|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH
ĐĂK NÔNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
05/2006/QĐ-UBND
|
Gia Nghĩa, ngày
16 tháng 01 năm 2006
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT PHƯƠNG
ÁN ĐẦU TƯ QUY HOẠCH PHÂN LÔ ĐẤT Ở KHU SỐ 1, 2 VÀ 4 - KHU DÂN CƯ SÙNG ĐỨC, PHƯỜNG
NGHĨA TÂN, THỊ XÃ GIA NGHĨA
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐĂK NÔNG
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND, ngày 26 tháng
11 năm 2003;
Căn cứ Luật Đất đai, ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Xây dựng, ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
của HĐND, UBND;
Căn cứ Nghị định số 181/2004/NĐ-CP , ngày
29/10/2004 của Chính phủ, về thi hành Luật Đất đai;
Căn cứ Quyết định số 216/2005/QĐ-TTg , ngày
31/8/2005 của Thủ tướng Chính phủ, về việc ban hành Quy chế đấu giá quyền sử dụng
đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê;
Căn cứ Quy hoạch chi tiết khu dân cư Sùng Đức đã
được phê duyệt;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Công
văn số 734/SXD-QLĐT, ngày 30 tháng 11 năm 2005,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Phương án đầu tư khu số 1, 2 và 4 thuộc khu dân cư
Sùng Đức, phường Nghĩa Tân, thị xã Gia Nghĩa, tỉnh Đăk Nông với những nội dung
sau:
1. Mục đích ý nghĩa.
- Nhằm phát triển khu dân cư Sùng Đức, phường Nghĩa
Tân, thị xã Gia Nghĩa, tỉnh Đăk Nông thành đô thị mới của thị xã Gia Nghĩa, được
đầu tư hạ tầng tương đối đồng bộ, theo đúng quy hoạch được duyệt, phù hợp với định
hướng phát triển của đô thị Gia Nghĩa, đáp ứng nhu cầu về đất ở và đất xây dựng
các công trình dân dụng khác của dân cư và các doanh nghiệp.
- Tạo chỗ ở ổn định, cải thiện môi trường sống cho
nhân dân thị xã Gia Nghĩa.
2. Nguyên
tắc đầu tư.
- Nhà nước kêu gọi đầu tư hạ tầng đô thị mới bằng hình
thức đấu thầu dự án có sử dụng đất theo quy định tại Điều 58 - Luật Đất đai năm
2003, Điều 62, 101- Nghị định số 181/2004/NĐ-CP , ngày 29/10/2004 của Chính phủ,
Quyết định số 216/2005/QĐ-TTg , ngày 31/8/2005 của Thủ tướng Chính phủ, bằng
cách sử dụng một phần vốn ngân sách kết hợp với việc huy động các nguồn vốn từ
các thành phần kinh tế để phát triển nhanh và cải tạo môi trường sống đô thị,
đáp ứng nhu cầu sử dụng đất ở, đất xây dựng dân dụng tại đô thị.
- Nhà nước tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo
quy định của Luật Đất đai, sau khi giải phóng mặt bằng để nhà đầu tư tham gia đầu
tư hạ tầng đồng bộ trên đất bằng dự án xây dựng nhà, văn phòng làm việc để bán.
- Nhà đầu tư kinh doanh xây dựng nhà ở trên khu đất
đầu tư hạ tầng theo đúng pháp luật. Lập quy hoạch chi tiết phân lô sử dụng đất,
lập dự án và đầu tư xây dựng hệ thống giao thông, hạ tầng kỹ thuật gồm: Mặt đường,
vỉa hè, cây xanh, hệ thống điện chiếu sáng đường phố (cấp nước, thoát nước, cấp
điện sinh hoạt có dự án riêng của chuyên ngành đầu tư).
3. Thời hạn và kế hoạch đầu tư.
- Thời hạn đầu tư: 03 năm. Khởi công từ khi Nhà nước
bàn giao mặt bằng (đã giải phóng mặt bằng).
- Thời hạn xây dựng không quá 12 tháng (kể từ ngày
khởi công) và hoàn tất xây dựng nhà để bán trong 02 năm. Quá 12 tháng kể từ
ngày nhận bàn giao mặt bằng, nhà đầu tư không triển khai thực hiện dự án thì
nhà nước sẽ thu hồi lại đất đã giao.
