|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 464/QĐ-UBND
|
Bình Định, ngày 12
tháng 02 năm 2025
|
QUYẾT
ĐỊNH
VỀ VIỆC ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA
QUY ĐỊNH KÈM THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 2259/QĐ-UBND NGÀY 25/6/2024 CỦA UBND TỈNH BAN
HÀNH QUY ĐỊNH TIÊU CHÍ LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ ĐĂNG KÝ THỰC HIỆN DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ
KINH DOANH HẠ TẦNG KỸ THUẬT CỤM CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
ỦY BAN
NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Đầu tư
ngày 17/6/2020;
Căn cứ Luật Xây dựng
ngày 18/6/2014; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày
17/6/2020;
Căn cứ Nghị định số
32/2024/NĐ-CP ngày 15/3/2024 của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công
nghiệp;
Theo đề nghị của Sở
Công Thương tại Tờ trình số 14/TTr-SCT ngày 06/02/2025; ý kiến của các thành
viên Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh tại Phiếu trình xin ý kiến ngày 06/02/2025.
QUYẾT
ĐỊNH:
Điều 1. Điều
chỉnh, bổ sung một số Điều của Quy định kèm theo Quyết định số 2259/QĐ-UBND
ngày 25/6/2024 của UBND tỉnh ban hành Quy định tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư
đăng ký thực hiện dự án Xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp
trên địa bàn tỉnh Bình Định, cụ thể:
1. Điều
chỉnh, bổ sung Điều 5 như sau:
“Điều 5. Tư cách hợp
lệ của nhà đầu tư
Nhà đầu tư có tư cách
hợp lệ khi đáp ứng các điều kiện sau đây:
1. Hồ sơ đăng ký thực hiện
dự án đầy đủ các thành phần theo quy định tại Thông báo tiếp nhận hồ sơ đề nghị
thành lập, mở rộng cụm công nghiệp.
2. Số lượng hồ sơ giấy
đăng ký làm chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật; sự thống nhất nội dung giữa
hồ sơ giấy và hồ sơ điện tử.
3. Tài liệu chứng minh
tư cách hợp lệ của người ký Văn bản đăng ký thực hiện dự án; Giấy ủy quyền ký
Văn bản đăng ký thực hiện dự án (nếu có).
4. Giấy chứng nhận đăng
ký doanh nghiệp phải có ngành nghề đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ
tầng kỹ thuật cụm công nghiệp, khu công nghiệp do cơ quan nhà nước có thẩm
quyền cấp và được đăng tải trên Hệ thống thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc
gia (mã ngành 6810).
5. Hạch toán tài chính
độc lập.
6. Không lâm vào tình
trạng phá sản hoặc đang trong quá trình giải thể; không bị cơ quan nhà nước có
thẩm quyền kết luận về tình hình tài chính không lành mạnh; không nằm trong
thời hiệu xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật; không đang trong thời gian
bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu (Nhà
đầu tư có cam kết trong Văn bản đề nghị làm chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ
thuật cụm công nghiệp).
7. Nhà đầu tư không vi
phạm quy định của pháp luật về đất đai đối với trường hợp đang sử dụng đất do
Nhà nước giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư khác trên địa bàn
tỉnh Bình Định (Nhà đầu tư có cam kết trong Văn bản đề nghị làm chủ đầu tư
xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp).
8. Nhà đầu tư có trách
nhiệm hoàn trả kinh phí ngân sách nhà nước và các nguồn vốn hợp pháp khác của
Nhà nước đã đầu tư hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp đối với các cụm công nghiệp
do Nhà nước quản lý, đầu tư xây dựng khi chuyển giao cho nhà đầu tư là doanh
nghiệp để tiếp tục đầu tư, quản lý, khai thác theo quy định. Thời hạn hoàn trả
là trong vòng 03 tháng kể từ ngày được UBND tỉnh giao làm chủ đầu tư. Cam kết
tự nguyện chấm dứt hoạt động dự án trong trường hợp nhà đầu tư không hoàn trả
theo thời hạn nêu trên. (Nhà đầu tư cam kết trong Văn bản đề nghị làm chủ
đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp)”.
