|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
02/2014/QĐ-UBND
|
Thái Bình, ngày
27 tháng 01 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG TRONG HOẠT ĐỘNG
ĐẦU TƯ TẠI TỈNH THÁI BÌNH.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND
ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật của HĐND và UBND ngày 03/12/2004;
Căn cứ Luật Đầu tư số 59/2005/QH11
ngày 29/11/2005 và Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư;
Căn cứ Luật Đất đai số 13/2003/QH11
ngày 26/11/2003 và Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về
thi hành Luật Đất đai;
Căn cứ Luật Xây dựng số
16/2003/QH11 ngày 26/11/2003; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều liên quan đến đầu
tư xây dựng cơ bản số 38/2009/QH12 QH12 ngày 19/6/2009; Nghị định số
12/2009NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng
công trình; Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ về sửa đổi,
bổ sung một số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ; Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày
06/02/2013 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng;
Luật Quy hoạch đô thị số
30/2009/QH12 ngày 17/6/2009 và Nghị định số 64/2012/NĐ-CP ngày 04/9/2012 của
Chính phủ về cấp Giấy phép xây dựng;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường số
52/2005/QH11 ngày 29/11/2005; Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18/4/2011 của
Chính phủ quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường,
cam kết bảo vệ môi trường;
Căn cứ Luật Phòng cháy và chữa
cháy số 27/2001/QH10 ngày 29/6/2001; Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003
của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Phòng cháy chữa cháy; Nghị định số
46/2012/NĐ-CP ngày 22/5/2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị
định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật
Phòng cháy và chữa cháy;
Căn cứ Quyết định số
93/2007/QĐ-TTg ngày 22/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế
thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính Nhà
nước ở địa phương;
Căn cứ Nghị định số 42/2012/NĐ-CP
ngày 11/05/2012 của Chính phủ về quản lý sử dụng đất trồng lúa; Thông tư số
30/2013/TT-BNNPTNT ngày 11/6/2013 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về
Hướng dẫn việc xây dựng phương án sử dụng lớp đất mặt và bù bổ sung diện tích đất
chuyên trồng lúa bị mất do chuyển mục đích sử dụng;
Căn cứ Nghị định số 108/2009/NĐ-CP
ngày 27/11/2009 của Chính phủ về đầu tư theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Kinh
doanh - Chuyển giao, Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh, Hợp đồng Xây
dựng - Chuyển giao; Nghị định số 24/2011/NĐ-CP ngày 05/4/2011 của Chính phủ về
sửa đổi một số điều của Nghị định số 108/2009/NĐ-CP ngày 27/11/2009 của Chính
phủ;
Căn cứ Nghị định số 71/2010/NĐ-CP
ngày 23/6/2010 của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật
Nhà ở;
Căn cứ Nghị định số 188/2013/NĐ-CP
ngày 20/11/2013 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội.
Xét đề nghị của Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh tại Tờ trình số 01/TTr-VPUB ngày 20/01/2014,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này "Quy định về thực hiện cơ chế một cửa liên thông trong hoạt động
đầu tư tại tỉnh Thái Bình".
Điều 2. Văn phòng Ủy ban nhân dân
tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư và các sở, ngành có liên quan
tổ chức triển khai thực hiện Quyết định này.
Điều 3. Quyết định này có hiệu
lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số
16/2013/QĐ-UBND ngày 30/8/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định về thực
hiện cơ chế một cửa liên thông trong hoạt động đầu tư tại tỉnh Thái Bình; các
quy định khác trước đây của Ủy ban nhân dân tỉnh có nội dung trái với quy định
ban hành tại Quyết định này thì bị bãi bỏ.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh,
Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân
huyện, thành phố; Thủ trưởng các đơn vị có liên quan và các Nhà đầu tư, Chủ đầu
tư trên địa bàn tỉnh Thái Bình chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Phạm Văn Sinh
|
QUY ĐỊNH
VỀ THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG TRONG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ TẠI TỈNH
THÁI BÌNH.
(Ban hành kèm theo Quyết định số 02/2014/QĐ-UBND
ngày 27/01/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối
tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh: Quy định này quy định về
phân công trách nhiệm, trình tự và thời gian thực hiện các thủ tục hành chính
trong hoạt động đầu tư tại tỉnh Thái Bình (sau đây gọi chung là hoạt động đầu
tư) theo cơ chế một cửa liên thông;
2. Đối tượng áp dụng: Gồm các cơ quan quản lý nhà
nước có trách nhiệm, thẩm quyền giải quyết các thủ tục hành chính về đầu tư
(sau đây gọi chung là cơ quan chức năng); các chủ đầu tư dự án do Ủy ban nhân
dân tỉnh quyết định đầu tư thuộc nguồn vốn nhà nước; các nhà đầu tư trong nước,
nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động đầu tư.
Điều 2. Giải thích từ ngữ
Trong Quy định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu
như sau:
1. Cơ
chế một cửa liên thông trong hoạt động đầu tư là cơ chế giải quyết các công việc
của tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài (sau đây gọi tắt là tổ chức,
cá nhân) về đầu tư, thuộc trách nhiệm,
thẩm quyền của nhiều cơ quan quản lý nhà nước, từ việc hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ, giải quyết đến
trả kết quả được thực hiện tại Bộ
phận Một cửa liên thông của tỉnh;
2. Bộ phận Một cửa liên thông của
tỉnh do Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập, là bộ phận đầu mối thực hiện cơ chế
một cửa liên thông trong hoạt động đầu tư, trực tiếp hướng dẫn, tiếp nhận và trả
kết quả cho chủ đầu tư hoặc nhà đầu tư;
3. Nhà đầu tư là tổ chức, cá nhân bỏ vốn bằng
các loại tài sản hữu hình hoặc vô hình để hình thành tài sản tiến hành các hoạt
động đầu tư theo quy định của Luật đầu tư và các quy định khác của pháp luật có
liên quan;
4. Chủ đầu tư là các đơn vị được Ủy ban
nhân dân tỉnh giao nhiệm vụ chủ đầu tư thực hiện dự án đầu tư bằng vốn nhà nước
do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định đầu tư;
5. Hoạt động đầu tư là hoạt động
của nhà đầu tư trong quá trình đầu tư gồm các khâu: chuẩn bị đầu tư, thực hiện và
quản lý dự án đầu tư. Hoạt động đầu tư tại tỉnh Thái Bình thực hiện theo
quy định của pháp luật về đầu tư, các quy định pháp luật khác có liên quan và
quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh;
6. Vốn nhà nước là vốn đầu
tư phát triển từ ngân sách nhà nước, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn tín dụng do
Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước và vốn đầu tư
khác của Nhà nước;
7. Hồ sơ hợp lệ là hồ sơ có đầy đủ số lượng các loại giấy tờ theo hướng dẫn của các
cơ quan chức năng;
8.
Nội dung hồ sơ cần phải sửa đổi, bổ sung là những nội dung chưa đúng, chưa đủ nội dung
thành phần và chưa rõ trong các thủ tục theo yêu cầu của các cơ quan chức năng
đã hướng dẫn công khai theo quy định của pháp luật;
9. Dự án đầu tư không có xây dựng là dự án đầu tư không có hoạt động xây dựng công trình như: dự án
quy hoạch; mua sắm, lắp đặt trang thiết bị; xây dựng phần mềm tin học...;
10.
Cơ quan chức năng là
các cơ quan quản lý nhà nước có trách nhiệm, thẩm quyền giải quyết các thủ tục
hành chính về đầu tư gồm Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các sở, ban, ngành
được phân công trong các điều tại Quy định này;
11. Cơ quan chức năng có liên
quan là một hoặc nhiều cơ quan quản lý nhà
có trách nhiệm, thẩm quyền tham gia
vào việc giải quyết (một) thủ tục hành chính theo chức năng, nhiệm vụ được
giao.
Điều 3. Nguyên
tắc thực hiện cơ chế một cửa liên thông
1. Thủ
tục hành chính đơn giản, rõ ràng, đúng pháp luật, không chồng chéo;
2.
Công khai các thủ tục hành chính, mức thu phí, lệ phí, các giấy tờ, hồ sơ và thời
gian giải quyết;
3. Nhận yêu cầu và trả kết quả tại
Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh;
các cơ quan chức năng không được trực tiếp liên hệ và đưa ra yêu cầu đối với
nhà đầu tư, chủ đầu tư trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính, nếu không
được chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh;
4. Giải quyết công việc nhanh
chóng, thuận tiện cho tổ chức, cá nhân;
5. Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa
các cơ quan hành chính Nhà nước trong quá trình giải quyết công việc của tổ chức,
cá nhân.
Điều 4. Danh mục
thủ tục, nhóm thủ tục hành chính thực hiện theo cơ chế một cửa liên thông
1. Đối với dự án đầu tư do Nhà đầu
tư bỏ vốn để đầu tư:
a) Thủ tục chấp thuận nghiên cứu dự
án và giới thiệu địa điểm đầu tư;
b) Thủ tục thẩm định, phê duyệt bản
vẽ địa điểm thực hiện dự án;
c) Thủ tục về môi trường;
d) Thủ tục thẩm định phương án cải
tạo lớp đất mặt đối với dự án có sử dụng đất chuyên trồng lúa;
đ) Thủ tục cấp, điều chỉnh giấy chứng
nhận đầu tư;
e) Thủ tục đăng ký cấp mã số thuế;
f) Thủ tục về giao đất, cho thuê đất,
cho phép chuyển hoặc điều chỉnh, bổ sung mục đích sử dụng đất, chuyển hình thức
từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất, gia hạn thời gian cho thuê đất;
Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn
liền với đất, cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu
nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; Kê khai nghĩa vụ tài chính;
g) Thủ tục thẩm duyệt thiết kế
phòng cháy chữa cháy;
h) Thủ tục cấp, điều chỉnh, gia hạn
và cấp lại giấy phép xây dựng;
i) Thủ tục ưu đãi, hỗ trợ đầu tư;
k) Thủ tục chấp thuận đầu tư dự án
phát triển nhà ở thương mại, nhà ở xã hội;
l) Thủ tục cấp Giấy chứng nhận đầu
tư dự án đầu tư theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT).
2. Đối với dự án của các chủ đầu
tư:
a) Thủ tục thẩm định, phê duyệt dự
án thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của Ủy ban nhân dân tỉnh bằng nguồn vốn
Nhà nước;
b) Thủ tục điều chỉnh, bổ sung dự
án đầu tư thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của Ủy ban nhân dân tỉnh bằng nguồn
vốn Nhà nước.
