|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SÓC TRĂNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 04/CT-UBND
|
Sóc Trăng, ngày
08 tháng 5 năm 2024
|
CHỈ THỊ
V/V TRIỂN KHAI MỘT
SỐ BIỆN PHÁP THÁO GỠ KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC CÁC DỰ ÁN KÊU GỌI ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH SÓC TRĂNG
Thời gian qua, để tăng cường thu hút đầu tư nguồn
vốn ngoài ngân sách, Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan chức năng tập
trung thực hiện các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao
năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; thường xuyên tổ chức họp mặt, đối thoại doanh
nghiệp, nhà đầu tư để nắm tình hình hoạt động và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc
trong quá trình triển khai các hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh trên địa
bàn tỉnh. Qua đó, số lượng doanh nghiệp, nhà đầu tư đến nghiên cứu, khảo sát,
tìm hiểu cơ hội đầu tư trên địa bàn tỉnh ngày càng tăng.
Tuy nhiên, bên cạnh các mặt tích cực, công tác thu hút
đầu tư ngoài ngân sách còn nhiều hạn chế như: các dự án đầu tư triển khai còn
chậm so với tiến độ, số lượng doanh nghiệp, nhà đầu tư đến tỉnh tìm hiểu tăng
nhưng số lượng các dự án được chấp thuận, tổ chức lựa chọn nhà đầu tư còn khiêm
tốn,... Nguyên nhân một phần là do các dự án gặp khó khăn, vướng mắc về cơ sở
pháp lý để kêu gọi đầu tư, thủ tục đầu tư trong quá trình triển khai dự án.
Để khắc phục các khó khăn, vướng mắc nêu trên, đồng
thời tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, tăng cường thu hút
các dự án đầu tư ngoài ngân sách, phục vụ công cuộc phát triển kinh tế - xã hội
của tỉnh trong giai đoạn tới, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban
ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan
tập trung thực hiện một số giải pháp sau:
1. Nhiệm vụ chung
- Các sở, ban ngành và Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố chủ động rà soát, phê duyệt, điều chỉnh (hoặc trình phê
duyệt, điều chỉnh) các quy hoạch, kế hoạch thuộc lĩnh vực chuyên ngành để triển
khai thực hiện, đảm bảo phù hợp với Quy hoạch tỉnh Sóc Trăng thời kỳ 2021-2030,
tầm nhìn đến năm 2050; chủ động xây dựng các chương trình, kế hoạch, đề án để
thực hiện các phương án triển các ngành, lĩnh vực, địa phương do cơ quan, đơn
vị mình phụ trách đã đề xuất tích hợp vào Quy hoạch tỉnh Sóc Trăng.
- Các sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố căn cứ vào phương án phát triển các ngành, lĩnh vực, địa phương
tích hợp vào Quy hoạch tỉnh Sóc Trăng và các quy hoạch, kế hoạch thuộc chức
năng tham mưu của cơ quan, đơn vị, địa phương mình phụ trách chịu trách nhiệm
thẩm định sự phù hợp của dự án đầu tư đối với các phương án, quy hoạch, kế
hoạch nêu trên.
- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và địa phương
nghiêm túc thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tại Công
văn số 1504/UBND-TH ngày 26/7/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc chấn chỉnh
việc phối hợp thẩm định hồ sơ chủ trương đầu tư; Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày
25/4/2023 về việc chấn chỉnh, tăng cường trách nhiệm trong xử lý công việc của
các sở ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng; Công văn
số 2842/UBND-TH ngày 17/10/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc tiếp tục chấn
chỉnh, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan hành chính nhà nước. Đồng
thời, lưu ý việc phát triển các dự án đầu tư phải đảm bảo nhiệm vụ an ninh,
quốc phòng và trật tự an toàn xã hội (các sở, ban ngành phối hợp chặt chẽ với
Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh trong
quá trình đề xuất, thẩm định, kiểm tra, giám sát các dự án; Công an tỉnh, Bộ
Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ đội biên phòng tỉnh theo chức năng nhiệm vụ chủ trì,
phối hợp các Sở, Ban ngành tỉnh thực hiện các biện pháp quản lý, đảm bảo an
ninh, quốc phòng và trật tự an toàn xã hội).
- Tăng cường quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi, hỗ
trợ nhà đầu tư, doanh nghiệp trong quá trình tìm hiểu, đầu tư trên địa bàn tỉnh
được nhanh chóng, đúng pháp luật; trường hợp vượt thẩm quyền báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
2. Một số nhiệm vụ cụ thể liên quan các dự án
đang khó khăn
a) Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp các cơ quan có liên quan tham
mưu cập nhật, bổ sung nội dung hướng dẫn các vấn đề chưa rõ (trường hợp nhà đầu
tư đề xuất dự án trùng một phần hoặc toàn bộ vị trí,...) trong quy trình, thủ
tục lựa chọn nhà đầu tư dự án đầu tư thứ cấp trong cụm công nghiệp An Lạc Thôn
1 và cụm công nghiệp Ngã Năm.
