|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 56/2020/QĐ-UBND
|
Đồng
Nai, ngày 02 tháng 12 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG DỊCH VỤ CHỨNG THỰC CHỮ KÝ SỐ CHUYÊN
DÙNG CHÍNH PHỦ TRONG CÁC CƠ QUAN NHÀ NUỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22
tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Giao dịch điện tử ngày
29 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số 130/2018/NĐ-CP
ngày 27 tháng 9 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Giao dịch
điện tử về chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số;
Căn cứ Thông tư số 185/2019/TT-BQP
ngày 04 tháng 12 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng hướng dẫn việc cung cấp,
quản lý, sử dụng dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Thông
tin và Truyền thông tại Tờ trình số 3258/TTr-STTTT ngày 12 tháng 11 năm 2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản
lý, sử dụng dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ trong các cơ
quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
15 tháng 12 năm 2020 và thay thế Quyết định số 47/2014/QĐ-UBND ngày 23 tháng 10
năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh tỉnh Đồng Nai về ban hành Quy chế quản lý và
sử dụng chữ ký số, chứng thư số trong cơ quan Nhà nước trên địa bàn tỉnh Đồng
Nai.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở
Thông tin và Truyền thông, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Ban Cơ yếu Chính phủ;
- Cục KTVBQPPL - Bộ Tư pháp;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- BCĐ xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, KGVX.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Văn Vĩnh
|
QUY CHẾ
QUẢN LÝ, SỬ DỤNG DỊCH VỤ CHỨNG THỰC CHỮ KÝ SỐ CHUYÊN DÙNG CHÍNH PHỦ
TRONG CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI
(Kèm theo Quyết định số 56/2020/QĐ-UBND
ngày 02 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định việc quản lý, sử
dụng dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ do Ban Cơ yếu Chính phủ
cấp cho các cơ quan, đơn vị, cá nhân thuộc cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Đồng
Nai.
2. Đối tượng áp dụng
Quy chế này được áp dụng đối với các
cơ quan, đơn vị, cá nhân thuộc cơ quan nhà nước, bao gồm:
a) Hội đồng nhân dân (HĐND), Ủy ban
nhân dân (UBND) các cấp.
b) Các sở ban ngành, các đơn vị sự
nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh.
c) Các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc
sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố.
d) Các cá nhân là cán bộ, công chức,
viên chức và người lao động (CBCCVC-NLĐ) tại các cơ quan, đơn vị nêu trên.
Điều 2. Giải thích từ ngữ
1. “Cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp”
là cơ quan, tổ chức có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng thuộc các cơ quan Đảng,
Nhà nước trực tiếp quản lý thuê bao sử dụng dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên
dùng Chính phủ.
2. “Yêu cầu chứng thực” là các yêu cầu
cấp mới, gia hạn, thay đổi nội dung thông tin, thu hồi chứng thư số và khôi phục
thiết bị lưu khóa bí mật.
3. “Hệ thống thông tin đăng ký, quản
lý yêu cầu chứng thực” là hệ thống điện tử hỗ trợ đăng ký, quản lý dịch vụ chứng
thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ trên môi trường mạng.
Điều 3. Giá trị
pháp lý của chữ ký số
Giá trị pháp lý của chữ ký số theo
quy định tại Điều 8 Nghị định số 130/2018/NĐ-CP ngày 27 tháng 9 năm 2018 của
Chính phủ (viết tắt là Nghị định số 130/2018/NĐ-CP), cụ thể như sau:
1. Trong trường hợp pháp luật quy định
văn bản cần có chữ ký thì yêu cầu đối với một thông điệp dữ liệu được xem là
đáp ứng nếu thông điệp dữ liệu đó được ký bằng chữ ký số và chữ ký số đó được đảm
bảo an toàn theo quy định tại Điều 4 của Quy chế này.
2. Trong trường hợp pháp luật quy định
văn bản cần được đóng dấu của cơ quan, tổ chức thì yêu cầu đó đối với một thông
điệp dữ liệu được xem là đáp ứng nếu thông điệp dữ liệu đó được ký bởi chữ ký số
của người có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng con dấu
và chữ ký số đó được đảm bảo an toàn theo quy định tại Điều 4 của Quy chế này.