4. Cơ chế chính sách.
a) Hình thức giao đất.
- Tổ chức đấu giá đất khu vực đầu tư. Nội dung tổ
chức đấu giá thực hiện theo khoản c, mục 1, Điều 58 của Luật Đất đai năm 2003,
Điều 62, Nghị định số 181/2004/NĐ-CP , ngày 29/10/2004 của Chính phủ, Quyết định
số 216/2005/QĐ-TTg , ngày 31/8/2005 của Thủ tướng Chính phủ, sau khi nhà nước đã
bồi thường, giải phóng mặt bằng. Mức giá sàn đấu giá theo giá đất của UBND tỉnh
Đăk Nông ban hành theo hiện trạng giao thông hiện có, cụ thể như sau:
+ Giá đất dọc đường Đăm Bri chiều sâu về hai bên đường
30 mét: 180.000đồng/m2.
+ Đường nhánh rẽ hiện trạng lớn hơn 3,5 mét:
100.000 đồng/m2.
+ Các khu vực còn lại: 55.000 đồng/m2.
+ Giá đất nộp tiền sử dụng đất và chi phí hạ tầng
nhà nước đầu tư, nhà đầu tư nộp cho Nhà nước theo bảng sau:
ĐVT: ngàn đồng
|
STT
|
Khu vực
|
Diện tích
(ha)
|
Thành tiền
(giá sàn để đấu giá)
|
Tiền hạ tầng NN
đầu tư trước
|
|
1
|
Khu số 1
|
5,19
|
4.152.000
|
1.047.250
|
|
2
|
Khu số 2
|
7,82
|
5.995.475
|
1.884.836
|
|
3
|
Khu số 4
|
6,76
|
4.125.875
|
1.583.442
|
|
Cộng
|
19,77
|
14.273.350
|
4.475.528
|
(Mức giá đất trên là giá sàn để đấu giá trước khi
giao đất để các nhà đầu tư thực hiện nhiệm vụ đầu tư theo phương án; giá trị thực
nộp là giá trị trúng đấu giá; giá sàn để tính đấu giá có thể được điều chỉnh
theo mức giá đất tại thời điểm đấu giá).
b) Phương pháp xác định sơ bộ giá đất sau khi
đầu tư hạ tầng.
Giá đất sau khi đã đầu tư hạ tầng được xác định
trên cơ sở chi phí đầu tư hạ tầng theo dự án, tiền sử dụng đất doanh nghiệp phải
nộp khi giao đất trước khi đầu tư và các chi phí hợp lệ khác. Giá đất sau đầu
tư, giúp doanh nghiệp định hướng cơ cấu giá đất sau đầu tư, nghiên cứu biện
pháp giảm giá thành trong cơ cấu tiền sử dụng đất. Doanh nghiệp phải đầu tư nhà
ở để bán trước khi chuyển quyền sử dụng đất đã đầu tư hạ tầng theo Luật Đất
đai.
c) Cơ chế ưu tiên về sử dụng đất cho các
doanh nghiệp tham gia đầu tư.
- Được ưu tiên lựa chọn khu đất để tiếp tục đầu tư
khai thác quỹ đất theo đúng mục đích sử dụng, đúng quy hoạch và đúng quy định của
pháp luật về sử dụng quỹ đất để tạo vốn cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, thực
hiện các quyền về sử dụng đất theo Luật Đất đai.
- Được ưu tiên lựa chọn khu vực quỹ đất theo quy hoạch
là đất dịch vụ hoặc đất cây xanh sinh thái du lịch để lập dự án đầu tư và kinh
doanh theo quy hoạch được duyệt.
d) Cơ chế sử dụng đất.
- Đối với khu vực đất ở, sau khi đầu tư doanh nghiệp
giao lại đất ở cho nhà nước quỹ đất ở tương ứng với vị trí các trục đường có bố
trí đất ở như sau:
+ Khu số 1: 20% tương tương 10.380 m2
+ Khu số 2: 15% tương đương 11.730 m2.
+ Khu số 4: 35% tương đương 15.394 m2.