Điều 5. Các loại
giấy tờ trong hồ sơ dự án
Giám đốc các sở, ngành, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân huyện, thành phố căn cứ quy định của pháp luật và yêu cầu đơn giản
hóa thủ tục hành chính để ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể các loại giấy tờ đối
với từng thủ tục hành chính; trường hợp các sở, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
huyện, thành phố hướng dẫn các loại giấy tờ tạo ra sự chồng chéo, không cần thiết
thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu điều chỉnh đối với thủ tục cụ thể.
Điều 6: Quy
trình chung giải quyết các thủ tục
1. Nhà đầu tư hoặc chủ đầu tư nộp
hồ sơ tại Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh đặt tại trụ sở Ủy ban nhân dân tỉnh,
theo địa chỉ: 76 Lý Thường Kiệt, Thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình, Email:
mclt@thaibinh.gov.vn;
Các loại giấy tờ và yêu cầu về nội
dung trong hồ sơ đối với từng thủ tục được các cơ quan chức năng hướng dẫn bằng
văn bản, niêm yết công khai tại Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh và được
đăng trên Cổng thông tin điện tử tỉnh Thái Bình (địa chỉ: http: //thaibinh.gov.vn)
hoặc Mạng Một cửa liên thông (http: //mclt.thaibinh.gov.vn);
2. Bộ phận Một cửa liên thông của
tỉnh có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ và xử lý như sau:
a) Nếu hợp lệ thì tiếp nhận, viết Phiếu
biên nhận hồ sơ cho nhà đầu tư hoặc chủ đầu tư và làm thủ tục trình phê duyệt
hoặc chuyển hồ sơ đến cơ quan chức năng giải quyết theo quy định;
b) Nếu chưa hợp lệ thì nêu cụ thể
những nội dung chưa hợp lệ và hướng dẫn trực tiếp hoặc bằng văn bản cho nhà đầu
tư hoặc chủ đầu tư bổ sung hoàn thiện;
c) Đối với thủ tục phải xin ý kiến
của nhiều cơ quan: căn cứ vào tính chất của từng hồ sơ, Bộ phận Một cửa liên
thông của tỉnh xem xét gửi hồ sơ đến những cơ quan chức năng có trách nhiệm, thẩm
quyền liên quan để giải quyết.
3. Các cơ quan chức năng có trách
nhiệm:
a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao để tham gia ý kiến bằng văn bản đối với những vấn đề mà Ủy ban nhân dân tỉnh
yêu cầu hoặc Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh đề nghị. Việc tham gia ý kiến là
nhiệm vụ bắt buộc, phải gửi văn bản đến Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh, bảo
đảm đúng thời gian, nêu rõ quan điểm và cơ sở của việc đưa ra ý kiến và chịu
trách nhiệm về ý kiến của mình;
b) Nhận hồ sơ từ Bộ phận Một cửa
liên thông của tỉnh, giải quyết công việc và trả kết quả về Bộ phận Một cửa
liên thông của tỉnh trong thời gian quy định đối với từng thủ tục cụ thể.
4. Trường hợp nội dung hồ sơ chưa
bảo đảm theo đúng hướng dẫn, cần phải sửa đổi, bổ sung thì cơ quan chức năng thực
hiện như sau:
a) Gửi văn bản tới Bộ phận Một cửa
liên thông của tỉnh theo đúng thời gian quy định, nêu rõ những nội dung cần phải
sửa đổi, bổ sung đối với hồ sơ của nhà đầu tư hoặc chủ đầu tư. Văn bản tham gia
sửa đổi, bổ sung nội dung hồ sơ phải tuân thủ hướng dẫn đã ban hành, cụ thể, rõ
ràng từng vấn đề để nhà đầu tư, chủ đầu tư hiểu và thực hiện đúng yêu cầu theo
văn bản hướng dẫn đã ban hành; không được phát sinh thêm yêu cầu ngoài hướng dẫn
đã ban hành và chỉ được yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung một lần đối với một thủ tục;
b) Khi nhận được văn bản của cơ
quan chức năng tham gia sửa đổi, bổ sung nội dung hồ sơ, Bộ phận Một cửa liên
thông của tỉnh phải chuyển ngay văn bản tham gia sửa đổi, bổ sung nội dung hồ
sơ đến nhà đầu tư, chủ đầu tư để sửa đổi, bổ sung nội dung hồ sơ;
c) Sau khi nhận được hồ sơ đã chỉnh
sửa, bổ sung của nhà đầu tư, chủ đầu tư Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh kiểm
tra, đối chiếu cụ thể từng nội dung sửa đổi, bổ sung hồ sơ theo ý kiến tham gia
của cơ quan chức năng; Trường hợp hồ sơ hợp lệ (đủ các vấn đề bổ sung, sửa đổi
theo nội dung tham gia của cơ quan chức năng) thì tiếp nhận, viết lại Phiếu
biên nhận hồ sơ cho nhà đầu tư hoặc chủ đầu tư và chuyển cho cơ quan chức năng
tiếp tục giải quyết theo quy định và chịu trách nhiệm về tính hợp lệ của hồ sơ;
d) Nếu sau khi nhà đầu tư hoặc chủ
đầu tư sửa đổi, bổ sung lần một mà vẫn chưa đạt yêu cầu thì trong thời hạn một
(01) ngày làm việc, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh yêu cầu Thủ trưởng cơ
quan chức năng cử cán bộ trực tiếp giải quyết thủ tục đó đến Bộ phận Một cửa
liên thông của tỉnh để trực tiếp thảo luận, hướng dẫn nhà đầu tư, chủ đầu tư,
có sự chứng kiến của Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh.
5. Bộ phận Một cửa liên thông của
tỉnh tổng hợp, xử lý kết quả giải quyết công việc do cơ quan thẩm định chuyển đến
như sau:
a) Kiểm tra kết quả giải quyết
công việc của cơ quan thẩm định, nếu các thủ tục đủ, thống nhất thì tham mưu,
trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt (đối với các thủ tục phải qua Ủy ban nhân
dân tỉnh phê duyệt);
b) Trường hợp có ý kiến khác với nội
dung tham gia của cơ quan chức năng thì Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh có
trách nhiệm chuyển nội dung trên đến cơ quan chức năng xem xét và có văn bản
báo cáo lại Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh);
Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ quyết định cuối cùng nếu các ý kiến tham gia của cơ
quan chức năng vẫn không thống nhất.
6. Bộ phận Một cửa liên thông của
tỉnh trả kết quả giải quyết các thủ tục cho nhà đầu tư, chủ đầu tư; đồng thời
nhà đầu tư, chủ đầu tư trả Phiếu biên nhận hồ sơ, ký nhận, nhận kết quả và nộp
phí, lệ phí (đối với thủ tục phải nộp lệ phí theo quy định của pháp luật) tại Bộ
phận Một cửa liên thông của tỉnh.
Điều 7. Thời
gian giải quyết các thủ tục hành chính của nhà đầu tư, chủ đầu tư.
1. Thời gian giải quyết các thủ tục
hành chính được quy định cụ thể cho từng thủ tục tại Chương II và Chương III,
Quy định này, tính từ ngày liền kề ngày nhận được hồ sơ;
a) Trường hợp gửi, nhận hồ sơ thực
hiện trên hệ thống Mạng một cửa liên thông thì ngày nhận được hồ sơ là ngày hiển
thị trên Mạng một cửa liên thông;
b) Trường hợp gửi, nhận hồ sơ qua
đường bưu điện thì ngày nhận được hồ sơ là ngày cơ quan nhận hồ sơ ký nhận với
bưu điện.
2. Thời gian không được tính vào
thời gian thực hiện thủ tục hành chính theo quy định, gồm: thời gian nhà đầu
tư, chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định; thời gian sửa đổi, bổ
sung nội dung hồ sơ; thời gian nghỉ ngày Thứ bảy, Chủ nhật và ngày lễ theo quy
định;
Điều 8. Phương thức gửi, nhận hồ sơ
1. Tiếp nhận hồ sơ:
a) Nhà đầu tư, chủ đầu tư nộp hồ
sơ tại Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh với số lượng quy định kèm theo file
điện tử được ghi trong USB (đĩa CD), hoặc gửi file điện tử qua địa chỉ Email:
mclt@thaibinh.gov.vn;
b) Bộ phận Một cửa liên thông của
tỉnh thực hiện việc tiếp nhận và số hóa trên Mạng một cửa liên thông.
2. Luân chuyển hồ sơ giữa Bộ phận
Một cửa liên thông của tỉnh và các cơ quan chức năng có liên quan thực hiện như
sau:
a) Toàn bộ hồ sơ được Bộ phận Một
cửa liên thông của tỉnh gửi đến các cơ quan chức năng có liên quan qua Mạng
Một cửa liên thông; trường hợp hồ sơ không thực hiện được việc số hóa hoặc số
lượng lớn thì chuyển phát nhanh hồ sơ qua đường bưu điện.
b) Các văn bản của các cơ quan chức
năng gửi đến Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh qua Mạng Một cửa liên thông
và cùng ngày đó phải gửi bản giấy theo đường bưu điện bằng phương thức chuyển
phát nhanh.
Điều 9. Chế độ
thông tin giải quyết thủ tục đầu tư
1. Các cơ quan chức năng thực hiện
việc tiếp nhận hồ sơ, thụ lý giải quyết và báo cáo tiến độ thực hiện trên hệ thống
Mạng Một cửa liên thông như sau:
a) Báo cáo ngày nhận được hồ sơ
chuyển đến;
b) Trong quá trình thụ lý giải quyết
công việc phải báo cáo tiến độ giải quyết theo mức độ hoàn thành: 20%, 50%, 80%
khối lượng công việc phải giải quyết đối với từng thủ tục và báo cáo hoàn thành
việc giải quyết khi trả kết quả cho Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh.
2. Bộ phận Một cửa liên thông của
tỉnh thực hiện việc thông tin trên hệ thống Mạng một cửa liên thông như sau:
a) Thường xuyên cập nhật tiến độ
giải quyết thủ tục theo từng dự án kể từ ngày nhận hồ sơ đến khi giải quyết
xong các thủ tục để nhà đầu tư, chủ đầu tư biết;
b) Thông báo cho nhà đầu tư, chủ đầu
tư kết quả giải quyết các thủ tục.
Điều 10. Thẩm
quyền, trách nhiệm tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở dự án của cơ quan quản lý
công trình xây dựng chuyên ngành và cơ quan khác liên quan đến dự án
1. Thẩm quyền, trách nhiệm tham
gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với dự án nhóm A, nhóm B và nhóm C thực hiện
theo quy định tại Điều 15 Quyết định số 21/2013/QĐ-UBND ngày 22/11/2013 của Ủy
ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy định phân cấp Quản lý quy hoạch đô thị,
quy hoạch xây dựng; Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; Quản lý cấp giấy
phép xây dựng; Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình và Quản lý chất lượng
công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Thái Bình.
