|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 945/QĐ-UBND
|
Thành phố Hồ Chí
Minh, ngày 28 tháng 3 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP GIỮA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VÀ CÁC SỞ, BAN, NGÀNH THUỘC ỦY
BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, CỤC THUẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, BẢO HIỂM XÃ
HỘI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC VÀ CÁC QUẬN, HUYỆN
TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC ĐỐI VỚI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC NGOÀI
CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Giáo dục số 43/2019/QH14 ngày 14
tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Thông tư số 12/2020/TT-BGDĐT ngày 22
tháng 5 năm 2020 của Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương;
Căn cứ Quyết định số 34/2023/QĐ-UBND ngày 16
tháng 8 năm 2023 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố
Hồ Chí Minh;
Căn cứ Quyết định số 2536/QĐ-UBND ngày 27 tháng
7 năm 2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quy chế phối hợp
giữa các sở, ban, thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Ủy ban nhân dân
thành phố Thủ Đức, Ủy ban nhân dân các quận - huyện trong công tác tham mưu và
triển khai thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo
tại Tờ trình số 965/TTr-SGDĐT ngày 26 tháng 02 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp giữa Sở
Giáo dục và Đào tạo và các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ
Chí Minh, Cục thuế Thành phố Hồ Chí Minh, Bảo hiểm Xã hội Thành phố Hồ Chí
Minh, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện trong công tác quản
lý nhà nước về giáo dục đối với các cơ sở giáo dục ngoài công lập trên địa bàn
Thành phố Hồ Chí Minh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Giám
đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc Sở
Quy hoạch - Kiến trúc, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Giám đốc Sở
Tư pháp, Giám đốc Sở Ngoại vụ, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Sở
Thông tin và Truyền thông, Giám đốc Sở Xây dựng, Giám đốc Sở Y tế, Giám đốc
Công an Thành phố, Cục trưởng Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh, Giám đốc Bảo hiểm
Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh, Thủ trưởng các cơ quan liên quan, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện, các tổ chức và cá nhân có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Giáo dục và Đào tạo;
- TTUB: CT, các PCT;
- Sở Giáo dục và Đào tạo;
- Sở Nội vụ;
- VPUB: CVP, PCVP/VX;
- Phòng VX;
- Lưu: VT, VX/Thông.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Dương Anh Đức
|
QUY CHẾ
PHỐI
HỢP GIỮA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VÀ CÁC SỞ, BAN, NGÀNH THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, CỤC THUẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ
HỒ CHÍ MINH, ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC VÀ CÁC QUẬN, HUYỆN TRONG CÔNG
TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC ĐỐI VỚI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC NGOÀI CÔNG LẬP TRÊN
ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 945/QĐ-UBND ngày 28 tháng 3 năm 2024 của Ủy
ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định nguyên tắc, nội dung và phương
thức phối hợp giữa Sở Giáo dục và Đào tạo và một số sở, ban, ngành (sau đây
gọi tắt là sở, ban, ngành) thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (sau
đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân Thành phố), Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh (sau
đây gọi tắt là Cục Thuế Thành phố), Bảo hiểm Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh (sau
đây gọi tắt là Bảo hiểm Xã hội Thành phố), Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức
và các quận, huyện (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp huyện) trong
công tác tham mưu và triển khai thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với các
cơ sở giáo dục ngoài công lập trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với Sở Giáo dục và Đào tạo,
Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, Sở Tư pháp, Sở Ngoại vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Thông tin và
Truyền thông, Sở Xây dựng, Sở Y tế, Công an Thành phố, Cục Thuế Thành phố, Bảo
hiểm Xã hội Thành phố và Ủy ban nhân dân cấp huyện.
Điều 3. Nguyên tắc phối hợp
1. Tuân thủ đúng quy định pháp luật, thực hiện trên
cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao để nâng cao trách nhiệm, hiệu quả
trong việc thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với các tổ chức, cá nhân
tham gia đầu tư trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo trên địa bàn Thành phố.
2. Thực hiện theo đúng nguyên tắc, nghiệp vụ,
chuyên môn của mỗi cơ quan; chế độ bảo mật theo quy định; bảo đảm kết quả phối
hợp đạt chất lượng và thời gian yêu cầu.
3. Không làm phát sinh thủ tục hành chính liên quan
đến cấp giấy chứng nhận đăng ký tổ chức, cá nhân, giấy chứng nhận đầu tư, quyết
định thành lập và quyết định cho phép hoạt động giáo dục các cơ sở giáo dục
ngoài công lập trên địa bàn Thành phố; triển khai thống nhất, đồng bộ tạo điều
kiện thuận lợi để các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư trong lĩnh vực giáo dục
và đào tạo tổ chức hoạt động đúng quy định.
