|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 342/QĐ-UBND-HC
|
Đồng Tháp, ngày 24
tháng 3 năm 2021
|
QUYẾT
ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG XE CHUYỂN
BỆNH MIỄN PHÍ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP
ỦY BAN
NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP
Căn cứ Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22
tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số
109/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ về quy định cấp chứng chỉ
hành nghề và cấp giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh;
Căn cứ Nghị định số
155/2018/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một
số quy định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc phạm vi quản lý nhà
nước của Bộ Y tế;
Căn cứ Nghị định số
95/2009/NĐ-CP ngày 30 tháng 9 nằm 2009 của Chính phủ về quy định niên hạn sử
dụng đối với xe ô tô chở hàng và xe ô tô chở người;
Căn cứ Thông tư số
21/2010/TT-BGTVT ngày 10 tháng 8 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải
Quy định niên hạn sử dụng đối với xe ô tô chở hàng và xe ô tô chở người; Thông
tư 70/2015/TT-BGTVT ngày 09 tháng 11 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận
tải về quy định về kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện
giao thông cơ giới đường bộ;
Căn cứ Thông tư số
27/2017/TT-BYT ngày 28 tháng 6 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Y tế về quy định tiêu
chuẩn xe cứu thương;
Theo đề nghị của Hội
Chữ thập đỏ Tỉnh tại Tờ trình số 89/TTr-CTĐĐT ngày 12 tháng 3 năm 2021.
QUYẾT
ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động xe chuyển bệnh miễn phí trên địa
bàn Tỉnh.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Giao Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ Tỉnh
chủ trì, phối hợp Sở Y tế, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các đơn vị có
liên quan triển khai thực hiện Quy chế này; định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân
Tỉnh nắm, chỉ đạo.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân Tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ
Tỉnh, Giám đốc Sở Y tế, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan; Chủ tịch Ủy ban
nhân dân huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
-
Như điều 3;
- Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam;
- TT/TU, TT/HĐND Tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tỉnh;
- CT, PCT/UBND Tỉnh;
- Các sở, ngành Tỉnh;
- Lưu: VT, TCD-NC(CT).
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm
Thiện Nghĩa
|
QUY
CHẾ
HOẠT ĐỘNG XE CHUYỂN BỆNH MIỄN PHÍ
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 342/QĐ-UBND-HC ngày 24 tháng 3 năm 2021 của Ủy ban
nhân dân Tỉnh)
Chương
1
NHỮNG
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều
1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Quy chế này quy
định việc quản lý, điều hành hoạt động của xe chuyển bệnh mang tính nhân đạo
như: xe chuyển viện miễn phí, xe từ thiện, xe đưa rước bệnh nhân, xe đưa giúp
bệnh nhân nghèo (xe ô tô chở người) của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn Tỉnh
(sau đây gọi chung là “Xe chuyển bệnh miễn phí”).
2. Quy chế này được
áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân sở hữu và sử dụng xe chuyển bệnh miễn phí
hoạt động trên địa bàn Tỉnh.
3. Quy chế này không
áp dụng cho xe chuyển viện cấp cứu của ngành y tế và xe chuyển bệnh có thu phí
hoặc dịch vụ khác.
Điều
2. Tên gọi xe chuyển bệnh miễn phí
Xe chuyển bệnh miễn
phí là tên gọi chung cho các loại xe chuyển người bệnh, người bị tai nạn đến
các cơ sở khám chữa bệnh hay từ các cơ sở khám chữa bệnh về nhà mang tính nhân
đạo mà không thu bất kỳ khoản phí nào từ người bệnh hay thân nhân người bệnh.
Điều
3. Sử dụng biểu tượng Chữ thập đỏ trên xe
1. Xe chuyển bệnh
miễn phí được sử dụng biểu tượng Chữ thập đỏ là hình chữ thập màu đỏ trên nền
trắng theo Điều 14, Chương III Luật hoạt động Chữ thập đỏ; ở phía trước, bên
hông hoặc phía sau xe (theo Phụ lục 1).