3. Chữ ký số và chứng thư số nước
ngoài được cấp giấy phép sử dụng tại Việt Nam theo quy định tại Chương V Nghị định
số 130/2018/NĐ-CP có giá trị pháp lý và hiệu lực như chữ ký số và chứng thư số
do tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng của Việt Nam cấp.
Điều 4. Điều kiện
đảm bảo an toàn cho chữ ký số
Chữ ký số của cơ quan, tổ chức, cá
nhân trong cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh được xem là chữ ký số an toàn khi
đáp ứng các điều kiện được quy định tại Điều 9 Nghị định số 130/2018/NĐ-CP , cụ
thể như sau:
1. Chữ ký số được tạo ra trong thời
gian chứng thư số có hiệu lực và kiểm tra được bằng khoá công khai ghi trên chứng
thư số có hiệu lực đó.
2. Chữ ký số được tạo ra bằng việc sử
dụng khóa bí mật tương ứng với khóa công khai ghi trên chứng thư số do tổ chức
chứng thực số chuyên dùng Chính phủ cấp.
3. Khóa bí mật chỉ thuộc sự kiểm soát
của người ký tại thời điểm ký.
Điều 5. Tổ chức
cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ
Tổ chức cung cấp dịch vụ chúng thực
chữ ký số chuyên dùng Chính phủ theo quy định tại Điều 4 Thông tư số
185/2019/TT-BQP ngày 04 tháng 12 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng (viết tắt
là Thông tư số 185/2019/TT-BQP), cụ thể như sau:
1. Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực
chữ ký số chuyên dùng Chính phủ là Cục Chúng thực số và Bảo mật thông tin trực
thuộc Ban Cơ yếu Chính phủ.
2. Thông tin liên hệ:
Cục Chứng thực số và Bảo mật thông
tin.
Địa chỉ: Số 23 Ngụy Như Kon Tum,
Thanh Xuân, Hà Nội
Điện thoại/Fax: 024.3773.8668
Địa chỉ thư điện tử: ca@bcy.gov.vn
Trang thông tin điện tử: http://ca.gov.vn
Mã định danh trao đổi văn bản điện tử:
000.05.07.G11
Điều 6. Gửi, nhận
văn bản yêu cầu chứng thực
Việc gửi, nhận văn bản yêu cầu chứng
thực theo quy định tại Điều 5 Thông tư sổ 185/2019/TT-BQP , cụ thể như sau:
1. Gửi, nhận văn bản yêu cầu chứng thực
giữa cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp và Cục Chứng thực số và Bảo mật thông
tin được thực hiện bằng văn bản giấy hoặc văn bản điện tử có ký số theo quy định
của pháp luật.
2. Gửi, nhận văn bản điện tử yêu cầu
chứng thực giữa cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp và Cục Chứng thực số và Bảo
mật thông tin được thực hiện trên Hệ thống thông tin đăng ký, quản lý yêu cầu
chứng thực hoặc Trục liên thông văn bản quốc gia.
a) Văn bản điện tử yêu cầu chứng thực
đã ký số theo quy định của pháp luật gửi, nhận qua Hệ thống thông tin đăng ký,
quản lý yêu cầu chứng thực hoặc Trục liên thông văn bản quốc gia có giá trị
pháp lý tương đương văn bản giấy và thay cho việc gửi, nhận văn bản giấy.
b) Văn bản điện tử yêu cầu chứng thực
không thuộc điểm a khoản 2 Điều này gửi, nhận qua Hệ thống thông tin đăng ký,
quản lý yêu cầu chứng thực hoặc Trục liên thông văn bản quốc gia có giá trị để
biết, tham khảo, không thay cho việc gửi, nhận văn bản giấy. Trong trường hợp
này, cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp phải cung cấp bản chính của văn bản giấy
tại thời điểm tiếp nhận chứng thư số, thiết bị lưu khóa bí mật.
Điều 7. Gửi, nhận
thiết bị lưu khóa bí mật
Việc gửi, nhận thiết bị lưu khóa bí mật
thực hiện theo quy định tại Điều 6 Thông tư số 185/2019/TT-BQP , cụ thể như sau:
Gửi, nhận thiết bị lưu khóa bí mật giữa
thuê bao, cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp, Cục Chứng thực số và Bảo mật
thông tin được thực hiện bằng phương thức trực tiếp, thông qua tổ chức cơ yếu
hoặc thông qua đơn vị cung cấp dịch vụ bưu chính công ích theo quy định của
pháp luật.