2. Đối với các cơ quan chuyên
ngành khác:
Căn cứ tính chất, nội dung dự án,
các quy định hiện hành của Nhà nước và chức năng, nhiệm vụ quản lý, các cơ quan
chuyên ngành khác có trách nhiệm xem xét, thẩm tra dự án về các lĩnh vực Khoa học
và Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường, Thông tin và Truyền thông, Y tế, Giáo dục
và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Phòng cháy chữa cháy, theo quy định của
pháp luật chuyên ngành và các quy định có tính đặc thù khác có liên quan đến dự
án.
Chương II
QUY TRÌNH THỰC
HIỆN THỦ TỤC ĐẦU TƯ ĐỐI VỚI DỰ ÁN CỦA NHÀ ĐẦU TƯ
Điều 11. Quy
trình thực hiện thủ tục đầu tư
1. Thủ tục chấp thuận nghiên cứu dự
án và giới thiệu địa điểm đầu tư.
Khi nhà đầu tư có nhu cầu đầu tư
trên địa bàn tỉnh và đến nộp hồ sơ tại Bộ phận một cửa liên thông của tỉnh, thực
hiện quy trình như sau:
a) Trường hợp dự án phù hợp với định
hướng thu hút đầu tư của địa phương và quy hoạch đã được phê duyệt (quy hoạch kinh
tế xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng, quy hoạch chi tiết khu công
nghiệp và các quy hoạch khác), hồ sơ hợp lệ thì trong thời hạn ba (03) ngày làm
việc, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh nghiên cứu, tham mưu, đề xuất Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành văn bản chấp thuận nghiên cứu dự án và giới thiệu địa điểm
đầu tư;
b) Trường hợp dự án phù hợp với định
hướng thu hút đầu tư của địa phương nhưng không thuộc quy hoạch được cấp có thẩm
quyền phê duyệt: Trong thời hạn mười (10) ngày làm việc, Bộ phận Một cửa liên
thông của tỉnh tập hợp hồ sơ, báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh, cụ thể như sau:
- Trong thời hạn hai (02) ngày làm
việc, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh báo cáo xin ý kiến Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh để tổ chức hội nghị với các cơ quan chức năng;
- Trong thời hạn năm (05) ngày làm
việc, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh có trách nhiệm tổ chức hội nghị với
các cơ quan chức năng để xem xét, thống nhất việc đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh
về chủ trương nghiên cứu dự án và giới thiệu địa điểm đầu tư;
+ Trường hợp được Ủy ban nhân dân
tỉnh đồng ý chấp thuận, trong thời hạn ba (03) ngày làm việc, Bộ phận Một cửa
liên thông của tỉnh tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ra văn bản chấp thuận
nghiên cứu dự án và giới thiệu địa điểm đầu tư; đồng thời tham mưu Ủy ban nhân
dân tỉnh chỉ đạo cơ quan chức năng điều chỉnh, bổ sung quy hoạch theo quy định;
+ Trường hợp không được Ủy ban
nhân dân tỉnh chấp thuận, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh tham mưu Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành văn bản thông báo lý do không tiếp nhận dự án và chuyển
trả hồ sơ cho nhà đầu tư trong thời hạn ba (03) ngày làm việc.
c) Trường hợp dự án không phù hợp
định hướng thu hút đầu tư của địa phương và không phù hợp quy hoạch đã được phê
duyệt, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh chuyển trả hồ sơ cho nhà đầu tư và
có văn bản thông báo lý do không tiếp nhận dự án trong thời hạn ba (03) ngày
làm việc; trước khi gửi văn bản thông báo phải báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh;
d) Văn bản chấp thuận nghiên cứu dự
án và giới thiệu địa điểm đầu tư là cơ sở để nhà đầu tư triển khai lập hồ sơ dự
án đăng ký cấp Giấy chứng nhận đầu tư;
Khi hết thời hạn bảy (07) tháng đối
với dự án nhóm B, sáu (06) tháng đối với dự án nhóm C kể từ ngày được chấp thuận
nghiên cứu dự án và giới thiệu địa điểm đầu tư, nhà đầu tư không nộp hồ sơ đăng
ký cấp Giấy chứng nhận đầu tư, thì văn bản chấp thuận nghiên cứu dự án và giới
thiệu địa điểm đầu tư hết giá trị thực hiện. Đối với dự án nhóm A và các dự án
phải điều chỉnh, bổ sung quy hoạch thì trong văn bản chấp thuận nghiên cứu dự
án và giới thiệu địa điểm đầu tư đối với từng dự án có quy định cụ thể về thời
hạn thực hiện. Trường hợp đặc biệt, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh sẽ tập
hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo cụ thể.
2. Thủ tục cấp Giấy chứng nhận đầu
tư.
a) Thủ tục thẩm
định và phê duyệt Bản vẽ địa điểm thực hiện dự án:
- Nhà đầu tư lập và lấy xác nhận Bản
vẽ địa điểm thực hiện dự án:
+ Sau khi được Ủy ban nhân dân tỉnh
chấp thuận nghiên cứu dự án và giới thiệu địa điểm đầu tư, nhà đầu tư liên hệ với
Ủy ban nhân dân huyện, Thành phố, Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc Ban Quản lý các
khu công nghiệp tỉnh nơi thực hiện dự án để triển khai công tác khảo sát, lập bản
vẽ địa điểm thực hiện dự án; lấy xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực
hiện dự án vào bản vẽ (không kể dự án đầu tư trong khu công nghiệp);
+ Đối với dự án đầu tư xây dựng
công trình: tại các đô thị, trong cụm công nghiệp, các địa điểm ven quốc lộ, tỉnh
lộ, nhà đầu tư lấy xác nhận của Ủy ban nhân dân huyện, Thành phố vào bản vẽ; tại
các khu công nghiệp, nhà đầu tư lấy xác nhận của Ban Quản lý các khu công nghiệp
tỉnh vào bản vẽ; tại các địa bàn còn lại, nhà đầu tư lấy xác nhận của Sở Xây dựng
vào bản vẽ.
Thời gian xác nhận bản vẽ tại mỗi
cơ quan nêu trên trong thời hạn hai (02) ngày làm việc.
- Thẩm định và phê duyệt Bản vẽ địa
điểm thực hiện dự án:
+ Sau khi thực hiện xong các thủ tục
trên, nhà đầu tư nộp hồ sơ đề nghị thẩm định và phê duyệt bản vẽ địa điểm thực
hiện dự án tại Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh;
+ Trong thời hạn một (01) ngày làm
việc kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh chuyển
hồ sơ của nhà đầu tư đến cơ quan chức năng có liên quan để thẩm định và phê duyệt
theo quy định;
+ Trong thời hạn ba (03) ngày làm
việc: Sở Xây dựng thẩm định và phê duyệt bản vẽ địa điểm đối với dự án thực hiện
tại các khu công nghiệp;
+ Trong thời hạn bảy (07) ngày làm
việc: Sở Xây dựng thẩm định và phê duyệt bản vẽ địa điểm đối với dự án thực hiện
tại các đô thị, trong cụm công nghiệp, các địa điểm ven quốc lộ, tỉnh lộ; Ủy
ban nhân dân huyện thẩm định và phê duyệt trên các địa bàn còn lại;
+ Sau khi phê duyệt bản vẽ địa điểm
thực hiện dự án, các cơ quan chức năng chuyển kết quả về Bộ phận Một cửa liên
thông của tỉnh. Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh trả kết quả cho nhà đầu tư.
b) Lấy ý kiến
tham gia của các cơ quan chức năng có liên quan về nội dung dự án đầu tư:
- Nhà đầu tư nộp hồ sơ đăng ký cấp
Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định tại Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh. Nội
dung dự án đầu tư gồm phần thuyết minh dự án và phần thiết kế cơ sở (nội dung
thiết kế cơ sở bao gồm phần thuyết minh và phần bản vẽ);
- Trong thời hạn hai (02) ngày làm
việc kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ của nhà đầu tư, Bộ phận Một cửa liên
thông của tỉnh gửi hồ sơ lấy ý kiến tham gia của các cơ quan chức năng có liên
quan về nội dung dự án đầu tư (trong đó, Sở quản lý công trình xây dựng chuyên
ngành chịu trách nhiệm xem xét, tham gia về nội dung thiết kế cơ sở đối với các
dự án đầu tư ngoài khu công nghiệp; Ban Quản lý khu công nghiệp chịu trách nhiệm
xem xét, tham gia về nội dung thiết kế cơ sở đối với dự án đầu tư trong các khu
công nghiệp);
- Trong thời hạn bảy (07) ngày làm
việc, các cơ quan chức năng có liên quan phải gửi văn bản tới Bộ phận Một cửa
liên thông của tỉnh theo đúng thời gian quy định, trong đó nêu rõ những nội
dung cần phải sửa đổi, bổ sung đối với dự án của nhà đầu tư (nếu có) và ý kiến
đánh giá, đề xuất đối với việc cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho dự án.
- Trong thời hạn
ba (03) ngày làm việc, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh tập hợp ý kiến tham
gia của các cơ quan chức năng có liên quan, có văn bản chuyển đến nhà đầu tư để
chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ, đồng thời gửi đến cơ quan thẩm tra để tổng hợp.
