QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CHUYÊN GIA PHÁP LÝ TƯ VẤN CHO CHÍNH PHỦ,
CÁC BỘ, NGÀNH VÀ ĐỊA PHƯƠNG KHI THAM GIA GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẦU TƯ QUỐC TẾ
GIAI ĐOẠN 2025 - 2030
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6
năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật
Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng
9 năm 2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức;
Nghị định số 89/2021/NĐ-CP ngày 18 tháng 10 năm 2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2017 của
Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức;
Căn cứ Nghị định số 98/2022/NĐ-CP ngày 29 tháng
11 năm 2022 của Chính phủ quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Tư pháp;
Căn cứ Quyết định số 14/2020/QĐ-TTg ngày 08
tháng 4 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế phối hợp giải quyết
tranh chấp đầu tư quốc tế;
Căn cứ Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 10 tháng 7 năm
2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý nhà nước về đầu tư
và phòng ngừa phát sinh các vụ việc tranh chấp đầu tư quốc tế;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tư pháp.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ chuyên gia pháp lý tư vấn cho
Chính phủ, các bộ ngành và địa phương khi tham gia giải quyết tranh chấp đầu tư
quốc tế giai đoạn 2025 - 2030.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ
trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Toà án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- VPCP: BTCN, các PCN,
các Vụ: V.I, NC, QHQT, TCCB;
- Lưu: VT, PL (2)
|
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Lê Thành Long
|
KẾ HOẠCH
ĐÀO
TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CHUYÊN GIA PHÁP LÝ TƯ VẤN CHO CHÍNH PHỦ, CÁC BỘ, NGÀNH
VÀ ĐỊA PHƯƠNG KHI THAM GIA GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẦU TƯ QUỐC TẾ GIAI ĐOẠN 2025
- 2030
(Kèm theo Quyết định số 1364/QĐ-TTg ngày 11 tháng 11 năm 2024 của Thủ tướng
Chính phủ)
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU
1. Mục tiêu chung
a) Triển khai đồng bộ, hiệu quả các chủ trương, đường
lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về đầu tư nước ngoài, phát triển
đội ngũ chuyên gia pháp lý tư vấn cho Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khi tham gia giải quyết
tranh chấp đầu tư quốc tế, đặc biệt là Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 10 tháng 7 năm
2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý nhà nước về đầu tư
và phòng ngừa phát sinh các vụ việc tranh chấp đầu tư quốc tế.[1]
b) Nâng cao kiến thức, kỹ năng về phòng ngừa và giải
quyết tranh chấp đầu tư quốc tế thông qua việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về
pháp luật quốc tế, pháp luật đầu tư quốc tế, phòng ngừa, giải quyết tranh chấp
đầu tư quốc tế cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác phòng ngừa
và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế tại bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân
dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
c) Xây dựng đội ngũ chuyên gia có đủ phẩm chất, bản
lĩnh chính trị, trình độ ngoại ngữ để có thể tham gia công tác phòng ngừa, giải
quyết tranh chấp đầu tư quốc tế.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Xây dựng nội dung chương trình và tổ chức các lớp
bồi dưỡng chuyên sâu về phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế.
b) Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về pháp luật quốc tế
và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế chuyên sâu cho đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức làm công tác giải quyết vướng mắc, khiếu kiện của nhà đầu tư nước
ngoài và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế dưới các hình thức: tham dự các
khóa học chuyên sâu ngắn hạn và dài hạn, các phiên họp, hội thảo trong nước và
nước ngoài về pháp luật quốc tế, pháp luật đầu tư quốc tế và giải quyết tranh
chấp đầu tư quốc tế.
c) Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao cho các đối tượng được
lựa chọn để hình thành đội ngũ chuyên gia pháp lý giải quyết tranh chấp đầu tư
quốc tế có đủ năng lực, trình độ chuyên môn, bản lĩnh chính trị có thể trực tiếp
tham gia tranh tụng, bảo vệ quyền lợi của Nhà nước tại các cơ quan tài phán quốc
tế dưới các hình thức: (i) Các nhóm công tác, nhóm nghiên cứu của các tổ chức
quốc tế, các đoàn đàm phán của Việt Nam về pháp luật quốc tế và giải quyết
tranh chấp đầu tư quốc tế; (ii) Cử người tham gia thực tập tại các công ty luật
trong nước và nước ngoài, các tổ chức quốc tế về pháp luật quốc tế, giải quyết
tranh chấp đầu tư quốc tế.
3. Yêu cầu
a) Xác định rõ các nhiệm vụ, có trọng tâm, trọng điểm
để triển khai Kế hoạch đảm bảo hiệu quả, khả thi.
b) Xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan, cá
nhân, có lộ trình thực hiện, thời gian hoàn thành, kết quả đầu ra cụ thể làm
căn cứ đánh giá chất lượng thực hiện nhiệm vụ.
II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG CỦA KẾ HOẠCH
1. Phạm vi
Kế hoạch được thực hiện trong phạm vi các bộ, cơ
quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
2. Đối tượng
Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác
phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế tại các bộ, cơ quan ngang bộ,
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cần được đào tạo, bồi
dưỡng để trở thành chuyên gia pháp lý tư vấn cho Chính phủ, các bộ, cơ quan
ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khi tham
gia giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế.
III. NỘI DUNG
1. Thường xuyên bồi dưỡng, nâng cao trình độ, năng
lực và kỹ năng về pháp luật quốc tế và đầu tư quốc tế cho đội ngũ cán bộ, công
chức làm công tác quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài
a) Kết quả đầu ra: Các cán bộ, công chức làm công
tác quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài tại bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân
dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có kiến thức cơ bản về pháp luật
quốc tế, pháp luật đầu tư quốc tế, giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế.
b) Cơ quan chủ trì, phối hợp và thời gian thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao, Bộ Kế
hoạch và Đầu tư và các cơ quan có liên quan.