Chương II
QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG
CHỮ KÝ SỐ, CHỨNG THƯ SỐ
Điều 8. Cấp mới
chứng thư số
1. Cấp mới chứng thư số cho cá nhân
a) Điều kiện cấp mới chứng thư số cho
cá nhân thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 60 Nghị định số
130/2018/NĐ-CP , cụ thể như sau:
Phải là cán bộ, công chức, viên chức
thuộc các cơ quan Đảng, Nhà nước có nhu cầu giao dịch điện tử;
Có văn bản đề nghị và được người đứng
đầu cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp xác nhận.
b) Cấp mới chứng thư số cho cá nhân
thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 8 Thông tư số 185/2019/TT-BQP , cụ thể
như sau:
Cá nhân có văn bản đề nghị cấp mới chứng
thư số theo Mẫu 01 tại Phụ lục ban
hành kèm theo Thông tư số 185/2019/TT-BQP gửi cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp;
Cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp gửi
văn bản đề nghị cấp mới chứng thư số theo Mẫu 02 tại Phụ lục ban hành kèm theo
Thông tư số 185/2019/TT-BQP đến Cục Chứng thực số và Bảo mật thông tin.
2. Cấp mới chứng thư số cho cơ quan,
tổ chức
a) Điều kiện cấp mới chứng thư số cho
cơ quan, tổ chức thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 60 Nghị định số
130/2018/NĐ-CP , cụ thể như sau:
Phải là cơ quan, tổ chức có tư cách
pháp nhân;
Có quyết định thành lập cơ quan, tổ
chức hoặc xác nhận của người đứng đầu cơ quan, tổ chức cấp trên trực tiếp;
Có văn bản đề nghị của người được cơ quan,
tổ chức giao quản lý chứng thư số của cơ quan, tổ chức và được người đứng đầu
cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp xác nhận.
b) Cấp mới chứng thư số cho cơ quan,
tổ chức thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Thông tư số 185/2019/TT-BQP ,
cụ thể như sau:
Người có thẩm quyền của cơ quan, tổ
chức theo quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng con dấu được cơ quan, tổ
chức giao quản lý chứng thư số của cơ quan, tổ chức có văn bản đề nghị cấp chứng
thư số theo Mẫu 03 tại Phụ lục ban
hành kèm theo Thông tư số 185/2019/TT-BQP gửi cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp;
Cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp gửi
văn bản đề nghị cấp mới chứng thư số theo Mẫu 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo
Thông tư số 185/2019/TT-BQP đến Cục Chứng thực số và Bảo mật thông tin.
3. Cấp mới chứng thư số cho thiết bị,
dịch vụ, phần mềm:
a) Điều kiện cấp mới chứng thư số cho
thiết bị, dịch vụ, phần mềm thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 60 Nghị định
số 130/2018/NĐ-CP , cụ thể như sau:
Thiết bị, dịch vụ và phần mềm thuộc sở
hữu, quản lý của cơ quan, tổ chức có tư cách pháp nhân;
Người quản lý chứng thư số của thiết
bị, dịch vụ và phần mềm phải là người có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng
con dấu;
Có văn bản đề nghị của người được cơ
quan, tổ chức giao quản lý chứng thư số của thiết bị, dịch vụ, phần mềm và được
người đứng đầu cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp xác nhận.
b) Cấp mới chứng thư số cho thiết bị,
dịch vụ, phần mềm thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 8 Thông tư số 185/2019/TT-BQP ,
cụ thể như sau:
Người có thẩm quyền của cơ quan, tổ
chức theo quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng con dấu được cơ quan, tổ
chức giao quản lý chứng thư số của thiết bị, dịch vụ, phần mềm có văn bản đề
nghị cấp chứng thư số theo Mẫu 05 tại
Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 185/2019/TT-BQP gửi cơ quan, tổ chức quản
lý trực tiếp;
Cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp gửi
văn bản đề nghị cấp mới chứng thư số theo Mẫu 06 tại Phụ lục ban hành kèm theo
Thông tư số 185/2019/TT-BQP đến Cục Chứng thực số và Bảo mật thông tin.