- Đối với những
dự án đầu tư phải xin ý kiến tham gia về thiết kế cơ sở của các cơ quan quản lý
công trình xây dựng chuyên ngành theo quy định của pháp luật. Đối với dự án thuộc
nhóm A: Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh gửi hồ sơ (có kèm theo văn bản đề
nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh) đến Bộ quản lý công trình xây dựng
chuyên ngành để lấy ý kiến tham gia về nội dung thiết kế cơ sở của dự án; Đối với
dự án thuộc nhóm B, C: trong thời hạn một (01) ngày làm việc Bộ phận Một cửa
liên thông của tỉnh gửi hồ sơ đến Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành để
lấy ý kiến tham gia về nội dung thiết kế cơ sở của dự án. Thời gian tham gia ý
kiến về thiết kế cơ sở của cơ quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành
trong thời hạn hai mươi (20) ngày làm việc đối với dự án nhóm A, mười lăm (15)
ngày làm việc đối với dự án nhóm B và mười (10) ngày làm việc đối với dự án
nhóm C.
c) Thủ tục về môi trường của dự
án:
Khi nhà đầu tư nộp hồ sơ yêu cầu
giải quyết thủ tục về môi trường của dự án tại Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh,
thực hiện như sau:
- Đối với dự án thuộc diện phải lập
Báo cáo đánh giá tác động môi trường, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh nhận
hồ sơ, thu phí thẩm định theo quy định;
+ Trong thời hạn một (01) ngày làm
việc kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh chuyển
hồ sơ của nhà đầu tư đến Sở Tài nguyên và Môi trường;
+ Sở Tài nguyên
và Môi trường tổ chức thẩm định theo quy định và gửi Tờ trình kèm theo hồ sơ về
Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh. Thời gian thẩm định Báo cáo đánh giá tác động
môi trường không quá mười hai (12) ngày làm việc (đối với trường hợp Báo cáo
đánh giá tác động môi trường được thông qua không cần chỉnh sửa, bổ sung);
không quá hai mươi ba (23) ngày làm việc (đối với trường hợp Báo cáo đánh giá
tác động môi trường được thông qua với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung); trường
hợp đặc biệt không quá hai mươi tám (28) ngày làm việc và phải báo cáo lý do với
Ủy ban nhân dân tỉnh (thời gian nêu trên không kể thời gian chủ đầu tư chỉnh sửa
Báo cáo đánh giá tác động môi trường theo yêu cầu của Hội đồng thẩm định);
+ Trong thời hạn hai (02) ngày làm
việc, kể từ ngày nhận được Tờ trình kèm theo hồ sơ của Sở Tài nguyên và Môi trường,
Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh dự thảo quyết định phê duyệt Báo cáo đánh
giá tác động môi trường trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. Bộ phận Một cửa
liên thông của tỉnh trả kết quả cho nhà đầu tư.
- Đối với các dự án thuộc diện
đăng ký cam kết bảo vệ môi trường: Trong thời hạn một (01) ngày làm việc kể từ
khi nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh chuyển hồ sơ đến
Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; trong thời hạn năm (05) ngày làm việc, Ủy ban
nhân dân huyện, thành phố xem xét, giải quyết và chuyển kết quả về Bộ phận Một
cửa liên thông của tỉnh để trả cho nhà đầu tư.
d) Thủ tục thẩm định phương án cải
tạo lớp đất mặt đối với dự án có sử dụng đất chuyên trồng lúa:
- Sau khi nhận hồ sơ của nhà đầu
tư theo quy định, trong thời hạn một (01) ngày làm việc Bộ phận Một cửa liên
thông của tỉnh chuyển hồ sơ đến Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổ chức
thẩm định và lập Báo cáo thẩm định và dự thảo Quyết định phê duyệt phương án
(có đóng dấu treo) gửi về Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh. Thời
gian thực hiện thủ tục thẩm định phương án cải tạo lớp đất mặt đối với dự án có
sử dụng đất chuyên trồng lúa không quá mười (10) ngày làm việc, trường hợp phải
xác minh thực địa thì không quá mười lăm (15) ngày làm việc.
- Trong thời hạn ba (03) ngày làm
việc, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét,
phê duyệt phương án.
- Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh
trả kết quả cho nhà đầu tư.
đ) Thẩm tra dự án đầu tư
Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh
chuyển ý kiến tham gia của các cơ quan chức năng có liên quan, dự án đầu tư đã
chỉnh sửa (nếu có yêu cầu), Quyết định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi
trường hoặc Thông báo về việc chấp thuận đăng ký Bản cam kết bảo vệ môi trường
và Quyết định phê duyệt phương án cải tạo lớp đất mặt đối với dự án có sử dụng
đất chuyên trồng lúa đến Sở Kế hoạch và Đầu tư (đối với dự án đầu tư ngoài khu
công nghiệp) hoặc Ban Quản lý các khu công nghiệp (đối với dự án đầu tư trong
khu công nghiệp). Trong thời hạn bảy (07) ngày làm việc, Sở Kế hoạch và Đầu tư,
Ban Quản lý các khu công nghiệp có trách nhiệm tổng hợp, lập báo cáo kết quả thẩm
tra dự án, dự thảo Giấy chứng nhận đầu tư (có đóng dấu treo) gửi về Bộ phận Một
cửa liên thông của tỉnh để trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
Trường hợp hồ sơ chưa đảm bảo thì
sau hai (02) ngày làm việc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý các khu công nghiệp
có văn bản đề nghị gửi về Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh để yêu cầu nhà đầu
tư bổ sung làm rõ. Trường hợp nhà đầu tư không làm rõ được, hồ sơ chưa đảm bảo
thì báo cáo kết quả thẩm tra ghi rõ đề nghị chưa cấp giấy chứng nhận đầu tư, lý
do và kiến nghị.
e) Cấp Giấy chứng
nhận đầu tư
Sau khi nhận được báo cáo thẩm tra
của Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý các khu công nghiệp, Bộ phận Một cửa
liên thông của tỉnh báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo việc cấp Giấy
chứng nhận đầu tư.
- Đối với dự án thuộc thẩm quyền cấp
Giấy chứng nhận đầu tư của Ủy ban nhân dân tỉnh, thực hiện như sau:
+ Trường hợp được Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh đồng ý cấp Giấy chứng nhận đầu tư, trong thời hạn hai (02) ngày
làm việc, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh in ba (03) bản Giấy chứng nhận đầu
tư trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký, ban hành, trong đó một (01) bản trả
cho nhà đầu tư, một (01) bản lưu tại Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh và một
(01) bản lưu tại Sở Kế hoạch và Đầu tư;
+ Trường hợp Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh yêu cầu báo cáo làm rõ một số nội dung trong hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng
nhận đầu tư, trong thời hạn năm (05) ngày làm việc, Bộ phận Một cửa liên thông
của tỉnh phối hợp với các cơ quan chức năng và nhà đầu tư để xác minh, làm rõ
những nội dung cần phải báo cáo, giải trình với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
Nếu được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đồng ý cấp Giấy chứng nhận đầu tư, Bộ phận
Một cửa liên thông của tỉnh thực hiện các công việc để trình ký, trả kết quả
cho nhà đầu tư và lưu trữ theo quy định;
+ Trường hợp hồ sơ đề nghị cấp Giấy
chứng nhận đầu tư không đáp ứng yêu cầu, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh không đồng
ý cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho dự án; trong thời hạn hai (02) ngày làm việc,
Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh thông báo rõ lý do cho nhà đầu tư và Sở Kế
hoạch và Đầu tư biết; đồng thời trả hồ sơ cho nhà đầu tư;
- Đối với dự án đầu tư thuộc thẩm
quyền cấp Giấy chứng nhận đầu tư của Ban Quản lý các khu công nghiệp thực hiện
như sau:
+ Trường hợp được Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh đồng ý chủ trương cấp Giấy chứng nhận đầu tư, trong thời hạn hai
(02) ngày làm việc kể từ ngày nhận được chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
về cấp Giấy chứng nhận đầu tư dự án, Ban Quản lý các khu công nghiệp cấp ba
(03) bản gốc Giấy chứng nhận đầu tư, trong đó một (01) bản lưu tại Ban Quản lý
các khu công nghiệp tỉnh, chuyển hai (02) bản về Bộ phận Một cửa liên thông của
tỉnh để trả một (01) bản cho nhà đầu tư, một (01) bản bản lưu tại Bộ phận Một cửa
liên thông của tỉnh;
+ Trường hợp Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh yêu cầu báo cáo làm rõ một số nội dung trong hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng
nhận đầu tư, trong thời hạn năm (05) ngày làm việc, Ban Quản lý các khu công
nghiệp chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng và nhà đầu tư để xác minh,
làm rõ những nội dung cần phải báo cáo, giải trình với Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh. Nếu được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đồng ý cấp Giấy chứng nhận đầu tư,
Ban Quản lý các khu công nghiệp thực hiện các công việc cấp, gửi kết quả về Bộ
phận Một cửa liên thông để trả cho nhà đầu tư và lưu trữ theo quy định;
+ Trường hợp hồ sơ đề nghị cấp Giấy
chứng nhận đầu tư không đáp ứng yêu cầu, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh không đồng
ý chủ trương cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho dự án; trong thời hạn hai (02) ngày
làm việc, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh thông báo rõ lý do cho nhà đầu tư
và Ban Quản lý các khu công nghiệp biết, đồng thời trả hồ sơ cho nhà đầu tư.
3. Quy trình giải quyết thủ tục điều
chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư thực hiện như quy trình cấp Giấy chứng nhận đầu
tư.
Trường hợp điều chỉnh Giấy chứng nhận
đầu tư không thay đổi về mục tiêu, quy mô, địa điểm và thời gian thực hiện dự
án, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh chuyển hồ sơ (không phải lấy ý kiến của
các ngành) đến Sở Kế hoạch và Đầu tư xem xét, gửi báo cáo kết quả về Bộ phận Một
cửa liên thông của tỉnh để trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định; hoặc Ban Quản
lý các khu công nghiệp xem xét cấp Giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh cho nhà đầu
tư theo thẩm quyền (không phải báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trước khi cấp).
Điều 12.
Trình tự thực hiện thủ tục cấp mã số thuế
Trong thời hạn mười (10) ngày làm
việc kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đầu tư, nhà đầu tư (thuộc các trường hợp:
đăng ký đầu tư gắn liền với thành lập doanh nghiệp hoặc chi nhánh; dự án đầu tư
của hộ gia đình, cá nhân chưa được cấp mã số thuế; dự án đầu tư của các tổ chức
kinh doanh không thành lập theo Luật Doanh nghiệp; dự án đầu tư của đơn vị trực
thuộc các tổ chức kinh doanh không thành lập theo Luật Doanh nghiệp) phải thực
hiện đăng ký để được cấp mã số thuế, theo trình tự như sau:
1. Nhà đầu tư nộp hồ sơ tại Bộ phận
Một cửa liên thông của tỉnh.
2. Trong thời hạn một (01) ngày
làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh
chuyển hồ sơ đến Cục Thuế tỉnh để được xem xét, cấp mã số thuế.
3. Trong thời hạn ba (03) ngày làm
việc Cục Thuế tỉnh có trách nhiệm hoàn thành thủ tục cấp mã số thuế và chuyển kết
quả về Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh để trả cho nhà đầu tư.
Điều 13.
Trình tự thực hiện thủ tục về đất đai
Sau khi được cấp Giấy chứng nhận đầu
tư, đối với dự án đầu tư của doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ
chức và cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, người nước
ngoài thường trú ở Việt Nam thực hiện các thủ tục giao đất, cho thuê đất, cho
phép chuyển đổi hoặc điều chỉnh, bổ sung mục đích sử dụng đất, cho phép chuyển
từ hình thức thuê đất sang hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất, gia hạn
thời gian cho thuê đất; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà
ở và tài sản khác gắn liền với đất, cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của pháp
luật, cụ thể như sau:
1. Nhà đầu tư nộp hồ sơ tại Bộ phận
Một cửa liên thông của tỉnh.
