồ thủy điện Sơn La
|
10
|
|
II
|
Vùng hồ thủy điện Lai Châu
|
|
|
|
|
10
|
Bến Nậm Hàng
|
Xã Nậm Hằng, huyện Mường Tè
|
Bến hàng + khách
|
Hồ thủy điện Lai Châu
|
3
|
|
11
|
Bến Mường Mô
|
Xã Mường Mô, huyện Mường Tè
|
Bến hàng + khách
|
Hồ thủy điện Lai Châu
|
3
|
|
12
|
Bến thị trấn huyện Mường Tè
|
Thị trấn huyện Mường Tè
|
Bến hàng + khách
|
Hồ thủy điện Lai Châu
|
3,5
|
|
13
|
Bến Kan Hồ
|
Xã Kan Hồ, huyện Mường Tè
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Lai Châu
|
3
|
|
14
|
Bến Nậm Khao
|
Xã Nậm Khao, huyện Mường Tè
|
Bến phục vụ vận chuyển cho nhà máy cao su và
dân sinh
|
Hồ thủy điện Lai Châu
|
3
|
|
15
|
Bến Mường Tè xã
|
Xã Mường Tè, huyện Mường Tè
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Lai Châu
|
3
|
|
16
|
Bến Pắc Ma
|
Huyện Mường Tè
|
Bến hàng + khách
|
Hồ thủy điện Lai Châu
|
3
|
|
III
|
Vùng hồ thủy điện Bản Chát
|
|
|
|
|
17
|
Bến Mường Cang
|
Xã Mường Cang, huyện Than Uyên
|
Bến phục vụ dân sinh + sửa chữa tàu thuyền
|
Hồ thủy điện Bản Chát
|
2,5
|
|
18
|
Bến Pha Mu
|
Xã Pha Mu mới, huyện Than Uyên
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Bản Chát
|
2,5
|
|
19
|
Bến Mường Mít
|
Xã Mường Mít, huyện Than Uyên
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Bản Chát
|
2,5
|
|
20
|
Bến Bản Hàng
|
huyện Than Uyên
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Bản Chát
|
2,5
|
|
21
|
Bến phà Tà Mít
|
Xã Tà Mít, huyện Tân Uyên
|
Bến khách ngang sông (bến phà)
|
Hồ thủy điện Bản Chát
|
3
|
|
22
|
Bến Nậm Cần
|
Xã Nậm Cần, huyện Tân Uyên
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Bản Chát
|
2,5
|
|
IV
|
Vùng hồ thủy điện Huội Quảng
|
|
|
|
|
23
|
Bến Bản On
|
Xã Khoen On, huyện Than Uyên
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Huội Quảng
|
2,5
|
|
24
|
Bến Bản Đốc Mới
|
Xã Khoen On, huyện Than Uyên
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Huội Quảng
|
2,5
|
|
25
|
Bến Ta Gia
|
Xã Ta Gia, huyện Than Uyên
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Huội Quảng
|
2,5
|
|
26
|
Bến Bản Gia Mới
|
Xã Ta Gia, huyện Than Uyên
|
Bến thủy nội địa phục vụ dân sinh
|
Hồ thủy điện Huội Quảng
|
2,5
|
|
|
Tổng cộng
|
|
|
|
82
|