2. Các xe thuộc sở
hữu của Hội Chữ thập đỏ các cấp có thể sử dụng logo của Hội Chữ thập đỏ thay
cho biểu tượng Chữ thập đỏ (theo Phụ lục 2).
3. Không sử dụng biểu
tượng Chữ thập đỏ trên các xe chuyển bệnh có thu phí hoặc dịch vụ, xe không
đăng ký hoạt động chuyển bệnh miễn phí.
Điều 4. Các
xe chuyển bệnh miễn phí không phải trả phí giao thông khi hoạt động chuyển bệnh
đi trên các tuyến đường, cầu, phà, đò có thu phí giao thông trong Tỉnh.
Điều 5. Không
sử dụng xe chuyển bệnh miễn phí vào các hoạt động ngoài mục đích đã đăng ký.
Chương
2
ĐIỀU
KIỆN HOẠT ĐỘNG
Điều 6. Căn cứ Pháp
lý
1. Căn cứ Nghị định
số 109/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ về quy định cấp chứng
chỉ hành nghề và cấp giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh;
2. Căn cứ Nghị định
số 155/2018/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung
một số quy định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc phạm vi quản lý
nhà nước của Bộ Y tế;
3. Căn cứ Nghị định
số 95/2009/NĐ-CP ngày 30 tháng 9 nằm 2009 của Chính phủ về quy định niên hạn sử
dụng đối với xe ô tô chở hàng và xe ô tô chở người;
4. Căn cứ Thông tư số
21/2010/TT-BGTVT ngày 10 tháng 8 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải
Quy định niên hạn sử dụng đối với xe ô tô chở hàng và xe ô tô chở người; Thông
tư 70/2015/TT-BGTVT ngày 09 tháng 11 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận
tải về quy định về kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện
giao thông cơ giới đường bộ;
5. Căn cứ Thông tư số
27/2017/TT-BYT ngày 28 tháng 6 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Y tế về quy định tiêu
chuẩn xe cứu thương.
Điều 7. Điều kiện khi
hoạt động của xe chuyển bệnh miễn phí
1. Xe có nguồn gốc rõ
ràng và có địa chỉ cụ thể của tổ chức hay cá nhân đang là chủ sở hữu của xe.
2. Có đầy đủ các giấy
tờ hợp pháp theo quy định khi tham gia giao thông.
3. Có các trang thiết
bị sơ cấp cứu và người phục vụ theo quy định của ngành y tế.
4. Chủ sở hữu xe có
đơn tự nguyện tham gia chuyển bệnh miễn phí và cam kết không thu tiền hoặc các
lợi ích vật chất khác từ bệnh nhân và thân nhân bệnh nhân.
5. Tham gia mạng lưới
xe chuyển bệnh trong Tỉnh, sẵn sàng hỗ trợ các địa phương lân cận chuyển bệnh
nhân khi có yêu cầu.
6. Chấp hành sự điều
động của Hội Chữ thập đỏ các cấp khi có thiên tai, thảm họa hay chiến tranh xảy
ra.
7. Các điều kiện
khác:
a) Tài xế phải có
giấy phép lái xe phù hợp, có giấy chứng nhận đã được tập huấn về kỹ năng sơ cấp
cứu và sử dụng thành thạo các trang thiết bị sơ cấp cứu trên xe.
b) Ngoài biểu tượng
Chữ thập đỏ trên nền trắng, trên xe phải ghi thêm địa chỉ nơi quản lý xe, số
điện thoại liên hệ ở bên hông, phía sau xe (theo Phụ lục 4) và số đăng
ký xe chuyển bệnh miễn phí do Hội Chữ thập đỏ Tỉnh cấp ở phía trước và sau xe (theo
Phụ lục 5).
c) Trong xe có bản
thông báo về hoạt động phục vụ miễn phí của xe, địa chỉ tiếp nhận đóng góp (nếu
có), điện thoại liên hệ của người quản lý xe, với cỡ chữ to, rõ gắn cố định nơi
dễ nhìn thấy (theo Phụ lục 6);
d) Tên chủ xe, đơn vị
quản lý xe (hoặc đơn vị tài trợ) được giới thiệu ở bên trong xe.