4. Đảm bảo các hoạt động phối hợp được triển khai
thực hiện đồng bộ, thường xuyên, kịp thời và hiệu quả. Đảm bảo việc phối hợp thực
hiện trên tinh thần trách nhiệm, tôn trọng, đoàn kết, không làm ảnh hưởng đến
việc thực hiện nhiệm vụ của mỗi bên và hoạt động của các cơ quan, đơn vị, tổ chức,
cá nhân có liên quan nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Tạo điều kiện thuận
lợi cho các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo
đảm bảo nguồn lực hoạt động hiệu quả.
5. Thông tin, tài liệu, dữ liệu do cơ quan phối hợp
cung cấp được sử dụng đúng mục đích cho công tác quản lý nhà nước đối với các tổ
chức, cá nhân tham gia đầu tư trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo trên địa bàn
Thành phố, nghiêm cấm hành vi lợi dụng thông tin được cung cấp phục vụ các mục
đích không phù hợp quy định.
Điều 4. Phương thức phối hợp
1. Trao đổi ý kiến, cung cấp thông tin bằng văn bản,
thư điện tử theo yêu cầu của Sở Giáo dục và Đào tạo.
2. Tổ chức các cuộc họp liên ngành định kỳ, đột xuất;
tổ chức hội nghị, hội thảo, sơ kết, tổng kết.
3. Tổ chức công tác thanh tra, kiểm tra của các Tổ
công tác liên ngành theo quy định.
4. Cử nhân sự phối hợp:
a) Khi phát sinh công việc cần phối hợp, bên yêu cầu
phối hợp có thể đề nghị cử nhân sự tham gia phối hợp. Văn bản đề nghị gồm: mục
đích, nội dung, yêu cầu phối hợp, cách thức phối hợp. Cơ quan, đơn vị được đề
nghị phối hợp có trách nhiệm cử nhân sự theo đúng yêu cầu và tạo điều kiện để
nhân sự được cử tham gia phối hợp hoàn thành nhiệm vụ.
b) Trường hợp bên được đề nghị phối hợp không cử được
nhân sự tham gia phối hợp theo yêu cầu thì phải có văn bản trả lời, trong đó
nêu rõ lý do.
5. Đối với các yêu cầu phối hợp đột xuất, để đảm bảo
kịp thời công tác, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị có thể trao đổi trực tiếp thông
qua gặp gỡ, điện thoại, gửi thư công vụ nhưng sau đó phải thực hiện bằng văn bản.
6. Tổ chức ký kết liên tịch, phối hợp hai bên hoặc
nhiều bên, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các bên tham gia ký kết.
7. Các hình thức khác trên cơ sở thống nhất giữa
các cơ quan, đơn vị.
Chương II
NỘI DUNG VÀ TRÁCH NHIỆM
PHỐI HỢP
Điều 5. Nội dung phối hợp và
trao đổi thông tin, tài liệu
1. Tham mưu xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật,
đề án, dự án, chương trình, kế hoạch; ban hành các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo
thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với các tổ chức, cá nhân tham gia đầu
tư trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo trên địa bàn Thành phố.
2. Triển khai thực hiện văn bản quy phạm pháp luật,
đề án, dự án, chương trình, kế hoạch đã được phê duyệt.
3. Rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc
xử lý theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật, đề án, dự án, chương
trình, kế hoạch còn chồng chéo hoặc không còn phù hợp với thực tiễn công tác quản
lý nhà nước đối với các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư trong lĩnh vực giáo dục
và đào tạo trên địa bàn Thành phố.
4. Trao đổi thông tin phục vụ công tác quản lý nhà
nước đối với các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư trong lĩnh vực giáo dục và
đào tạo trên địa bàn Thành phố, cung cấp thông tin kết quả thực hiện nhiệm vụ
khi có yêu cầu của cơ quan, đơn vị có thẩm quyền.
5. Thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các
quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư trong lĩnh
vực giáo dục đào tạo, đề xuất xử lý đối với các trường hợp vi phạm quy định
pháp luật trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được phân công phụ trách.
6. Phối hợp giải quyết thủ tục hành chính, tham mưu
thực hiện công tác quản lý nhà nước theo quy định pháp luật và các vấn đề có
liên quan đến thực tế đặt ra trong quá trình quản lý nhà nước đối với các tổ chức,
cá nhân tham gia đầu tư trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo trên địa bàn Thành
phố và các vấn đề có liên quan do Ủy ban nhân dân Thành phố, lãnh đạo Ủy ban
nhân dân Thành phố chỉ đạo.