4. Sau khi bàn giao thiết bị lưu khóa
bí mật cho thuê bao, cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp gửi văn bản đề nghị thời
điểm có hiệu lực của chứng thư số theo Mẫu
13 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 185/2019/TT-BQP về Cục Chứng
thực số và Bảo mật thông tin.
Điều 9. Gia hạn,
thay đổi nội dung thông tin chứng thư số
1. Điều kiện gia hạn, thay đổi nội dung
thông tin chứng thư số thực hiện theo quy định tại Điều 63 và Điều 65 Nghị định
số 130/2018/NĐ-CP , cụ thể như sau:
a) Điều kiện gia hạn chứng thư số
Chứng thư số chỉ được đề nghị gia hạn
01 lần và phải đảm bảo còn thời hạn sử dụng ít nhất 60 ngày.
Cơ quan, tổ chức, cá nhân phải có văn
bản đề nghị, được cơ quan quản lý trực tiếp phê duyệt và đề nghị gia hạn chứng
thư số.
b) Điều kiện thay đổi nội dung thông
tin chứng thư số
Chứng thư số yêu cầu thay đổi nội
dung thông tin phải đảm bảo còn thời hạn sử dụng ít nhất 60 ngày và thời hạn của
chứng thư số sau khi được thay đổi nội dung thông tin sẽ giữ nguyên thời hạn sử
dụng của chứng thư số trước khi thay đổi nội dung thông tin.
Cơ quan, tổ chức, cá nhân phải có văn
bản đề nghị được cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp xác nhận đề nghị thay đổi nội
dung thông tin chứng thư số.
2. Gia hạn, thay đổi nội dung thông
tin chứng thư số thực hiện theo quy định tại Điều 9 Thông tư số
185/2019/TT-BQP , cụ thể như sau:
Thuê bao có văn bản đề nghị gia hạn,
thay đổi nội dung thông tin chứng thư số theo Mẫu 07 tại Phụ lục ban hành kèm theo
Thông tư số 185/2019/TT-BQP gửi cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp.
Cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp gửi
văn bản đề nghị gia hạn, thay đổi nội dung thông tin chứng thư số theo Mẫu 08 tại Phụ lục ban hành kèm theo
Thông tư số 185/2019/TT-BQP đến Cục Chứng thực số và Bảo mật thông tin.
Điều 10. Thu hồi
chứng thư số, thu hồi thiết bị lưu khóa bí mật
1. Thu hồi chứng thư số
a) Các trường hợp thu hồi chứng thư số
thực hiện theo quy định tại Điều 68 Nghị định số 130/2018/NĐ-CP .
b) Việc thu hồi chứng thư số thực hiện
theo quy định tại khoản 1 Điều 10 Thông tư số 185/2019/TT-BQP , cụ thể như sau:
Thuê bao có văn bản đề nghị thu hồi
chứng thư số theo Mẫu 09 tại Phụ lục
ban hành kèm theo Thông tư số 185/2019/TT-BQP gửi cơ quan, tổ chức quản lý trực
tiếp;
Cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp gửi
văn bản đề nghị thu hồi chứng thư số theo Mẫu 10 tại Phụ lục ban hành kèm theo
Thông tư số 185/2019/TT-BQP đến Cục Chứng thực số và Bảo mật thông tin.
2. Thu hồi thiết bị lưu khóa bí mật
Thu hồi thiết bị lưu khóa bí mật thực
hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 10 Thông tư số 185/2019/TT-BQP , cụ thể như
sau:
a) Cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp
có trách nhiệm thu hồi thiết bị lưu khóa bí mật của chứng thư số hết hạn sử dụng
hoặc chứng thư số bị thu hồi, bàn giao cho Cục Chứng thực số và Bảo mật thông
tin. Biên bản giao, nhận thiết bị lưu khóa bí mật sau khi chứng thư số hết hạn
sử dụng hoặc chứng thư số bị thu hồi theo Mẫu 14 tại Phụ lục ban hành kèm theo
Thông tư số 185/2019/TT-BQP .
b) Trong trường hợp thiết bị lưu khóa
bí mật bị thất lạc, cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp phải lập biên bản xác nhận
theo Mẫu 15 tại Phụ lục ban hành
kèm theo Thông tư số 185/2019/TT-BQP gửi ngay về Cục Chứng thực số và Bảo mật
thông tin.