Điều 8. Trang bị trên
xe
Xe chuyển bệnh miễn
phí phải có các trang thiết bị tối thiểu sau:
1. Giường cố định cho
bệnh nhân nằm và cáng chuyển bệnh.
2. Bình oxy cấp cứu
(chỉ trang bị cho xe chuyển bệnh nhân từ các bệnh viện lên tuyến trên và có cán
bộ chuyên môn theo xe).
3. Ghế ngồi an toàn
cho cán bộ y tế và thân nhân người bệnh.
4. Túi cứu thương.
5. Trang bị đèn tín
hiệu và còi ưu tiên theo Nghị định 109/2009/NĐ-CP ngày 01 tháng 12 năm 2010 của
Chính phủ “Quy định về tín hiệu của xe được quyền ưu tiên” và hướng dẫn của các
cơ quan chức năng.
- Xe cứu thương có
đèn quay hoặc đèn chớp phát sáng màu đỏ gắn trên nóc xe; có còi phát tín hiệu
ưu tiên.
- Xe cứu thương đang
thực hiện nhiệm vụ cấp cứu là xe đang chở bệnh nhân cấp cứu hoặc đi đón bệnh
nhân cấp cứu.
Điều 9. Khi
chuyển bệnh, ngoài các giấy tờ cần xuất trình cho các đơn vị kiểm tra giao
thông theo quy định, trên xe cần có các giấy tờ sau:
1. Phiếu điều xe: ghi
rõ ngày, giờ, nơi đi, nơi đến của đơn vị quản lý xe.
2. Hồ sơ (hoặc giấy
giới thiệu) chuyển bệnh trong trường hợp chuyển viện.
Chương
3
QUẢN
LÝ HOẠT ĐỘNG
Điều
10. Quản lý hoạt động các xe chuyển bệnh miễn phí
Ủy ban nhân dân các
cấp quyết định thành lập Ban Điều hành hoạt động xe chuyển bệnh miễn phí trực
thuộc Hội Chữ thập đỏ cùng cấp; số lượng từ 5 - 7 thành viên, có sự tham gia
của đại diện các đơn vị: Hội Chữ thập đỏ, đại diện các đoàn thể, các tổ chức
hoặc cá nhân là chủ sở hữu của xe,… Trong đó, đại diện lãnh đạo Hội Chữ thập đỏ
là Trưởng Ban, đại diện lãnh đạo các ngành đoàn thể hoặc chủ xe là Phó Trưởng
ban.
Ban Điều hành có
nhiệm vụ quản lý, điều hành các xe chuyển bệnh miễn phí theo quy chế; nơi làm
việc của Ban Điều hành tại cơ quan Hội Chữ thập đỏ.
Ban Điều hành họp
định kỳ 3 tháng 1 lần, nhằm trao đổi thông tin và các biện pháp quản lý, nâng
cao chất lượng hoạt động chuyển bệnh.
Điều
11. Tổ chức và nhiệm vụ của Hội Chữ thập đỏ các cấp
1. Cấp xã, phường,
thị trấn (gọi chung là cấp xã): Tuyên truyền vận động các tổ chức, cá nhân có
xe nêu ở Điều 1 đăng ký hoạt động chuyển bệnh miễn phí; hướng dẫn và tiếp nhận
hồ sơ đăng ký, xác nhận và chuyển về Hội Chữ thập đỏ huyện, thành phố; quản lý,
điều hành và thực hiện theo quy chế tại xã.
2. Cấp huyện, thành
phố (gọi chung là cấp huyện): Tiếp nhận hồ sơ đăng ký của các tổ chức, đơn vị
cấp xã, tổng hợp hồ sơ đăng ký trên địa bàn, đề nghị Hội Chữ thập đỏ Tỉnh cấp
giấy chứng nhận hoạt động; quản lý, điều hành và thực hiện quy chế tại huyện.
