|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH LONG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 876/QĐ-UBND
|
Vĩnh Long, ngày
09 tháng 5 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN "TĂNG CƯỜNG
PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO NGƯỜI ĐANG CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT TÙ; NGƯỜI BỊ ÁP
DỤNG CÁC BIỆN PHÁP TƯ PHÁP HOẶC CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH, NGƯỜI MỚI RA TÙ
TÁI HOÀ NHẬP CỘNG ĐỒNG, THANH THIẾU NIÊN VI PHẠM PHÁP LUẬT, LANG THANG CƠ NHỠ
GIAI ĐOẠN 2018 - 2021” TRONG NĂM 2018 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG
Căn cứ Luật Phổ biến, giáo dục
pháp luật năm 2012;
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương năm 2015;
Căn cứ Quyết định số
843/QĐ-BCA-V19 ngày 06/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Công an về việc ban hành Kế hoạch
thực hiện Đề án "Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho người đang chấp
hành hình phạt tù; người bị áp dụng các biện pháp tư pháp hoặc các biện pháp xử
lý hành chính, người mới ra tù tái hoà nhập cộng đồng, thanh thiếu niên vi phạm
pháp luật, lang thang cơ nhỡ giai đoạn 2018-2021” trong năm 2018” trên địa bàn
tỉnh;
Xét đề nghị của Giám đốc
Công an tỉnh tại Tờ trình số 35/TTr-CAT-PV11 ngày 27/4/2018,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực
hiện Đề án "Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho người đang chấp
hành hình phạt tù; người bị áp dụng các biện pháp tư pháp hoặc các biện pháp xử
lý hành chính, người mới ra tù tái hoà nhập cộng đồng, thanh thiếu niên vi phạm
pháp luật, lang thang cơ nhỡ giai đoạn 2018 - 2021" trong năm 2018 trên địa
bàn tỉnh.
Điều 2.
Giao Giám đốc Công an tỉnh theo dõi, đôn đốc và kiểm
tra việc thực hiện Kế hoạch.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các
Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định có hiệu lực thi hành
kể từ ngày ký./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Quang Trung
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN "TĂNG CƯỜNG PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC
PHÁP LUẬT CHO NGƯỜI ĐANG CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT TÙ; NGƯỜI BỊ ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP
TƯ PHÁP HOẶC CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH, NGƯỜI MỚI RA TÙ TÁI HOÀ NHẬP CỘNG
ĐỒNG, THANH THIẾU NIÊN VI PHẠM PHÁP LUẬT, LANG THANG CƠ NHỠ GIAI ĐOẠN 2018 -
2021" TRONG NĂM 2018 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 876/QĐ-UBND ngày 09/5/2018 của Chủ tịch
UBND tỉnh Vĩnh Long)
Thực hiện Quyết định số
844/QĐ-BCA-V19 ngày 06/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Công an về việc ban hành Kế hoạch
thực hiện Đề án "Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho người đang chấp
hành hình phạt tù; người bị áp dụng các biện pháp tư pháp hoặc các biện pháp xử
lý hành chính, người mới ra tù tái hoà nhập cộng đồng, thanh thiếu niên vi phạm
pháp luật, lang thang cơ nhỡ giai đoạn 2018 - 2021" trong năm 2018; UBND tỉnh
xây dựng Kế hoạch thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Thực hiện hiệu quả Đề
án "Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho người đang chấp hành hình
phạt tù; người bị áp dụng các biện pháp tư pháp hoặc các biện pháp xử lý hành
chính, người mới ra tù tái hoà nhập cộng đồng, thanh thiếu niên vi phạm pháp luật,
lang thang cơ nhỡ giai đoạn 2018- 2021" (gọi tắt là Đề án), bảo đảm đúng mục
tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra.
2. Tổ chức triển khai
nhiệm vụ của Đề án, sát với đặc thù của các nhóm đối tượng, tình hình thực tiễn
tại các đơn vị, địa phương.
3. Xác định trách nhiệm
và phân công nhiệm vụ cụ thể của từng cơ quan, đơn vị; phát huy vai trò chủ động,
tích cực của các chủ thể được giao nhiệm vụ thực hiện công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật; tăng cường sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các Sở, Ban,
Ngành, tổ chức có liên quan, huy động sức mạnh tổng hợp của toàn xã hội.
4. Các nội dung đề ra phải
bảo đảm tính khả thi để Đề án được thực hiện đúng tiến độ, hiệu quả, thiết thực.
II. NỘI
DUNG, TIẾN ĐỘ TRIỂN KHAI
1. Công tác hướng dẫn, chỉ đạo,
điều hành
a) Thành lập Ban chỉ đạo, Tổ
thư ký giúp việc Ban chỉ đạo thực hiện Đề án.
- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp,
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh.
