ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
SỞ XÂY DỰNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
8707/KH-SXD-TĐDA
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 16 tháng 7 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ ĐẦU TƯ NĂM 2019 ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
CÔNG TRÌNH DÂN DỤNG NHÓM B, C TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ DO SỞ XÂY DỰNG PHÊ DUYỆT
QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ
Thực hiện quy định tại Nghị định số
84/2015/NĐ-CP ngày 30 tháng 9 năm 2015 của Chính phủ về giám sát, đánh giá đầu
tư. Sở Xây dựng lập Kế hoạch giám sát, đánh giá đầu tư năm 2019 đối với các dự
án đầu tư xây dựng công trình dân dụng nhóm B, C trên địa bàn thành phố do Sở
Xây dựng phê duyệt quyết định đầu tư, như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Đảm bảo triển khai công tác kiểm
tra đối với các dự án do Sở Xây dựng phê duyệt có thời gian thực hiện trên 12
tháng theo đúng quy định;
- Theo dõi, kiểm tra, đánh giá mức độ
đạt được của quá trình thực hiện dự án so với yêu cầu và mục tiêu đầu tư của Quyết
định phê duyệt đầu tư dự án, đảm bảo việc đầu tư dự án đạt hiệu quả về tiến độ
và chất lượng, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch
ngành, quy hoạch xây dựng và tuân thủ quy định pháp luật;
- Phát hiện kịp thời những sai sót,
vướng mắc, phát sinh trong quản lý đầu tư, kiến nghị các cấp có thẩm quyền điều
chỉnh, bổ sung hoặc hủy bỏ Quyết định đầu tư đã được phê duyệt cho phù hợp với
tình hình thực tế, đảm bảo đầu tư có hiệu quả. Đề xuất các hình thức chế tài xử
lý đối với những vi phạm trong lĩnh vực đầu tư nếu có.
- Tổng hợp số liệu, thông tin về tình
hình thực hiện các dự án đầu tư làm cơ sở báo cáo đánh giá tổng thể đầu tư, đề
xuất biện pháp xây dựng, điều chỉnh chính sách đầu tư.
2. Yêu cầu
Công tác giám sát, đánh giá đầu tư phải
tuân thủ theo quy định pháp luật, theo kế hoạch giám sát, đánh giá đầu tư; kết
thúc kiểm tra có báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư tổng thể năm 2019.
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Đối tượng giám sát, đánh giá đầu
tư
Các dự án đầu tư xây dựng công trình dân
dụng nhóm B, C trên địa bàn thành phố do Sở Xây dựng phê duyệt quyết định đầu
tư.
2. Nội dung giám sát, đánh giá đầu
tư
2.1. Theo dõi dự án đầu tư:
- Tình hình thực hiện chế độ báo cáo
của cơ quan được giao chuẩn bị đầu tư dự án, chủ đầu tư, chủ sử dụng;
- Tổng hợp tình hình thực hiện lập,
thẩm định dự án;
- Tổng hợp tình hình thực hiện dự án:
Tiến độ thực hiện; thực hiện kế hoạch vốn đầu tư; giải ngân, quyết toán vốn dự
án hoàn thành; nợ đọng xây dựng cơ bản (nếu có) và việc xử lý; khó khăn, vướng
mắc, phát sinh ảnh hưởng đến việc thực hiện dự án và kết quả xử lý;
- Tổng hợp tình hình tổ chức khai
thác, vận hành dự án; khó khăn, vướng mắc, phát sinh chính ảnh hưởng đến quá
trình khai thác, vận hành dự án và kết quả xử lý;
- Việc chấp hành các biện pháp xử lý
của chủ đầu tư, chủ sử dụng;
- Báo cáo và đề xuất phương án xử lý
khó khăn, vướng mắc, vấn đề vượt quá thẩm quyền theo quy định.
2.2. Kiểm tra, đánh giá dự án đầu
tư:
- Việc chấp hành quy định về: Giám
sát và đánh giá đầu tư; lập, thẩm định quyết định chủ trương đầu tư; lập, thẩm
định, quyết định đầu tư dự án; đấu thầu; đền bù giải phóng mặt bằng, tái định
cư; sử dụng vốn đầu tư và các nguồn lực khác của dự án; bố trí vốn đầu tư, giải
ngân, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư; giải quyết các vướng mắc, phát sinh
trong quá trình thực hiện dự án; nghiệm thu đưa dự án vào hoạt động; quản lý, vận
hành dự án; bảo vệ môi trường;
- Việc quản lý thực hiện dự án của chủ
đầu tư, ban quản lý dự án;
- Tiến độ thực hiện dự án;
- Việc quản lý, khai thác, vận hành dự
án của chủ sử dụng;
- Việc chấp hành biện pháp xử lý vấn
đề đã phát hiện của cơ quan được giao chuẩn bị đầu tư, chủ đầu tư, ban quản lý
dự án, chủ sử dụng.
