|
BỘ QUỐC PHÒNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2706/QĐ-BQP
|
Hà Nội, ngày 29
tháng 6 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 15/2019/QĐ-TTG NGÀY 28/3/2019
CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC THỰC HIỆN THỦ TỤC BIÊN PHÒNG ĐIỆN TỬ TẠI CÁC CỬA
KHẨU DO BỘ QUỐC PHÒNG QUẢN LÝ
BỘ TRƯỞNG BỘ QUỐC PHÒNG
Căn cứ Nghị định số 164/2017/NĐ-CP ngày
30/12/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Bộ Quốc phòng;
Căn cứ Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg ngày 28/3/2019 của Thủ tướng
Chính phủ về việc thực hiện thủ tục biên phòng điện tử tại các cửa khẩu do Bộ
Quốc phòng quản lý;
Xét đề nghị của Tư lệnh Bộ đội Biên phòng tại Tờ
trình số 2452/TTr-BTL ngày 11/6/2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Kế hoạch triển khai thực
hiện Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg ngày 28/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện
thủ tục biên phòng điện tử tại các cửa khẩu do Bộ Quốc phòng quản lý”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ
chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Các đ/c Lãnh đạo BQP;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Bộ Tổng Tham mưu, Tổng cục Chính trị;
- Các Quân khu: 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9;
- BTL Bộ đội Biên phòng, BTL86;
- Các Cục: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính/BQP;
- Các Cục: Tác chiến, Quân lực, Cơ yếu/BTTM;
- Cục Tuyên huấn/TCCT;
- Lưu: VT, NC, BĐ, ĐN, PC; Thà...
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Thượng tướng Phan Văn Giang
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 15/2019/QĐ-TTG NGÀY 28/3/2019 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ VỀ VIỆC THỰC HIỆN THỦ TỤC BIÊN PHÒNG ĐIỆN TỬ TẠI CÁC CỬA KHẨU DO BỘ QUỐC
PHÒNG QUẢN LÝ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2706/QĐ-BQP ngày 29/6/2019 của Bộ trưởng Bộ
Quốc phòng)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Quán triệt sâu rộng trên các phương tiện thông
tin đại chúng và triển khai thực hiện Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg ngày 28/3/2019 của Thủ tướng
Chính phủ về việc thực hiện thủ tục biên phòng điện tử tại các cửa khẩu do Bộ
Quốc phòng quản lý (sau đây viết gọn là Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg) bảo đảm hiệu quả, đúng quy định.
b) Đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi thực hiện
thủ tục biên phòng theo cách thức thủ công sang cách thức điện tử, làm cơ sở để
kết nối Cổng thông tin thủ tục biên phòng điện tử với Cổng thông tin một cửa quốc
gia, tiến tới thực hiện thủ tục biên phòng theo Cơ chế một cửa quốc gia.
2. Yêu cầu
a) Xác định cụ thể nội dung công việc, thời gian,
phương pháp tổ chức thực hiện, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị liên quan trong
triển khai thực hiện thủ tục biên phòng điện tử tại các cửa khẩu do Bộ Quốc
phòng quản lý.
b) Phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị tổ chức
thực hiện Kế hoạch đảm bảo tiến độ, thiết thực, hiệu quả và đúng quy định của
pháp luật
II. NỘI DUNG
1. Tổ chức quán triệt, thông tin, tuyên truyền Quyết
định số 15/2019/QĐ-TTg.
2. Xây dựng và tổ chức triển khai Dự án thực hiện
thủ tục biên phòng điện tử tại các cửa khẩu do Bộ Quốc phòng quản lý; tập trung
ưu tiên triển khai thực hiện Giai đoạn 1 tại 05 cửa khẩu quốc tế trên biên giới
đất liền, làm cơ sở tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm triển khai Giai đoạn 2
trên toàn quốc.
3. Cấp phép triển khai Cổng thông tin thủ tục biên
phòng điện tử.
4. Đào tạo, tập huấn, hướng dẫn quy trình thực hiện
thủ tục biên phòng điện tử cho cán bộ, nhân viên Bộ đội Biên phòng làm việc tại
các cửa khẩu thực hiện thủ tục biên phòng điện tử.
5. Lập dự toán ngân sách bổ sung năm 2019 và dự
toán ngân sách đầu tư công trung hạn Giai đoạn năm 2021 - 2025 từ nguồn chi đầu
tư phát triển thuộc ngân sách nhà nước, báo cáo nhà nước bố trí ngân sách để thực
hiện Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Bộ Tổng Tham mưu chỉ đạo:
a) Cục Tác chiến phối hợp với Bộ Tư lệnh Bộ đội
Biên phòng và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu xử lý các tình huống phát
sinh trong triển khai thực hiện thủ tục biên phòng điện tử tại các cửa khẩu do
Bộ Quốc phòng quản lý.
b) Cục Quân lực chủ trì, phối hợp các cơ quan thẩm
định, đề xuất trang thiết bị đầu tư phục vụ triển khai thực hiện thủ tục biên
phòng điện tử tại các cửa khẩu do Bộ Quốc phòng quản lý.
c) Cục Cơ yếu:
- Đảm bảo cung cấp chứng thư số và dịch vụ chứng thực
chữ ký số chuyên dùng Chính phủ, đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, nhân
viên trực tiếp làm nhiệm vụ và hướng dẫn Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng quản lý,
sử dụng chứng thư số theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên
phòng triển khai tích hợp giải pháp ký số, xác thực chữ ký số chuyên dùng Chính
phủ cho cá nhân, tổ chức trực tiếp làm thủ tục biên phòng điện tử theo quy định
tại Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg.