2. Trong thời hạn một (01) ngày
làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh
chuyển hồ sơ đến Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét, giải quyết thủ tục cho
nhà đầu tư theo thời hạn quy định tại khoản 5 điều này;
Trường hợp phải chỉnh sửa hồ sơ,
trong thời hạn ba (03) ngày làm việc, Sở Tài nguyên và Môi trường phải yêu cầu
cụ thể bằng văn bản đến Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh để chuyển cho nhà đầu
tư hoàn thiện hồ sơ. Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh nhận lại hồ sơ hoàn chỉnh
và chuyển đến Sở Tài nguyên và Môi trường giải quyết.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường gửi
hồ sơ đã giải quyết về Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh.
4. Bộ phận Một cửa liên thông của
tỉnh xem xét trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất, cho
phép chuyển đổi hoặc điều chỉnh, bổ sung mục đích sử dụng đất, cho phép chuyển
từ hình thức thuê đất sang hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất, gia hạn
thời gian cho thuê đất; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà
ở và tài sản khác gắn liền với đất.
5. Thời hạn thực hiện thủ tục đất
đai:
a) Thời hạn thực hiện thủ tục giao
đất không quá mười lăm (15) ngày làm việc đối với trường hợp không thu tiền sử
dụng đất; không quá hai mươi lăm (25) ngày làm việc đối với trường hợp có thu
tiền sử dụng đất; không quá hai mươi hai (22) ngày làm việc đối với trường hợp
đang sử dụng đất trước ngày 01/7/2004 nhưng chưa làm thủ tục giao đất và trường
hợp chuyển hình thức từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất;
b) Thời hạn thực hiện thủ tục cho
thuê đất thực hiện dự án đầu tư không thuộc trường hợp nhận chuyển nhượng tài sản
gắn liền với đất; góp vốn bằng tài sản gắn liền với đất hoặc do chia tách, sáp
nhập tổ chức là không quá mười bảy (17) ngày làm việc đối với trường hợp trả tiền
thuê đất hàng năm; không quá hai mươi bảy (27) ngày làm việc đối với trường hợp
trả tiền thuê đất một (1) lần. Thủ tục cho thuê đất thực hiện dự án đầu tư do
nhận chuyển nhượng tài sản gắn liền với đất, góp vốn bằng tài sản gắn liền với
đất hoặc do chia tách, sáp nhập tổ chức không quá hai mươi lăm (25) ngày làm việc
đối với trường hợp trả tiền thuê đất hàng năm; không quá hai mươi bảy (27) ngày
làm việc đối với trường hợp trả tiền thuê đất một (1) lần. Thủ tục cho thuê đất
đối với trường hợp đang sử dụng đất trước ngày 01/7/2004 nhưng chưa làm thủ tục
thuê đất không quá mười bảy (17) ngày làm việc đối với trường hợp trả tiền thuê
đất hàng năm; không quá hai mươi bốn (24) ngày làm việc đối với trường hợp trả
tiền thuê đất một (1) lần;
c) Thời hạn thực hiện thủ tục cấp
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền
với đất; cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản
khác gắn liền với đất đối với các trường hợp không chứng nhận quyền sở hữu tài
sản, không thay đổi diện tích thửa đất, giấy chứng nhận cũ không thế chấp tại
Ngân hàng không quá mười sáu (16) ngày làm việc. Thủ tục cấp Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; cấp đổi
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền
với đất đối với các trường hợp có chứng nhận quyền sở hữu tài sản, có thay đổi
diện tích thửa đất, giấy chứng nhận cũ đang thế chấp tại Ngân hàng không quá
hai mươi bốn (24) ngày làm việc;
d) Thời hạn thực hiện thủ tục chuyển
mục đích sử dụng đất, gia hạn thời gian sử dụng đất không quá mười sáu (16)
ngày làm việc.
6. Thực hiện thủ tục kê khai nghĩa
vụ tài chính
Nhà đầu tư nộp hồ sơ kê khai nghĩa
vụ tài chính theo quy định tại Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh. Thủ tục kê
khai nghĩa vụ tài chính thực hiện theo trình tự sau:
a) Trong thời hạn không quá một
(1) ngày làm việc, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh chuyển hồ sơ kê khai
nghĩa vụ tài chính đến Sở Tài nguyên và Môi trường;
b) Trong thời hạn không quá một
(1) ngày làm việc, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm xác định đầy đủ,
chính xác thông tin trong phiếu chuyển thông tin địa chính và luân chuyển hồ sơ
cho Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh để xác định nghĩa vụ tài chính. Trường hợp hồ
sơ chưa đầy đủ thì trong thời hạn một (1) ngày làm việc phải thông báo bằng văn
bản gửi đến Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh để hướng dẫn nhà đầu tư biết bổ
sung, hoàn thiện hồ sơ;
c) Trong thời hạn không quá hai
(2) ngày làm việc kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ của nhà đầu tư do Sở Tài
nguyên và Môi trường chuyển đến, Sở Tài chính có trách nhiệm quyết định đơn giá
thuê đất, thuê mặt nước cho từng dự án và không quá năm (5) ngày làm việc kể từ
ngày nhận được đầy đủ hồ sơ của nhà đầu tư do Sở Tài nguyên và Môi trường chuyển
đến có trách nhiệm xác định giá đất hoặc trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định
giá đất hoặc thông báo tiền bồi thường, hỗ trợ về đất và chi phí tổ chức thực
hiện bồi thường giải phóng mặt bằng được trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất
phải nộp và chuyển hồ sơ cho cơ quan thuế làm căn cứ xác định nghĩa vụ tài
chính cho nhà đầu tư. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ phải thông báo bằng văn bản
cho Sở Tài nguyên và Môi trường biết để bổ sung, hoàn thiện;
d) Trong thời hạn không quá hai
(2) ngày làm việc kể từ ngày nhận được đầy đủ Phiếu chuyển thông tin xác định
nghĩa vụ tài chính kèm theo hồ sơ do Sở Tài nguyên và Môi trường chuyển đến hoặc
Quyết định đơn giá thuê đất, thuê mặt nước, thông báo tiền bồi thường, hỗ trợ về
đất và chi phí tổ chức thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng được trừ vào tiền
sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp do Sở Tài chính chuyển đến hoặc Quyết định
phê duyệt mức giá thu tiền sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền chuyển
đến, Cục Thuế tỉnh có trách nhiệm xác định nghĩa vụ tài chính của nhà đầu tư,
ra thông báo thuế chuyển về Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh để trả cho nhà
đầu tư. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ phải thông báo bằng văn bản cho Sở Tài
nguyên và Môi trường biết để bổ sung, hoàn thiện;
7. Bộ phận Một cửa liên thông của
tỉnh trả kết quả cho nhà đầu tư, người đại diện theo pháp luật của nhà đầu tư,
khi đi nhận kết quả phải mang theo Phiếu biên nhận hồ sơ, chứng minh thư nhân
dân. Trường hợp cử người nhận kết quả thay, phải có Giấy ủy quyền của người đại
diện theo pháp luật của nhà đầu tư. Người nhận thay phải mang theo Phiếu biên
nhận hồ sơ, chứng minh thư nhân dân và Giấy ủy quyền.
Điều 14.
Trình tự thực hiện thủ tục thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy
1. Nhà đầu tư nộp hồ sơ tại Bộ phận
Một cửa liên thông của tỉnh.
2. Trong thời hạn một (01) ngày
làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh
chuyển hồ sơ hợp lệ đến Phòng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ
(thuộc Công an tỉnh).
3. Trong thời hạn
mười (10) ngày làm việc, Phòng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ
xem xét, thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy của dự án và chuyển kết quả về
Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh để trả cho nhà đầu tư.
Điều 15.
Trình tự thực hiện thủ tục cấp Giấy phép xây dựng công trình cho dự án đầu tư
1. Nhà đầu tư nộp hồ sơ đề nghị cấp
mới hoặc điều chỉnh, gia hạn và cấp lại Giấy phép xây dựng công trình cho dự án
tại Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh;
2. Trong thời hạn một (01) ngày
làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh
chuyển hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép xây dựng công trình cho dự án đến cơ quan chức
năng xem xét, giải quyết:
a) Đối với hồ sơ đề nghị cấp Giấy
phép xây dựng công trình cho dự án thuộc thẩm quyền của Sở Xây dựng bao gồm: Dự
án đầu tư có các công trình xây dựng cấp đặc biệt, cấp I, cấp II (công trình
dân dụng, công nghiệp, giao thông, nông nghiệp và phát triển nông thôn và công
trình hạ tầng kỹ thuật) trên địa bàn toàn tỉnh; dự án đầu tư xây dựng thuộc địa
giới hành chính 2 huyện hoặc Thành phố với huyện trở lên; dự án đầu tư xây dựng
công trình tôn giáo, công trình tín ngưỡng (không bao gồm công trình từ đường,
nhà thờ họ); dự án đầu tư xây dựng công trình di tích lịch sử - văn hóa, công
trình tượng đài, tranh hoành tráng đã được xếp hạng; công trình thuộc dự án có
vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (không nằm trong khu công nghiệp) trên địa bàn
toàn tỉnh; dự án đầu tư các công trình dự án đầu tư của các tổ chức trên địa
bàn Thành phố hoặc ven Quốc lộ, Tỉnh lộ (ngoài khu công nghiệp, cụm công nghiệp
đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500). Thời hạn thẩm định cấp giấy phép
xây dựng không quá hai mươi (20) ngày làm việc;
b) Đối với hồ
sơ đề nghị cấp Giấy phép xây dựng công trình cho dự án thuộc thẩm quyền của Ban
Quản lý các khu công nghiệp bao gồm: Dự án đầu tư vào các khu công nghiệp do
Ban Quản lý các khu công nghiệp quản lý (trừ dự án đầu tư có công trình xây dựng
được quy định tại điểm a khoản này). Thời hạn thẩm định cấp giấy phép xây dựng
không quá năm (05) ngày làm việc;
c) Đối với hồ sơ đề nghị cấp Giấy
phép xây dựng công trình cho dự án thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố bao gồm: Dự án đầu tư trên địa bàn huyện, Thành phố (trừ dự án đầu tư
có công trình xây dựng được quy định tại điểm a, điểm b khoản này). Thời hạn thẩm
định cấp giấy phép xây dựng không quá hai mươi (20) ngày làm việc.
