|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẾN TRE
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 12/2003/CT-UB
|
Bến Tre, ngày 02
tháng 10 năm 2003
|
CHỈ THỊ
V/V TRIỂN KHAI
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CỦA CHÍNH PHỦ GIAI ĐOẠN
2003-2007 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẾN TRE
Qua 5 năm thực hiện Chỉ thị số 02/1998/CT-TTg,
Quyết định số 03/1998/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật (1998-2002) trên địa bàn tỉnh, nhìn chung lãnh đạo các
cấp, các ngành trong tỉnh đã có sự chuyển biến trong nhận thức về vai trò của
pháp luật và công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) trong quản lý, chỉ
đạo thực hiện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội. Hội đồng phối hợp thực
hiện công tác PBGDPL các cấp đã có những nỗ lực tích cực trong việc đẩy mạnh
các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bằng nhiều hình thức,
biện pháp có hiệu quả. Từ đó đã góp phần trong việc nâng cao ý thức chấp hành
pháp luật trong cán bộ, thực hiện tốt hơn các thủ tục hành chính, giảm phiền hà
cho nhân dân, nâng lên nhận thức pháp luật của đông đảo nhân dân.
Tuy nhiên, bên cạnh đó cũng còn một số tồn tại
như:
- Hoạt động phối hợp của Hội đồng phối hợp thực
hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cấp tỉnh chưa chủ động, chặt chẽ nên
chưa phát huy được sức mạnh tổng hợp của các ngành, các cấp để thúc đẩy công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên toàn tỉnh đạt kết quả cao hơn. Hoạt động
của Hội đồng phối hợp thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ở một số
huyện còn yếu. Hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật ở cơ sở còn thụ động; một
số cơ quan, đơn vị chưa xem công tác PBGDPL là một trong những nhiệm vụ trọng
tâm bên cạnh công tác chuyên môn của mình, thiếu sự quan tâm chỉ đạo, phối hợp
với các cơ quan hữu quan trong công tác này.
- Nội dung, hình thức PBGDPL có nơi còn chưa
thật sát hợp với nhu cầu tìm hiểu pháp luật của nhân dân, chưa khai thác một
cách có hiệu quả các hình thức PBGDPL khác. Chưa chú ý đến công tác tổng kết để
kịp thời nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, nêu gương, khen thưởng những cá
nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác PBGDPL.
- Trình độ, chuyên môn của đội ngũ cán bộ thực
hiện công tác PBGDPL còn nhiều hạn chế, đặc biệt là ở cơ sở.
- Nhằm tăng cường và nâng cao hơn nữa công tác
phổ biến, giáo dục pháp luật trong tình hình hiện nay; ngày 17.01.2003 Thủ
tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 13-2003/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình
phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến năm 2007.
- Để triển khai thực hiện Chương trình phổ biến,
giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến năm 2007 của Chính phủ, đồng thời phát huy
những thành quả đạt được, khắc phục những tồn tại trong công tác phổ biến, giáo
dục pháp luật ở tỉnh Bến Tre trong thời gian qua, đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong thời gian tới; Ủy ban nhân dân tỉnh
Bến Tre chỉ thị:
1) Hàng năm căn cứ vào Chương trình phổ biến
giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến năm 2007 của Chính phủ và kế hoạch của Ủy
ban nhân dân tỉnh, các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thị; Ủy ban
nhân dân xã, phường, thị trấn phải chủ động xây dựng và tổ chức thực hiện kế
hoạch phổ biến giáo dục pháp luật của ngành mình, địa phương mình.
a) Đối với các ngành chức năng: việc chỉ đạo tổ
chức thực hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật phải tập trung vào các văn
bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của ngành mình.
b) Đối với Ủy ban nhân dân các huyện, thị và xã,
phường, thị trấn: Phải xây dựng kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật sát với
tình hình thực tế ở địa phương. Củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội
đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của cấp mình. Đảm bảo con
người, kinh phí cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Mở rộng, phát triển
lực lượng tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật như: báo cáo viên, tuyên truyền
viên, hòa giải viên, trợ giúp pháp lý, thanh niên xung kích, cán bộ đoàn thể…
Hàng năm phải tổng kết, đánh giá tình hình thực
hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật ở địa phương và báo cáo về Ủy ban
nhân dân tỉnh.
2) Các cơ quan: Sở Tư pháp, Sở Văn hóa Thông
tin, Sở Giáo dục - Đào tạo, Sở Tài chính – Vật giá giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổ
chức thực hiện chương trình phổ biến giáo dục pháp luật của Chính phủ tại địa
phương, cụ thể:
a) Đối với Sở Tư pháp:
Cần làm tốt hơn nữa vai trò là cơ quan Thường
trực Hội đồng phối hợp thực hiện công tác PBGDPL tỉnh với trách nhiệm:
- Vào đầu quý I hàng năm tham mưu giúp Ủy ban
nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch thực hiện công tác PBGDPL trên địa bàn tỉnh.
Định kỳ 6 tháng, 1 năm tiến hành sơ kết, tổng kết kết quả thực hiện công tác
PBGDPL của địa phương.
