|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
27/2012/QĐ-UBND
|
Cần Thơ, ngày
05 tháng 11 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH
KÝ QUỸ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÓ SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp
luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Thông tư số 03/2009/TT-BKH ngày 16
tháng 4 năm 2009 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về hướng dẫn lựa chọn nhà đầu tư
thực hiện đầu tư dự án có sử dụng đất;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu
tư,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Đối tượng và phạm vi điều chỉnh
1. Dự án đầu tư có sử dụng đất sau đây phải thực
hiện ký quỹ, gồm: dự án đầu tư các lĩnh vực có nhiều lợi thế kinh doanh như: du
lịch, dịch vụ; cao ốc văn phòng; nhà ở thương mại; khu đô thị, khu công nghiệp,
cụm công nghiệp; các dự án khác theo Quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố
Cần Thơ.
2. Đối với các dự án có sử dụng đất đã được chấp
thuận chủ trương đầu tư hoặc cấp Giấy chứng nhận đầu tư, xin gia hạn thời gian
thực hiện, Chủ đầu tư phải có cam kết tiến độ và thực hiện ký quỹ theo Quy định
này để được xem xét cho gia hạn thời gian thực hiện dự án.
3. Quy định này không áp dụng đối với: các dự án
đầu tư theo hình thức BOT, BT, BTO; các dự án thực hiện theo hình thức đấu giá
quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất; các dự án sử dụng đất do nhà
đầu tư tự nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất và các dự án khác có quy định
riêng về ký quỹ.
Điều 2. Nguyên tắc chung
1. Ký quỹ đầu tư là việc Chủ đầu tư dự án phải
nộp một khoản tiền bảo đảm để thực hiện dự án đầu tư vào tài khoản của thành
phố Cần Thơ mở tại Ngân hàng Thương mại, thể hiện cam kết đầu tư với thành phố;
Chủ đầu tư sẽ được hoàn trả lại số tiền ký quỹ khi đã thực hiện được tiến độ dự
án theo cam kết trong Giấy chứng nhận đầu tư.
2. Việc thực hiện ký quỹ nhằm mục đích lựa chọn
các Chủ đầu tư có thực lực về tài chính, có quyết tâm đầu tư và khuyến khích
các Chủ đầu tư thực hiện nhanh các dự án. Việc quản lý và sử dụng số tiền ký
quỹ thực hiện đầu tư dự án tịch thu từ nhà đầu tư được thực hiện theo quy định hiện
hành của pháp luật về quản lý ngân sách Nhà nước (ưu tiên sử dụng vào mục đích
phúc lợi, an sinh xã hội ở nơi bị ảnh hưởng bởi dự án theo quyết định của Ủy
ban nhân dân thành phố).
3. Ngoài việc thực hiện các thủ tục đăng ký đầu
tư theo quy định của Luật Đầu tư, khi đăng ký đầu tư các Chủ đầu tư phải có cam
kết về tiến độ dự án và thực hiện các biện pháp đảm bảo thực hiện dự án theo
Quy định này.
Điều 3. Quy định về ký quỹ
1. Giá trị ký quỹ là 3% trên tổng mức đầu tư
theo Giấy chứng nhận đầu tư. Trước mắt tạm tính là 3% trên tổng mức đầu tư theo
khái toán dự án (bao gồm chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, chi phí
tiền sử dụng đất, chi phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật trong hàng rào cho toàn bộ dự
án) được nêu trong chủ trương đầu tư. Sau khi có Giấy chứng nhận đầu tư thì
được tính toán lại, nếu có chênh lệch thì Chủ đầu tư nộp thêm hoặc thành phố
hoàn trả lại cho Chủ đầu tư.
2. Thời gian ký quỹ: Chủ đầu tư phải nộp tiền ký
quỹ trong vòng 20 (hai mươi) ngày làm việc sau khi được chấp thuận chủ trương đầu
tư; quá thời hạn, nếu Chủ đầu tư chưa thực hiện ký quỹ sẽ bị thu hồi chủ trương
đầu tư.
Điều 4. Hoàn trả tiền ký quỹ
Trường hợp Chủ đầu tư tiến hành triển khai dự án
theo đúng tiến độ, số tiền ký quỹ được hoàn trả cho Chủ đầu tư theo tiến độ như
sau:
1. Hoàn trả 50% giá trị ký quỹ sau khi Chủ đầu
tư hoàn thành công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, các thủ tục đất đai
và khởi công xây dựng dự án.
2. Hoàn trả số tiền ký quỹ còn lại sau khi dự án
hoàn thành công tác đầu tư xây dựng dự án để chuyển sang giai đoạn kinh doanh,
khai thác.
3. Số tiền lãi gửi ngân hàng của số tiền ký quỹ
được trả cho Chủ đầu tư cùng với tiền ký quỹ.
