|
BỘ
QUỐC PHÒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2706/QĐ-BQP
|
Hà
Nội, ngày 29 tháng 6
năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 15/2019/QĐ-TTG NGÀY
28/3/2019 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC THỰC HIỆN THỦ TỤC BIÊN PHÒNG ĐIỆN TỬ
TẠI CÁC CỬA KHẨU DO BỘ QUỐC PHÒNG QUẢN LÝ
BỘ TRƯỞNG BỘ QUỐC PHÒNG
Căn cứ Nghị định số 164/2017/NĐ-CP
ngày 30/12/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Quốc phòng;
Căn cứ Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg ngày 28/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc thực
hiện thủ tục biên phòng điện tử tại các cửa khẩu do Bộ Quốc phòng quản lý;
Xét đề nghị của Tư lệnh Bộ đội
Biên phòng tại Tờ trình số 2452/TTr-BTL ngày 11/6/2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Kế hoạch triển
khai thực hiện Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg ngày 28/3/2019 của Thủ tướng Chính
phủ về việc thực hiện thủ tục biên phòng điện tử tại các cửa khẩu do Bộ Quốc
phòng quản lý”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký ban hành.
Điều 3. Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, Thủ trưởng các cơ
quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính
phủ (để b/c);
- Các đ/c Lãnh đạo BQP;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Bộ Tổng Tham mưu, Tổng cục Chính trị;
- Các Quân khu: 1, 2, 3, 4,
5, 7, 9;
- BTL Bộ đội Biên phòng, BTL86;
- Các Cục: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính/BQP;
- Các Cục: Tác chiến, Quân lực, Cơ yếu/BTTM;
- Cục Tuyên huấn/TCCT;
- Lưu: VT, NC, BĐ, ĐN, PC; Thà...
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Thượng tướng Phan Văn Giang
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 15/2019/QĐ-TTG NGÀY 28/3/2019 CỦA THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC THỰC HIỆN THỦ TỤC BIÊN PHÒNG ĐIỆN TỬ TẠI CÁC CỬA KHẨU
DO BỘ QUỐC PHÒNG QUẢN LÝ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2706/QĐ-BQP ngày 29/6/2019 của Bộ trưởng Bộ Quốc
phòng)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Quán triệt sâu rộng trên các
phương tiện thông tin đại chúng và triển khai thực hiện
Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg ngày 28/3/2019 của Thủ tướng
Chính phủ về việc thực hiện thủ tục biên phòng điện tử tại
các cửa khẩu do Bộ Quốc phòng quản lý (sau đây viết gọn là Quyết định số
15/2019/QĐ-TTg) bảo đảm hiệu quả, đúng quy định.
b) Đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển
đổi thực hiện thủ tục biên phòng theo cách thức thủ công sang cách thức điện tử,
làm cơ sở để kết nối Cổng thông tin thủ tục biên phòng điện tử với Cổng thông
tin một cửa quốc gia, tiến tới thực hiện thủ tục biên phòng theo Cơ chế một cửa
quốc gia.
2. Yêu cầu
a) Xác định cụ thể nội dung công việc,
thời gian, phương pháp tổ chức thực hiện, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị liên
quan trong triển khai thực hiện thủ tục biên phòng điện tử
tại các cửa khẩu do Bộ Quốc phòng quản lý.
b) Phối hợp chặt chẽ giữa các cơ
quan, đơn vị tổ chức thực hiện Kế hoạch đảm bảo tiến độ, thiết thực, hiệu quả
và đúng quy định của pháp luật
II. NỘI DUNG
1. Tổ chức quán triệt, thông tin,
tuyên truyền Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg .
2. Xây dựng và tổ chức triển khai Dự
án thực hiện thủ tục biên phòng điện tử tại các cửa khẩu do Bộ Quốc phòng quản
lý; tập trung ưu tiên triển khai thực hiện Giai đoạn 1 tại 05 cửa khẩu quốc tế trên biên giới đất liền, làm cơ sở tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm
triển khai Giai đoạn 2 trên toàn quốc.
3. Cấp phép triển khai Cổng thông tin
thủ tục biên phòng điện tử.
4. Đào tạo, tập huấn, hướng dẫn quy
trình thực hiện thủ tục biên phòng điện tử cho cán bộ, nhân viên Bộ đội Biên
phòng làm việc tại các cửa khẩu thực hiện thủ tục biên phòng điện tử.
5. Lập dự toán ngân sách bổ sung năm
2019 và dự toán ngân sách đầu tư công trung hạn Giai đoạn năm 2021 - 2025 từ nguồn
chi đầu tư phát triển thuộc ngân sách nhà nước, báo cáo nhà nước bố trí ngân sách để thực hiện Quyết định số
15/2019/QĐ-TTg .
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Bộ Tổng Tham mưu chỉ đạo:
a) Cục Tác chiến phối hợp với Bộ Tư lệnh
Bộ đội Biên phòng và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu xử lý các tình huống
phát sinh trong triển khai thực hiện thủ tục biên phòng điện tử tại các cửa khẩu do Bộ Quốc phòng quản lý.
b) Cục Quân lực chủ trì, phối hợp các cơ quan thẩm định, đề xuất trang thiết bị đầu tư phục vụ triển khai
thực hiện thủ tục biên phòng điện tử tại các cửa khẩu do Bộ Quốc phòng quản lý.
c) Cục Cơ yếu:
- Đảm bảo cung cấp
chứng thư số và dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng
Chính phủ, đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, nhân viên
trực tiếp làm nhiệm vụ và hướng dẫn Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng quản lý, sử dụng
chứng thư số theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng triển khai tích hợp giải pháp ký số,
xác thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ cho cá nhân, tổ chức
trực tiếp làm thủ tục biên phòng điện tử theo quy định tại Quyết định số
15/2019/QĐ-TTg .