3. Cấp tỉnh: Tiếp
nhận hồ sơ đăng ký của Hội Chữ thập đỏ cấp huyện, cấp giấy chứng nhận đủ điều
kiện hoạt động xe chuyển bệnh miễn phí; quản lý, điều hành hoạt động chuyển
bệnh miễn phí theo quy chế trên địa bàn Tỉnh.
Điều
12. Trách nhiệm của các thành viên trong Ban Điều hành
1. Hội Chữ thập đỏ
a) Phân công cán bộ
phụ trách Ban Điều hành các cấp, phối hợp với các đơn vị liên quan, tổ chức
quản lý và điều hành hoạt động của xe chuyển bệnh miễn phí tại địa phương.
Tuyên truyền và hỗ trợ các tổ chức, cá nhân có xe chuyển bệnh chấp hành các quy
định của pháp luật về giao thông đường bộ khi tham gia giao thông và thực hiện
đúng quy chế hoạt động xe chuyển bệnh miễn phí.
b) Lập kế hoạch vận
động và sử dụng kinh phí cho hoạt động chuyển bệnh. c) Hỗ trợ túi cứu thương.
d) Tổ chức lớp tập
huấn về sơ cấp cứu và cấp giấy chứng nhận cho tài xế, người theo xe.
đ) Tiếp nhận và quản
lý hồ sơ đăng ký xe hoạt động chuyển bệnh miễn phí.
2. Ngành Y tế
a) Các cơ sở y tế,
khám chữa bệnh phối hợp, hỗ trợ, tạo điều kiện cho hoạt động chuyển bệnh miễn
phí.
b) Phối hợp với Hội
Chữ thập đỏ xây dựng chương trình, tài liệu, hỗ trợ tập huấn sơ cấp cứu, trang
bị kiến thức và kỹ năng sử dụng trang thiết bị cho lực lượng lái xe tình
nguyện.
3. Các đoàn thể
Cử cán bộ tham gia
Ban Điều hành các cấp; thực hiện các hoạt động tuyên truyền, vận động các chủ
phương tiện có nguyện vọng và điều kiện tham gia hoạt động chuyển bệnh miễn
phí; vận động nguồn kinh phí hoạt động chuyển bệnh; tham gia giám sát hoạt động
của các phương tiện và sử dụng nguồn quỹ chuyển bệnh.
4. Các tổ chức, cá
nhân sở hữu và sử dụng xe chuyển bệnh miễn phí
a) Đăng ký hoạt động
chuyển bệnh miễn phí với Hội Chữ thập đỏ Tỉnh thông qua hệ thống Hội Chữ thập
đỏ các cấp.
b) Chịu trách nhiệm
trực tiếp về việc tuyển chọn lái xe tình nguyện đảm bảo các quy định về an toàn
giao thông.
c) Đảm bảo nguồn kinh
phí hoạt động cho xe, chủ sở hữu xe; thông qua Hội Chữ thập đỏ cùng cấp kêu gọi
sự hỗ trợ của các nhà hảo tâm và đóng góp của Nhân dân tại địa phương.
d) Trong quá trình
phục vụ nếu xe xuống cấp, hư hỏng, xe không đủ điều kiện hoạt động hoặc vi phạm
các điều khoản quy định mà không khắc phục được, Ban Điều hành sẽ xóa tên trong
danh sách đăng ký hoạt động và thông báo đến các đơn vị liên quan.
Chương
4
KINH
PHÍ HOẠT ĐỘNG
Điều
13. Nguồn quỹ hoạt động
1. Quỹ hoạt động của
xe chuyển bệnh miễn phí được hình thành từ các nguồn:
a) Đóng góp của hội
viên và người tình nguyện Chữ thập đỏ;
b) Ủng hộ của các tổ
chức, cá nhân và sự tự nguyện của bệnh nhân;
c) Các nguồn thu hợp
pháp khác.
2. Ban Điều hành hoạt
động xe chuyển bệnh miễn phí các cấp, tổ chức vận động, tiếp nhận, quản lý và
sử dụng kinh phí phục vụ hoạt động xe chuyển bệnh miễn phí theo quy định của
pháp luật và hướng dẫn của Hội Chữ thập đỏ cấp trên.