- Thực hiện tốt vai trò đầu mối phối hợp, hướng
dẫn, đôn đốc, theo dõi các ngành, các cấp tổ chức thực hiện công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật.
- Tham mưu giúp UBND tỉnh trong việc kiện toàn
đội ngũ cán bộ thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ở địa phương; đề
xuất biện pháp củng cố và phát huy thế mạnh của đội ngũ báo cáo viên, tuyên
truyền viên pháp luật trong hoạt động PBGDPL; thường xuyên tổ chức bồi dưỡng
nghiệp vụ cho đội ngũ này.
- Phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh
biên soạn tài liệu, đề cương phổ biến, giới thiệu các văn bản quy phạm pháp
luật và hướng dẫn triển khai đến các cấp, các ngành, đặc biệt là cơ sở và cung
cấp cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, giáo viên dạy môn
giáo dục công dân, môn pháp luật trong nhà trường; hướng dẫn, kiểm tra việc xây
dựng, quản lý và khai thác Tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn; đôn đốc
việc xây dựng Tủ sách pháp luật ở các cơ quan, doanh nghiệp, trường học và thực
hiện những hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật có hiệu quả.
- Chỉ đạo, hướng dẫn Phòng Tư pháp các huyện,
thị làm tốt việc tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp trong việc xây dựng văn
bản về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và tổ chức thực hiện trên địa bàn.
- Theo dõi và tổ chức thực hiện tốt việc đề xuất
khen thưởng đối với cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật ở địa phương.
- Hàng năm, theo qui định của năm tài chính, có
trách nhiệm lập kế hoạch dự trù kinh phí tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp
luật cho Hội đồng phối hợp thực hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh
và tổ chức thực hiện, chịu trách nhiệm thanh quyết toán các khoản chi theo đúng
qui định tại Thông tư 156/1998/TT-BTC ngày 12-12-1998 của Bộ Tài chính.
b) Đốí với Sở Văn hóa – Thông tin:
- Chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng tăng
thời lượng phổ biến, giáo dục pháp luật hoặc xây dựng chuyên mục phổ biến, giáo
dục pháp luật trên các phương tiện truyền thông của mình.
- Chỉ đạo việc tăng đầu sách, báo pháp luật
trong các thư viện, phòng đọc công cộng; ưu tiên phát triển hệ thống truyền
thanh cấp xã, cụm loa dân cư nhất là ở vùng sâu, vùng xa.
- Chỉ đạo cơ quan Văn hóa – Thông tin các huyện,
thị phối hợp với Phòng Tư pháp lồng ghép nội dung pháp luật vào hoạt động của
các Đội văn hóa thông tin cơ sở, Trung tâm văn hóa thông tin, Nhà văn hóa...
c) Đối với Sở Giáo dục – Đào tạo:
- Định kỳ vào dịp hè hàng năm, phối hợp với Sở
Tư pháp tổ chức tập huấn kiến thức pháp luật, phương pháp giảng dạy pháp luật
cho đội ngũ giáo viên dạy môn giáo dục công dân, pháp luật trong các trường
THCS, THPT, Cao đẳng, dạy nghề trong tỉnh.
- Phối hợp với các cơ quan hữu quan thường xuyên
tổ chức các buổi sinh hoạt ngoại khóa lồng ghép với nội dung PBGDPL, giúp cho
học sinh, sinh viên có điều kiện cập nhật, nâng cao kiến thức pháp luật. Vận
động, tổ chức cho đội ngũ giáo viên, sinh viên, học sinh tham gia tốt các hoạt
động phổ biến, giáo dục pháp luật do tỉnh tổ chức.
d) Đối với Sở Tài chính – Vật giá:
- Tham mưu giúp UBND tỉnh trong việc bảo đảm
kinh phí từ nguồn ngân sách chi cho công tác PBGDPL theo tinh thần Thông tư số 156/1998/TT-BTC
ngày 12-12-1998 (trong đó tại mục 111 đã mở tiểu mục 11 “chi tuyên truyền giáo
dục pháp luật” theo Quyết định số 03/1998/QĐ-TTg ngày 07-11-1998 của Chính
phủ).
- Chịu trách nhiệm trong việc hướng dẫn, kiểm
tra việc sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước chi cho các hoạt động PBGDPL
trên địa bàn và theo yêu cầu của các cơ quan, đơn vị.
3) Trong quá trình thực hiện công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật các ngành, Ủy ban nhân dân các cấp phải đặt dưới sự lãnh đạo
của cấp ủy Đảng và phải gắn với nhiệm vụ chính trị của địa phương, của ngành.
Phải có sự phối hợp chặt chẽ với các tổ chức chính trị xã hội để đảm bảo hiệu
quả công tác phổ biến giáo dục pháp luật đến các đối tượng.
UBND tỉnh yêu cầu các ngành, các cấp trong tỉnh
triển khai thực hiện nghiêm tinh thần Chỉ thị này. Trong quá trình thực hiện,
nếu có khó khăn vướng mắc đề nghị các ngành, các cấp kịp thời phản ánh về Ủy
ban nhân dân tỉnh để uốn nắn, chỉ đạo./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Cao Tấn Khổng
|