2. Tổng cục Chính trị
Chỉ đạo Cục Tuyên huấn phối hợp với Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng tuyên truyền,
phổ biến Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg ; hướng dẫn thủ tục và hoàn chỉnh hồ sơ trình cấp có thẩm quyền quyết định cấp
Giấy phép hoạt động cho Cổng thông tin thủ tục biên phòng điện tử theo quy định
của pháp luật.
3. Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng
a) Chủ trì, phối
hợp với Cục Tuyên huấn và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thông tin,
tuyên truyền sâu rộng trên các phương tiện thông tin đại chúng và chỉ đạo, hướng
dẫn Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng các tỉnh, thành phố có cửa
khẩu thực hiện thủ tục biên phòng điện tử xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện
Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg ; phối hợp với Sở Tư pháp, các cơ quan liên quan tham mưu với Ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố tổ chức
Hội nghị quán triệt, triển khai Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg ; xong trước ngày
31/8/2019.
b) Chủ trì, phối
hợp với Cục Kế hoạch và Đầu tư/BQP, Cục Tài chính/BQP, Cục Cơ yếu/BTTM
và Bộ Tư lệnh 86 xây dựng Dự án thực hiện thủ tục biên phòng điện tử tại các cửa
khẩu do Bộ Quốc phòng quản lý, báo cáo Thủ trưởng Bộ Quốc
phòng phê duyệt; xong trước ngày 31/12/2020.
c) Xây dựng phần mềm triển khai thực
hiện thủ tục biên phòng điện tử Giai đoạn 1 xong trước ngày 30/11/2019; xây dựng hoàn thiện, trình cấp có
thẩm quyền quyết định cấp Giấy phép hoạt động cho Cổng thông tin thủ tục biên
phòng điện tử theo quy định của pháp luật.
d) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong và ngoài quân đội, Ủy ban
nhân dân các tỉnh có cửa khẩu thực hiện thủ tục biên phòng điện tử tham mưu
giúp Bộ Quốc phòng sơ kết, rút kinh nghiệm Giai đoạn 1 (xong trước ngày
29/02/2020) và nghiên cứu, đề xuất triển khai thực hiện
Giai đoạn 2 theo lộ trình quy định tại Quyết định số
15/2019/QĐ-TTg , đảm bảo thiết thực, hiệu quả.
đ) Đào tạo, tập huấn, hướng dẫn quy
trình thực hiện thủ tục biên phòng điện tử cho cán bộ, nhân viên Bộ đội Biên
phòng trực tiếp làm nhiệm vụ tại các cửa khẩu thực hiện thủ tục biên phòng điện
tử. Trước mắt tổ chức tập huấn cán bộ, nhân viên cửa khẩu
các đơn vị thực hiện thủ tục biên phòng điện tử Giai đoạn 1; xong trước ngày
15/12/2019.
e) Căn cứ Dự án được phê duyệt và nhiệm
vụ được giao, phối hợp với Cục Kế hoạch và Đầu tư/BQP, Cục
Tài chính/BQP và các cơ quan liên quan lập dự toán ngân sách bổ sung năm 2019 và xây dựng nội dung, phương án triển
khai thực hiện thủ tục biên phòng điện tử Giai đoạn 2; lập dự toán ngân sách đầu tư công trung hạn giai đoạn năm 2021 - 2025 báo cáo Thủ trưởng
Bộ Quốc phòng, trình Chính phủ theo quy định.
g) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng Bộ Quốc phòng và Bộ, ngành liên quan tổ chức
hướng dẫn, kiểm tra quá trình thực hiện Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg.
4. Bộ Tư
lệnh 86
a) Chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan thẩm định các hệ thống công nghệ thông
tin thực hiện thủ tục biên phòng điện tử theo quy định.
b) Hướng dẫn Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên
phòng tổ chức, triển khai các giải pháp bảo đảm kỹ thuật và bảo đảm an toàn
thông tin cho các hệ thống công nghệ thông tin thực hiện thủ tục biên phòng điện
tử.
5. Cục Kế hoạch và Đầu tư/BQP
a) Chủ trì, phối hợp với Cục Tài
chính/BQP và các cơ quan, đơn vị liên quan thẩm định dự toán ngân sách bổ sung
năm 2019 và dự toán ngân sách trung hạn năm 2021-2025, báo
cáo Thủ trưởng Bộ Quốc phòng, trình Chính phủ xem xét, quyết định để triển khai
thực hiện Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg .
b) Phối hợp với
các cơ quan chức năng hướng dẫn Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng xây dựng Dự án triển
khai thực hiện thủ tục biên phòng điện tử tại các cửa khẩu do Bộ Quốc phòng quản
lý.
6. Cục Tài chính/BQP
Phối hợp với Cục
Kế hoạch và Đầu tư/BQP và các cơ quan liên quan thẩm định dự toán ngân sách của
Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, tổng hợp báo cáo cấp có thẩm
quyền và bảo đảm kinh phí, thanh quyết toán theo tiến độ của Dự án.
7. Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Quốc
phòng
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, có trách
nhiệm tham mưu, giúp Bộ Quốc phòng phối hợp với các Bộ,
ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh triển khai thực hiện các
nhiệm vụ của Bộ Quốc phòng theo quy định tại Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg .
Các cơ quan, đơn vị thực hiện nội
dung được phân công theo Kế hoạch này đúng tiến độ quy định,
đảm bảo mục đích, yêu cầu đề ra.