|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 326/QĐ-UBND
|
Kon Tum, ngày 07
tháng 4 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN ỨNG DỤNG VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN Y
TẾ THÔNG MINH TỈNH KON TUM GIAI ĐOẠN 2020-2025
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM
Căn cứ Luật Tổ chức Chính
quyền địa phương năm 2015;
Căn cứ Nghị quyết số
52-NQ/TW ngày 27 tháng 9 năm 2019 của Bộ Chính trị về một số chủ trương, chính
sách chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư;
Căn cứ Chỉ thị số 16/CT-TTg
ngày 04 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường năng lực tiếp
cận cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư;
Căn cứ Quyết định số
4888/QĐ-BYT ngày 18 tháng 10 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Y tế phê duyệt Đề án ứng
dụng và phát triển công nghệ thông tin y tế thông minh giai đoạn 2019 -2025;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở
Y tế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Phê duyệt Đề án ứng dụng và phát triển công nghệ
thông tin y tế thông minh tỉnh Kon Tum giai đoạn 2020-2025 với các nội dung như
sau:
1. Mục tiêu:
1.1. Mục tiêu chung: Ứng
dụng và phát triển công nghệ số, công nghệ thông minh trong y tế góp phần xây dựng
hệ thống y tế hiện đại, chất lượng, công bằng, hiệu quả; hỗ trợ người dân dễ
dàng tiếp cận thông tin y tế để sử dụng các dịch vụ y tế có hiệu quả cao và được
bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe liên tục, suốt đời.
1.2. Mục tiêu, chỉ tiêu cụ
thể
a) Mục tiêu 1: Xây dựng và từng
bước hình thành hệ thống chăm sóc sức khỏe và phòng bệnh thông minh, góp phần
thực hiện tốt Chương trình sức khỏe Việt Nam.
Chỉ tiêu:
- 100% dân số có hồ sơ sức khỏe
điện tử.
- 100% trạm y tế xã, phường, thị
trấn triển khai phần mềm tin học quản lý hoạt động trạm y tế xã.
b) Mục tiêu 2: Đẩy mạnh ứng dụng
công nghệ thông tin tại các cơ sở khám, chữa bệnh góp phần cải cách hành chính;
sử dụng hồ sơ bệnh án điện tử tiến tới không sử dụng bệnh án giấy, thanh toán
viện phí điện tử, hình thành các bệnh viện thông minh.
Chỉ tiêu:
- 100% bệnh viện tuyến tỉnh và
huyện đạt mức 4 trở lên theo Bộ tiêu chí ứng dụng công nghệ thông tin tại các
cơ sở khám, chữa bệnh ban hành tại Thông tư 54/2017/TT-BYT ngày 29 tháng 12 năm
2017 của Bộ trưởng Bộ Y tế.
- Có 01 bệnh viện áp dụng hồ sơ
bệnh án điện tử theo lộ trình quy định tại Thông tư số 46/2018/TT-BYT ngày 28
tháng 12 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định về hồ sơ bệnh án điện tử.
- 100% bệnh viện tích hợp hệ thống
quản lý xét nghiệm (LIS), hệ thống thông tin lưu trữ và truyền hình ảnh y học
(PACS) trong phần mềm quản lý khám chữa bệnh.
- 75% bệnh viện trực thuộc Sở Y
tế có hệ thống phát số, đăng ký khám chữa bệnh điện tử, cho phép người dân đăng
ký khám bệnh, chữa bệnh thông qua phương tiện điện tử kết nối internet.
c) Mục tiêu 3: Tăng cường ứng dụng
công nghệ thông tin trong công tác quản lý y tế, triển khai hệ thống văn phòng
điện tử, đẩy mạnh các dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4, xây dựng nền quản trị y
tế thông minh(1).
Chỉ tiêu:
- 80% thủ tục hành chính được
triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 trở lên.
- 100% hồ sơ công việc tại Sở Y
tế và các đơn vị trực thuộc được xử lý trên môi trường mạng (không bao gồm hồ
sơ xử lý công việc có nội dung mật).
2. Nội dung và giải pháp thực
hiện
2.1. Phát triển hạ tầng công
nghệ thông tin y tế
- Cải tạo, nâng cấp mạng nội bộ
(LAN) tại các bệnh viện tuyến tỉnh và Trung tâm Y tế có giường bệnh đảm bảo đáp
ứng yêu cầu hoạt động thường xuyên. Nâng cấp hệ thống mạng viễn thông
(internet) trong ngành Y tế, đặc biệt là tuyến huyện và xã đảm bảo kết nối
thông suốt với tuyến trên.
- Đầu tư, nâng cấp trang bị
trang thiết bị công nghệ thông tin (máy chủ, máy trạm, trang thiết bị, hệ thống
giám sát an toàn, an ninh thông tin…) đáp ứng yêu cầu cho hoạt động chuyên
môn, ổn định, chính xác, an toàn, bảo mật các hệ thống thông tin và các ứng dụng
của ngành Y tế.
