|
BỘ TƯ PHÁP
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1514/QĐ-BTP
|
Hà Nội, ngày 08 tháng 10 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH XÂY DỰNG ĐỀ ÁN “NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ CÔNG TÁC HỖ TRỢ PHÁP
LÝ CHO DOANH NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2021-2030”
BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP
Căn cứ Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ
và vừa năm 2017;
Căn cứ Nghị định số 55/2019/NĐ-CP
ngày 24 tháng 6 năm 2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ
và vừa;
Căn cứ Nghị định số 96/2017/NĐ-CP
ngày 16 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;
Căn cứ Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày
20 tháng 5 năm 2021 của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực
hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng;
Căn cứ Nghị quyết số 99/NQ-CP ngày
30 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ
nhiệm kỳ 2021 - 2026 thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về Kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025;
Căn cứ Nghị quyết số 105/NQ-CP
ngày 09 tháng 9 năm 2021 của Chính phủ về hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ
kinh doanh trong bối cảnh dịch COVID-19;
Căn cứ Chương trình hành động số
10-CTr/BCS ngày 21 tháng 6 năm 2021 của Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp thực hiện
Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của
Đảng;
Căn cứ Quyết định số 1116/QĐ-BTP
ngày 07 tháng 7 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp
ban hành Chương trình hành động của Bộ Tư pháp thực hiện Nghị quyết Đại hội đại
biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp
luật dân sự - kinh tế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch xây dựng
Đề án “Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai
đoạn 2021-2030”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự -
kinh tế, Cục trưởng Cục Kế hoạch - Tài chính, Ban Quản lý Chương trình hỗ trợ
pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021-2025 và cơ quan,
đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế, Văn phòng Bộ,
Vụ Các vấn đề chung về xây dựng
pháp luật,
Cục Bổ trợ tư pháp, Cục Công nghệ
thông tin,
Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật,
Vụ Pháp luật quốc tế (để t/h);
- Cổng Thông tin điện tử Bộ Tư pháp;
- Lưu: VT, Vụ PLDSKT, LĐAS&TH (Vũ).
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Phan Chí Hiếu
|
KẾ HOẠCH
XÂY
DỰNG ĐỀ ÁN “NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ CÔNG TÁC HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH
NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2021-2030”
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1514/QĐ-BTP ngày 08 tháng 10 năm 2021 của Bộ
trưởng Bộ Tư pháp)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Thực hiện toàn diện, có hiệu quả các
nhiệm vụ Bộ Tư pháp được giao tại Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 20/5/2021 của
Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Đại hội
đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng (Mục 131); Nghị quyết số 99/NQ-CP ngày
30/8/2021 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ nhiệm kỳ
2021 - 2026 thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội 5 năm 2021 - 2025 (Mục 69), Nghị quyết số 105/NQ-CP ngày 09/9/2021 của
Chính phủ về hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh trong bối cảnh dịch
COVID-19 (điểm g khoản 3 Mục III); Chương trình hành động số
10-CTr/BCS ngày 21/6/2021 của Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp thực hiện Nghị quyết Đại
hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng (Mục 12), Quyết định số
1116/QĐ-BTP ngày 07/7/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Chương trình hành
động của Bộ Tư pháp thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ
XIII của Đảng (Mục 9).
2. Yêu cầu
a) Đề án được xây dựng trên cơ sở kế
thừa, phát huy những kết quả của Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành dành
cho doanh nghiệp giai đoạn 2010-2014 và giai đoạn 2015-2020; ứng dụng khoa học
công nghệ, các thành tựu của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư; khuyến
khích giải pháp đổi mới sáng tạo.
b) Gắn kết với Chương trình hỗ trợ
pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021-2025 được phê duyệt
theo Quyết định số 81/QĐ-TTg ngày 19/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ; nâng cao
chất lượng, hiệu quả thực hiện Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh
nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021-2025.
c) Các hoạt động phải đúng mục đích,
yêu cầu thực tiễn, đảm bảo tính khả thi; có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với
các đối tượng của Đề án; hoàn thành đúng tiến độ, có chất lượng và hiệu quả.
Hình thức các hoạt động theo Kế hoạch được thực hiện linh hoạt theo điều kiện
thực tiễn.
d) Lộ trình xây dựng Đề án được xác định
cụ thể, hợp lý, khả thi, phù hợp với mục đích, yêu cầu của Đề án.
đ) Phân công rõ trách nhiệm thực hiện
theo đúng chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị, đồng thời tăng cường công tác phối
hợp trong triển khai thực hiện nhiệm vụ.