3. Quy trình và thẩm quyền giải
quyết thủ tục gia hạn, điều chỉnh, cấp lại Giấy phép xây dựng công trình cho dự
án đầu tư được thực hiện như cấp Giấy phép xây dựng.
Thời hạn thẩm định gia hạn, điều
chỉnh, cấp lại giấy phép xây dựng công trình cho dự án đầu tư quy định tại điểm
b khoản 2 điều này không quá năm (5) ngày làm việc; các dự án còn lại không quá
mười (10) ngày làm việc.
4. Sau khi giải quyết xong, cơ
quan chức năng cấp Giấy phép xây dựng chuyển kết quả về Bộ phận Một cửa liên
thông của tỉnh để trả cho nhà đầu tư.
Điều 16: Thủ
tục chấp thuận đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại, nhà ở xã hội
1. Đối với các dự án phát triển
nhà ở thương mại, nhà ở xã hội quy mô số lượng nhà ở dưới 2.500 căn, sử dụng đất
dưới 20 ha, sử dụng vốn không phải từ ngân sách Nhà nước:
a) Lựa chọn nhà đầu tư dự án phát
triển nhà ở thương mại, nhà ở xã hội theo hình thức chỉ định nhà đầu tư:
- Nhà đầu tư duy nhất đăng ký
trong thời hạn công bố thông tin về dự án phát triển nhà ở thương mại, nhà ở xã
hội; nhà đầu tư được quy định tại điểm b, Khoản 1, Điều 11 Quyết định số
10/2012/QĐ-UBND ngày 13/6/2012; nhà đầu tư quy định tại Khoản 5 Điều 9 Nghị định
số 188/NĐ-CP; nhà đầu tư cấp II quy định tại Khoản 6 Điều 9 Nghị định số
188/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ nộp hồ sơ năng lực tại Bộ phận Một cửa
liên thông của tỉnh theo quy định;
- Trong thời hạn một (01) ngày làm
việc kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ của nhà đầu tư, Bộ phận Một cửa liên
thông của tỉnh gửi hồ sơ của nhà đầu tư đến Sở Xây dựng;
- Trong thời hạn mười (10) ngày
làm việc, Sở Xây dựng chỉ đạo Tổ chuyên gia lựa chọn nhà đầu tư dự án phát triển
nhà ở thương mại, nhà ở xã hội để xem xét, đánh giá hồ sơ năng lực của nhà đầu
tư theo quy định và gửi Tờ trình kèm theo biên bản làm việc của Tổ chuyên gia về
Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh;
- Trong thời hạn ba (03) ngày làm
việc, căn cứ kết quả lựa chọn nhà đầu tư của Sở Xây dựng, Bộ phận Một cửa liên
thông của tỉnh báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định:
+ Trường hợp nhà đầu tư đủ điều kiện,
Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận nhà đầu
tư dự án phát triển nhà ở thương mại, nhà ở xã hội và trả văn bản công nhận cho
nhà đầu tư;
+ Trường hợp nhà đầu tư không đủ
điều kiện, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh có văn bản thông báo để Sở Xây dựng,
nhà đầu tư biết, trong đó nêu rõ lý do; đồng thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, chỉ đạo lựa chọn nhà đầu tư khác.
b) Thủ tục thẩm định và phê duyệt
quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500.
- Nhà đầu tư tổ chức lập quy hoạch
chi tiết tỷ lệ 1/500 (đối với khu vực dự án mới có quy hoạch tỷ lệ 1/2000) hoặc
đề nghị chấp thuận bản vẽ tổng mặt bằng, phương án kiến trúc công trình, giải
pháp về hạ tầng kỹ thuật (sau đây gọi chung là bản vẽ tổng mặt bằng) của dự án
đối với trường hợp không thuộc diện phải lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500
theo quy định của pháp luật về quy hoạch (gọi tắt là hồ sơ của nhà đầu tư);
- Nhà đầu tư nộp hồ sơ tại Bộ phận
Một cửa liên thông của tỉnh;
- Trong thời hạn một (01) ngày làm
việc kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ của nhà đầu tư, Bộ phận Một cửa liên
thông của tỉnh gửi hồ sơ đến Sở Xây dựng;
- Trong thời hạn mười (10) ngày
làm việc, Sở Xây dựng chủ trì tổ chức thẩm định theo quy định và gửi báo cáo kết
quả thẩm định về Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh;
- Sau khi nhận được báo cáo thẩm định
của Sở Xây dựng, trong thời hạn ba (03) ngày làm việc, Bộ phận Một cửa liên
thông của tỉnh báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt và trả kết quả
cho nhà đầu tư.
c) Thủ tục chấp thuận đầu tư dự án
Nhà đầu tư được chỉ định thực hiện
dự án phát triển nhà ở thương mại, nhà ở xã hội nộp hồ sơ đề nghị chấp thuận đầu
tư dự án (hồ sơ) tại Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh;
- Trong thời hạn một (01) ngày làm
việc kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ của nhà đầu tư, Bộ phận Một cửa liên
thông của tỉnh gửi hồ sơ lấy ý kiến tham gia của các cơ quan chức năng có liên
quan về nội dung hồ sơ;
- Trong thời hạn mười (10) ngày
làm việc, các cơ quan chức năng có liên quan phải gửi văn bản nêu rõ ý kiến nhận
xét, đánh giá và đề xuất đối với hồ sơ về Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh để
tập hợp; trong đó, phải nêu rõ những yêu cầu đối với nhà đầu tư chỉnh sửa, bổ
sung các nội dung hồ sơ (nếu có);
- Trong thời hạn một (01) ngày làm
việc kể từ khi nhận được ý kiến tham gia, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh
chuyển ý kiến tham gia của các cơ quan chức năng có liên quan cho nhà đầu tư để
nhà đầu tư chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ (nếu có);
- Trong thời hạn một (01) ngày làm
việc kể từ khi nhận được hồ sơ đã chỉnh sửa (nếu có) của nhà đầu tư, Bộ phận Một
cửa liên thông của tỉnh chuyển ý kiến tham gia của các cơ quan chức năng có
liên quan và hồ sơ đến Sở Xây dựng. Trong thời hạn bảy (07) ngày làm việc, Sở
Xây dựng có trách nhiệm tổ chức thẩm định hồ sơ, gửi báo cáo thẩm định về Bộ phận
Một cửa liên thông của tỉnh;
- Sau khi nhận được báo cáo thẩm định
của Sở Xây dựng, trong thời hạn ba (03) ngày làm việc, Bộ phận Một cửa liên
thông của tỉnh báo cáo, tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận đầu
tư dự án và trả kết quả cho nhà đầu tư. Trường hợp Dự án không được Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh chấp thuận đầu tư, trong thời hạn hai (02) ngày làm việc Bộ
phận Một cửa liên thông của tỉnh có văn bản thông báo dự án không được chấp thuận,
trong đó nêu rõ lý do cho nhà đầu tư và Sở Xây dựng biết, đồng thời trả lại hồ
sơ cho nhà đầu tư.
2. Đối với các dự án phát triển
nhà ở xã hội quy mô số lượng nhà ở dưới 2.500 căn, sử dụng đất dưới 20 ha, sử dụng
vốn ngân sách Nhà nước hoặc dự án sử dụng 30% vốn ngân sách trở lên (trong đó
không bao gồm tiền sử dụng đất và khoản chi phí hỗ trợ xây dựng hạ tầng)
a) Thủ tục chỉ định nhà đầu tư thực
hiện dự án phát triển nhà ở xã hội được thực hiện như Thủ tục chấp thuận nghiên
cứu dự án và giới thiệu địa điểm đầu tư quy định tại Khoản 1 Điều 11 của Quy định
này.
b) Quy trình thủ tục thẩm định và
phê duyệt dự án phát triển nhà ở xã hội được thực hiện như quy trình thẩm định,
phê duyệt dự án sử dụng vốn ngân sách quy định tại Điều 19 của Quy định này.
Điều 17: Thủ
tục cấp Giấy chứng nhận đầu tư dự án đầu tư theo hình thức Hợp đồng Xây dựng -
Chuyển giao (BT).
1. Nhà đầu tư nộp hồ sơ xin cấp Giấy
chứng nhận đầu tư cho dự án tại Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh.
2. Trong thời hạn ba (03) ngày làm
việc kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ của nhà đầu tư, Bộ phận Một cửa liên
thông của tỉnh gửi văn bản lấy ý kiến của các cơ quan chức năng có liên quan. Đối
với dự án thuộc nhóm A, dự án có yêu cầu bảo lãnh của
Chính phủ, dự án có yêu cầu sử dụng vốn ngân sách trung ương để thanh toán hoặc
hỗ trợ nhà đầu tư, trong thời hạn ba (03) ngày làm việc Sở Kế hoạch và Đầu tư
tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh) có văn
bản lấy ý kiến thẩm tra của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ quản lý ngành và địa
phương có liên quan theo quy định.
3. Trong thời hạn mười lăm (15)
ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ dự án, các cơ quan chức năng có liên
quan thẩm tra các vấn đề thuộc thẩm quyền quản lý, gửi kết quả về Bộ phận Một cửa
liên thông của tỉnh.
4. Bộ phận Một cửa liên thông của
tỉnh tổng hợp, gửi ý kiến của các cơ quan chức năng có liên quan về Sở Kế hoạch
và Đầu tư để thẩm tra hồ sơ. Trong thời hạn sáu (06) ngày làm việc, Sở Kế hoạch
và Đầu tư thẩm tra sơ bộ dự án và có văn bản yêu cầu sửa đổi, bổ sung hoặc cần
làm rõ trong dự thảo Hợp đồng dự án (nếu có), gửi về Bộ phận Một cửa liên thông
của tỉnh; trong thời hạn hai (02) ngày làm việc, Bộ phận Một cửa liên thông của
tỉnh thông báo cho nhà đầu tư để chỉnh sửa, bổ sung hoàn thiện hồ sơ theo ý kiến
tham gia của các cơ quan chức năng có liên quan.
5. Trong thời hạn mười (10) ngày
làm việc kể từ ngày nhận được thông báo của Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh,
nhà đầu tư gửi dự thảo Hợp đồng dự án đã được sửa đổi, bổ sung hoặc giải trình
các nội dung có liên quan (nếu có) về Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh;
trong thời hạn hai (02) ngày làm việc, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh gửi
hồ sơ dự án đã được nhà đầu tư chỉnh sửa, bổ sung đến Sở Kế hoạch và Đầu tư để
thẩm tra.
