Nghị quyết 42/2016/NQ-HĐND mức chi đặc thù bảo đảm công tác phổ biến giáo dục pháp luật Lào Cai

• Số hiệu: 42/2016/NQ-HĐND
• Loại văn bản: Nghị quyết
• Nơi ban hành: Tỉnh Lào Cai
• Người ký: Nguyễn Văn Vịnh
• Ngày ban hành: 18/07/2016

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 42/2016/NQ-HĐND	Lào Cai, ngày 18 tháng 7 năm 2016

NGHỊ QUYẾT

VỀ MỨC CHI ĐẶC THÙ BẢO ĐẢM CHO CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT, CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT CỦA NGƯỜI DÂN TẠI CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
KHÓA XV - KỲ HỌP THỨ HAI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015;

Căn cứ Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật ngày 20/6/2012;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 16/12/2002;

Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước;

Căn cứ Quyết định số 06/2010/QĐ-TTg ngày 23/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật;

Căn cứ Quyết định số 09/2013/QĐ-TTg ngày 24/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định về chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014 của Bộ Tài chính - Bộ Tư pháp hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở;

Xét Tờ trình số 135/TTr-UBND ngày 04/7/2016 của UBND tỉnh về mức chi đặc thù bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật cho người dân tại cơ sở; Báo cáo thẩm tra số 17/BC-HĐND ngày 11/7/2016 của Ban Pháp chế HĐND tỉnh; ý kiến thảo luận của các đại biểu HĐND tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Phê chuẩn mức chi đặc thù chi đặc thù bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở; cụ thể như sau:

1. Các mức chi đặc thù bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở (theo phụ lục đính kèm).

2. Nguồn kinh phí:

a) Nguồn ngân sách nhà nước đảm bảo theo phân cấp và các nguồn kinh phí hợp pháp khác;

b) Nguồn ngân sách Trung ương hỗ trợ thực hiện một số hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật trọng tâm, trọng điểm theo quy định tại Điều 2 của Thông tư liên tịch số 14/TTLT-BTC-BTP và theo quy định hiện hành.

Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh giao

1. UBND tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Nghị quyết.

2. Thường trực HĐND, các Ban HĐND và đại biểu HĐND tỉnh chịu trách nhiệm giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này đã được HĐND tỉnh Lào Cai khóa XV, kỳ họp thứ hai thông qua ngày 15 tháng 7 năm 2016 và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 8 năm 2016. Bãi bỏ Nghị quyết số 22/2014/NQ-HĐND ngày 07 tháng 7 năm 2014 của HĐND tỉnh về mức chi đặc thù bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở./.

CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Vịnh

PHỤ LỤC

CÁC MỨC CHI ĐẶC THÙ ĐẢM BẢO CHO CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT, CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT CHO NGƯỜI DÂN TẠI CƠ SỞ
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 42/2016/NQ-HĐND ngày 18/7/2016 của HĐND tỉnh Lào Cai)