- Duy trì và mở rộng việc triển
khai hệ thống chữ ký số, chữ ký điện tử tại cơ quan Sở Y tế và các cơ sở y tế;
từng bước tích hợp chữ ký số vào các ứng dụng công nghệ thông tin trong ngành Y
tế, nhất là trong các lĩnh vực: Quản lý và trao đổi văn bản điện tử, cung cấp dịch
vụ công trực tuyến, quản lý bệnh án điện tử và trong các thanh toán viện phí điện
tử, giao dịch điện tử…
2.2. Xây dựng hệ thống chăm
sóc sức khỏe và phòng bệnh thông minh
- Triển khai hồ sơ sức khỏe điện
tử toàn dân theo kế hoạch của Bộ Y tế ban hành tại Quyết định số 5349/QĐ-BYT
ngày 12 tháng 11 năm 2019, nhằm ghi lại và lưu trữ thông tin tóm tắt các đợt
khám chữa bệnh xuyên suốt theo thời gian sống của người dân theo Quyết định số
831/QĐ-BYT ngày 11 tháng 3 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành mẫu
hồ sơ quản lý sức khỏe cá nhân phục vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu; bảo đảm 100%
người dân có hồ sơ sức khỏe điện tử.
- Tin học hóa hoạt động trạm y
tế: Triển khai phần mềm quản lý hoạt động trạm y tế theo quy định tại Quyết định
số 6110/QĐ-BYT ngày 19 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành hướng dẫn
xây dựng và triển khai hệ thống thông tin quản lý trạm y tế, xã, phường, thị trấn
và Quyết định số 6111/QĐ-BYT ngày 19 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Y tế về
phê duyệt Đề án tin học hóa y tế cơ sở, bảo đảm kết nối và chia sẻ thông tin với
các hệ thống thông tin bệnh viện, hồ sơ sức khỏe điện tử, hệ thống giám định và
thanh toán bảo hiểm y tế, hệ thống thống kê y tế điện tử trong toàn quốc.
- Ứng dụng trí tuệ nhân tạo và
các công nghệ thông minh trong phòng bệnh, môi trường, an toàn thực phẩm, dinh
dưỡng và phòng chống HIV/AIDS. Ưu tiên triển khai các ứng dụng trí tuệ nhân tạo
trong việc theo dõi, cảnh báo dịch bệnh.
- Phát triển các ứng dụng cung
cấp tri thức phòng bệnh, khám bệnh, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe người dân; các
thông tin về cơ sở y tế, bác sĩ, dịch vụ y tế trên môi trường website, di động,
giúp người dân có thể tra cứu thông tin y tế dễ dàng, hiệu quả, kịp thời, mọi
lúc, mọi nơi.
- Phát triển các ứng dụng thông
minh cho phép cung cấp các dịch vụ theo dõi, trợ giúp, chăm sóc sức khỏe người
dân từ xa, kết nối trực tuyến giữa người bệnh, các thiết bị theo dõi sức khỏe
và cán bộ y tế.
2.3. Xây dựng hệ thống khám,
chữa bệnh thông minh
a) Hoàn thiện các phần mềm quản
lý và số hóa bệnh viện:
- Đáp ứng yêu cầu kết nối dữ liệu
thường xuyên, chính xác giữa các cơ sở khám chữa bệnh với Bộ Y tế và Bảo hiểm
xã hội Việt Nam theo quy định.
- Hoàn thiện Hệ thống thông tin
bệnh viện (HIS), Hệ thống thông tin xét nghiệm (LIS), Hệ thống lưu trữ và truyền
tải hình ảnh (RIS/PACS) tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tuân thủ các tiêu
chuẩn trong nước và quốc tế bảo đảm khả năng kết nối liên thông, chia sẻ, tích
hợp dữ liệu, đồng thời bảo đảm khả năng kết nối liên thông với tất cả các trang
thiết bị hiện có trong cơ sở khám bệnh, chữa bệnh (máy xét nghiệm, máy chẩn
đoán hình ảnh, các màn hình tương tác, các thiết bị cầm tay cá nhân,…) trên
mạng nhằm nâng cao khả năng tự động hóa.
- Triển khai lộ trình đáp ứng
“bệnh viện thông minh” tại các bệnh viện theo Thông tư số 54/2017/TT-BYT ngày
29 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành Bộ tiêu chí ứng dụng
công nghệ thông tin tại các cơ sở khám, chữa bệnh (phấn đấu đạt mức 4 trở
lên theo quy định tại Thông tư 54/2017/TT-BYT).
b) Triển khai hồ sơ bệnh án điện
tử theo lộ trình quy định tại Thông tư số 46/2018/TT-BYT ngày 28 tháng 12 năm
2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định về hồ sơ bệnh án điện tử, tiến tới không sử
dụng bệnh án giấy, thanh toán viện phí điện tử tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh (giai
đoạn 2020-2023) và tất cả các bệnh viện tuyến tỉnh, huyện còn lại (giai đoạn
2024-2030).