Điều 6. Trách nhiệm phối hợp giải
quyết hồ sơ thủ tục hành chính của người dân, tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư
trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo
Việc phối hợp giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính của
người dân, tổ chức, cá nhân thực hiện theo quy định về thủ tục hành chính trong
lĩnh vực giáo dục và đào tạo và các quy trình đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố phê duyệt.
Điều 7. Trách nhiệm phối hợp giải
quyết công việc liên quan đến nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với các tổ chức, cá
nhân tham gia đầu tư trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo trên địa bàn Thành phố
giữa Sở Giáo dục và Đào tạo và các sở, ban, ngành, Cục Thuế Thành phố, Bảo hiểm
Xã hội Thành phố, Ủy ban nhân dân cấp huyện
1. Quan hệ giữa Sở Giáo dục và Đào tạo và các sở,
ban, ngành, Cục Thuế Thành phố, Bảo hiểm Xã hội Thành phố, Ủy ban nhân dân cấp
huyện là quan hệ phối hợp để thực hiện hiệu quả nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với
các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo trên địa
bàn Thành phố dưới sự chỉ đạo, điều hành tập trung, thống nhất của Ủy ban nhân
dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố.
2. Các sở, ban, ngành, Cục Thuế Thành phố, Bảo hiểm
Xã hội Thành phố, Ủy ban nhân dân cấp huyện khi giải quyết vấn đề liên quan đến
nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư trong
lĩnh vực giáo dục và đào tạo trên địa bàn thuộc thẩm quyền của mình, có liên
quan đến chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị khác, nhất thiết phải lấy ý kiến
cơ quan, đơn vị đó. Cơ quan, đơn vị được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời và
phải chịu trách nhiệm về ý kiến của đơn vị mình. Việc lấy ý kiến có thể thông
qua hình thức tổ chức họp, hình thức công văn hoặc hình thức khác do cơ quan,
đơn vị chủ trì quyết định.
3. Đối với những vấn đề vượt thẩm quyền hoặc đúng
thẩm quyền nhưng không đủ khả năng và điều kiện để giải quyết, Thủ trưởng sở,
ban, ngành, Cục Thuế Thành phố, Bảo hiểm Xã hội Thành phố, Ủy ban nhân dân cấp
huyện phải chủ động làm việc với các cơ quan, đơn vị có liên quan, trình Ủy ban
nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định.
4. Đối với các công việc cần thiết phải ban hành
các quy trình liên thông, phối hợp giữa các sở, ban, ngành, Cục Thuế Thành phố,
Bảo hiểm Xã hội Thành phố, Ủy ban nhân dân cấp huyện theo chức năng, nhiệm vụ
được giao trong công tác quản lý nhà nước đối với các tổ chức, cá nhân tham gia
lĩnh vực giáo dục và đào tạo thì Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm chủ trì,
phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng quy trình liên thông phối hợp, trình
Ủy ban nhân dân Thành phố.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Cục Thuế Thành phố, Bảo hiểm
Xã hội Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện căn cứ chức năng, nhiệm vụ
được phân công chịu trách nhiệm triển khai thực hiện Quy chế này.
Điều 9. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, làm đầu mối phối hợp với các
sở, ban, ngành Thành phố có liên quan, Cục Thuế Thành phố, Bảo hiểm Xã hội
Thành phố, Ủy ban nhân dân cấp huyện tổng hợp, xử lý thông tin và đôn đốc triển
khai thực hiện Quy chế này. Sở Giáo dục và Đào tạo tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân
dân Thành phố các vướng mắc, khó khăn, kiến nghị của các cơ quan, đơn vị, tổ chức,
cá nhân.
Điều 10. Căn cứ vào Quy chế này, rà soát những nội dung, kế hoạch đã
ký kết triển khai trước đây, bổ sung các quy định hiện hành, tùy tình hình thực
tế và nhu cầu phối hợp, Sở Giáo dục và Đào tạo chủ động xây dựng riêng Quy chế
phối hợp giữa Sở Giáo dục và Đào tạo và các sở, ban, ngành, Cục Thuế Thành phố,
Bảo hiểm Xã hội Thành phố, Ủy ban nhân dân cấp huyện trong lĩnh vực quản lý nhà
nước đối với các cơ sở giáo dục ngoài công lập trên địa bàn Thành phố.
Điều 11. Thời gian thực hiện từ năm 2024 đến năm 2029 (5 năm); Sở
Giáo dục và Đào tạo, các sở, ban, ngành Thành phố, Cục Thuế Thành phố, Bảo hiểm
Xã hội Thành phố và Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tổ chức sơ kết vào
năm 2026 và tổng kết vào năm 2029./.