TT	Nội dung chi		Đơn vị tính		Mức chi (1.000đ)				Ghi chú
1	Xây dựng đề án, kế hoạch triển khai đề án (theo giai đoạn); các văn bản quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn đề án				Cấp tỉnh	Cấp huyện	Cấp xã
a	Xây dựng đề cương
	- Xây dựng đề cương chi tiết		Đề cương		900	500	350
	- Tổng hợp hoàn chỉnh đề cương tổng quát		Đề cương		1.000	600	400
b	Soạn thảo đề án, kế hoạch triển khai đề án (theo giai đoạn)
	Soạn thảo đề án, kế hoạch triển khai đề án (theo giai đoạn)		KH, đề án		1.500	900	600
	Soạn thảo báo cáo tiếp thu, tổng hợp ý kiến		Báo cáo		400	250	160
c	Tổ chức họp, tọa đàm góp ý
	Chủ trì		Người/buổi		160	90	60
	Thành viên dự		Người/buổi		80	50	30
d	Ý kiến tư vấn của chuyên gia		Văn bản		400	250	160
đ	Xét duyệt đề án, kế hoạch triển khai đề án (theo giai đoạn)
	Chủ tịch Hội đồng		Người/buổi		200	120	80
	Thành viên Hội đồng, thư ký		Người/buổi		150	90	60
	Đại biểu được mời tham dự		Người/buổi		100	60	40
	Nhận xét, phản biện của Hội đồng		Bài viết		200	120	80
	Bài nhận xét của ủy viên Hội đồng		Bài viết		150	90	60
e	Lấy ý kiến thẩm định		Bài viết		400	250	160
g	Xây dựng các văn bản quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn chương trình, đề án, kế hoạch		Văn bản		400	250	160
2	Chi thù lao báo cáo viên, tuyên truyền viên, người được mời tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; thù lao cộng tác viên, chuyên gia tham gia các hoạt động đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật
a	Thù lao báo cáo viên cấp tỉnh		Người/buổi		Áp dụng theo Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức và văn bản quy phạm pháp luật hiện hành của tỉnh
b	Thù lao báo cáo viên cấp huyện		Người/buổi		200
c	Thù lao tuyên truyền viên, cộng tác viên cấp xã		Người/buổi		100
d	Thù lao cho người được mời tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; thù lao cộng tác viên, chuyên gia tham gia các hoạt động đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật		Người/buổi		Tùy theo trình độ, áp dụng mức chi quy định tại Điểm a, b của mục này
đ	Thù lao báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, người được mời tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật, cán bộ thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng đặc thù		Người/buổi		Được hưởng thêm 15% so với mức thù lao quy định tại Điểm a, b, c, d mục này
3	Biên soạn một số tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật đặc thù
a	Tờ gấp pháp luật (bao gồm biên soạn, biên tập, thẩm định)		Tờ gấp		Áp dụng theo Nghị định số 18/2014/NĐ-CP, ngày 14 tháng 03 năm 2014 của Chính phủ quy định về chế độ nhuận bút trong lĩnh vực báo chí, xuất bản và văn bản quy phạm pháp luật hiện hành của tỉnh
b	Tình huống giải đáp pháp luật (bao gồm biên soạn, biên tập, thẩm định)		Tình huống		240
c	Câu chuyện pháp luật (bao gồm biên soạn, biên tập, thẩm định)		Câu chuyện		1.200
d	Tiểu phẩm pháp luật (bao gồm biên soạn, biên tập, thẩm định, lấy ý kiến chuyên gia)		Tiểu phẩm		4.000
4	Chi xây dựng và duy trì sinh hoạt Câu lạc bộ pháp luật, nhóm nòng cốt
a	Chi hỗ trợ tiền ăn, nước uống cho thành viên tham gia hội nghị ra mắt Câu lạc bộ pháp luật		Người/ngày		20				Không quá 01 ngày
b	Chi tiền nước uống cho người dự sinh hoạt Câu lạc bộ pháp luật, nhóm nòng cốt		Người/buổi		5
5	Chi phiên dịch tiếng dân tộc thiểu số, thuê người dẫn đường
a	Chi phiên dịch tiếng dân tộc thiểu số kiêm người dẫn đường (đối với trường hợp phải thuê ngoài)		Ngày		200% mức lương cơ sở, tính theo lương ngày do Nhà nước quy định cho khu vực quản lý hành chính				Áp dụng đối với hoạt động PBGDPL lưu động, sinh hoạt chuyên đề PL, sinh hoạt Câu lạc bộ pháp luật, nhóm nòng cốt tại vùng núi cao, vùng sâu, vùng xa cần có người địa phương dẫn đường và người phiên dịch cho cán bộ thực hiện công tác PBGDPL
