QUYẾT ĐỊNH
CHỦ
TRƯƠNG ĐẦU TƯ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ KINH DOANH KẾT CẤU HẠ TẦNG KHU CÔNG NGHIỆP ĐÔNG
ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI.
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6
năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật
Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Đầu tư ngày 17 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng
3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Đầu tư;
Căn cứ Nghị định số 35/2022/NĐ-CP ngày 28 tháng
5 năm 2022 của Chính phủ quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế;
Căn cứ Thông tư số 03/2021/TT-BKHĐT ngày 09
tháng 4 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định mẫu văn bản, báo
cáo liên quan đến hoạt động đầu tư tại Việt Nam, đầu tư từ Việt Nam ra nước
ngoài và xúc tiến đầu tư;
Căn cứ văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư và
hồ sơ kèm theo do Tổng công ty cổ phần Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam nộp
ngày 08 tháng 7 năm 2022 và hồ sơ được bổ sung, hoàn thiện nộp
ngày 16 tháng 9 năm 2022;
Xét báo cáo thẩm định và đề nghị của Bộ Kế hoạch
và Đầu tư tại các văn bản số 7731/BKHĐT-QLKKT ngày 27 tháng 10 năm 2022, số
4949/BKHĐT-QLKKT ngày 27 tháng 6 năm 2023; số 8310/BKHĐT-QLKKT ngày 06 tháng 10
năm 2023 và số 9956/BKHĐT-QLKKT ngày 27 tháng 11 năm 2023,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư
với nội dung như sau:
1. Nhà đầu tư: Tổng Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu
và Xây dựng Việt Nam (Vinaconex).
2. Tên dự án: đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu
hạ tầng khu công nghiệp Đông Anh, thành phố Hà Nội.
3. Mục tiêu dự án: đầu tư xây dựng và kinh doanh kết
cấu hạ tầng khu công nghiệp.
4. Quy mô sử dụng đất của dự án: 299,45 ha, gồm 2
giai đoạn: giai đoạn 1: 179,1 ha và giai đoạn 2: 120,35 ha; trong đó, không
tính phần diện tích đất các nhà đầu tư, doanh nghiệp hiện hữu đã thuê đất của
Nhà nước theo đúng quy định của pháp luật, phù hợp với quy hoạch phân khu đô thị
N6 và quy hoạch phân khu xây dựng khu công nghiệp Đông Anh vào phần diện tích
được phép cho thuê lại đất của nhà đầu tư.
5. Tổng vốn đầu tư của dự án: 6.338,478 tỷ đồng
(Sáu nghìn ba trăm ba mươi tám tỷ bốn trăm bảy mươi tám triệu đồng), trong đó vốn
góp của nhà đầu tư: 1.267,696 tỷ đồng (Một nghìn hai trăm sáu mươi bảy tỷ sáu
trăm chín mươi sáu triệu đồng).
6. Thời hạn hoạt động của dự án: 50 năm kể từ ngày
dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư.
7. Địa điểm thực hiện dự án: các xã Nguyên Khê,
Xuân Nộn, Thụy Lâm, Liên Hà và thị trấn Đông Anh, huyện Đông Anh, thành phố Hà
Nội.
8. Tiến độ thực hiện dự án: không quá 36 tháng kể từ
ngày được Nhà nước bàn giao đất.
9. Ưu đãi, hỗ trợ đầu tư và các điều kiện áp dụng:
theo quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Trách nhiệm của các Bộ có liên quan:
a) Bộ Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm về những
nội dung được giao thẩm định chủ trương đầu tư dự án và thực hiện quản lý nhà
nước về khu công nghiệp theo quy định của Luật Đầu tư và pháp luật có liên
quan.
b) Các Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm về nội
dung thẩm định chủ trương đầu tư dự án thuộc chức năng, nhiệm vụ của mình theo
quy định của Luật Đầu tư và pháp luật có liên quan.
2. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội:
a) Đảm bảo tính chính xác của thông tin, số liệu
báo cáo, các nội dung thẩm định theo quy định của pháp luật; sự phù hợp của dự
án với các quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và chịu trách nhiệm về
những nội dung đã chấp thuận, thẩm định, phê duyệt hoặc giải quyết trước đó; tiếp
thu ý kiến của các Bộ, ngành.
b) Kiểm tra, giám sát, đảm bảo dự án triển khai phù
hợp với vị trí quy hoạch phát triển khu công nghiệp Đông Anh đã được phê duyệt.