2. Điều
chỉnh, bổ sung điểm b khoản 1 Điều 6 như sau:
“b) Kinh nghiệm của
nhà đầu tư (điểm tối đa 15 điểm).
Số lượng tối thiểu
các dự án mà nhà đầu tư hoặc đối tác cùng thực hiện đã tham gia với vai trò là
chủ đầu tư hoặc nhà thầu chính: 01 dự án loại 3. Cách xác định dự án như sau:
- Loại 1: Dự
án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp, khu công
nghiệp, khu kinh tế, khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ, đô thị hoặc công trình
công nghiệp[1] mà nhà đầu tư đã tham gia là chủ đầu tư hoặc
nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu và đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:
+ Dự án có tổng mức
đầu tư tối thiểu bằng 50% tổng mức đầu tư của dự án đang xét.
+ Dự án mà nhà đầu tư
có phần giá trị vốn chủ sở hữu tối thiểu bằng 50% yêu cầu vốn chủ sở hữu của dự
án đang xét.
- Loại 2: Dự
án xây dựng hạ tầng kỹ thuật mà nhà đầu tư đã tham gia với vai trò là nhà thầu
chính thực hiện gói thầu xây lắp và đáp ứng đầy đủ điều kiện sau:
Tổng giá trị phần
công việc nhà đầu tư tham gia trong tất cả các gói thầu/ hợp đồng tối thiểu
bằng 50% giá trị công việc tương ứng của dự án đang xét.
- Loại 3: Dự
án xây dựng hạ tầng kỹ thuật mà đối tác cùng thực hiện đã tham gia với vai trò
là nhà thầu chính thực hiện gói thầu xây lắp và đáp ứng đầy đủ các điều kiện
sau:
+ Tổng giá trị phần
công việc đối tác cùng thực hiện tham gia trong tất cả các gói thầu/ hợp đồng
tối thiểu bằng 50% giá trị công việc tương ứng của dự án đang xét.
+ Đối tác cùng thực
hiện phải có văn bản thỏa thuận/ hợp đồng thực hiện khối lượng công việc tối
thiểu bằng 20% giá trị công việc tương ứng của dự án đang xét.
- Kinh nghiệm của nhà
đầu tư bằng tổng số dự án của nhà đầu tư và đối tác đã thực hiện. Cách thức quy
đổi các dự án như sau:
+ 01 dự án thuộc loại
2 quy đổi bằng 0,7 dự án của loại 1.
+ 01 dự án thuộc loại
3 quy đổi bằng 0,5 dự án của loại 1.
+ Không làm tròn số.
- Các dự án thực hiện
phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, chất lượng theo hợp đồng đã ký kết và
được nghiệm thu hoàn thành công trình xây dựng đưa vào sử dụng hoặc đã được
nghiệm thu khối lượng thi công xây dựng hoàn thành.
Trường hợp nhà đầu tư
chưa đảm bảo kinh nghiệm đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật nhưng có cam kết bố
trí vốn để đầu tư xây dựng hoàn thành hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp trong
vòng 18 tháng kể từ ngày được UBND tỉnh giao làm chủ đầu tư, thu hút nhà đầu tư
thứ cấp lấp đầy 100% diện tích đất công nghiệp trong thời gian 12 tháng tiếp
theo và thể hiện trong Báo cáo đầu tư thành lập/mở rộng cụm công nghiệp; đồng
thời, có cam kết tự nguyện chấm dứt hoạt động dự án trong trường hợp nhà đầu tư
không thực hiện đảm bảo theo điều kiện nêu trên thì đánh giá đạt số điểm tương
đương với dự án loại 3 trong Tiêu chí kinh nghiệm của nhà đầu tư.”
3. Điều
chỉnh, bổ sung khoản 2 Điều 6 như sau:
“2. Phương án tài
chính đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp (điểm tối đa 40 điểm),
gồm 03 tiêu chí thành phần: (1) tổng vốn đầu tư dự án; (2) cơ cấu nguồn vốn đầu
tư; (3) cam kết ký quỹ đầu tư.
a) Tổng vốn đầu tư dự
án tối thiểu bằng tổng vốn đầu tư theo hồ sơ yêu cầu; bao gồm, tổng chi phí đầu
tư xây dựng và chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng (điểm tối đa 15 điểm).