- Thời gian hoàn thành: Tháng
5/2018.
b) Xây dựng, ban hành kế hoạch
triển khai thực hiện Đề án trong giai đoạn 2018 - 2021, trong năm 2018.
- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp,
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, UBND các
huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian hoàn thành: Tháng
4/2018.
c) Xây dựng, ban hành các văn bản
hướng dẫn, phối hợp triển khai thực hiện Đề án.
- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp,
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, UBND các
huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Cả năm.
2. Tổ chức điều tra, khảo
sát, đánh giá nhu cầu thông tin về pháp luật của từng nhóm đối tượng
Tổ chức điều tra, khảo sát công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật và nhu cầu phổ biến, giáo dục pháp luật của
các nhóm đối tượng thuộc phạm vi quản lý, giáo dục, cải tạo theo quy định của
pháp luật, cụ thể:
a) Nhóm đối tượng là người đang
chấp hành hình phạt tù, người bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng,
cơ sở giáo dục bắt buộc.
- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh.
- Thời gian hoàn thành: Quý
II/2018.
b) Nhóm đối tượng là người bị
áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, người đang chấp hành hình
phạt cải tạo không giam giữ, quản chế, người bị phạt tù được hưởng án treo, người
được hoãn chấp hành án phạt tù, người mới ra tù tái hoà nhập cộng đồng bao gồm
cả người được tha tù trước thời hạn có điều kiện, người được đặc xá.
- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh,
UBND các huyện, thị xã, thành phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các
tổ chức thành viên của Mặt trận.
- Thời gian hoàn thành: Quý
II/2018.
c) Nhóm đối tượng là người bị
áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thanh thiếu niên vi phạm
pháp luật, lang thang cơ nhỡ đã được đưa vào cơ sở trợ giúp xã hội.
- Cơ quan thực hiện: Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội.
- Cơ quan phối hợp: Công an tỉnh,
UBND các huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian hoàn thành: Cả năm.
3. Rà soát, đề xuất sửa đổi,
bổ sung hoặc ban hành, sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền các quy định có liên
quan đến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi của Đề án
a) Đối với những quy định chung
về phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng đặc thù.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Công an tỉnh,
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Cả năm.
b) Đối với những văn bản pháp
luật quy định về chế độ quản lý, giáo dục, cải tạo, dạy nghề, hỗ trợ tái hoà nhập
cộng đồng đối với phạm nhân, trại viên, học sinh.
- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Chỉ huy
Quân sự tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Cả năm.
c) Đối với các văn bản pháp luật
quy định việc quản lý, dạy nghề, giúp đỡ người áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở
cai nghiện bắt buộc, thanh thiếu niên vi phạm pháp luật, lang thang cơ nhỡ đã
được đưa vào cơ sở trợ giúp xã hội.
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp,
Công an tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh, Viện
Kiểm sát nhân dân tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Năm
2018.
4. Đổi mới, đa dạng hoá các
hình thức phù hợp với đặc điểm của từng nhóm đối tượng, bảo đảm công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật đạt hiệu quả cao và đúng định hướng
Lựa chọn, áp dụng hình thức phổ
biến, giáo dục pháp luật phù hợp với từng nhóm đối tượng, từng thời điểm, địa
bàn, trong đó cần tăng cường các hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật trực tiếp, tư vấn pháp luật, các hình thức thông qua phương tiện
thông tin đại chúng và ứng dụng công nghệ thông tin, cấp phát tài liệu thiết yếu
với nội dung ngắn gọn, dễ hiểu.
- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh,
Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở
Thông tin và Truyền thông, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức
thành viên của Mặt trận, Toà án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh,
UBND các huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Cả năm.
5. Xây dựng các mô hình điểm
về phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng của Đề án
Tổ chức nghiên cứu, đề xuất thí
điểm áp dụng mô hình điểm tại các đơn vị, cơ sở, địa phương còn nhiều khó khăn,
bất cập trong phổ biến, giáo dục pháp luật để tập trung tháo gỡ những tồn tại,
hạn chế, góp phần nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong
tình hình mới.
- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh,
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận, UBND các huyện, thị
xã, thành phố..
- Thời gian hoàn thành: Quý
III/2018.
6. Xây dựng, cấp phát tài liệu
phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng của
Đề án
a) Tổ chức biên soạn, cấp phát
tài liệu dành cho các chủ thể thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
thuộc phạm vi Đề án
- Công an tỉnh chủ trì biên soạn,
cấp phát các tài liệu:
(1) Tài liệu để phổ biến, giáo
dục pháp luật cho người bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở
giáo dục bắt buộc.
(2) Tài liệu để phổ biến, giáo
dục pháp luật cho người mới ra tù tái hoà nhập cộng đồng bao gồm cả người được
đặc xá, người được tha từ trước thời hạn có Điều kiện.