2.3. Đánh giá tổng thể dự án đầu
tư:
Đánh giá tổng thể mức độ đạt được của
quá trình đầu tư so với kế hoạch, phân tích hiệu quả đầu tư dự án về mặt kinh tế
xã hội, đúc kết các bài học kinh nghiệm từ quá trình lập, phê duyệt dự án và quản
lý thực hiện dự án, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư, tránh lãng phí
trong đầu tư xây dựng (quy hoạch, ghi vốn đầu tư, suất đầu tư xây dựng công
trình, thiết kế thi công công trình, công tác lựa chọn nhà thầu...).
3. Thành phần tham dự
- Đoàn giám sát, đánh giá đầu tư được
thành lập theo Quyết định của Giám đốc Sở Xây dựng;
- Đại diện chủ đầu tư của dự án được
kiểm tra;
- Các đơn vị tham gia thực hiện dự
án.
4. Phương thức kiểm tra
- Đoàn giám sát, đánh giá đầu tư tổ
chức kiểm tra tại địa điểm thực hiện dự án; kiểm tra hồ sơ, tài liệu; Kiểm tra hiện
trường ghi nhận, đánh giá công tác triển khai thi công công trình; hướng dẫn
các vấn đề phát sinh, vướng mắc;
- Đoàn giám sát, đánh giá đầu tư lập
biên bản kiểm tra tại các buổi kiểm tra đối với từng dự án riêng biệt;
- Trong quá trình kiểm tra, nếu có những
vấn đề chưa rõ, chủ đầu tư có báo cáo bổ sung, giải trình cho Đoàn giám sát,
đánh giá đầu tư trong 05 ngày làm việc kể từ ngày kiểm tra.
III. TIẾN ĐỘ THỰC
HIỆN
1. Thời gian kiểm tra giám sát,
đánh giá đầu tư: Từ tháng 7/2019 đến tháng 12/2019;
Chi tiết danh sách dự án thực hiện
giám sát, đánh giá đầu tư và thời gian kiểm tra theo Phụ lục đính kèm Quyết định
thành lập Đoàn giám sát, đánh giá đầu tư. Trường hợp có điều chỉnh lịch giám
sát, đánh giá đầu tư, Đoàn giám sát, đánh giá đầu tư sẽ thông báo cho cơ quan,
tổ chức được kiểm tra trước 03 ngày làm việc.
2. Thời gian tổng hợp thông tin, số
liệu, thực hiện báo cáo tổng kết Đoàn giám sát, đánh giá đầu tư và Báo cáo tổng
thể đầu tư năm 2019: từ tháng 10/2019 đến tháng
12/2019.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Lãnh đạo Sở Xây dựng
- Công bố Quyết định thành lập Đoàn
giám sát, đánh giá đầu tư;
- Phổ biến kế hoạch kiểm tra cho các
thành viên đoàn giám sát, đánh giá đầu tư và các cơ quan, tổ chức thuộc đối tượng
kiểm tra;
- Chỉ đạo thực hiện theo kế hoạch và
thông qua dự thảo báo cáo kết quả giám sát, đánh giá đầu tư tổng thể năm.
2. Phòng Thẩm định dự án - Sở Xây
dựng
- Tổ chức thực hiện theo kế hoạch và
dự thảo báo cáo kết quả giám sát, đánh giá đầu tư theo quy định;
- Phân công công chức Phòng Thẩm định
dự án thực hiện các nội dung giám sát, đánh giá đầu tư.
3. Văn phòng Sở Xây dựng
- Bố trí phương tiện vận chuyển để phục
vụ Đoàn giám sát, đánh giá đầu tư theo kế hoạch;
- Phát hành, đăng tải thông tin về kế
hoạch giám sát, đánh giá đầu tư cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan
biết và thực hiện.
4. Các cơ quan, tổ chức được kiểm
tra
- Thực hiện báo cáo theo mẫu đính kèm
Quyết định thành lập Đoàn giám sát, đánh giá đầu tư gửi cho Đoàn giám sát, đánh
giá đầu tư trước thời gian kiểm tra tối thiểu 03 ngày làm việc;
- Chuẩn bị đầy đủ các hồ sơ, tài liệu
liên quan đến nội dung được kiểm tra để kiểm tra, đối chiếu; chuẩn bị địa điểm,
phòng làm việc;
- Báo cáo, bổ sung hồ sơ (nếu có) cho
Đoàn giám sát, đánh giá đầu tư khi có yêu cầu.
Trên đây là Kế hoạch giám sát, đánh
giá đầu tư năm 2019 đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng nhóm
B, C trên địa bàn thành phố do Sở Xây dựng phê duyệt quyết định đầu tư. Đề nghị
các đơn vị quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi để Đoàn giám sát hoàn thành nhiệm
vụ được giao. Các vướng mắc, đề nghị liên hệ Phòng Thẩm định dự án - Sở Xây dựng,
điện thoại số 39.327.547 (số nội bộ 725) để được hướng dẫn./.
Nơi nhận:
- UBND.TP (để báo cáo);
- Các chủ đầu tư theo danh sách;
- Ban Giám đốc;
- Văn phòng Sở;
- Lưu: VT,
|
KT.
GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC
Nguyễn Bá Thành
|