II. NHIỆM VỤ CỤ THỂ
1. Thành lập Tổ
soạn thảo Đề án
- Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp luật dân sự
- kinh tế (Bộ Tư pháp) và Ban Quản lý Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho
doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021-2025.
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng Bộ, Vụ
Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Cục Bổ trợ tư pháp, Cục Công nghệ thông
tin, Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật, Vụ Pháp luật quốc tế (Bộ Tư pháp); các bộ,
ngành, địa phương và tổ chức đại diện cho doanh nghiệp.
- Thời gian thực hiện: Tháng 10 năm
2021.
- Kết quả, sản phẩm: Quyết định thành
lập Tổ soạn thảo Đề án.
2. Khảo sát nhu
cầu hỗ trợ pháp lý của doanh nghiệp nhỏ và vừa, xác định vướng mắc, khó khăn của
doanh nghiệp nhỏ và vừa khi tiếp cận các hình thức hỗ trợ pháp lý và vướng mắc,
khó khăn trong công tác hỗ trợ pháp lý
2.1. Khảo sát trực tuyến doanh
nghiệp nhỏ và vừa và cơ quan, tổ chức, cá nhân
làm công tác hỗ trợ pháp lý
- Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp luật dân sự
- kinh tế (Bộ Tư pháp) và Ban Quản lý Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành
cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021-2025.
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng Bộ, Vụ
Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Cục Bổ trợ tư pháp, Cục Công nghệ thông
tin, Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật, Vụ Pháp luật quốc tế (Bộ Tư pháp); các bộ,
ngành, địa phương và tổ chức đại diện cho doanh nghiệp.
- Thời gian thực hiện: Quý IV/2021 -
Quý II/2022.
- Kết quả, sản phẩm: Báo cáo kết quả
khảo sát; xác định khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp nhỏ và vừa và cơ quan,
tổ chức, cá nhân làm công tác hỗ trợ pháp lý.
2.2. Khảo sát trực tiếp doanh
nghiệp nhỏ và vừa và cơ quan, tổ chức, cá nhân làm công tác hỗ trợ pháp lý
- Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp luật dân sự
- kinh tế (Bộ Tư pháp) và Ban Quản
lý Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn
2021-2025.
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng Bộ, Vụ
Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Cục Bổ trợ tư pháp, Cục Công nghệ thông
tin, Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật, Vụ Pháp luật quốc tế (Bộ Tư pháp); các bộ,
ngành, địa phương và tổ chức đại diện cho doanh nghiệp.
- Thời gian thực hiện: Quý I/2022 - Quý III/2022.
- Kết quả, sản phẩm: Báo cáo kết quả khảo
sát; xác định khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp nhỏ và vừa và cơ quan, tổ chức,
cá nhân làm công tác hỗ trợ pháp lý.
3. Nghiên cứu
kinh nghiệm quốc tế về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
3.1. Nghiên cứu kinh nghiệm quốc
tế tại chỗ
- Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp luật dân sự
- kinh tế (Bộ Tư pháp) và Ban Quản lý Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành
cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021-2025.
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng Bộ, Vụ
Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Cục Bổ trợ tư pháp, Cục Công nghệ thông
tin, Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật, Vụ Pháp luật quốc tế, Vụ Hợp tác quốc tế,
Viện Khoa học pháp lý (Bộ Tư pháp); các bộ, ngành, địa phương và tổ chức đại diện cho doanh nghiệp.
- Thời gian thực hiện: Quý IV/2021 -
Quý III/2022.
- Kết quả, sản phẩm: Các chuyên đề
nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
3.2. Tổ chức hội thảo, đối thoại
với chuyên gia nước ngoài về kinh nghiệm hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và
vừa của nước ngoài
- Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp luật dân sự
- kinh tế (Bộ Tư pháp) và Ban Quản lý Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành
cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021-2025.
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng Bộ, Vụ
Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Cục Bổ trợ tư pháp, Cục Công nghệ thông
tin, Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật, Vụ Pháp luật quốc tế, Vụ Hợp tác quốc tế
(Bộ Tư pháp).
- Thời gian thực hiện: Quý I/2022 -
Quý III/2022.
- Kết quả, sản phẩm: Báo cáo kết quả
tổ chức hội thảo, đối thoại.
4. Trao đổi, làm
việc với cơ quan nhà nước và doanh nghiệp về công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp nhỏ và vừa
4.1. Tổ chức hội thảo, đối thoại,
tọa đàm khoa học với đại diện của các cơ quan nhà nước và cơ quan, tổ chức, cá
nhân làm công tác hỗ trợ pháp lý về các khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật
và do tổ chức thi hành (thực tiễn) công tác hỗ trợ pháp lý
- Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp luật dân sự
- kinh tế (Bộ Tư pháp) và Ban Quản lý Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành
cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021-2025.