Không được chuyển phần diện tích quy hoạch phát triển khu công nghiệp Đông Anh
còn lại đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt sang mục đích khác khi chưa được cấp
có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về quản lý khu công nghiệp
và khu kinh tế và quy định khác của pháp luật có liên quan.
c) Tổ chức lập và phê duyệt quy hoạch phân khu xây
dựng khu công nghiệp Đông Anh theo quy định của pháp luật về xây dựng và pháp
luật về khu công nghiệp và khu kinh tế; xem xét bố trí quỹ đất công nghiệp
trong khu công nghiệp Đông Anh cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp
thuộc diện ưu tiên, hỗ trợ mặt bằng sản xuất kinh doanh thuê lại đất.
d) Cập nhật vị trí và quy mô diện tích của dự án
vào Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021-2030, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh 05
năm 2021-2025 và điều chỉnh quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, đảm bảo
dự án phù hợp với chỉ tiêu đất khu công nghiệp trong quy hoạch sử dụng đất quốc
gia đến năm 2030 và kế hoạch sử dụng đất quốc gia đến năm 2025 đã được phân bổ
cho thành phố Hà Nội tại Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 09 tháng 3 năm 2022 của
Thủ tướng Chính phủ và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp
luật về quy hoạch, pháp luật về đất đai, pháp luật về xây dựng và pháp luật về
quy hoạch đô thị.
đ) Kiểm tra, xác định nhà đầu tư đáp ứng điều kiện
được Nhà nước cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự
án tại thời điểm cho thuê, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
e) Tổ chức xây dựng và thực hiện phương án thu hồi
đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng, chuyển mục đích sử dụng đất, cho thuê đất
theo trình tự, thủ tục, quy định của pháp luật về đất đai, quy định về quản lý,
sử dụng đất trồng lúa và các văn bản có liên quan; phù hợp với quy hoạch, kế hoạch
sử dụng đất có liên quan; quy định tại khoản 2 Điều 15 Luật Thủ
đô, khoản 4 Điều 35 Luật Nhà ở và điều kiện thực tế của
dự án để hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, nhà đầu tư và của người có đất bị hồi;
có giải pháp bố trí quỹ đất khác hoặc hỗ trợ đào tạo nghề, tìm kiếm, tạo điều
kiện giải quyết bố trí việc làm cho các hộ dân bị thu hồi đất canh tác hoặc có
giải pháp khác phù hợp để đảm bảo sinh kế và ổn định cuộc sống của người dân;
có kế hoạch bổ sung diện tích đất hoặc tăng hiệu quả đất trồng lúa khác để bù lại
phần đất trồng lúa bị chuyển đổi theo quy định tại khoản 1 Điều
134 Luật Đất đai; đảm bảo sự đồng thuận của người dân trong khu vực thực hiện
dự án, tránh để xảy ra khiếu nại, khiếu kiện phức tạp; xem xét phân kỳ việc
chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa phù hợp với các giai đoạn của dự án để
giảm thiểu tác động của việc chuyển đổi này.
Đối với đất công nghiệp hiện hữu: Ủy ban nhân dân
thành phố Hà Nội có trách nhiệm:
- Rà soát giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thời hạn
giao đất và giấy tờ hợp pháp về đất đai có liên quan để đảm bảo các quyền và lợi
ích hợp pháp của các nhà đầu tư, doanh nghiệp hiện đang sản xuất kinh doanh
trong khu vực thực hiện dự án theo quy định tại khoản 5 Điều 149
Luật Đất đai, khoản 1 Điều 77 Luật Đầu tư và khoản 3 Điều 59 Luật Quy hoạch;
- Đối với các nhà máy, cơ sở sản xuất không phù hợp
với quy hoạch phân khu đô thị N6 và quy hoạch xây dựng khu công nghiệp Đông
Anh: lập, thẩm tra, phê duyệt và thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ giải
phóng mặt bằng theo đúng quy định của pháp luật về đất đai và quy định khác của
pháp luật có liên quan; đảm bảo công khai, minh bạch và sự đồng thuận của các
nhà đầu tư, doanh nghiệp bị di dời;
- Đối với nhà máy, cơ sở sản xuất phù hợp với quy
hoạch phân khu đô thị N6 và quy hoạch phân khu xây dựng khu công nghiệp Đông
Anh: không giải phóng mặt bằng, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các nhà đầu
tư, doanh nghiệp theo quy định; chỉ đạo các cơ quan có liên quan phối hợp, hướng
dẫn nhà đầu tư thỏa thuận, thống nhất với các nhà đầu tư, doanh nghiệp hiện hữu
đã thuê đất của Nhà nước về tiền thuê, phí sử dụng hạ tầng và phương án đấu nối
kết cấu hạ tầng (giao thông, cấp nước, xử lý nước thải, công trình hạ tầng
khác) vào hệ thống kết cấu hạ tầng chung của khu công nghiệp Đông Anh, đảm bảo
không xảy ra tranh chấp, khiếu nại, khiếu kiện và ảnh hưởng đến hoạt động chung
của các dự án đầu tư trong khu công nghiệp.
Trường hợp trong khu vực thực hiện dự án có tài sản
công, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội thực hiện sắp xếp lại, xử lý tài sản
công trong khu vực thực hiện dự án theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng
tài sản công và quy định khác của pháp luật có liên quan, hoàn thành trước khi
chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án.
Việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ,
hẹp do Nhà nước quản lý phải đáp ứng tiêu chí theo quy định tại khoản
1 Điều 14a Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ
quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai (được bổ sung tại khoản
11 Điều 1 Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2020 của Chính
phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai).
g) Chỉ đạo Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế
xuất Hà Nội và các cơ quan có liên quan:
- Giám sát, đánh giá việc thực hiện dự án, trong đó
có việc góp đủ vốn và đúng thời hạn theo cam kết của nhà đầu tư để thực hiện dự
án theo quy định pháp luật về đất đai và quy định khác của pháp luật có liên quan;
hướng dẫn nhà đầu tư tuân thủ các điều kiện kinh doanh bất động sản theo quy định
của pháp luật về kinh doanh bất động sản.
- Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát nhà đầu tư thực hiện
theo quy hoạch phân khu xây dựng khu công nghiệp Đông Anh được phê duyệt, trong
đó lưu ý việc đầu tư xây dựng và thu hút đầu tư vào khu công nghiệp Đông Anh phải
đảm bảo phù hợp với định hướng phát triển mới của Thủ đô và định hướng phát triển
các ngành công nghiệp vùng đồng bằng sông Hồng theo quy định tại điểm
b khoản 1 Điều 3 Nghị quyết số 81/2023/QH15 ngày 09 tháng 01 năm 2023 của
Quốc hội về quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm
2050; tuân thủ các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng hệ thống thoát nước, xử lý nước
thải theo quy định của pháp luật; đảm bảo cơ cấu sử dụng đất của dự án và khoảng
cách an toàn về môi trường tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch
xây dựng và quy định khác có liên quan; lưu ý thực hiện đúng quy định về đảm bảo
an toàn công trình dầu khí trên đất liền.
- Phối hợp với nhà đầu tư triển khai phương án bồi
thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của pháp luật về đất đai; thực hiện
các giải pháp liên quan đến đời sống người lao động làm việc trong khu công
nghiệp, trong đó có phương án xây dựng nhà ở, công trình xã hội, văn hóa, thể
thao cho người lao động; hỗ trợ việc làm, đào tạo nghề cho người dân bị thu hồi
đất; thực hiện thu hồi đất phù hợp với các giai đoạn của dự án và thu hút đầu
tư để giảm thiểu tối đa ảnh hưởng đến người dân bị thu hồi đất.
- Rà soát, đảm bảo khu vực thực hiện dự án không có
công trình di sản văn hóa vật thể hoặc ảnh hưởng đến sản phẩm di sản văn hóa
phi vật thể trên địa bàn thành phố Hà Nội; phù hợp với yêu cầu bảo vệ, phát huy
giá trị của di sản văn hóa và các điều kiện theo quy định của pháp luật về di sản
văn hóa.
- Yêu cầu nhà đầu tư trong quá trình triển khai dự
án nếu phát hiện khoáng sản có giá trị cao hơn khoáng sản làm vật liệu xây dựng
thông thường thì phải báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền để giải quyết theo
quy định của pháp luật về khoáng sản.
3. Trách nhiệm của Tổng Công ty cổ phần Xuất nhập
khẩu và xây dựng Việt Nam (nhà đầu tư)
a) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính hợp
pháp, chính xác, trung thực của nội dung hồ sơ dự án và văn bản gửi cơ quan nhà
nước có thẩm quyền.
b) Đảm bảo góp đủ vốn chủ sở hữu theo cam kết để thực
hiện dự án theo đúng tiến độ và tuân thủ quy định của pháp luật về đất đai; đáp
ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định
số 02/2022/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết
thi hành một số điều của Luật Kinh doanh bất động sản khi thực hiện hoạt động
kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp.
c) Chỉ được thực hiện dự án sau khi đáp ứng đủ điều
kiện theo quy định của pháp luật, bao gồm được cấp có thẩm quyền cho phép chuyển
đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa và có trách nhiệm nộp một khoản tiền để bảo
vệ, phát triển đất trồng lúa theo quy định tại khoản 3 Điều 134
Luật Đất đai và Điều 45 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày
15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Đất đai.
d) Thực hiện các thủ tục về bảo vệ môi trường theo
đúng quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và các văn bản hướng dẫn có
liên quan. Ưu tiên thu hút đầu tư các ngành công nghiệp công nghệ cao, công
nghiệp sạch, đảm bảo phù hợp với định hướng phát triển phát triển công nghiệp của
thành phố Hà Nội và định hướng phát triển các ngành công nghiệp vùng đồng bằng
sông Hồng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 3 Nghị quyết số
81/2023/QH15.
đ) Ký quỹ hoặc phải có bảo lãnh ngân hàng về nghĩa
vụ ký quỹ để bảo đảm thực hiện dự án theo quy định của pháp luật về đầu tư.
e) Phối hợp, không cản trở hoạt động quản lý nhà nước
của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với phần diện tích đất của các nhà đầu
tư, doanh nghiệp hiện hữu thuê đã thuê đất của Nhà nước.
g) Thực hiện các nghĩa vụ khác của nhà đầu tư đối với
dự án theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Điều khoản thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban
hành.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, nhà đầu
tư quy định tại Điều 1 và các tổ chức, cá nhân có liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Quốc phòng, Tài nguyên và Môi trường, Công
Thương, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng và
Tài chính;
- Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội;
- Tổng Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam;
- Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg;
các Vụ: TH, KTTH, QHĐP, TGĐ Cổng TTĐT;
- Lưu: VT, CN (3b).
|
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Lê Minh Khái
|