|
BỘ
GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 993/CT-BGDĐT
|
Hà
Nội, ngày 12 tháng 4
năm 2019
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG GIẢI PHÁP PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC HỌC ĐƯỜNG TRONG CƠ SỞ
GIÁO DỤC
Thực hiện chủ trương, chính sách,
pháp luật của Đảng và Nhà nước về việc bảo đảm môi trường giáo dục an toàn,
lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường; thời gian qua với sự nỗ
lực của các cấp, các ngành, các điều kiện về vật chất và tinh thần trong cơ sở
giáo dục được quan tâm đầu tư, tạo thuận lợi cho học sinh được giáo dục, học tập,
rèn luyện và phát triển toàn diện về phẩm chất, năng lực. Tuy nhiên, gần đây
liên tiếp xảy ra một số vụ bạo lực học đường ở một số cơ sở giáo dục với tính
chất và mức độ phức tạp, nghiêm trọng, làm ảnh hưởng đến thể chất, tinh thần học
sinh, môi trường giáo dục và gây lo lắng, bức xúc trong dư luận xã hội.
Để tăng cường các giải pháp phòng, chống
và xử lý kịp thời các vụ bạo lực học đường, bảo đảm an ninh, an toàn trường học,
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo yêu cầu các sở giáo dục và đào tạo, cơ sở giáo
dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên (sau đây gọi là cơ sở
giáo dục), cơ sở đào tạo giáo viên và đơn vị thuộc Bộ triển khai một số công việc
sau:
1. Đối với các sở
giáo dục và đào tạo
a) Tiếp tục quán triệt và thực hiện
nghiêm Nghị định số 80/2017/NĐ-CP ngày 17/7/2017 của Chính phủ quy định về môi
trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường;
Quyết định số 5886/QĐ-BGDĐT ngày 28/12/2017 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
Chương trình hành động phòng, chống bạo lực học đường trong các cơ sở giáo dục
mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên giai đoạn 2017-2021 và các
văn bản quy định về phòng, chống bạo lực học đường.
b) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền
nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, học
sinh, gia đình học sinh và cộng đồng về phòng, chống bạo lực học đường và phát
hiện, thông báo, tố giác, ngăn ngừa và can thiệp kịp thời đối với các hành vi bạo
lực học đường.
c) Xây dựng quy chế phối hợp với các sở, ngành và các tổ chức ở địa phương như: Công an,
Lao động - Thương binh và Xã hội, Thông tin và Truyền thông, Văn hóa - Thể thao
và Du lịch, Đoàn Thanh niên, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Hội Khuyến
học, Hội Cựu giáo chức để bảo đảm an ninh, an toàn trường học, phòng, chống bạo
lực học đường; tăng cường giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống, giáo dục
pháp luật; kiến thức, kỹ năng về phòng, chống bạo lực học đường cho học sinh.
d) Phối hợp với các cơ sở đào tạo
giáo viên để bồi dưỡng, tập huấn cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân
viên về đạo đức nhà giáo, tư vấn tâm lý, năng lực kiểm soát cảm xúc cá nhân và
kỹ năng xử lý các tình huống sư phạm.
đ) Phối hợp với chính quyền địa
phương, các ban, ngành có liên quan tăng cường thanh tra, kiểm tra các cơ sở
giáo dục trong việc bảo đảm môi trường giáo dục an toàn, phòng, chống bạo lực học
đường; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
e) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh/thành
phố đầu tư cơ sở vật chất trường lớp, sân chơi, bãi tập; bố
trí giáo viên bảo đảm số lượng, cơ cấu, góp phần xây dựng môi trường giáo dục
an toàn, lành mạnh.
2. Đối với các cơ
sở giáo dục
a) Thủ trưởng cơ sở giáo dục chịu trách
nhiệm trực tiếp, toàn diện về an ninh, an toàn trong cơ sở giáo dục; giáo viên
chủ nhiệm, giáo viên bộ môn, cán bộ Đoàn, Đội, nhân viên, học sinh trong các cơ
sở giáo dục chịu trách nhiệm thực hiện quy định về bảo đảm an toàn trường học,
phòng, chống bạo lực học đường.
b) Xây dựng trường học dân chủ, an
toàn, lành mạnh, thân thiện. Xây dựng và triển khai Bộ Quy tắc ứng xử trong cơ
sở giáo dục theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Phát triển các câu lạc bộ
phù hợp với năng khiếu, sở thích, điều kiện và lứa tuổi học sinh. Tăng cường
các hoạt động trải nghiệm, hoạt động tập thể, hoạt động xã hội để hình thành,
phát triển năng lực và phẩm chất cho học sinh.