6. Trong thời hạn bảy (07) ngày
làm việc, Sở Kế hoạch và Đầu tư xem xét các nội dung sửa đổi, bổ sung trong dự
thảo Hợp đồng dự án và giải trình có liên quan. Căn cứ dự thảo Hợp đồng dự án
đã được sửa đổi, bổ sung theo đúng yêu cầu, Sở Kế hoạch và Đầu tư lập báo cáo
thẩm tra, dự thảo Giấy chứng nhận đầu tư (có đóng dấu treo) gửi về Bộ phận Một
cửa liên thông của tỉnh.
7. Bộ phận Một cửa liên thông của
tỉnh xem xét, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo việc cấp Giấy chứng
nhận đầu tư cho dự án theo điểm e, khoản 2 Điều 11 của Quy định này. Bộ phận Một
cửa liên thông của tỉnh trả kết quả cho nhà đầu tư.
Điều 18: Trình
tự thực hiện thủ tục ưu đãi, hỗ trợ đầu tư:
1. Nhà đầu tư nộp hồ sơ đề nghị hưởng
ưu đãi, hỗ trợ đầu tư cho dự án tại Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh.
2. Trong thời hạn một (01) ngày
làm việc, kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh
gửi hồ sơ lấy ý kiến tham gia của các cơ quan chức năng có liên quan về các mức
ưu đãi, hỗ trợ đầu tư cho dự án.
3. Trong thời hạn ba (03) ngày làm
việc, các cơ quan chức năng có liên quan phải gửi văn bản nêu rõ ý kiến tham
mưu, đề xuất cụ thể về các mức ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đối với dự án về Bộ phận Một
cửa liên thông của tỉnh để tổng hợp.
4. Trong thời hạn một (01) ngày
làm việc, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh chuyển ý kiến của các cơ quan chức
năng có liên quan đến Sở Kế hoạch và Đầu tư. Trong thời hạn ba (03) ngày làm việc,
Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định cụ thể các mức ưu đãi, hỗ
trợ đầu tư cho dự án, lập báo cáo thẩm định và dự thảo Quyết định hỗ trợ đầu tư
(có đóng dấu treo) gửi về Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh.
5. Bộ phận Một cửa liên thông của
tỉnh xem xét, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Quyết định hỗ trợ đầu
tư cho dự án:
a) Trường hợp được Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh đồng ý phê duyệt Quyết định hỗ trợ đầu tư cho dự án, trong thời hạn
hai (02) ngày làm việc, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh trình Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh ký, ban hành Quyết định hỗ trợ đầu tư cho dự án và trả kết quả
cho nhà đầu tư;
b) Trường hợp Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh yêu cầu báo cáo làm rõ một số nội dung trong hồ sơ đề nghị hưởng ưu
đãi, hỗ trợ đầu tư, trong thời hạn ba (03) ngày làm việc, Bộ phận Một cửa liên
thông của tỉnh phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan chức năng có
liên quan và nhà đầu tư để xác minh, làm rõ những nội dung cần phải báo cáo, giải
trình với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. Nếu được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
đồng ý phê duyệt Quyết định hỗ trợ đầu tư, trong thời hạn hai (02) ngày làm việc
Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh thực hiện các công việc để trình ký, trả kết
quả cho nhà đầu tư;
c) Trường hợp hồ sơ đề nghị hưởng
ưu đãi, hỗ trợ đầu tư không đáp ứng yêu cầu, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
không đồng ý phê duyệt Quyết định hỗ trợ đầu tư cho dự án; trong thời hạn hai
(02) ngày làm việc, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh thông báo rõ lý do cho
nhà đầu tư và Sở Kế hoạch và Đầu tư để biết; đồng thời trả lại hồ sơ cho nhà đầu
tư.
Chương III
QUY TRÌNH THỰC
HIỆN THỦ TỤC THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT DỰ ÁN ĐẦU TƯ, BÁO CÁO KINH TẾ KỸ THUẬT CỦA CHỦ
ĐẦU TƯ
Điều 19. Quy
trình thực hiện thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình,
báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình; Điều chỉnh, bổ sung dự án đầu tư,
báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình.
1. Đối với các dự án đầu tư, báo
cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình đã có chủ trương đầu tư, được phân bổ
vốn và giao nhiệm vụ chủ đầu tư, thực hiện theo quy trình sau:
a) Bộ phận Một cửa liên thông của
tỉnh tiếp nhận hồ sơ dự án, báo cáo kinh tế kỹ thuật;
b) Lấy ý kiến tham gia về thiết kế
cơ sở và nội dung của dự án, báo cáo kinh tế kỹ thuật;
- Đối với dự án thuộc nhóm A: Bộ
phận Một cửa liên thông của tỉnh gửi hồ sơ (có kèm theo văn bản đề nghị của Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh) đến Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành để lấy
ý kiến tham gia về nội dung thiết kế cơ sở của dự án; đồng thời, gửi hồ sơ đến
các cơ quan chức năng có liên quan để lấy ý kiến tham gia về nội dung dự án. Thời
gian xem xét, tham gia ý kiến của Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành
và các cơ quan chức năng có liên quan trong thời hạn hai mươi (20) ngày làm việc;
- Đối với dự án
thuộc nhóm B, C: Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh gửi hồ sơ đến Sở quản
lý công trình xây dựng chuyên ngành để lấy ý kiến tham gia về nội dung thiết kế
cơ sở của dự án; đồng thời, gửi hồ sơ đến các cơ quan chức năng có liên quan để
lấy ý kiến tham gia về nội dung dự án. Trong thời hạn mười lăm (15) ngày làm việc
đối với dự án nhóm B, mười (10) ngày làm việc đối với dự án nhóm C các cơ quan
chức năng có liên quan xem xét, tham gia ý kiến và gửi về Bộ phận Một cửa liên
thông của tỉnh; trong đó, phải nêu rõ những yêu cầu đối với chủ đầu tư chỉnh sửa,
bổ sung các nội dung dự án (nếu có);
- Đối với Báo
cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình: Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh gửi
hồ sơ đến các cơ quan chức năng có liên quan để lấy ý kiến tham gia về nội dung
Báo cáo kinh tế kỹ thuật. Trong thời hạn bảy (07) ngày làm việc các cơ quan chức
năng có liên quan xem xét, tham gia ý kiến và gửi về Bộ phận Một cửa liên thông
của tỉnh; trong đó, phải nêu rõ những yêu cầu đối với chủ đầu tư chỉnh sửa, bổ
sung các nội dung báo cáo kinh tế kỹ thuật (nếu có);
- Trong thời hạn
ba (03) ngày làm việc, sau khi nhận được ý kiến tham gia đối với hồ sơ dự án,
báo cáo kinh tế kỹ thuật của các cơ quan chức năng có liên quan, Bộ phận Một cửa
liên thông của tỉnh tập hợp những yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ (nếu có),
ghi phiếu để chuyển cho chủ đầu tư hoàn thiện hồ sơ, đồng thời gửi đến cơ quan
thẩm tra, thẩm định để tổng hợp. Chủ đầu tư có
trách nhiệm hoàn chỉnh hồ sơ và nộp lại tại Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh.
c) Tổng hợp, thẩm định trình phê
duyệt Dự án đầu tư, Báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình:
- Trong thời hạn một (01) ngày làm
việc sau khi nhận được dự án đầu tư, báo cáo kinh tế kỹ thuật đã chỉnh sửa hoàn
chỉnh, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh chuyển hồ sơ đến cơ quan thẩm định;
- Đối với dự án
đầu tư: Trong thời hạn không quá mười bảy (17) ngày làm việc đối với dự án nhóm
A, không quá mười hai (12) ngày làm việc đối với dự án nhóm B, không quá bảy
(07) ngày làm việc đối với dự án nhóm C, Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp ý kiến
tham gia của các cơ quan chức năng có liên quan, thẩm định, lập báo cáo và gửi
hồ sơ về Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh.
- Đối với báo cáo kinh tế kỹ thuật:
+ Đối với công trình xây dựng
không quy định cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng thẩm tra thiết kế: Trong thời
hạn năm (05) ngày làm việc Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành tổng hợp,
lập Báo cáo thẩm định gửi về Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh;
+ Đối với công trình xây dựng quy
định cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng thẩm tra thiết kế: Trong thời hạn mười
lăm (15) ngày làm việc Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành thẩm tra thiết
kế; tổng hợp các ý kiến tham gia của các cơ quan chức năng có liên quan; lập
Báo cáo thẩm định và gửi hồ sơ về Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh;
d) Quyết định phê duyệt dự án đầu
tư, báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình: Sau khi nhận được báo cáo thẩm
định, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh xem xét, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định phê duyệt dự án, báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình trong
thời hạn ba (03) ngày làm việc và trả kết quả cho chủ đầu tư.
2. Trường hợp điều chỉnh, bổ sung
tổng mức đầu tư của dự án, có điều chỉnh bổ sung về quy mô và thiết kế cơ sở
(có ảnh hưởng nhiều đến việc vận hành, khai thác sử dụng của dự án) thì việc lấy
ý kiến tham gia về thiết kế cơ sở và nội dung dự án điều chỉnh thực hiện như dự
án mới. Trường hợp điều chỉnh, bổ sung tổng mức đầu tư của dự án, không điều chỉnh
bổ sung về quy mô và thiết kế cơ sở, Bộ phận Một của liên thông của tỉnh chuyển
hồ sơ đến Sở Kế hoạch và Đầu tư xem xét, tổng hợp và thẩm định gửi Báo cáo kết
quả thẩm định về Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh để trình UBND tỉnh phê duyệt
(không phải lấy ý kiến các cơ quan chức năng có liên quan). Thời gian xin ý kiến,
thẩm định và phê duyệt dự án điều chỉnh bổ sung thực hiện như dự án mới.
- Trường hợp điều chỉnh, bổ sung tổng
mức đầu tư của báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình, Bộ phận Một cửa
liên thông của tỉnh chuyển hồ sơ đến Sở quản lý công trình xây dựng chuyên
ngành thẩm định, gửi Báo cáo kết quả thẩm định về Bộ phận Một cửa liên thông của
tỉnh để trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. Thời gian thẩm định, phê duyệt
báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình điều chỉnh bổ sung bằng thời gian
thẩm định, phê duyệt dự án mới.
3. Trường hợp điều chỉnh, bổ sung
tổng mức đầu tư của dự án, Báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình lớn hơn
30% tổng mức đầu tư đã được phê duyệt: Trước khi trình hồ sơ, Chủ đầu tư thực
hiện quy trình kiểm tra, giám sát dự án đầu tư của cơ quan quản lý nhà nước về
đầu tư theo Quyết định số 05/2011/QĐ-UBND ngày 03/6/2011 của UBND tỉnh Thái
Bình về việc ban hành Quy chế giám sát và đánh giá đầu tư trên địa bàn tỉnh
Thái Bình.