- Thời gian thực hiện: 2025 - 2030.
2. Tăng cường bồi dưỡng kiến thức chuyên sâu về
pháp luật quốc tế và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế
a) Xây dựng nội dung, cập nhật, số hoá tài liệu tập
huấn chuyên sâu về phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế
Kết quả đầu ra: Bộ tài liệu tập huấn chuyên sâu về
phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế để sử dụng cho các khoá tập
huấn của Bộ Tư pháp.
Cơ quan chủ trì, phối hợp và thời gian thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các bộ,
cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có
liên quan.
Thời gian thực hiện: 2025 - 2030.
b) Tổ chức tập huấn chuyên sâu về phòng ngừa và giải
quyết tranh chấp đầu tư quốc tế
Kết quả đầu ra: Tổ chức 01 - 02 lớp tập huấn/năm.
Hướng tới mục tiêu cho đến năm 2030 mỗi bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có ít nhất 01 - 02 cán bộ, công chức,
viên chức đủ năng lực thực hiện công việc phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu
tư quốc tế.
Cơ quan chủ trì, phối hợp và thời gian thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có liên quan.
- Thời gian thực hiện: 2025 - 2030.
c) Cử cán bộ, công chức, viên chức làm công tác
phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế có đủ năng lực và trình độ
tham dự các phiên họp, hội thảo trong nước và nước ngoài liên quan đến pháp luật
quốc tế, phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế
Kết quả đầu ra: Mỗi năm có tối đa 10 lượt cán bộ,
công chức, viên chức tham gia.
Cơ quan chủ trì, phối hợp và thời gian thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp, các bộ, cơ quan
ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có liên
quan.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Ngoại giao, các bộ, cơ quan
ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có liên
quan.
Thời gian thực hiện: 2025 - 2030.
3. Xây dựng đội ngũ chuyên gia pháp lý có đủ trình
độ chuyên môn, bản lĩnh chính trị để có thể trực tiếp tham gia tranh tụng, bảo
vệ quyền lợi của Nhà nước Việt Nam tại các cơ quan tài phán quốc tế
a) Cử cán bộ, công chức, viên chức làm công tác
phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế có đủ năng lực và trình độ
tham dự các khóa học chuyên sâu ngắn hạn về pháp luật quốc tế, pháp luật đầu tư
quốc tế và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế ở nước ngoài
Kết quả đầu ra: Mỗi năm có tối đa 10 lượt cán bộ,
công chức, viên chức tham gia.
Cơ quan chủ trì, phối hợp và thời gian thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Ngoại giao, các bộ, cơ quan
ngang bộ có liên quan.
Thời gian thực hiện: 2025 - 2030.
b) Cử cán bộ, công chức, viên chức làm công tác
phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế có đủ năng lực và trình độ
tham dự các khóa học chuyên sâu dài hạn về pháp luật quốc tế, pháp luật đầu tư
quốc tế và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế ở nước ngoài, khoá học đào tạo
luật sư chính quy ở nước ngoài
Kết quả đầu ra: Mỗi năm cố gắng cử 01 lượt cán bộ,
công chức, viên chức tham gia.
Cơ quan chủ trì, phối hợp và thời gian thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Ngoại giao, các bộ, cơ quan
ngang bộ có liên quan.
- Thời gian thực hiện: 2025 - 2030.
c) Cử cán bộ, công chức, viên chức làm công tác
phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế có đủ năng lực, trình độ
chuyên môn phù hợp tham gia các nhóm công tác, nhóm nghiên cứu của các tổ chức
quốc tế, các đoàn đàm phán của Việt Nam về pháp luật quốc tế và giải quyết
tranh chấp đầu tư quốc tế
Kết quả đầu ra: Mỗi năm có tối đa 10 lượt cán bộ,
công chức, viên chức tham gia.
Cơ quan chủ trì, phối hợp và thời gian thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Ngoại giao, các bộ, cơ quan
ngang bộ có liên quan.
- Thời gian thực hiện: 2025 - 2030.
d) Cử chuyên gia pháp lý làm công tác giải quyết
tranh chấp đầu tư quốc tế có đủ năng lực và trình độ tham gia thực tập tại các
công ty luật trong nước và nước ngoài, các tổ chức quốc tế về pháp luật quốc tế,
giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế
Kết quả đầu ra: Mỗi năm cố gắng cử 01 lượt chuyên
gia pháp lý tham gia.
Cơ quan chủ trì, phối hợp và thời gian thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Ngoại giao và các cơ quan có
liên quan.
- Thời gian thực hiện: 2025 - 2030.
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí triển khai Kế hoạch bao gồm nguồn ngân
sách nhà nước và các nguồn hợp pháp khác (nếu có) theo quy định pháp luật.
Chế độ chi tiêu của Kế hoạch được thực hiện theo
quy định pháp luật hiện hành, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm chỉ đạo,
bố trí kinh phí và tổ chức thực hiện Kế hoạch này và gửi báo cáo về Bộ Tư pháp
khi được yêu cầu để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
2. Bộ Tài chính có trách nhiệm bố trí kinh phí chi
thường xuyên trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm cho các bộ, cơ quan
ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo quy định
để thực hiện hiệu quả Kế hoạch này.
3. Bộ Tư pháp là cơ quan đầu mối, đôn đốc việc triển
khai thực hiện Kế hoạch; chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổng kết việc thực hiện
Kế hoạch và có kiến nghị cho giai đoạn tiếp theo, báo cáo Thủ tướng Chính phủ
trong Quý II năm 2031.