c) Xây dựng và phát triển các cây
(ki ốt) thông tin tại các bệnh viện tuyến tỉnh và huyện nhằm hỗ trợ người bệnh
tra cứu thông tin khám, chữa bệnh, đăng ký khám bệnh, tiếp nhận phản ánh của
người bệnh…
d) Ứng dụng trí tuệ nhân tạo
trong khám chữa bệnh, ưu tiên một số lĩnh vực sau: Phát triển hệ thống hỗ trợ
ra quyết định lâm sàng kết hợp chặt chẽ và thực hiện tức thời (real-time) cùng
với hồ sơ sức khỏe điện tử; hỗ trợ chẩn đoán hình ảnh; hỗ trợ phẫu thuật; chẩn
đoán, điều trị và dự phòng bằng y dược cổ truyền; ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong
các chuyên ngành sâu như tim mạch, hô hấp, xương khớp, ung thư, sản nhi…
2.4. Xây dựng nền quản trị y
tế thông minh
a) Triển khai nền hành chính y
tế điện tử
- Tiếp tục triển khai và hoàn
thiện các ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành điện tử, lưu trữ
điện tử trong ngành y tế, hạn chế việc sử dụng giấy tờ tại cơ quan Sở Y tế và
các đơn vị trong ngành.
- Ứng dụng phát triển giao dịch
điện tử, xác thực điện tử, văn phòng điện tử.
- Phát triển mới các dịch vụ
công trực tuyến mức độ 3 và 4.
b) Triển khai thống kê y tế điện
tử, phấn đấu đến năm 2020 công tác thống kê y tế tổng hợp cơ bản được thực hiện
trên môi trường mạng. Thực hiện trao đổi, liên thông dữ liệu giữa phần mềm Thống
kê y tế và các phần mềm khác (quản lý y tế xã phường, hồ sơ sức khỏe điện tử,
bệnh án điện tử). Hình thành cơ sở dữ liệu thống kê y tế, cung cấp số liệu
phục vụ cho công tác quản lý, hoạch định chính sách của ngành y tế.
c) Tiếp tục triển khai và hoàn
thiện hệ thống thông tin quản lý nguồn nhân lực, quản lý tài chính và quản lý
tài sản.
2.5. Xây dựng, phát triển
nguồn nhân lực
a) Đối với nhân lực chuyên
trách công nghệ thông tin
- Phát triển nguồn nhân lực
chuyên trách công nghệ thông tin tại các đơn vị trực thuộc Sở Y tế đủ số lượng,
chất lượng theo vị trí việc làm và đáp ứng việc triển khai y tế thông minh: Các
bệnh viện tuyến tỉnh và huyện thành lập tổ chuyên trách về công nghệ thông tin
có từ 02 cán bộ có trình độ từ cao đẳng công nghệ thông tin trở lên; các đơn vị
còn lại có tối thiểu 01 cán bộ chuyên trách công nghệ thông tin trình độ từ cao
đẳng công nghệ thông tin trở lên.
- Tổ chức tập huấn, đào tạo
liên tục, chuyên sâu về ứng dụng công nghệ thông tin cho đội ngũ cán bộ chuyên
trách công nghệ thông tin.
b) Đối với công chức, viên chức:
Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức và người lao động của
ngành y tế sử dụng thành thạo các phần mềm ứng dụng trong công việc; nâng cao kỹ
năng ứng dụng công nghệ thông tin, bảo đảm an toàn, bảo mật trong quá trình vận
hành, khai thác hạ tầng, ứng dụng trong công việc của cán bộ, công chức ngành y
tế trong việc xử lý các công việc hàng ngày.
3. Kinh phí: Cân đối từ
chi sự nghiệp y tế giao hàng năm, nguồn thu sự nghiệp, dịch vụ được để lại cho
ngành Y tế, kết hợp huy động các nguồn hợp pháp khác theo quy định.
Điều 2.
Giao Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành
và chính quyền địa phương các cấp triển khai thực hiện Đề án theo nội dung đã
được phê duyệt. Tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá và tổng hợp kết quả thực
hiện, tham mưu báo cáo Bộ Y tế theo quy định. Chủ động xây dựng kế hoạch và triển
khai hồ sơ sức khỏe điện tử trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số 5349/QĐ-BYT
ngày 12 tháng 11 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Y tế phê duyệt Kế hoạch triển khai hồ
sơ sức khỏe điện tử.
Điều 3.
Giám đốc các Sở: Y tế, Thông tin và Truyền thông, Bảo
hiểm xã hội tỉnh, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Y tế (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Sở Y tế;
- CVP, PVP UBND tỉnh (phụ trách);
- Lưu: VT, KGVX1,5.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Hòa
|
(1)
Y tế thông minh là việc tăng cường các công nghệ tự động và trí tuệ nhân tạo
trong phát triển y tế số nhằm để tự động hóa các hoạt động y tế, tạo ra các bước
đột phá trong việc chăm sóc sức khỏe người dân.
Y tế số là bước phát triển tiếp theo của y tế điện
tử trong đó tập trung vào việc thu thập, khai thác, sử dụng dữ liệu y tế bằng
các công nghệ số ứng dụng trong các hoạt động của ngành y tế.