c) Xây dựng và triển khai kế hoạch
phòng, chống bạo lực học đường; phân công rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá
nhân trong nhà trường để việc thực hiện kế hoạch hiệu quả; lựa chọn, bồi dưỡng
và cử giáo viên có kinh nghiệm, năng lực và trách nhiệm làm công tác chủ nhiệm
để thường xuyên theo sát tình hình, quản lý, giáo dục học sinh; quan tâm các em
học sinh cá biệt, học sinh yếu thế để có biện pháp giáo dục, giúp đỡ, bảo vệ
phù hợp; chủ động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và kịp thời, xử lý theo thẩm
quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý các vụ bạo lực học đường bảo đảm
công khai, nghiêm túc theo quy định của pháp luật.
d) Thiết lập các kênh thông tin về bạo
lực học đường của cơ sở giáo dục (hộp thư góp ý, đường dây nóng, hệ thống
camera giám sát,...) để chủ động tiếp nhận, xử lý kịp thời các thông tin về bạo
lực học đường.
Bồi dưỡng nâng cao năng lực, trách
nhiệm của cán bộ tư vấn tâm lý, để thường xuyên nắm bắt tâm lý học sinh, kịp thời
phát hiện và xử lý những mâu thuẫn, xung đột trong trường học.
đ) Tăng cường giáo dục pháp luật,
giáo dục về phòng, chống bạo lực học đường trong chương trình và hoạt động giáo
dục của nhà trường. Xây dựng các chuyên đề về giáo dục giá trị sống, kỹ năng sống,
kỹ năng tự bảo vệ bản thân, phòng chống xâm hại, bạo lực học đường lồng ghép
trong các hoạt động giáo dục, hoạt động Đoàn, Đội. Tổ chức
tọa đàm, chia sẻ kinh nghiệm về phòng, chống bạo lực học đường, giáo dục kỷ luật
tích cực cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên; tích cực nêu gương người tốt
việc tốt, đề cao sự gương mẫu của thầy, cô giáo để mỗi thành viên trong nhà trường
đều trở thành nhà giáo dục thân thiện, thuyết phục.
e) Tổ chức ký cam kết phối hợp hằng
năm giữa gia đình học sinh với cơ sở giáo dục về việc quản lý, giáo dục học
sinh. Thường xuyên thông tin hai chiều giữa cơ sở giáo dục và cha mẹ học sinh về
hoạt động của nhà trường, tình hình học tập, rèn luyện,
các dấu hiệu bất thường và thống nhất biện pháp giáo dục học sinh; hỗ trợ, cung
cấp cho cha mẹ học sinh kiến thức, kỹ năng trong việc đồng hành, giáo dục giúp
con tiến bộ.
g) Tham mưu các cấp quản lý giáo dục,
chính quyền địa phương chỉ đạo các cơ quan, ban ngành liên quan phối hợp với
nhà trường trong công tác bảo đảm an ninh, an toàn trường học, phòng, chống bạo
lực học đường. Xây dựng quy chế phối hợp với công an, đoàn thanh niên, hội phụ
nữ, mạng lưới bảo vệ trẻ em của địa phương trong công tác giáo dục, chăm sóc, bảo
vệ trẻ em.
h) Phối hợp với công an, các lực lượng
chức năng để khẩn trương điều tra, xác minh các vụ bạo lực
học đường, vi phạm pháp luật xảy ra ở cả trong và ngoài nhà trường; xử lý kỷ luật
nghiêm khắc đối với học sinh có hành vi bạo lực học đường theo quy định.
3. Đối với các cơ
sở đào tạo giáo viên
a) Tiến hành rà soát, cập nhật, đổi mới
nội dung, chương trình, giáo trình, hình thức đào tạo; gắn yêu cầu kiến thức,
nghiệp vụ sư phạm với năng lực, phẩm chất nghề nghiệp cho sinh viên theo tiêu
chuẩn chức danh nghề nghiệp, chuẩn nghề nghiệp giáo viên. Tăng cường tổ chức
các hoạt động ngoại khóa, thực hành, thực tập sư phạm để rèn các kỹ năng sư phạm,
kỹ năng giải quyết tình huống sư phạm, kỹ năng tư vấn tâm lý, hỗ trợ học sinh,
bồi dưỡng đạo đức nhà giáo, chuyên đề đào tạo về công tác chủ nhiệm lớp cho sinh viên sư phạm.