b	Chi thuê người dẫn đường (không phải phiên dịch)		Ngày		130% mức lương cơ sở tính theo lương ngày do Nhà nước quy định cho khu vực quản lý hành chính
6	Chi tổ chức cuộc thi, hội thi
a	Chi biên soạn đề thi, đáp án, bồi dưỡng ban giám khảo, ban tổ chức và một số nội dung chi khác				Áp dụng theo Thông tư liên tịch số 66/2012/TTLT-BTC- BGDĐT ngày 26/4/2012 của liên Bộ Tài chính, Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn về nội dung, mức chi, công tác quản lý tài chính thực hiện xây dựng ngân hàng câu trắc nghiệm, tổ chức các kỳ thi phổ thông, chuẩn bị tham dự các kỳ thi Olympic quốc tế và khu vực và văn bản quy phạm pháp luật hiện hành của tỉnh
b	Chi tổ chức cuộc thi sân khấu, thi trên Internet				Cấp tỉnh	Cấp huyện	Cấp xã
	- Thuê dẫn chương trình		Người/ngày		1.500	1.000	500
	- Thuê hội trường và thiết bị phục vụ cuộc thi sân khấu		Ngày		8.000	5.000	2.000		Đây là mức chi tối đa; tùy theo quy mô, cấp tổ chức cuộc thi phê duyệt mức chi cụ thể
	- Thuê văn nghệ, diễn viên		Người/ngày		300	200	100
	- Thu thập thông tin, tư liệu, lập hệ cơ sở dữ liệu tin học hóa (đối với cuộc thi qua mạng điện tử)				Áp dụng theo Thông tư số 194/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn mức chi tạo lập thông tin điện tử nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước và văn bản quy phạm pháp luật hiện hành của tỉnh
c	Chi giải thưởng
	- Giải nhất				Cấp tỉnh	Cấp huyện	Cấp xã
	+ Tập thể				3.000	2.000	1.600
	+ Cá nhân				1.500	1.200	800
	- Giải nhì
	+ Tập thể				2.000	1.600	1.200
	+ Cá nhân				1.000	600	400
	- Giải ba
	+ Tập thể				1.600	1.200	800
	+ Cá nhân				700	400	250
	- Giải khuyến khích
	+ Tập thể				1.000	600	400
	+ Cá nhân				500	300	200
	- Giải phụ khác				300	200	100
7	Chi hỗ trợ hoạt động truyền thông, phổ biến, giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật trên trạm truyền thanh xã, phường, thị trấn, loa truyền thanh cơ sở
a	Biên soạn, biên tập tài liệu phát thanh		Trang		75				Tính theo trang chuẩn 350 từ
b	Bồi dưỡng phát thanh
	- Phát thanh bằng tiếng Việt		Lần		15
	- Phát thanh bằng tiếng dân tộc		Lần		20
8	Chi phục vụ trực tiếp việc xây dựng, quản lý và khai thác tủ sách pháp luật
a	Chi hoạt động xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật hàng năm		Tủ/năm		Theo Quyết định số 06/2010/ QĐ-TTg ngày 25/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng, quản lý và khai thác Tủ sách pháp luật và văn bản quy phạm pháp luật hiện hành của tỉnh
b	Rà soát, bổ sung, cập nhật sách định kỳ 06 tháng/lần		Lần		100
c	Bồi dưỡng cán bộ tham gia luân chuyển sách		Lần/người		50
9	Chi thực hiện thống kê, rà soát, viết báo cáo đánh giá công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, Chương trình, Đề án, Kế hoạch, đánh giá thực hiện chuẩn tiếp cận pháp luật
a	Thu thập thông tin, xử lý số liệu báo cáo của các sở, ngành, địa phương		Báo cáo		40
b	Rà soát văn bản, tài liệu phục vụ hệ thống hóa, kiến nghị xây dựng thể chế, thực hiện chương trình, đề án		Văn bản		40
c	Viết báo cáo				Cấp tỉnh	Cấp huyện		Cấp xã
	- Báo cáo định kỳ hàng năm của các sở, ngành, địa phương		Báo cáo		1.000	600		400
	- Báo cáo chuyên đề		Báo cáo		1.000	600		400
	- Báo cáo đột xuất		Báo cáo		Áp dụng theo quy định hiện hành
10	Chi khen thưởng xã, phường, thị trấn; huyện, thành phố thuộc tỉnh
a	Khen thưởng xã, phường, thị trấn; huyện, thành phố được UBND tỉnh công nhận đạt chuẩn.	Tương đương tập thể lao động xuất sắc		Áp dụng các quy định pháp luật về thi đua, khen thưởng hiện hành
b	Khen thưởng xã, phường, thị trấn được Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Bằng khen tiêu biểu về chuẩn tiếp cận pháp luật toàn tỉnh	Bằng khen