- Nhà đầu tư đề xuất
chi phí đầu tư xây dựng (M1): [ghi số tiền theo yêu cầu].
- Nhà đầu tư đề xuất
chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng (M2): [ghi số tiền theo yêu cầu].
b) Cơ cấu nguồn vốn
đầu tư bao gồm vốn chủ sở hữu và vốn huy động (điểm tối đa
20 điểm).
- Vốn chủ sở hữu[2]:
Vốn chủ sở hữu tối thiểu nhà đầu tư phải thu xếp…… [ghi số tiền theo yêu cầu].
Vốn chủ sở hữu tối thiểu không thấp hơn 20% tổng mức đầu tư đối với dự án có
quy mô sử dụng đất dưới 20 héc ta; không thấp hơn 15%, tổng mức đầu tư đối với
dự án có quy mô sử dụng đất từ 20 héc ta trở lên. Trong đó, tổng mức đầu tư
(vốn đầu tư) được xác định bằng tổng giá trị M1 và M2 (do nhà đầu tư đề xuất
tại mục a nêu trên).
- Vốn huy động: Có
cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ hoặc cam kết hỗ trợ tài chính của tổ
chức tài chính. Nhà đầu tư phải cung cấp cam kết hỗ trợ tài chính của công ty
mẹ và tài liệu chứng minh năng lực tài chính của công ty mẹ hoặc văn bản cam
kết cung cấp tài chính của ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng đối với phần nghĩa
vụ tài chính còn lại (ngoài vốn chủ sở hữu) thuộc trách nhiệm thu xếp của nhà
đầu tư để thực hiện dự án.
Trường hợp nhà đầu tư
sử dụng 100% vốn chủ sở hữu để thực hiện dự án, không sử dụng vốn huy động thì
đạt điểm tối đa đối với tiêu chí này.
+ Tỷ lệ vốn huy động:
Đảm bảo đối với phần nghĩa vụ tài chính còn lại (ngoài vốn chủ sở hữu) thuộc
trách nhiệm thu xếp của nhà đầu tư để thực hiện dự án.
+ Có kế hoạch huy
động, bố trí vốn phù hợp với tiến độ đăng ký đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp:
Xác định nhu cầu vốn và nguồn vốn huy động cho từng giai đoạn phù hợp theo tiến
độ đầu tư; xác định hình thức và thời gian huy động vốn để đảm bảo bố trí đủ
vốn thực hiện đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp theo tiến độ đăng ký.
c) Cam kết ký quỹ:
Nhà đầu tư có cam kết thực hiện ký quỹ hoặc bảo lãnh ngân hàng về nghĩa vụ ký
quỹ để bảo đảm thực hiện dự án đầu tư theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền
theo quy định (điểm tối đa 05 điểm).”
4. Bãi
bỏ quy định về “điểm tối thiểu” và “liên danh Nhà đầu tư” trong
Quy định tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư đăng ký thực hiện dự án Xây dựng và kinh
doanh hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Định.
5. Thay
thế Phụ lục 1 và Phụ lục 2 kèm theo Quy định tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư đăng
ký thực hiện dự án Xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp trên
địa bàn tỉnh Bình Định bằng Phụ lục 1 và Phụ lục 2 ban hành kèm theo Quyết định
này.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực kể từ ngày ký và điều chỉnh, bổ sung Quyết định số
2259/QĐ-UBND ngày 25/6/2024 của UBND tỉnh.
Chánh Văn phòng UBND
tỉnh; Giám đốc các Sở: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài nguyên và
Môi trường, Tài chính, Giao thông vận tải, Tư pháp, Công an tỉnh; Chủ tịch UBND
các huyện, thị xã, thành phố; các thành viên Hội đồng đánh giá lựa chọn chủ đầu
tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh và
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tuấn Thanh
|