2. Tổng cục Chính trị
Chỉ đạo Cục Tuyên huấn phối hợp với Bộ Tư lệnh Bộ đội
Biên phòng tuyên truyền, phổ biến Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg;
hướng dẫn thủ tục và hoàn chỉnh hồ sơ trình cấp có thẩm quyền quyết định cấp Giấy
phép hoạt động cho Cổng thông tin thủ tục biên phòng điện tử theo quy định của
pháp luật.
3. Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng
a) Chủ trì, phối hợp với Cục Tuyên huấn và các cơ
quan, đơn vị liên quan tổ chức thông tin, tuyên truyền sâu rộng trên các phương
tiện thông tin đại chúng và chỉ đạo, hướng dẫn Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng các
tỉnh, thành phố có cửa khẩu thực hiện thủ tục biên phòng điện tử xây dựng kế hoạch
triển khai thực hiện Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg;
phối hợp với Sở Tư pháp, các cơ quan liên quan tham mưu với Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố tổ chức Hội nghị quán triệt, triển khai Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg; xong trước ngày 31/8/2019.
b) Chủ trì, phối hợp với Cục Kế hoạch và Đầu
tư/BQP, Cục Tài chính/BQP, Cục Cơ yếu/BTTM và Bộ Tư lệnh 86 xây dựng Dự án thực
hiện thủ tục biên phòng điện tử tại các cửa khẩu do Bộ Quốc phòng quản lý, báo
cáo Thủ trưởng Bộ Quốc phòng phê duyệt; xong trước ngày 31/12/2020.
c) Xây dựng phần mềm triển khai thực hiện thủ tục
biên phòng điện tử Giai đoạn 1 xong trước ngày 30/11/2019; xây dựng hoàn thiện,
trình cấp có thẩm quyền quyết định cấp Giấy phép hoạt động cho Cổng thông tin
thủ tục biên phòng điện tử theo quy định của pháp luật.
d) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên
quan trong và ngoài quân đội, Ủy ban nhân dân các tỉnh có cửa khẩu thực hiện thủ
tục biên phòng điện tử tham mưu giúp Bộ Quốc phòng sơ kết, rút kinh nghiệm Giai
đoạn 1 (xong trước ngày 29/02/2020) và nghiên cứu, đề xuất triển khai thực hiện
Giai đoạn 2 theo lộ trình quy định tại Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg, đảm bảo thiết thực, hiệu quả.
đ) Đào tạo, tập huấn, hướng dẫn quy trình thực hiện
thủ tục biên phòng điện tử cho cán bộ, nhân viên Bộ đội Biên phòng trực tiếp
làm nhiệm vụ tại các cửa khẩu thực hiện thủ tục biên phòng điện tử. Trước mắt tổ
chức tập huấn cán bộ, nhân viên cửa khẩu các đơn vị thực hiện thủ tục biên
phòng điện tử Giai đoạn 1; xong trước ngày 15/12/2019.
e) Căn cứ Dự án được phê duyệt và nhiệm vụ được
giao, phối hợp với Cục Kế hoạch và Đầu tư/BQP, Cục Tài chính/BQP và các cơ quan
liên quan lập dự toán ngân sách bổ sung năm 2019 và xây dựng nội dung, phương
án triển khai thực hiện thủ tục biên phòng điện tử Giai đoạn 2; lập dự toán
ngân sách đầu tư công trung hạn giai đoạn năm 2021 - 2025 báo cáo Thủ trưởng Bộ
Quốc phòng, trình Chính phủ theo quy định.
g) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng Bộ
Quốc phòng và Bộ, ngành liên quan tổ chức hướng dẫn, kiểm tra quá trình thực hiện
Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg.
4. Bộ Tư lệnh 86
a) Chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan
thẩm định các hệ thống công nghệ thông tin thực hiện thủ tục biên phòng điện tử
theo quy định.
b) Hướng dẫn Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng tổ chức,
triển khai các giải pháp bảo đảm kỹ thuật và bảo đảm an toàn thông tin cho các
hệ thống công nghệ thông tin thực hiện thủ tục biên phòng điện tử.
5. Cục Kế hoạch và Đầu tư/BQP
a) Chủ trì, phối hợp với Cục Tài chính/BQP và các
cơ quan, đơn vị liên quan thẩm định dự toán ngân sách bổ sung năm 2019 và dự
toán ngân sách trung hạn năm 2021-2025, báo cáo Thủ trưởng Bộ Quốc phòng, trình
Chính phủ xem xét, quyết định để triển khai thực hiện Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg.
b) Phối hợp với các cơ quan chức năng hướng dẫn Bộ
Tư lệnh Bộ đội Biên phòng xây dựng Dự án triển khai thực hiện thủ tục biên
phòng điện tử tại các cửa khẩu do Bộ Quốc phòng quản lý.
6. Cục Tài chính/BQP
Phối hợp với Cục Kế hoạch và Đầu tư/BQP và các cơ
quan liên quan thẩm định dự toán ngân sách của Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, tổng
hợp báo cáo cấp có thẩm quyền và bảo đảm kinh phí, thanh quyết toán theo tiến độ
của Dự án.
7. Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, có trách nhiệm tham
mưu, giúp Bộ Quốc phòng phối hợp với các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Bộ Quốc phòng theo quy định tại Quyết định
số 15/2019/QĐ-TTg.
Các cơ quan, đơn vị thực hiện nội dung được phân
công theo Kế hoạch này đúng tiến độ quy định, đảm bảo mục đích, yêu cầu đề ra.