(3) Tài liệu về kỹ năng, nghiệp
vụ tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức về tâm lý, giáo dục,
sư phạm, dạy nghề,...
+ Cơ quan chủ trì thực hiện:
Công an tỉnh.
+ Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp,
Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh.
+ Thời gian hoàn thành: Quý
III/2018.
- Công an tỉnh phối hợp với Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội biên soạn tài liệu để phổ biến, giáo dục pháp
luật cho người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch
của cơ quan chủ trì.
b) Tổ chức biên soạn, in, cấp
phát tài liệu, tờ rơi, tờ gấp pháp luật cho các đối tượng được phổ biến, giáo dục
pháp luật của Đề án
Biên soạn, cấp phát và cho đăng
tải trên các phương tiện thông tin đại chúng, trang thông tin điện tử những tài
liệu hỏi đáp, tình huống pháp luật, cẩm nang, tờ rơi, tờ gấp có nội dung liên
quan đến quyền, lợi ích, nghĩa vụ của các đối tượng thuộc Đề án.
UBND các cấp chỉ đạo các ban
ngành chức năng căn cứ Điều kiện thực tế triển khai thực hiện.
c) Xây dựng 03 tiểu phẩm pháp
luật, Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật, in sao, cấp phát cho các đơn vị,
cơ sở để làm tài liệu, phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp
luật
- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Thông
tin và Truyền thông, Sở Tư pháp, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Chỉ
huy Quân sự tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành
viên của Mặt trận.
- Thời gian thực hiện: Cả năm.
7. Xây dựng, duy trì các
chuyên mục về phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng của Đề án trên các
phương tiện thông tin đại chúng, gắn với ứng dụng công nghệ thông tin
- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh,
Sở Tư pháp, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở
Thông tin và Truyền thông, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức
thành viên của Mặt trận, Đài Phát thanh và Truyền hình Vĩnh Long, UBND các huyện,
thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Cả năm.
8. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
cho chủ thể thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
nâng cao kỹ năng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức,
cá nhân được giao nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật và đội ngũ hội viên các
đoàn thể trên địa bàn.
- Cơ quan chủ trì thực hiện: Ủy
ban nhân dân các cấp.
- Cơ quan phối hợp thực hiện: Sở
Tư pháp, Công an tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Thời gian thực hiện: Cả năm.
9. Rà soát nhu cầu về trang
thiết bị, cơ sở vật chất phục vụ thực hiện Đề án và trang bị theo yêu cầu thực
tế của các sở, ban, ngành, địa phương bảo đảm đầu tư có trọng điểm, tiết kiệm,
hiệu quả
- Cơ quan thực hiện: Sở Tài
chính, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
UBND các huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Cả năm.
10. Huy động sự tham gia của
các đoàn thể, tổ chức trong phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng của
Đề án
Các sở, ban, ngành, địa phương
tích cực huy động, tạo điều kiện thuận lợi cho các đoàn thể, doanh nghiệp, tổ
chức trên địa bàn tham gia các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối
tượng của Đề án thông qua các Chương trình phổ biến, tư vấn pháp luật, tư vấn
tâm lý, tư vấn, hỗ trợ việc làm, cung cấp tài liệu, trang thiết bị phục vụ phổ
biến, giáo dục pháp luật,... theo quy định của pháp luật, phù hợp với điều kiện
của từng cơ sở, địa phương.
- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh,
Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, UBND các huyện,
thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Cả năm.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Công an tỉnh là cơ
quan tham mưu giúp UBND tỉnh hướng dẫn việc thực hiện, là đầu mối phối hợp với
các sở, ban, ngành, địa phương liên quan thực hiện các nhiệm vụ được phân công
tại Kế hoạch này.
2. Căn cứ Kế hoạch này,
các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, địa phương có trách nhiệm xây dựng Kế hoạch
tổ chức thực hiện các nội dung, nhiệm vụ được phân công trong Kế hoạch; cuối
năm báo cáo kết quả thực hiện gửi về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) trước ngày
05/11, để tổng hợp, báo cáo theo quy định.
3. Kinh phí phục vụ triển
khai thực hiện Đề án được bố trí trong dự toán ngân sách Nhà nước năm 2018 của
cơ quan, đơn vị có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ được phân công trong Kế hoạch
và thực hiện theo quy định của Thông tư Liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày
27/01/2014 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử
dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở và các
văn bản hướng dẫn thi hành.
4. Các Sở, Ban, Ngành,
Đoàn thể tỉnh; địa phương chủ động phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, tổ
chức có liên quan triển khai có hiệu quả các nội dung trong Kế hoạch này.
Trong quá trình thực hiện có
khó khăn, vướng mắc các Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể tỉnh; địa phương phản ánh về
UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để có hướng dẫn kịp thời./.