Điều 5. Xử lý vi phạm
Chủ đầu tư sẽ không được hoàn trả số tiền ký quỹ
và bị thu hồi chủ trương đầu tư trong các trường hợp sau:
1. Không tiến hành thực hiện các công việc theo
văn bản cam kết đầu tư ban đầu và tiến độ quy định trong chủ trương đầu tư của
Ủy ban nhân dân thành phố.
2. Chuyển nhượng dự án khi chưa hoàn thành công
tác công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
Điều 6. Trình tự thực hiện ký quỹ, hoàn trả
tiền ký quỹ
1. Căn cứ vào chủ trương đầu tư và giấy chứng
nhận đầu tư, Sở Kế hoạch và Đầu tư thông báo mức tiền ký quỹ đến các Chủ đầu tư.
2. Căn cứ mức ký quỹ do Sở Kế hoạch và Đầu tư
thông báo, Chủ đầu tư trực tiếp nộp tiền ký quỹ vào tài khoản ký quỹ của Sở Tài
chính thành phố Cần Thơ mở tại Chi nhánh Ngân hàng thương mại và sao nộp chứng
từ ký quỹ gửi cho Sở Kế hoạch và Đầu tư, kèm theo hồ sơ có liên quan.
3. Sau khi Chủ đầu tư đã thực hiện đầy đủ các
nội dung tại khoản 1 Điều 4, Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu Ủy ban nhân dân
thành phố hoàn trả 50% số tiền ký quỹ cho nhà đầu tư.
4. Sau khi Chủ đầu tư có thông báo đã thực hiện
các nội dung tại khoản 2 Điều 4, Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu Ủy ban nhân dân
thành phố hoàn trả số tiền ký quỹ còn lại cho nhà đầu tư.
Điều 7. Trách nhiệm các sở, ngành liên quan:
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
a) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố về cấp
Giấy chứng nhận đầu tư, gia hạn tiến độ thực hiện dự án sau khi Chủ đầu tư nộp
tiền ký quỹ theo Quy định này.
b) Chủ trì cùng các ngành theo dõi, kiểm tra
tình hình triển khai thực hiện và mức độ hoàn thành đầu tư xây dựng các dự án,
kiến nghị việc xử lý thu hồi hoặc gia hạn chủ trương đầu tư trong trường hợp
chủ đầu tư triển khai chậm, hoàn trả hoặc thu hồi tiền ký quỹ theo Quy định này.
c) Định kỳ 6 tháng tổng hợp, báo cáo, đề xuất Ủy
ban nhân dân thành phố giải quyết những vướng mắc trong quá trình tổ chức thực
hiện Quy định này.
2. Sở Tài chính:
a) Công khai quy trình, hướng dẫn thủ tục ký quỹ
đầu tư theo Quy định này.
b) Mở tài khoản ký quỹ tại Ngân hàng thương mại
trên địa bàn thành phố Cần Thơ và theo dõi, quản lý theo quy định hiện hành;
hoàn trả tiền ký quỹ cho Chủ đầu tư và thu nộp ngân sách theo quyết định của Ủy
ban nhân dân thành phố;
c) Định kỳ hàng quý, báo cáo Ủy ban nhân dân
thành phố về tình hình ký quỹ của các Chủ đầu tư, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để
biết và phối hợp thực hiện.
3. Sở Xây dựng: Chủ trì cùng các ngành chức năng
kiểm tra tổng mức đầu tư của dự án.
4. Các sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân
quận, huyện:
Căn cứ chức năng quản lý Nhà nước của ngành và
địa phương hướng dẫn, triển khai thực hiện Quy định này.
5. Trách nhiệm của Chủ đầu tư:
Chủ đầu tư có trách nhiệm triển khai thực hiện
dự án theo đúng quy định của pháp luật, đúng nội dung và tiến độ đã đăng ký,
thực hiện ký quỹ đầu tư theo quy định; nếu thực hiện không đúng mục tiêu, nội
dung, tiến độ đã cam kết sẽ được xử lý theo các nội dung quy định trên đây và
các quy định pháp luật hiện hành.
Điều 8. Trong quá trình triển khai thực
hiện Quy định này, nếu có vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, đơn vị có ý kiến
bằng văn bản gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo đề xuất Ủy ban
nhân dân thành phố xem xét, giải quyết.
Điều 9. Quyết định này có hiệu lực thi
hành sau 10 ngày và đăng báo Cần Thơ chậm nhất là 05 ngày kể từ ngày ký.
Điều 10. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
thành phố, Giám đốc sở, Thủ trưởng cơ quan, ban, ngành thành phố, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận, huyện và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- VP Chính phủ (HN-TP.HCM);
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Cục kiểm tra VB - Bộ Tư pháp;
- TT. Thành ủy; TT. HĐND thành phố;
- CT, các PCT UBND thành phố;
- UBMT Tổ quốc và các Đoàn thể;
- VP Thành ủy;
- VP Đoàn ĐBQH và HĐND thành phố;
- Sở, ban, ngành;
- UBND quận, huyện;
- Báo Cần Thơ;
- VP UBND thành phố (3D);
- Lưu VT.VT
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Sơn
|