Điều 11. Khôi phục
thiết bị lưu khóa bí mật
1. Trường hợp phải khôi phục thiết bị
lưu khóa bí mật thực hiện theo khoản 1 Điều 73 Nghị định số 130/2018/NĐ-CP , cụ
thể như sau:
a) Thiết bị lưu khóa bí mật sẽ bị
khóa khi nhập sai mật khẩu quá số lần quy định do tổ chức cung cấp dịch vụ chứng
thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ thiết lập;
b) Để thiết bị lưu khóa bí mật hoạt động
trở lại, cần phải thực hiện quy trình khôi phục thiết bị lưu khóa bí mật;
c) Chỉ có tổ chức cung cấp dịch vụ
chúng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ và các tổ chức được tổ chức cung cấp
dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ ủy quyền mới có quyền khôi
phục thiết bị lưu khóa bí mật;
d) Danh sách các tổ chức được tổ chức
cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ ủy quyền khôi phục
thiết bị lưu khóa bí mật được công bố trên trang thông tin điện tử của tổ chức
cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ.
2. Việc khôi phục thiết bị lưu khóa
bí mật thực hiện theo quy định tại Điều 11 Thông tư số 185/2019/TT-BQP , cụ thể
như sau:
a) Thuê bao có văn bản đề nghị khôi
phục thiết bị lưu khóa bí mật theo Mẫu
11 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 185/2019/TT-BQP gửi cơ quan, tổ
chức quản lý trực tiếp.
b) Cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp
gửi văn bản đề nghị khôi phục thiết bị lưu khóa bí mật theo Mẫu 12 tại Phụ lục ban hành kèm theo
Thông tư số 185/2019/TT-BQP đến Cục Chứng thực số và Bảo mật thông tin hoặc tổ
chức được Cục Chứng thực số và Bảo mật thông tin ủy quyền.
Điều 12. Quản lý
và sử dụng chứng thư số
1. Văn thư của cơ quan là người được
lãnh đạo cơ quan giao quản lý và sử dụng chứng thư số của cơ quan; có trách nhiệm
thực hiện các quy định tại Quy chế này đối với chữ ký số, chứng thư số cơ quan
được giao quản lý và sử dụng.
2. Chứng thư số của người có thẩm quyền
của cơ quan theo quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng con dấu chỉ được
sử dụng để thực hiện các giao dịch theo đúng chức danh của người đó.
3. Việc ký thay, ký thừa lệnh theo
quy định của pháp luật được thực hiện bởi người có thẩm quyền và người ký thay,
ký thừa lệnh phải sử dụng chứng thư số cá nhân của mình để ký.
Chương III
TRÁCH NHIỆM CỦA
CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN
Điều 13. Trách
nhiệm của Sở Thông tin và Truyền thông
1. UBND tỉnh Đồng Nai ủy quyền cho Sở
Thông tin và Truyền thông thực hiện nhiệm vụ quản lý, triển khai, sử dụng dịch
vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ theo Điều 12 Thông tư số
185/2019/TT-BQP .
2. Quản lý, hướng dẫn, kiểm tra các
thuê bao trong quá trình triển khai, quản lý và sử dụng chứng thư số, thiết bị
lưu khóa bí mật, dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ thuộc phạm
vi quản lý.
3. Chủ trì, phối hợp với Cục Chứng thực
số và Bảo mật thông tin tổ chức tập huấn, huấn luyện triển khai, sử dụng chứng
thư số, thiết bị lưu khóa bí mật, dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng
Chính phủ.
4. Định kỳ hoặc đột xuất báo cáo UBND
tỉnh, Bộ Thông tin và Truyền thông, Ban Cơ yếu Chính phủ về việc quản lý, sử dụng
chữ ký số, chứng thư số trong các cơ quan nhà nước của tỉnh.