Điều
14. Sử dụng nguồn quỹ
1. Nguồn quỹ hoạt
động của xe chuyển bệnh miễn phí được chi cho các hoạt động sau:
a) Chi phí nhiên liệu
cho xe chuyển bệnh miễn phí;
b) Chi hỗ trợ tập
huấn sơ cấp cứu, trang bị kiến thức và kỹ năng sử dụng các trang thiết bị trên
xe chuyển bệnh miễn phí;
c) Chi mua sắm, duy
tu, bảo dưỡng, sửa chữa xe và trang thiết bị sơ cấp cứu trên xe theo Khoản 3,
Điều 7 và Điều 8, Chương 2 của quy chế này.
2. Ban điều hành hoạt
động xe chuyển bệnh lập sổ sách thu, chi theo quy định và hướng dẫn của ngành
tài chính, xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ cho việc sử dụng xe chuyển bệnh có
định mức chi cụ thể cho từng hoạt động từ nguồn quỹ hoạt động.
3. Sau mỗi chuyến
chuyển bệnh, tài xế có trách nhiệm tổng hợp chứng từ và thanh quyết toán trực
tiếp với Ban điều hành.
4. Ban Điều hành chịu
trách nhiệm toàn bộ về việc quản lý các khoản chi từ nguồn quỹ, có trách nhiệm
thực hiện công khai tài chính định kỳ hoặc đột xuất khi có yêu cầu của Hội Chữ
thập đỏ hay Ban Điều hành cùng cấp và Hội Chữ thập đỏ cấp trên.
Chương
5
ĐIỀU
KHOẢN THI HÀNH
Điều
15. Khen thưởng và xử phạt
1. Tập thể, cá nhân
chấp hành đúng quy chế, tham gia tốt hoạt động xã hội từ thiện sẽ được xem xét
khen thưởng.
2. Hoạt động xe
chuyển bệnh miễn phí vi phạm quy chế sẽ bị thu hồi giấy chứng nhận hoạt động.
Điều
16. Trách nhiệm thi hành
Hội Chữ thập đỏ Tỉnh
chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan tuyên truyền, hướng dẫn thực
hiện Quy chế này trên địa bàn Tỉnh; tổ chức kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất và
báo cáo Ủy ban nhân dân Tỉnh về kết quả thực hiện./.
PHỤ
LỤC 1:
BIỂU TƯỢNG CHỮ THẬP ĐỎ:
- Chữ thập màu đỏ (các cạnh 5 hình vuông bằng nhau) trên nền trắng (1)
- Trường hợp màu
xe có tông màu tối khó nhận thấy chữ thập màu đỏ, Chữ thập màu đỏ được viền khung màu trắng (2)
PHỤ
LỤC 2:
LO GO HỘI CHỮ THẬP ĐỎ VIỆT NAM
Xe chuyển bệnh do Hội
Chữ thập đỏ trực tiếp quản lý, gắn logo Hội CTĐ VN ở 2 bên cửa trước ( Thí
dụ )
PHỤ
LỤC 3:
HAI BÊN HÔNG XE (THÍ DỤ)
PHỤ
LỤC 4:
PHÍA SAU XE
PHỤ
LỤC 5:
SỐ ĐĂNG KÝ HOẠT ĐỘNG, GẮN PHÍA TRƯỚC VÀ SAU
XE
PHỤ
LỤC 6:
THÔNG BÁO CÔNG KHAI BÊN TRONG XE
|
Xe phục
vụ miễn phí, bà con không phải trả bất cứ chi phí hay thù lao gì cho hoạt
động xe hoặc tài xế. nếu bà con có nhã ý đóng góp xin mời đến địa chỉ :
:………………….. xã ………………………….. huyện……………….. Đồng Tháp sẽ có bộ phận tiếp nhận
theo qui định.
Liên hệ
hoặc đóng góp về số điện thoại :……………………
|
|
Quản
lý xe
(Ghi rõ họ và tên)
|
|