- Thực hiện tốt, phát huy vai trò Thường trực Tổ
công tác tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp.
b) Sở Tài nguyên và Môi trường
- Chủ trì, rà soát cơ sở pháp lý đối với các dự án
dự kiến đấu giá quyền sử dụng đất lựa chọn nhà đầu tư, đảm bảo các dự án đủ
điều kiện tổ chức đấu giá và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện các thủ
tục đấu giá quyền sử dụng đất lựa chọn nhà đầu tư đối với các dự án được Ủy ban
nhân dân tỉnh giao tổ chức đấu giá.
- Tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh thẩm định và
trình phê duyệt các hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trường của các cụm công
nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp Sở Giao thông vận tải, Sở Tài chính, các
đơn vị có liên quan rà soát, xác định quy định của pháp luật về việc cho thuê vùng
nước đối với dự án bến cảng; cảng, làm cơ sở cập nhật, bổ sung các quy hoạch có
liên quan cho phù hợp.
c) Sở Xây dựng
Phối hợp các cơ quan liên quan rà soát các quy
hoạch xây dựng đảm bảo các dự án đủ điều kiện về quy hoạch xây dựng để tổ chức
lựa chọn nhà đầu tư. Trường hợp các quy hoạch chưa đảm bảo phù hợp thì đề xuất
hoặc hướng dẫn các địa phương thực hiện rà soát, điều chỉnh các quy hoạch theo
thẩm quyền làm cơ sở thu hút đầu tư.
d) Sở Tài chính
- Chủ trì rà soát cơ sở pháp lý, đảm bảo các dự án
đủ điều kiện tổ chức đấu giá và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thủ tục liên quan
để tổ chức đấu giá lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án đấu giá quyền sử dụng đất
(có tài sản trên đất) được Ủy ban nhân dân tỉnh giao tổ chức đấu giá.
- Phối hợp Sở Giao thông vận tải, Sở Tài nguyên và Môi
trường, các đơn vị có liên quan rà soát, xác định quy định của pháp luật về việc
cho thuê vùng nước đối với dự án bến cảng; cảng, làm cơ sở cập nhật, bổ sung
các quy hoạch có liên quan cho phù hợp.
e) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Chủ trì, theo dõi việc hoàn thiện cơ sở pháp lý đối
với các dự án lĩnh vực du lịch.
g) Sở Công Thương
Chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan hoàn chỉnh
cơ sở pháp lý để tổ chức lựa chọn nhà đầu tư đối với các dự án nguồn điện (dự
án năng lượng mới, năng lượng tái tạo); tháo gỡ khó khăn về đất đai, điều chỉnh
dự án... đối với các cụm công nghiệp đã có nhà đầu tư hạ tầng, sớm đưa các cụm công
nghiệp vào vận hành.
- Chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan hoàn chỉnh
cơ sở pháp lý để tổ chức kêu gọi đầu tư đối với các dự án đầu tư hạ tầng kỹ
thuật cụm công nghiệp.
- Phối hợp các cơ quan liên quan thực hiện các thủ
tục cần thiết để thu hút nhà đầu tư thứ cấp, sớm đạt tỷ lệ lấp đầy cụm công
nghiệp An Lạc Thôn 1 và cụm công nghiệp Ngã Năm.
h) Sở Giao thông vận tải
- Phối hợp Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi
trường, các đơn vị có liên quan rà soát, xác định quy định của pháp luật về
việc cho thuê vùng nước đối với dự án bến cảng; cảng, làm cơ sở cập nhật, bổ sung
các quy hoạch có liên quan cho phù hợp.
- Chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan xác
định vị trí, quy mô, quy hoạch các dự án thuộc lĩnh vực giao thông vận tải.
i) Ban Quản lý các khu công nghiệp
Ban Quản lý các khu công nghiệp chủ trì, phối hợp
các cơ quan liên quan tổ chức lập quy hoạch xây dựng các khu công nghiệp theo
Quy hoạch tỉnh; trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để làm cơ sở công bố kêu gọi
các dự án đầu tư hạ tầng khu công nghiệp theo quy định.
k) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
Chủ động phối hợp các đơn vị liên quan rà soát quy
hoạch xây dựng, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương, các quy định có
liên quan khác đối với các dự án kêu gọi đầu tư của tỉnh; căn cứ vào Quy hoạch
tỉnh, bố trí quỹ đất phù hợp để thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn quản
lý; khắc phục tình trạng khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng làm chậm
tiến độ dự án đầu tư; trường hợp chưa đảm bảo cơ sở pháp lý, tham mưu, đề xuất
cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh kịp thời.
3. Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện
nghiêm túc Chỉ thị này; đồng thời, theo chức năng, nhiệm vụ chủ động rà soát,
báo cáo và đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) hướng
giải quyết khó khăn, vướng mắc các dự án kêu gọi đầu tư và các dự án đang triển
khai trên địa bàn tỉnh.
4. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì tổng hợp,
theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Chỉ thị; định kỳ hàng quý
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- TT. TU; TT. HĐND tỉnh;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban ngành tỉnh;
- Các cơ quan Trung ương tại tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Các phòng TH, NNTN, HTCT, VX, NV, NC;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, TH.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lâm Hoàng Nghiệp
|