Điều 14. Trách
nhiệm của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, địa phương
1. Căn cứ yêu cầu đảm bảo an toàn,
xác thực thông tin trong giao dịch điện tử phục vụ nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức
mình xem xét, xác nhận văn bản và chịu trách nhiệm về tính chính xác của các
thông tin đề nghị cấp, gia hạn, thay đổi nội dung thông tin, thu hồi chứng thư
số, khôi phục thiết bị lưu khóa bí mật cho tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản
lý.
2. Phân công và cử cán bộ tiếp nhận
chứng thư số, tiếp nhận chuyển giao việc cài đặt phần mềm ký số và đào tạo hướng
dẫn sử dụng ký số tại đơn vị.
3. Thu hồi thiết bị lưu khóa bí mật của
các tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền bàn giao cho Cục Chứng thực số và Bảo mật
thông tin.
4. Cập nhật, quản lý, lưu trữ hồ sơ đề
nghị cấp, gia hạn, thay đổi nội dung thông tin, thu hồi chứng thư số, khôi phục
thiết bị lưu khóa bí mật của thuê bao thuộc phạm vi quản lý theo quy định của
pháp luật.
5. Đối với chứng thư số cơ quan, có
quyết định giao thiết bị lưu khóa bí mật cho cán bộ văn thư của cơ quan sử dụng
để ký số; đảm bảo an toàn việc sử dụng thiết bị lưu khóa bí mật tại cơ quan.
6. Định kỳ, đột xuất báo cáo về tình
hình cung cấp, quản lý, sử dụng dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính
phủ theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.
7. Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông và các cơ quan có liên quan trong công tác thanh tra, kiểm tra việc quản
lý, sử dụng chữ ký số, chứng thư số của cơ quan, cá nhân thuộc thẩm quyền quản
lý.
Điều 15. Trách
nhiệm của Thuê bao
Trách nhiệm của Thuê bao thực hiện
theo quy định tại Điều 17 Thông tư số 185/2019/TT-BQP , cụ thể như sau:
1. Cung cấp các thông tin liên quan đến
việc cấp, gia hạn, thay đổi nội dung thông tin của chứng thư số chính xác và đầy
đủ.
2. Tiếp nhận chứng thư số, thiết bị
lưu khóa bí mật từ cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp theo quy định.
3. Thông báo kịp thời cho cơ quan, tổ
chức quản lý trực tiếp thu hồi chứng thư số theo quy định tại khoản 1 Điều 10
Quy chế này.
4. Bàn giao thiết bị lưu khóa bí mật
thu hồi cho cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp theo quy định tại khoản 2 Điều
10 Quy chế này.
5. Đề nghị khôi phục thiết bị lưu
khóa bí mật trong trường hợp thiết bị lưu khóa bí mật bị khóa theo quy định tại
Điều 11 Quy chế này.
6. Sử dụng chứng thư số đúng mục đích
và tuân thủ các quy trình, quy định về quản lý, sử dụng chữ ký số, chứng thư số,
thiết bị lưu khóa mật và dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ.
7. Quản lý thiết bị lưu khóa bí mật
theo quy định của pháp luật.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 16. Khen
thưởng, xử lý vi phạm
1. Sở Thông tin và Truyền thông đưa
các tiêu chí đánh giá tình hình triển khai chữ ký số, chứng thư số vào Bộ chỉ số
đánh giá, xếp hạng ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin hằng năm. Trên cơ
sở đó đề xuất UBND tỉnh xem xét khen thưởng, xử lý vi phạm đối với các cơ quan,
cá nhân theo quy định hiện hành.
2. Tùy theo mức độ vi phạm, Sở Thông
tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan liên quan
tham mưu UBND tỉnh áp dụng hình thức xử lý thích hợp đối với cá nhân và người đứng
đầu cơ quan khi vi phạm nguyên tắc quản lý và sử dụng chứng thư số.
Điều 17. Tổ chức
thực hiện
1. Sở Thông tin và Truyền thông có
trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai, kiểm
tra, giám sát việc thực hiện Quy chế này.
2. Trong quá trình triển khai thực hiện,
nếu có vướng mắc, đề nghị phản ánh về Sở Thông tin và Truyền thông để hướng dẫn
giải quyết. Trường hợp vượt thẩm quyền, Sở Thông tin và Truyền thông tổng hợp
trình UBND tỉnh xem xét xử lý hoặc sửa đổi, bổ sung Quy chế này cho phù hợp./.