(Nhà nước không trả tiền diện tích đất doanh nghiệp
giao lại; diện tích, số lô đất giao lại cho nhà nước được phân chia theo tỷ lệ
% diện tích, số lô đất của từng tuyến đường, theo vị trí thuận lợi và không thuận
lợi).
e) Cơ chế tăng giá trị sử dụng đất giúp nhà đầu
tư khai thác quỹ đất đầu tư hạ tầng, đảm bảo kinh doanh có hiệu quả.
Nhà nước dùng tiền thu từ các nhà đầu tư khi giao đất
thô, một phần tiền Nhà nước đầu tư hạ tầng trước, tiền thuế của các nhà đầu tư
khi chuyển quyền sử dụng đất để bù đắp chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng
toàn khu vực, đầu tư hạ tầng xã hội như: nhà trẻ, trường học, dịch vụ công,
công viên. Để hoàn chỉnh điều kiện sống của dân cư trong khu đô thị, tạo điều
kiện đô thị phát triển.
5. Trách nhiệm quyền hạn các
bên.
a) Nhà nước.
- Bồi thường giải phóng mặt bằng giao cho chủ đầu
tư.
- Đầu tư xây dựng trục đường Đăm Bri và một số trục
đường khu hành chính, sắp xếp để các doanh nghiệp chuyên ngành đầu tư các công
trình phúc lợi công cộng khác như cấp điện sinh hoạt, cấp nước, thoát nước.
- Phê duyệt phương án phân lô, phương án thiết kế
cơ sở, định hướng kiến trúc nhà ở.
- Kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện dự án.
- Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu
nhà, quyền sở hữu công trình khi xây dựng xong.
b) Nhà đầu tư.
- Đầu tư theo đúng quy hoạch và dự án theo phương
án kỹ thuật được duyệt.
- Bán nhà và chuyển quyền sử dụng đất cho người có
nhu cầu.
- Nộp tiền sử dụng đất bao gồm: tiền đất trúng đấu
giá và một phần tiền hạ tầng do Nhà nước đầu tư và các khoản thuế, lệ phí liên
quan đến việc kinh doanh nhà - đất.
- Bàn giao lại phần diện tích đất quy định tại Khoản
d, Điểm 4 cho Nhà nước để thực hiện chính sách nhà ở, đất ở theo từng dự án khi
xây dựng xong hạ tầng.
- Được hưởng lợi nhuận sau đầu tư và kinh doanh
theo quy định pháp luật.
c) Các cơ quan liên quan.
- Sở Tài nguyên và Môi trường: Thực hiện đền bù và
giải phóng mặt bằng, lập thủ tục giao đất cho các nhà đầu tư, cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất cho người mua nhà, quản lý quỹ đất nhà đầu tư giao cho Nhà nước.
- Sở Tài chính: Chủ tịch Hội đồng đấu giá đất (theo
Quyết định số 216/2005/QĐ-TTg ngày 31/8/2005 của Thủ tướng Chính phủ), tổ chức
thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất và hướng dẫn nộp tiền sử dụng đất vào ngân
sách Nhà nước đối với các nhà đầu tư.
- Sở Xây dựng: Thẩm định quy hoạch phân lô và thẩm
định phương án kỹ thuật của nhà đầu tư. Kiểm tra giám sát quá trình đầu tư.
6. Trình tự thực hiện
(theo các bước sau).
- Tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo phương án,
nhà đầu tư trúng đấu giá lập dự án đầu tư và quy hoạch chi tiết phân lô sử dụng
đất.
- Nhà nước đền bù giải phóng mặt bằng và bàn giao
cho chủ dự án.
- Chủ dự án lập và trình duyệt dự án quy hoạch phân
lô và dự án đầu tư phần hạ tầng (Nhà nước chỉ phê duyệt phần quy mô và kết cấu
kỹ thuật chủ yếu, hiệu quả đầu tư do nhà đầu tư tính toán và quyết định).
- Nhà Đầu tư tổ chức triển khai dự án dưới sự giám
sát của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở : Kế hoạch và Đầu
tư, Xây dựng, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường; Chủ tịch UBND thị xã Gia
Nghĩa; Chủ tịch UBND phường Nghĩa Tân; Các đơn vị tham gia đầu tư; Thủ trưởng
các đơn vị và cá nhân có liên quan căn cứ quyết định thi hành./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Đặng Đức Yến
|