b) Nghiên cứu xây dựng các chuyên đề,
nội dung bồi dưỡng, tập huấn cho cán bộ quản lý, giáo viên về kỹ năng phòng, chống
bạo lực học đường; kỹ năng sư phạm, kỹ năng ứng xử, giải quyết tình huống sư phạm
của nhà giáo tại các địa phương thiết thực hiệu quả.
c) Đào tạo, bồi dưỡng và phát huy vai
trò của đội ngũ giáo viên tư vấn trong trường học, xây dựng nội dung, cách thức
và hình thức giáo dục phù hợp.
4. Đề nghị Công
đoàn giáo dục Việt Nam
a) Phối hợp chỉ đạo tổ chức công đoàn
giáo dục các cấp tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm, đạo đức
nhà giáo của cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, người lao động trong việc thực
hiện các quy định của pháp luật, chỉ đạo của Ngành và Bộ Quy tắc ứng xử trong
các cơ sở giáo dục, ngăn ngừa các hành vi bạo lực học đường. Phối hợp xây dựng
môi trường giáo dục lành mạnh, thân thiện; xây dựng mô hình “Trường học hạnh
phúc”, không có bạo lực học đường;
b) Hỗ trợ nhà giáo, người lao động
nâng cao kỹ năng ứng xử sư phạm, kỹ năng nắm bắt thông tin và ngăn ngừa bạo lực
học đường.
5. Các đơn vị thuộc
Bộ
a) Vụ Giáo dục Chính trị và Công tác
học sinh, sinh viên chủ trì giúp Bộ trưởng kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc triển
khai Chỉ thị tại các địa phương; tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện Chỉ thị tại
hội nghị tổng kết năm học hăng năm. Xây dựng kế hoạch phối hợp với các cơ quan
truyền thông tổ chức tuyên truyền rộng rãi các chủ trương, chính sách, pháp luật,
quy định về môi trường giáo dục an toàn lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo
lực học đường và các mô hình tốt, cách làm hay, tạo sự lan
tỏa trong toàn ngành và toàn xã hội.
b) Các đơn vị thuộc Bộ theo chức
năng, nhiệm vụ tổ chức rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành các quy định về
bảo đảm môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực
học đường.
c) Vụ Giáo dục Quốc phòng - An ninh
hướng dẫn các sở giáo dục và đào tạo đổi mới nội dung, phương pháp dạy học môn
học giáo dục quốc phòng và an ninh; tăng cường các hoạt động ngoại khóa về
phòng, chống bạo lực học đường; kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành vi bạo lực
học đường; tổng kết, rút kinh nghiệm, phát huy những nhân tố điển hình trong
phòng, chống bạo lực học đường của các cơ sở giáo dục.
d) Thanh tra Bộ chỉ đạo, tổ chức
thanh tra, kiểm tra việc triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật,
văn bản chỉ đạo về xây dựng và bảo đảm môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh,
thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường.
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo yêu
cầu các đơn vị thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo, Giám đốc sở giáo dục và đào tạo,
Trưởng phòng giáo dục và đào tạo, Thủ trưởng các cơ sở
giáo dục phổ biến Chỉ thị này tới cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và người
học để quán triệt thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ (để
b/c);
- PTTgCP Vũ Đức Đam (để b/c);
- Ban Tuyên giáo TW, Văn phòng Chính phủ, Văn phòng Quốc hội; UBVHGDTNTNNĐ,
UBCVĐ của Quốc hội (để b/c);
- Các bộ: Công an, LĐTBXH, TTTT, VHTTDL (để p/h);
- Trung ương Đoàn TNCSHCM, TW Hội PNVN, Hội Khuyến học VN, Hội
Cựu giáo chức VN, Hội Bảo vệ trẻ em (để p/h);
- Các Tỉnh ủy/Thành ủy, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh/thành phố
(để p/h);
- Các Thứ trưởng (để th/hiện);
- Công đoàn GD Việt Nam (để p/h)
- Các đơn vị thuộc Bộ GDĐT (để th/hiện);
- Văn phòng Hội đồng QGGD;
- Các sở GDĐT (để th/hiện);
- Cổng TTĐT Bộ GDĐT;
- Lưu: VT, Vụ GDCTHSSV.
|
BỘ TRƯỞNG
Phùng Xuân Nhạ
|