Điều 20. Quy
trình thực hiện thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư và điều chỉnh, bổ
sung dự án đầu tư (không có xây dựng)
1. Đối với các dự án đầu tư đã có
quyết định đầu tư, phân bổ vốn và giao nhiệm vụ chủ đầu tư, thực hiện theo quy
trình sau:
a) Chủ đầu tư nộp hồ sơ tại Bộ phận
Một cửa liên thông của tỉnh;
b) Lấy ý kiến
tham gia về nội dung dự án:
Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh
gửi hồ sơ đến các cơ quan chức năng có liên quan để lấy ý kiến tham gia đối với
nội dung dự án đầu tư trong thời hạn không quá mười lăm (15) ngày làm việc đối
với dự án nhóm B và không quá mười (10) ngày làm việc đối với dự án nhóm C;
- Trong thời hạn ba (03) ngày làm
việc, sau khi nhận được ý kiến tham gia đối với hồ sơ dự án đầu tư của các cơ
quan chức năng có liên quan, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh tập hợp những
yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung liên quan đến dự án (nếu có), có văn bản để chuyển
cho chủ đầu tư hoàn thiện dự án. Chủ đầu tư có trách nhiệm hoàn chỉnh hồ sơ và
nộp lại tại Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh;
c) Tổng hợp, thẩm
định trình phê duyệt dự án đầu tư
Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh
chuyển ý kiến tham gia của các cơ quan chức năng có liên quan và dự án đầu tư
đã chỉnh sửa hoàn chỉnh đến Sở Kế hoạch và Đầu tư;
Trong thời hạn không quá mười hai
(12) ngày làm việc đối với dự án nhóm B, không quá bảy (07) ngày làm việc đối với
dự án nhóm C, Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp ý kiến tham gia của các cơ quan chức
năng có liên quan, thẩm định, lập báo cáo và gửi hồ sơ về Bộ phận Một cửa liên
thông của tỉnh;
d) Quyết định phê duyệt dự án đầu
tư
Sau khi nhận được báo cáo thẩm định
dự án của Sở Kế hoạch và Đầu tư, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh xem xét,
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định phê duyệt dự án trong thời hạn ba (03)
ngày làm việc và trả kết quả cho chủ đầu tư.
2. Trường hợp điều chỉnh, bổ sung
tổng mức đầu tư của dự án, không bổ sung về quy mô, Bộ phận Một cửa liên thông
của tỉnh chuyển hồ sơ đến Sở Kế hoạch và Đầu tư xem xét, thẩm định, gửi về Bộ
phận Một cửa liên thông của tỉnh để trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt (không
phải lấy ý kiến các cơ quan chức năng có liên quan).
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 21.
Trách nhiệm của các cơ quan quản lý Nhà nước
1. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Chỉ đạo Bộ phận Một cửa liên
thông của tỉnh thực hiện chức năng, nhiệm vụ: là bộ phận đầu mối trong việc hướng
dẫn, kiểm tra, tiếp nhận và chuyển hồ sơ của nhà đầu tư đến các cơ quan chức
năng giải quyết; trình Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết các thủ tục hành chính
liên quan đến hoạt động đầu tư theo thẩm quyền; nhận và trả lại kết quả cuối
cùng cho nhà đầu tư hoặc chủ đầu tư. Thực hiện thu phí, lệ phí của các nhà đầu
tư hoặc chủ đầu tư (nếu có) theo quy định;
b) Chỉ đạo niêm yết công khai hồ
sơ, thủ tục thực hiện đầu tư theo quy định của Nhà nước tại Bộ phận Một cửa
liên thông của tỉnh;
c) Chỉ đạo Bộ phận Một cửa liên
thông của tỉnh theo dõi, đôn đốc các sở, ngành, huyện, thành phố có liên quan
giải quyết các thủ tục cho nhà đầu tư hoặc chủ đầu tư theo đúng thời gian quy định.
2. Sở Kế hoạch
và Đầu tư:
a) Tổng hợp và lập báo cáo kết quả
thẩm tra, thẩm định gửi về Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh để tham mưu cho Ủy
ban nhân dân tỉnh quyết định: cấp, điều chỉnh, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư
(đối với các dự án đầu tư do nhà đầu tư bỏ vốn để đầu tư ngoài các khu công
nghiệp); phê duyệt ưu đãi, hỗ trợ đầu tư (đối với các dự án đầu tư do nhà đầu
tư bỏ vốn để đầu tư); phê duyệt dự án đầu tư (đối với dự án của các chủ đầu
tư).
Đối với các dự án sử dụng nguồn vốn
ngân sách trung ương phải thẩm định nguồn vốn, Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp,
tham mưu Báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài
chính để thẩm định nguồn vốn theo quy định.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan chức năng tổ chức kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện các dự án đầu
tư. Tiếp nhận, giải quyết những vấn đề thuộc thẩm quyền và báo cáo Ủy ban nhân
dân tỉnh giải quyết những đề xuất, kiến nghị, khó khăn, vướng mắc của nhà đầu
tư hoặc chủ đầu tư trong quá trình triển khai dự án;
c) Định kỳ hàng quý, 6 tháng và cả
năm gửi báo cáo tình hình đầu tư ngoài các khu công nghiệp về Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh, để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Ban Quản lý các khu công nghiệp:
a) Tổ chức giải quyết các thủ tục
về cấp, điều chỉnh, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư, cấp giấy phép xây dựng đối
với dự án đầu tư vào các khu công nghiệp;
b) Xác nhận bản vẽ địa điểm thực hiện
dự án theo quy định (đối với các dự án thuộc lĩnh vực phụ trách);
c) Định kỳ hàng quý, 6 tháng và cả
năm gửi báo cáo tình hình đầu tư vào các khu công nghiệp về Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh, để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường:
a) Tổ chức thẩm định báo cáo đánh
giá tác động môi trường của dự án (đối với các dự án thuộc diện phải lập báo
cáo đánh giá tác động môi trường) trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt;
b) Sở Tài nguyên và Môi trường xem
xét giải quyết các thủ tục về giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển hoặc điều
chỉnh bổ sung mục đích sử dụng đất, chuyển hình thức từ thuê đất sang giao đất
có thu tiền sử dụng đất, gia hạn thời gian cho thuê đất; Cấp Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất, cấp đổi Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất
cho nhà đầu tư.
5. Cục Thuế tỉnh:
a) Tổ chức làm thủ tục cấp mã số
thuế cho nhà đầu tư;
b) Xác định kết quả thực hiện nghĩa
vụ tài chính (các loại thuế, lệ phí (nếu có) bao gồm: Tiền sử dụng đất, tiền
thuê đất; thuế sử dụng đất phi nông nghiệp; lệ phí trước bạ nhà, đất; thuế giá
trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế thu nhập cá nhân phát sinh từ
hoạt động chuyển nhượng bất động sản) của bên chuyển nhượng bất động sản.
6. Sở Xây dựng:
a) Xác nhận, thẩm định, phê duyệt
bản vẽ địa điểm thực hiện dự án theo quy định (đối với các dự án thuộc lĩnh vực
phụ trách);
b) Giải quyết thủ tục cấp giấy
phép xây dựng cho nhà đầu tư.
7. Công an tỉnh:
Chỉ đạo giải quyết thủ tục thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy cho nhà đầu
tư;
8. Sở Tài chính:
a) Xác định đơn giá thuê đất, thuê
mặt nước cho dự án theo quy định;
b) Xác định mức ưu đãi, hỗ trợ đầu
tư cho dự án theo quy định.
9. Ủy ban nhân
dân huyện, thành phố:
a) Xác nhận, thẩm định, phê duyệt
bản vẽ địa điểm thực hiện dự án theo quy định (đối với các dự án thuộc lĩnh vực
phụ trách). Chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tạo điều kiện để nhà đầu
tư thực hiện việc điều tra khảo sát, đo đạc diện tích đất và xác nhận bản vẽ địa
điểm thực hiện dự án theo quy định. Thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng
để đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án đầu tư;
b) Chỉ đạo bộ phận chuyên môn giải
quyết các thủ tục về môi trường, cấp giấy phép xây dựng công trình cho nhà đầu
tư theo quy định.
10. Trách nhiệm chung của các sở,
ngành, huyện, thành phố:
a) Ban hành và chịu trách nhiệm
trước pháp luật về hồ sơ thủ tục hành chính của đơn vị để niêm yết công khai tại
Bộ phận một cửa liên thông của tỉnh;
b) Phối hợp chặt chẽ với Bộ phận Một
cửa liên thông của tỉnh trong quá trình giải quyết các thủ tục đầu tư cho nhà đầu
tư hoặc chủ đầu tư. Bố trí đồng chí Lãnh đạo và bộ phận chuyên môn nghiệp vụ
làm đầu mối liên hệ với Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh trong quá trình giải
quyết các thủ tục cho nhà đầu tư hoặc chủ đầu tư;
c) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao, tổ chức xem xét, tham gia ý kiến về nội dung dự án đầu tư theo quy định.
Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành tổ chức tham gia ý kiến về thiết kế
cơ sở; thẩm tra thiết kế, tổng hợp và lập Báo cáo thẩm định báo cáo kinh tế kỹ
thuật xây dựng công trình, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Điều 22. Khen
thưởng, kỷ luật
1. Các tổ chức, cá nhân thực hiện
nghiêm túc Quy định này và có sáng kiến tham mưu để Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo
thực hiện tốt hơn nhằm tiếp tục thực hiện cải cách thủ tục hành chính về đầu
tư, được khen thưởng theo quy định;
2. Các tổ chức, cá nhân có hành vi
thực hiện không đúng Quy định này thì tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật
theo quy định của pháp luật.
Điều 23. Quy
định về chuyển tiếp và điều khoản thi hành
1. Các thủ tục hành chính về đầu
tư đang thực hiện theo Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 16/2013/QĐ-UBND ,
khi Quyết định ban hành Quy định này có hiệu lực thi hành thì thực hiện theo
Quy định này và các văn bản pháp luật có liên quan;
2. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân
dân huyện, thành phố có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Quy định này;
3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
tỉnh có trách nhiệm theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện Quy định này; kiến
nghị hoặc trình cơ quan có thẩm quyền quyết định việc khen thưởng, xử lý kỷ luật
đối với cá nhân và tổ chức theo Điều 22 Quy định này;
4. Trong quá trình triển khai thực
hiện Quy định này, nếu có khó khăn vướng mắc các sở, ban, ngành và địa phương
phản ánh về Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân
tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.