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng Bộ, Vụ
Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Cục Bổ trợ tư pháp, Cục Công nghệ thông
tin, Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật, Vụ Pháp luật quốc tế, Viện Khoa học pháp
lý (Bộ Tư pháp); các bộ, ngành, địa phương.
- Thời gian thực hiện: Quý I/2022 -
Quý IV/2022.
- Kết quả, sản phẩm: Báo cáo kết quả
tổ chức hội thảo, đối thoại, tọa đàm khoa học; xác định khó khăn, vướng mắc (do
quy định pháp luật, do tổ chức thi hành pháp luật) từ góc độ cơ quan, tổ chức,
cá nhân làm công tác hỗ trợ pháp lý của bộ, ngành, địa phương.
4.2. Tổ chức hội thảo đối thoại,
tọa đàm khoa học với đại diện của các doanh nghiệp, tổ chức đại diện cho doanh
nghiệp về nhu cầu hỗ trợ pháp lý; khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp khi tiếp
cận hoạt động hỗ trợ pháp lý
- Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp luật dân sự
- kinh tế (Bộ Tư pháp) và Ban Quản lý Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành
cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021-2025.
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng Bộ, Vụ
Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Cục Bổ trợ tư pháp, Cục Công nghệ thông
tin, Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật,
Vụ Pháp luật quốc tế, Viện Khoa học pháp lý (Bộ Tư pháp); các bộ, ngành, địa
phương và tổ chức đại diện cho doanh nghiệp.
- Thời gian thực hiện: Quý I/2022 -
Quý III/2022.
- Kết quả, sản phẩm: Báo cáo kết quả
tổ chức hội thảo, đối thoại, tọa đàm khoa học; xác định khó khăn, vướng mắc từ
góc độ doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp.
5. Xây dựng Đề án
5.1. Tổ chức lấy ý kiến các bộ,
ngành, địa phương, tổ chức đại diện cho doanh nghiệp và một số doanh nghiệp về
việc xây dựng nội dung Đề án
- Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp luật dân sự
- kinh tế (Bộ Tư pháp).
- Cơ quan phối hợp: Ban Quản lý Chương
trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn
2021-2025; các bộ, ngành, địa phương và tổ chức đại diện cho doanh nghiệp.
- Thời gian thực hiện: Quý I/2022 -
Quý IV/2022.
- Kết quả, sản phẩm: Bảng tổng hợp các ý kiến các bộ, ngành, địa
phương, tổ chức đại diện cho doanh nghiệp và một số doanh nghiệp về việc xây dựng
Đề án.
5.2. Tổ chức hội thảo, đối thoại,
tọa đàm khoa học về việc xây dựng nội dung Đề án
- Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp luật dân sự
- kinh tế (Bộ Tư pháp).
- Cơ quan phối hợp: Ban Quản lý Chương
trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn
2021-2025; các bộ, ngành, địa phương và tổ chức đại diện cho doanh nghiệp.
- Thời gian thực hiện: Quý I/2022 -
Quý IV/2022.
- Kết quả, sản phẩm: Báo cáo kết quả
tổ chức hội thảo, đối thoại, tọa đàm khoa học.
6. Hoàn thiện,
trình Đề án
- Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp luật dân sự
- kinh tế (Bộ Tư pháp).
- Cơ quan phối hợp: Ban Quản lý Chương
trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn
2021-2025.
- Thời gian thực hiện: Quý IV/2022.
- Kết quả, sản phẩm: Đề án trình Thủ tướng Chính phủ.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Vụ
Pháp luật dân sự - kinh tế là đơn vị đầu mối tham mưu, giúp Bộ trưởng chỉ đạo,
hướng dẫn, tổ chức thực hiện Kế hoạch; phối hợp với các cơ quan, tổ chức, đơn vị
có liên quan thực hiện các nhiệm vụ và tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết
quả thực hiện.
2. Thủ
trưởng các đơn vị có liên quan có trách nhiệm tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được
giao theo Kế hoạch; tăng cường phối hợp với Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế trong
triển khai nhiệm vụ.
3. Kinh phí
thực hiện các nhiệm vụ trong năm 2021 và năm 2022 theo Kế hoạch này được bố trí
từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật; nguồn tài trợ và các
nguồn tài chính hợp pháp khác (nếu có) theo quy định của pháp luật.
4. Vụ
Pháp luật dân sự - kinh tế phối hợp với Vụ Pháp luật, Văn phòng Chính phủ trong
quá trình xây dựng Đề án và trình Thủ tướng Chính phủ xem
xét, phê duyệt Đề án.